Breitband-Auswahlverfahren (Stand: 06.02.2012) - Breitband.NRW

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Auswahlverfahren für Breitbandversorgung der Stadt Kaarst o Angabe über Anzahl sozialversicherungspflichtiger Arbeitnehmer, Angaben über Gesamtumsatzentwicklung der letzten 3 Jahre, sowie der Umsätze aus dem angebotenem Geschäftsmodell o Die Förderrichtlinien verlangen den Betrieb über einen Zeitraum von mindestens sieben Jahren, daher sind ein Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit (Bankauskunft und Finanzierungsnachweis für die Umsetzung) und eine Angabe zur Finanzierung für die Errichtung der Infrastruktur zu erbringen. Die Kommune behält sich vor, gegebenenfalls vom Anbieter geeignete Nachweise oder die Vorlage einer Bankbürgschaft zu fordern o Anzahl der privaten sowie gewerblichen Endkunden, für die Breitband- Internet erbracht wird, getrennt nach eingesetzten Technologien (bspw., wenn der Anbieter sowohl funk- als auch leitungsgebundene Lösungen anbietet) Die Bindefrist der Angebote ist anzugeben und sollte mindestens sechs Monate betragen. Der Netzausbau soll möglichst innerhalb von 12 Monaten abgeschlossen sein. 6. Bewertungskriterien Für die Bewertung der Angebote zum Auswahlverfahren werden neben den im Text zum Auswahlverfahren genannten qualitativen Kriterien quantitative Werte herangezogen und mit Gewichtungsfaktoren versehen. Diese Faktoren werden je Losgebiet ermittelt. Bei den Kriterien handelt es sich um: • Wirtschaftlichkeitslücke in Euro laut Angabe des Betreibers im Angebot. Für die Auswertung wird ein Betrag von 14.000 € als 100% (entsprechend der Bagatell-Grenze für Ausgaben) und 500.000 € als 0% (als Maximalwert für Breitband-Fördermaßnahmen) festgelegt. Die Werte der Bieter werden durch lineare Interpolation ermittelt. Liegt ein Bieter außerhalb des definierten Rahmens, kann der resultierende Wert auch negativ sein. Die Gewichtung des Faktors Wirtschaftlichkeitslücke erfolgt mit 35%. • Kundenkosten in Euro über 24 Monate als übliche Mindestvertragslaufzeit. Für die Gesamtkosten bestehend aus Einmalkosten (Antennen und sonstige Sonderinstallation, aber ohne Router), Monatskosten und Flatrates für Internet und nationale Telefonie (sofern diese als Paketpreis ausgewiesen sind). 100% wird anhand der derzeit gängigsten niedrigsten Preise im Markt mit 600 € festgelegt und 0% mit 2.000 € als derzeit eher hoher Preis. Die Werte der Bieter werden durch lineare Interpolation ermittelt. Liegt ein Bieter außerhalb des definierten Rahmens, kann der resultierende Wert auch negativ sein. Die Gewichtung des Kriteriums Kundenkosten erfolgt mit 30%. • Maximal angebotene Bandbreite in MBit/s, die ein Bieter in seinem Angebot nach Fertigstellung des Ausbaus unter Last bei gleichzeitiger Nutzung von 60% aller Haushalte und Betriebe garantiert. Als Zielwert entsprechend 100% wird die Bandbreite definiert, die sich aufgrund der Befragungsergebnisse als höchste gewünschte Bandbreite bei mindestens 25% der Befragten ergibt. In der Regel liegt dieser Wert bei 16 MBit/s. Die untere Grenze, entsprechend 0% wird durch die geforderte Mindestbandbreite von 2 MBit/s festgelegt. Die Gewichtung des Kriteriums Bandbreite erfolgt mit 25%. • Garantierter Versorgungsgrad in % aller Anschlüsse (Haushalte und Betriebe) nach Fertigstellung des Ausbaus. Eine garantierte Vollversorgung aller Haushalte wird als 100% Wert festgelegt, eine Versorgung von 90% der vor dem Ausbau vorhandenen Anschlüsse wird als 0% Wert definiert. Dazwischen liegende Werte werden durch lineare Extrapolation ermittelt. Die Gewichtung des Kriteriums Versorgungsgrads erfolgt mit 10%. Für die Ermittlung des Ergebnisses werden die einzelnen Werte entsprechend der obigen Erläuterung in Prozente umgerechnet. Die Ergebnisse werden mit dem Gewichtungsfaktor für das jeweilige Kriterium multipliziert. Diese Werte für die einzelnen Kriterien werden für jedes Gebot aufaddiert und ergeben das Ergebnis. Wurden so die Werte für alle Bieter ermittelt, so hat der Bieter mit dem 4
Auswahlverfahren für Breitbandversorgung der Stadt Kaarst höchsten Kennwert das attraktivste Gebot abgegeben. Ergänzende Informationen zur Bewertung und Berechnungsbeispiele finden sich in der Anlage. Es können auch Konsortien aus mehreren unabhängigen Unternehmen ein Angebot abgeben (z.B. bestehend aus Unternehmen zur Realisierung einer passiven Infrastruktur und einem oder mehreren Partnern zur Realisierung der eigentlichen Dienste und der laufenden Kundenbetreuung). In diesem Fall soll einer der Partner als Konsortialführer gegenüber der Stadt Kaarst auftreten. Die Leistungen und Beiträge der einzelnen Partner sind im Angebot gesondert auf zu führen. Sollten die geforderten und in einem Vertrag vereinbarten Anforderungen und Zeitpläne beim Netzausbau nicht eingehalten werden, behält sich die Stadt eine vollständige oder teilweise Rückforderung der gewährten Beihilfen vor. Die Stadt Kaarst behält sich für den Fall, dass eine Beihilfe an einen Betreiber gewährt wird, vor, von dem Betreiber eine Sicherheit in Form einer Bankbürgschaft zu verlangen. Ergänzende Informationen in Form eines detaillierten geographischen Überblicks und den Ergebnissen der Befragung können bei der Stadt angefordert werden. 5
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