Paweł Kampa, Universität Opole Zweisprachige Ortsschilder in ...

Paweł Kampa, Universität Opole
Zweisprachige Ortsschilder in Oppelner Schlesien als Zeichen von Erinnerung
und gelungener Zusammenarbeit zwischen Polen und Deutschen
Zweisprachige Ortschilder oder Wegweiser gibt es auf der ganzen Welt. Sie werden
für Touristen aufgestellt oder dienen der Orientierung im Verkehr. Die Besonderheit
von zweisprachigen Ortschildern in Oppelner Schlesien besteht aber darin, dass sie
für die Bewahrung der Erinnerung an das Vergangene, das friedliche
Zusammenleben sowie eine gelungene Zusammenarbeit zwischen Polen und
Deutschen heute stehen wollen. Ziel eines Geschichtsunterrichts, der dieses Thema
behandelt, sollte sein, den Schülern die Komplexität dieser Art der Erinnerungskultur
auf verständliche Weise näherzubringen. Die Region Oppelner Schlesien ist hierfür
geeignet, da hier der Einfluss der polnischen, deutschen und tschechischen Kultur
beobachtet werden kann. Von hier sind Deutsche vertrieben worden und hier kamen
Polen die aus ihrer Heimat vertrieben wurden.
Die Woiwodschaft Opole, auch Oppelner Schlesien genannt, liegt im südwestlichen
Polen und hat derzeit über eine Million Einwohner. Im Laufe der Geschichte
wechselte dieses Gebiet zwischen Fürsten, die sich jeweils dem tschechischen, dem
polnischen und dem brandenburgisch-preußischen Königshaus verpflichtet fühlten.
Unmittelbar vor dem Zweiten Weltkrieg war diese Region, damals Oberschlesien,
Teil des Deutschen Reiches. Im Gegensatz zum früheren deutschen Niederschlesien
erkannte die neue polnische Verwaltung nach der Machübernahme 1945 einen Teil
der Einwohner als Personen mit slawischer Herkunft an, die zwar deutsch sprachen,
die aber „entgermanisiert“ werden könnten. Dies hatte zur Folge, dass der
Bevölkerungstransfer flexibler gestaltet und die deutsche Kultur zwar nicht
anerkannt, aber immerhin versteckt weiter erhalten werden konnte.
Nach der Wende 1989 zeigte sich die Besonderheit der Region. Die deutsche
Minderheit begann sich zu organisieren und wurde 1991 offiziell als Sozial-Kulturelle
Gesellschaft der Deutschen im Oppelner Schlesien eingetragen. Ihre Tätigkeit
konzentriert sich vor allem auf Kultur- und Bildungsinitiativen. Einen erheblichen Teil
der Aktivität stellt auch die Politik dar. Seit 1991 stellt das Wahlkomitee Deutsche
Minderheit Kandidaten für Wahlen auf allen Ebenen auf. Sie ist von den
Gemeinderäten über Kreisräte, dem Sejmik der Woiwodschaft Oppeln, bis zum

polnischen Sejm vertreten. Die Besonderheit der Region besteht auch darin, dass
sich, nach der letzten Volkszählung 2002, zehn Prozent der Einwohner als Deutsche
bezeichnen. Die Deutschen sind aber sehr gut in die polnische Gesellschaft
integriert, alle sprechen polnisch und es gibt nur wenig sichtbare Unterschiede im
gesellschaftlichen Leben. Konflikte die auftreten, z.B. über deutsche Denkmäler und
zweisprachige Ortsschilder, sind historisch verankert, haben aber auch eine
Lernfunktion. Zum einen – wie man das Zusammenleben zweier
Bevölkerungsgruppen managt und zum anderen – was man aus der Vergangenheit
lernen kann um die Menschen vor künftigen Fehlern zu bewahren. Dieser zweiten
Fragestellung wollen wir in diesem Beitrag am Beispiel der polnisch-deutschen
Ortsschilder im Oppelner Schlesien nachgehen.
Ursachen für die Initiative sind in einer Evolution der regionalen Identität zu suchen.
Das Ende des Kommunismus in Polen löste in der autochthonen und der
deutschstämmigen Bevölkerung einen Befreiungsdrang aus, der sich gegen eine
einheitliche polnische Kultur wandte, die seit 1945 von den Staatsorganen
demonstriert wurde. Hier ist die Ursache für den Erfolg der Deutschen Minderheit bei
den Wahlen 1991 zu sehen. Damals stellte das Komitee drei von zehn
Sejmabgeordneten aus der Woiwodschaft, spätere Wahlen veranschaulichten
jedoch, dass die politische Trennlinie landesweit entlang der traditionellen politischen
Parteienszene verläuft, die deutsche Minderheit aber auf lokaler und regionaler
Ebene weiterhin sehr stark vertreten ist. Das Zusammengehörigkeitsgefühl von
polnischen und deutschen Einwohnern wurde 1998 unter Beweis gestellt als die
damalige polnische Regierung eine Verwaltungsreform durchführen wollte in der die
Woiwodschaft Oppeln abgeschafft werden sollte. Die friedlichen Bürgerproteste, die
ihren Höhepunkt in der Bildung von Menschenketten entlang der Hauptstraßen der
Woiwodschaft hatten, erreichten ihr Ziel und die Woiwodschaft hatte sich ihre
Eigenständigkeit bewahrt. Darüberhinaus veranschaulichte das
Volkszählungsergebnis von 2002, dass die deutsche Minderheit mit einem
Bevölkerungsanteil von zehn Prozent, ein fester Bestandteil dieser Gemeinschaft ist
und ein Recht auf die Wahrung ihrer Tradition und Erinnerung hat.
Günstige Bedingungen für zweisprachige Ortsnamen wurden auch von der
polnischen Regierung, die seit 2001 im Amt war, geschaffen. Die 1998
verabschiedete Europäische Konvention für den Schutz von Minderheiten trat
ebenfalls 2001 in Polen in Kraft. Die neue Mittelinksregierung von der

