Kontakt 3/05 - Öffentliche Versicherungen Oldenburg

ZURSACHE
Ex-Minister Norbert Blüm war Redner bei der Jahrestagung
der Öffentlichen Versicherungen Oldenburg im Mai.
Er plädiert engagiert für mehr Gerechtigkeit in der
Altersversorgung. Auch die Fleißigen hätten Anspruch
auf die Leistungen des Sozialstaates.
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desrepublik Deutschland müsse es auch
weiterhin ein ergänzendes Nebeneinander
von gesetzlich und privat geben –
ganz gleich, ob es sich dabei um Renten
oder Gesundheits-Versorgung handele.
In punkto Versicherungen stehe außer
Frage, so Blüm, dass „die Kapitaldeckung
das Umlageverfahren nicht vollständig
ersetzen“ könne und dürfe. Aber auch
umgekehrt würde das Umlageverfahren
ohne die kapitalgedeckten Modelle der
privaten Versicherungswirtschaft nicht
funktionieren.
Der Sozialpolitiker betonte, dass er auch
weiterhin an sichere Renten glaube: „Das
hat weniger mit der Höhe der monatlichen
Zahlungen an die Rentner zu tun,
sondern vielmehr mit dem Versprechen,
Leistung
muss mehr zählen
dass es auch künftig eine staatliche Rente
für langgediente Arbeitnehmer in unserem
System geben muss!“
Auch wenn die gesetzlichen Rentenkas-
”
Wir brauchen einen neuen Stellenwert
für menschliche Dienstleistung“,
forderte der CDU-Politiker. Der
Kunden zuzulassen. Loyalität und Rücksichtnahme
bilden nach Blüms Ansicht
die grundsätzliche Basis, wie Sozialstaat
sen heutzutage nicht mehr so prall gefüllt
seien wie früher, dürfe man nicht
gleich das gesamte Altersversorgungs-
System über Bord werfen. Der Sozialstaat
ehemalige Bundesminister für Arbeit und eine funktionierende Marktwirt- dürfe sich nicht nur auf die Bedürftigen
und Sozialordnung (1982 bis 1998) verschaft unter einen Hut gebracht werden konzentrieren. Auch die Fleißigen hätten
misst, was früher die Dienstleistung von können. Beratung gehöre als besonderes ein Anrecht auf Errungenschaften des
Mensch zu Mensch ausmachte, nämlich Schwergewicht dazu. Dieses Element Sozialstaates. „Jemand der ein Leben
die Zuwendungen durch das persönliche müsse allerdings noch weiter ausgebaut lang gearbeitet hat, hat ein Anrecht auf
Gespräch. Den Damen und Herren von werden. Der Grundsatz „Beitrag für Leis- eine angemessene Rente.“ Das dürfe nie
Außen- und Innendienst schrieb er ins tung“ müsse oberste Priorität behalten – vergessen werden. Es sei geradezu gro-
Stammbuch, dass Menschen nicht nur insbesondere dann, wenn es um Risiko- tesk, dass Leute, die wenig geleistet hät-
Informationen benötigen, sondern auf Absicherungen – und ganz speziell um ten, vom Staat versorgt werden, und dass
ausführliche Beratung und Betreuung Versicherungen gehe. Insgesamt müsse Arbeiter, die vierzig Jahre und mehr ma-
angewiesen seien. Das erst mache die die Leistung wieder mehr zählen. locht und auch in die Rentenkasse einbe-
Dienstleistung in einem Sozialstaat kom- Blüm betonte, dass er sich auch heute zahlt haben, nichts herausbekommen.
plett.
noch an seinem Ausspruch „Die Rente ist „Mein Sozialstaat ist das nicht“, resü-
Dazu gehörten auch mehr Loyalität und sicher“ aus den achtziger Jahren messen mierte Blüm. Deshalb will er „mit Zäh-
gegenseitige Rücksichtnahme im Ge- lassen müsse. Und so lange es einen Sonen und Klauen“ die beitragsfinanzierte
schäftsalltag. Die persönliche Ansprache zialstaat, wie er ihn versteht, gebe, sei die Altersversorgung weiterhin verteidigen
sei unerlässlich. Es gehe aber auch dar- Rente auch tatsächlich sicher. An der und an ihr festhalten.
um, weniger Egoismus und Eitelkeiten staatlichen Rente müsse auf jeden Fall
im Umgang miteinander und mit den festgehalten werden. Im Sozialstaat Bun-
Ellen Bocquel
I
nsbesondere angelsächsische Investmentgesellschaften
und Banken agieren
mit Milliardenbeträgen in diesem
Geschäftsfeld, das ganz offensichtlich lukrativ
für sie ist. So hat beispielsweise
die US-Fondsgesellschaft Fortress von
der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte
(BfA) die Wohnungsgesellschaft
GAGFAH in Essen mit rund 82.000
Wohneinheiten für 3,5 Milliarden Euro
erworben. Die US-Fondsgesellschaft Cerberus
hat zusammen mit dem Whitehall-
Fonds der US Investmentbank Goldman
Sachs die landeseigene Berliner Siedlungs-
und Wohnungsbaugesellschaft
(GSW) mit rund 66.000 Wohneinheiten
für über zwei Milliarden Euro gekauft.
