führungskräftebefragung - Führungsforum Innovative Verwaltung (FIV)

FIV-Führungskräftebefragung zum Stand der Verwaltungssteuerung und Wirkungsorientierung
Einschätzung dieser Instrumente durch die heimischen VerwaltungsmanagerInnen von hohem
Interesse.
Das Führungsforum Innovative Verwaltung (FIV) beauftragte vor diesem Hintergrund das
Institut für Public Management der Wirtschaftsuniversität Wien mit der Durchführung einer
bundesweiten Führungskräftebefragung. Im Lichte der Einführung der Wirkungsorientierung und der
zahlreichen bislang gesetzten Maßnahmen galt es, ein Stimmungsbild der Führungskräfte in Bezug
auf Einsatz und Nutzen von Steuerungsinstrumenten in der öffentlichen Verwaltung zu gewinnen.
Vor diesem Hintergrund interessierten insbesondere:
• die Veränderung des Steuerungsverständnisses,
• der Einsatz von Managementinstrumenten,
• die Nutzung von Performance-Daten,
• die Auswirkungen auf die interne Transparenz,
• die Kommunikation und Koordination mit anderen Stakeholdern,
• sowie zukünftige Herausforderungen.
1.3 Vorgehensweise und Aufbau des Berichts
Methodisch fußt der vorliegende Projektbericht auf einer bundesweit durchgeführten
Führungskräftebefragung sowie einer Literaturanalyse und der Aufarbeitung von Best Practice
Beispielen. Die empirische Erhebung fand im Mai 2012 statt. Die elektronische Verteilung der
Fragebögen verantwortete das FIV als Auftraggeber, zusätzlich wurde in einem Beitrag des Magazins
„Republik“ auf die Umfrage hingewiesen. Auch wenn die Ergebnisse der Befragung ein durchaus
informatives Stimmungsbild zeichnen, ist an dieser Stelle darauf hinzuweisen, dass die Ableitung
allgemeiner Aussagen aufgrund der mangelnden Repräsentativität im statistischen Sinne nicht
zulässig ist.
Der vorliegende Bericht gliedert sich in sieben Kapitel. Im nachfolgenden Kapitel 2 werden die
konzeptionellen Grundlagen zur Wirkungsorientierten Verwaltungssteuerung und Performance
Management gelegt. Der daran anschließende internationale Vergleich (Kapitel 3) schafft die Basis
für die Einordnung der im Rahmen der Umfrage gewonnenen Ergebnisse im internationalen Umfeld.
Kapitel 4 enthält Informationen über die angewandte Methodik sowie den Rücklauf auf die
Führungskräfte-Umfrage einschließlich einer deskriptiven Beschreibung des Samples in Hinblick auf
personen- und organisationsspezifische Charakteristika. Die Darstellung der Erhebungsergebnisse
findet sich in Kapitel 5. Im Anschluss daran werden die Ergebnisse im internationalen Umfeld
verortet und die zentralen Aspekte der Befragungsergebnisse diskutiert (Kapitel 6). Im
abschließenden Kapitel 7 wird über die gewonnenen Erkenntnisse resümiert und darauf aufbauend
Schlussfolgerungen aufgezeigt. Eine Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse findet sich
vorangestellt.
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