postkommunistischen SLD und der bäuerlichen PSL die die Beitrittsverhandlungen
zur Europäischen Union vorantreiben wollte entschloss sich, so viel EU-Recht wie
möglich in polnisches Recht umzusetzen. Die Arbeiten an einem
Minderheitengesetz, die seit 1994 im Sejm andauerten, trafen jetzt auf fruchtbaren
Boden.
Eine Einführung von zweisprachigen Ortschildern hatte auch Gegner, die ihre
Argumente öffentlich vortrugen. Einige Bedenken waren weltanschaulicher Natur,
wie z.B. die Angst vor einer Negation des polnischen Anspruchs auf die nach 1945
von Deutschland abgetrennten Gebiete und einen Separatismus seitens der
deutschen Minderheit. Ein weiteres Argument ähnlicher Stoßrichtung, wonach es
kein Bedarf für solche Schilder gäbe wurde damit gestützt, dass in Polen alle Bürger
polnisch sprechen und solche Initiativen zur Spaltung der Gesellschaft führen
könnten. Hier ist die Rückkehr zu der Idee eines Nationalstaates und seiner
Interessenslogik zu erkennen, in dem es keine Minderheiten gibt, wie sie nach dem
Zweiten Weltkrieg von den Kommunisten realisiert worden war und die jetzt von der
rechten politischen Seite vorgetragen wurde.
Die Gegner der zweisprachigen Ortsschilder trugen auch rechtliche Argumente vor.
Sie meinten, die Europäische Konvention für den Schutz von Minderheiten sei schon
für Polen verbindlich und müsse nicht noch durch ein Gesetz umgesetzt werden. Ein
weiteres Gegenargument war die Tatsache, dass eine polnische Minderheit in
Deutschland nicht anerkannt ist und das Gegenseitigkeitsprinzip, eine der Säulen
des Völkerrechts, nicht gegeben sei, weshalb weitergehende Privilegien für Deutsche
in Polen nicht vertretbar seien.
Trotz dieser Bedenken schloss das polnische Parlament die Arbeiten an dem Gesetz
über die nationalen und ethnischen Minderheiten und der Regionalsprache Ende des
Jahres 2004 ab und nahm das Gesetz im Januar 2005 an. Es listete die nationalen
und ethnischen Minderheiten auf und gestand ihnen die Möglichkeit ein, unter
bestimmten Voraussetzungen, ihre Sprache u.a. in ihrem Gemeindeamt zu benutzen
und Ortsnamen in ihrer Sprache einzuführen. Die Sprache einer Minderheit kann als
Hilfssprache in der Gemeinde eingeführt werden, wenn nach der letzten
Volkszählung mindestens 20 Prozent der Einwohner dieser Minderheit angehören
und der Gemeinderat dieses beim Innenminister beantragt. Das Gesetz erlaubt auch
die Einführung von zweisprachigen Ortsnamen in der Gemeinde. Dies geschieht auf
Antrag des Gemeinderates, wenn 20 Prozent oder mehr der Gemeindeeinwohner