Jüngst ging die Immobiliengesellschaft
Viterra mit 152.000 Wohneinheiten vom
Düsseldorfer Energiekonzern Eon an die
Deutsche Annington Immobilien Gruppe,
hinter der das Britische Beteiligungsunternehmen
Terre Firma und die Immobilieninvestmentsparte
der Citigroup
(CPI) stehen. Rund 7 Milliarden Euro
wurden gezahlt. Es gibt weitere Beispiele,
auch im Oldenburger Land.
Nach Einschätzung von Experten wird
die Entwicklung anhalten und es werden
in den nächsten Jahren etwa drei Millionen
Wohneinheiten bundesweit zum
Verkauf stehen. Die Umwälzung im wohnungswirtschaftlichen
Sektor hat Folgen
für die deutsche Versicherungswirtschaft
und dabei insbesondere für die öffentlichen
Versicherer, die in Deutschland
fast jedes zweite Wohngebäude versichert
haben. Die etablierten Geschäftsmodelle
werden durchbrochen und
durch neue ersetzt. Die Rahmenbedingungen
für die Entscheidung des Geschäftsführers,
welchen Versicherer er
wählt, ändern sich; sie werden von den
Vertretern der Investmentfondsgesellschaften
oder der kreditgebenden Ban-
ken aus anderen Ländern formuliert. Für
die regional ausgerichteten öffentlichen
Versicherer findet eine Internationalisierung
des Versicherungsgeschäfts statt.
Ratings gewinnen an Bedeutung
In diesem Zusammenhang werden Finanzratings
für Versicherungsunternehmen
in Deutschland noch wichtiger als
bisher: Um einen objektiven Eindruck
über die finanzielle Lage eines Versicherers
zu bekommen, greifen insbesondere
die Investoren und kreditgebenden Banken
aus den angelsächsischen Ländern
auf Finanzratings zurück. Um im Geschäft
zu bleiben, müssen Versicherer
entsprechend ihre Position im Markt
über Ratings definieren, gegebenenfalls
gleich durch mehrere namhafte Rating-
Agenturen. Insbesondere sind hier die
Agentur Standard & Poor’s, die zur Verlagsgruppe
McGraw Hill gehört, sowie
die Agenturen Moody’s, AM Best und die
zum französischen Mischkonzern Fimalac
gehörenden Agentur FitchRatings
einflussreich.
Ein interaktives Rating kann teuer sein,
zudem ist die Geltungsdauer begrenzt.
Das heißt, die Ratings müssen in regel-
ZURSACHE
INTERNATIONALEKÄUFER
Die deutsche Wohnungswirtschaft erlebt seit gut
einem Jahr einen Umbruch. Die öffentliche Hand
verkauft zum Teil ihre Wohnungsbaugesellschaften,
um ihre Kassen zu füllen, Unternehmen verkaufen
ehemalige Werkswohnungen, um Geschäftsfelder
zu arrondieren und Schulden abzubauen.
mäßigen Abständen erneuert werden.
Wenn die geforderten Ratings nicht vorliegen,
muss der Versicherer entscheiden,
ob er selbst Geld dafür ausgibt. Mit
Blick auf die Geschäftsverbindungen
muss er eine Risiko-Chancen-Abwägung
vornehmen. Für die Abwägung sind die
Zusammensetzung der Versicherungsbestände
des Versicherers und die strategische
Ausrichtung in dem Geschäftsfeld
von Bedeutung. Andererseits muss auch
die Kapitalanlageseite der Versicherungsunternehmen
berücksichtigt werden.
Der Produktionsprozess bei Versicherungsunternehmen
führt zum Aufbau
umfangreicher Kapitalanlagebestände.
Im Einzelfall könnte es die günstigere
und bessere Alternative sein, sich im
Rahmen der Kapitalanlage an einer Wohnungsbaugesellschaft
zu beteiligen.
Dies wäre in dem veränderten Umfeld besonders
für regional tätige Versicherungsunternehmen
von Vorteil, denn die
Wohnungsbaugesellschaften sind in der
Regel ja auch regional tätig. Eine solche
Investition in die heimische Wohnungswirtschaft
ist mit einer nachhaltigen
Bündelung regionaler Kräfte verbunden.
J.L.
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