EUK-Dialog 2006 neu 2 - Eisenbahn-Unfallkasse

Sicherheit überall
Abbildung 3: FUM-Komplex (Fahrleitungsumbaukomplex) – hier beim Ausbau
Strecke Berlin-Hamburg auf 230 km/h bei Reinbek – Motorturmwagen MTW
100-Fahrleitungsdemontage Foto: DB AG/Bedeschinski.
schutzgesetz und der Unfallverhütungsvorschrift
„Grundsätze
der Prävention“ verpflichtet, einen
Koordinator zu bestimmen.
Der Koordinator hat die Aufgabe,
die Arbeiten des Auftraggebers
und der Fremdfirma so
aufeinander abzustimmen, dass
gegenseitige Gefährdungen
ausgeschlossen werden. Über
den Einsatz des Koordinators
haben sich Auftraggeber und
Auftragnehmer abzustimmen.
Zur Abwehr besonderer Gefahren
muss der Koordinator Weisungsbefugnis
sowohl gegenüber
den Fremdfirmenmitarbeitern
als auch gegenüber den
Beschäftigten des Auftraggebers
besitzen.
Da der Koordinator seine Aufgaben
nur dann erfüllen kann,
wenn er mit den betrieblichen
Verhältnissen vertraut ist, wird
in der Praxis der Auftraggeber
den Koordinator stellen.
Verhältnis
Auftraggeber –
Auftragnehmer
Der Auftraggeber kann der
Fremdfirma alle Anweisungen
geben, die Art und Umfang der
vertraglich vereinbarten Leistung
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betreffen. Hierzu gehören auch
betriebsspezifische Hinweise
zur Sicherheit. Nicht zulässig ist
es, wenn der Auftraggeber Anweisungen
gibt, welche die Art
und Weise der Durchführung
betreffen.
Anweisungen soll der Auftraggeber
grundsätzlich nur an den
Aufsichtsführenden der Fremdfirma
zur Weitergabe an seine
Mitarbeiter richten. Einzige Ausnahme
sind Anweisungen „bei
Gefahr im Verzug“. Nur in diesem
Fall spricht der Auftraggeber
die Mitarbeiter der Fremdfirma
direkt an, lässt die Arbeiten
stoppen und informiert den Aufsichtsführenden
der Fremdfirma.
Vom Auftraggeber und Auftragnehmer
sind vor Aufnahme der
Arbeiten die jeweiligen Ansprechpartner
zu benennen und deren
Kompetenzen festzulegen.
Durch den Auftraggeber sind
Regelungen zu treffen, damit in
seinem Verantwortungsbereich
keine Fremdfirma Arbeiten
durchführt, ohne sich vor Beginn
der Arbeiten bei einem vom
Auftraggeber benannten Verantwortlichen
anzumelden und bei
Beendigung der Arbeiten wieder
abzumelden. Gleiches gilt
bei Unterbrechung und Wiederaufnahme
der Arbeiten.
Bei der Auswahl einer Fremdfirma
müssen Arbeitsqualität und
Sicherheit gleichermaßen berücksichtigt
werden. Nur wenn
die ausgewählte Fremdfirma
auch die Sicherheitsanforderungen
des Auftraggebers erfüllen
wird, ist ein reibungsloser Arbeitsablauf
zu erwarten und
Abbildung 4: FUM-Komplex (Fahrleitungsumbaukomplex) – hier beim Ausbau
Strecke Berlin-Hamburg auf 230 km/h bei Reinbek – Fahrleitungsumbaumaschine
FUM 100 Foto: DB AG/Bedeschinski.
Gefährdungen sowohl der eigenen
Mitarbeiter als auch der
Fremdfirmenmitarbeiter und ggf.
Dritter werden ausgeschlossen.
Die Unfallverhütungsvorschrift
„Grundsätze der Prävention“
verlangt, dass der Auftraggeber
den Auftragnehmer schriftlich
verpflichtet, die für ihn geltenden
Sicherheitsbestimmungen
und Vorgaben zu beachten.
Der Auftraggeber ist weiterhin
verpflichtet, den Auftragnehmer
bei der Gefährdungsbeurteilung
bezüglich der betriebsspezifischen
Gefährdungen zu unterstützen.
Bei Tätigkeiten mit besonderen
Gefahren muss der Auftraggeber
sicherstellen, dass die
Durchführung der festgelegten
Schutzmaßnahmen durch einen
Aufsichtführenden sichergestellt
wird. Gefährliche Arbeiten sind
z.B. Arbeiten im Bereich von
Gleisen oder Arbeiten, bei denen
Dritte gefährdet werden
können. Auftraggeber und Auftragnehmer
müssen sich abstimmen,
wer den Aufsichtführenden
zu stellen hat.
Nach jedem Auftrag sollte sich
der Auftraggeber als Entscheidungshilfe
für künftige Vorhaben,
ein Gesamtbild über die
von der Fremdfirma erbrachte
Leistung machen. Dabei ist,
neben der erbrachten Arbeitsleistung
entsprechend dem
Leistungsverzeichnis, insbesondere
auch die Einhaltung der
Bestimmungen zu Sicherheit
und Gesundheit der Beschäftigten
bei der Arbeit zu berücksichtigen.
Die neue Broschüre der Eisenbahn-Unfallkasse
„Einsatz von
Fremdpersonal im Unternehmen“
erläutet unter anderem
auch die hier aufgegriffenen Probleme.
Grafiken und kurze, verständliche
Erläuterungen sollen
den Praktiker beim Umgang mit
Fremdfirmen und Leiharbeitnehmern
unterstützen. Die Broschüre
kann von den Mitgliedsbetrieben
der Eisenbahn-Unfallkasse
kostenlos angefordert
werden (Adresse Seite 17).
EUKDialog 2/2006