einer Minderheit angehören oder über 50 Prozent einer Ortschaft sich in einer
Bürgerbefragung dafür ausgesprochen haben. In diesem Verfahren müssen die
Ortsnamen noch durch die staatliche Kommission für Ortsnamen bestätigt werden.
Die Namensgebung darf nicht an die Ortsnamen, die zwischen 1933 und 1945
gegeben wurden, anknüpfen. Die Aufstellung der zweisprachigen Ortsschilder ist
dann noch ist dann noch eine Zeitfrage, denn sie ist von den dafür vorhandenen
Mitteln im Innenministerium abhängig.
Die ersten zweisprachigen, polnisch-deutschen Ortschilder in der Woiwodschaft
Oppeln sind am 12. September 2008 in der Gemeinde Radlów / Radlau aufgestellt
worden und wurden von einer breiten Öffentlichkeit verfolgt. Diese Gemeinde besteht
mehrheitlich aus Einwohnern, die der deutschen Minderheit angehöhren und in allen
Ortschaften wurden erfolgreiche Bürgerbefragungen durchgeführt. Der gewählte
Bürgermeister ist ein Pole, der sich die Aufstellung der Schilder zum Ziel gesetzt hat
um aufzuzeigen, dass Polen und Deutsche friedlich zusammenleben und
zusammenarbeiten können.
Ein Zeichen für das Durchsetzungsvermögen einer Gemeinde setzte dagegen
Tarnów Opolski / Tarnau, das sich weigerte Bürgerbefragungen durchzuführen und
darauf bestand, dass nur die Prozentzahl einer Minderheit nach der Volkszählung
und ein Antrag des Gemeinderats ausreiche um solche Schilder aufzustellen. Die
Staatsorgane waren zunächst der Überzeugung, dass darüberhinaus
Bürgerbefragungen nötig seien, die Gemeinde bekam dann aber recht und wies
anderen Gemeinden, die Bedenken gegen die Organisation von Bürgerbefragungen
hatten, den Weg. Vor dieser Entscheidung wirkte die Bürgerbefragung für viele
Gemeinden abschreckend, denn sie fürchteten, diese könnten zu Konflikten
zwischen den polnischen und deutschen Einwohnern führen.
Nach dem heutigen Stand der Dinge sind 27. Gemeinden als zweisprachige
registriert, haben also mindestens 20. Prozent Einwohner die sich als Deutsche
bezeichnen. Zweisprachige Ortschilder stehen in 197 Orten in 15. Gemeinden der
Woiwodschaft Oppeln. Die Reaktion der Einwohner in den Ortschaften in denen
diese Schilder aufgestellt worden waren reichte von Euphorie bis zur Verneinung, es
dominierte aber leise Zustimmung, heftige Proteste gab es nicht. Eine Spaltung der
Gesellschaft haben sie nicht hervorgerufen, es kommt lediglich zu Zwischenfällen,
die im Wesentlichen darauf beruhen, den deutschen Ortsnamen mit schwarzer oder
roter Farbe zu übermalen. Die verantwortlichen Organe gehen meistens von

Vandalismus aus und bringen diese Delikte nicht mit Volksverhetzung in Verbindung.
Auch die Bürgermeister teilen diese Meinung und hoffen, dass sich dieses Problem
mit der Zeit lösen wird.
Um den Schülern den universellen Wert zu vermitteln, dass man aus der Geschichte
lernen muss, damit sich diese nicht wiederholt – insbesondere beim Thema Krieg
und Vertreibung – sollte die materielle Geschichtskultur anhand eines anschaulichen
Beispiels näher gebracht werden. Es ist daher vorteilhaft eine Diskussion anzuregen,
die mit einer Einführung über eine lebende Erinnerungskultur am Beispiel der
zweisprachigen Ortsschilder beginnt, die sich dann mit Mechanismen des Krieges
und den damit verbundenen Folgen auseinandersetzt. Beachtenswert ist dazu eine
Gegenüberstellung von historisch bedingten Schildern auf der einen und
andersmotivierten Schildern um die Schüller die Unterschiede aufgreifen zu lassen.
Anschließend sollten die Schüller ein Fazit ziehen und die Gründe dafür nennen, ob
zweisprachige Ortschilder kontrovers sein können und woraus die geschichtlich
verankerte Komplexität dieses Themas besteht.
Material
Fot. Michał Grocholski http://miasta.gazeta.pl/opole/51,35114,6097011.html?i=0
Fot. Mirosław Dragon http://www.nto.pl/apps/pbcs.dll/article?AID=/20080915/POWIAT08/994739469
Fragestellungen:
1. Welche Folgen hatten Kriege in Europa im 20. Jahrhundert (Beispiel 2. Weltkrieg,
Balkankrieg)? Waren diese Folgen angesichts von begangenen Kriegsverbrechen zu
vermeiden?
2. Nennen sie Argumente für und gegen zweisprachige Ortsschilder 50. Jahre nach
dem 2. Weltkrieg im Kontext von Krieg und Vertreibung.
3. Worin besteht der Unterschied zwischen zweisprachigen Ortschildern im Oppelner
Schlesien und zwei- oder mehrsprachigen Schildern an anderen öffentlichen
Plätzen?
4. Können Symbole wie z.B. zweisprachige Schilder in Minderheitensprachen zur
gemeinsamen Verständigung beitragen oder regen sie Konflikte an?

BILDMATERIAL
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Baskische Straßenschilder
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Diskussion um Flughafenbezeichnung
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