Die Besetzung der japanischen Botschaft in Peru durch die MRTA

Einführung (Kerstin)
Kurz vor Weihnachten im letzen Jahr, am 17. Dezember stürmten ca. zwei Dutzend Guerilleros
des Tupac Amaru die Residenz des japanischen Botschafters im Lima/Peru und beendeten
abrupt die Feiern zum Geburtstag des japanischen Kaisers.
Seitdem beherrschten die Nachrichten um das Geiseldrama aus Peru auch die Schlagzeilen
der deutschen Zeitungen. Hauptforderungen der Geiselnehmer sind die Freilassung von
Gesinnungsgenossen aus den peruanischen Gefängnissen. Nach und nach ließen die Rebellen
bis auf 72 hochrangige Geiseln aus Peru, Japan und Bolivien alle anderen Partygäste frei.
Mit dieser Radiosendung wollen wir über die Forderungen des Tupac Amaru und die Beweggründe
der Guerrilla zu dieser spektakulären Aktion informieren. Im Mittelpunkt wird dabei
auch die Wirtschaftspolitik des autoritären Regimes in Peru stehen sowie die Menschenrechtslage
und die unmenschlichen Haftbedingungen in den Gefängnissen des Andenstaates.
Rede und Antwort stehen uns Naldy Afemann Vásquez aus Peru und ihr Ehemann Uwe Afemann,
der für zwei Jahre als Entwicklungshelfer in Lima tätig war.
Frage (Kerstin): Können Sie uns kurz den Ablauf der bisherigen Ereignisse um die
Botschaftsbesetzung und Geiselnahme skizzieren?
Antwort (Uwe): Einen Tag nachdem die Tupac Amaru Insassen in den peruanischen
Gefängnissen einen Hungerstreik begonnen hatten, um auf die unmenschlichen
Haftbedingungen aufmerksam zu machen, drangen ca. zwanzig schwer bewaffnete Rebellen
des Tupac Amaru in die Residenz des japanischen Botschafters ein und nahmen ca. 700
Geiseln. Noch am ersten Tag wurden alle weiblichen und älteren Geiseln freigelassen,
darunter auch die Mutter des peruanischen Präsidenten Alberto Fujimori. Zur Zeit befinden
sich noch 72 Personen in der Gewalt der Geiselnehmer, darunter der Außenminister Perus, der
Agrarminister, mehrere Vizeminister, die Botschafter Japans und Boliviens sowie zahlreiche
Generäle und andere Representanten der peruanischen Regierung sowie der jüngere Bruder
des peruanischen Präsidenten.
Eine Hauptforderung der Botschaftsbesetzer ist die Freilassung von Gesinnungsgenossen. Um
dies zuerreichen fordern die Guerillas Verhandlungen mit der peruanischen Regierung. Doch
diese tut sich sehr schwer damit, setzt sie doch ins Geheim auf eine gewaltsame Befreiungsaktion,
auch wenn dabei die Mehrzahl der Geiseln umkommen sollte. So steht es jedenfalls in
einem Aktionsplan der am letzten Sonntag in Peru bekannt wurde.
Unterstützt in ihrer harten Haltung wird die peruanische Regierung dabei von den USA. In
den letzten Tagen hat sich der peruanische Präsident auf Druck seines Amtskollegen aus
Japan bereit erklärt, erste Sondierungsgespräche mit den Guerilleros aufzunehmen. Denn
Japan bevorzugt eine friedliche Lösung des Geiseldramas. Seit dem 11. Februar finden unter
Aufsicht des Internationalen Roten Kreuzes Gespräche mit den Geiselnehmer in der Nähe der
Botschafterresidenz statt. Bisher sind jedoch in den Gesprächen noch keine konkreten
Ergebnisse erzielt worden.
Frage(Gerborg): Was sind die konkreten Forderungen der Geiselnehmer?
Antwort (Uwe): Die Rebellen der Tupac Amaru haben vier Forderungen an die Regierung.
Zum ersten verlangen sie eine Änderung der peruanischen Wirtschaftspolitik, welche die
Mehrzahl der Peruaner in Armut versetzt hat. Zum Zweiten steht die Forderung nach der
Freilassung von inhaftierten Mitgliedern dieser Organisation und damit eng verbunden die
dritte Forderung nach einem freien Geleit ins zentrale Amazonasgebiet. Die vierte Forderung
bezieht sich auf eine sogenannte Kriegssteuer. Hier wurde bekannt, daß die Rebellen die
Verteilung von Lebensmitteln in den Armenvierteln Perus anstreben.
Frage (Gerborg): Sie sagen die Guerilla fordert eine Änderung der peruanischen
Wirtschaftspolitik. Können Sie uns kurz beschreiben, wie die wirtschaftliche Lage in Peru

aussieht? Das deutsche Fernsehen hat viel über die Armutssituation in diesem Andenstaat
berichtet.
Antwort (Naldy): Als der peruanische Präsident Alberto Fujimori 1990 an die Macht kam,
gab es in Peru eine Hyperinflation von ca. 3000 %. Mit einer Schockpolitik gelang es der
Regierung die Inflation auf ca. 12 % jährlich zu drücken, doch die Folgen für die große
Mehrheit der Bevölkerung sind katastrophal. Ca. die Hälfte der Peruaner lebt in Armut, d. h.
hat weniger als zwei Dollar täglich zur Verfügung und 4,5 Millionen Peruaner müssen mit
weniger als einem Dollar pro Tag auskommen. Dabei muß man wissen, daß der Lebensmittelkorb
für eine peruanische Familie mindestens 206 Dollar beträgt. Nur ca. 15 % aller
Beschäftigten haben eine feste Arbeit, alle andere sind entweder arbeitslos, haben eine
Gelegenheitsarbeit oder arbeiten als fliegende Händler.
Unmittelbare Folge dieser wirtschaftlichen Schocktherapie war das Wiederauftauchen der
schon besiegt geglaubten Cholera im Jahr 1991. Heutzutage sind die Hälfte der Schulkinder
unterernährt und viele können nicht zur Schule gehen, weil sie zu arm sind. Sie müssen
arbeiten. Außerdem hat die Zahl der an Tuberkulose Erkrankten enorm zugenommen.
Frage (Gerborg): Wie kam es zu diesen Maßnahmen?
Antwort (Uwe): Die Vorgängerregierung hatte die Zahlungen der Auslandsschulden
eingestellt und war auf den internationalen Kreditmärkten nicht mehr kreditwürdig. Um diese
Kreditwürdigkeit wiederzuerlangen mußte Peru bestimmte Auflagen der Weltbank und des
internationalen Währungsfonds erfüllen. U. a. gehörte dazu die Streichung von Subventionen
für Grundnahrungsmittel, die Öffnung für ausländische Waren und die Privatisierung von
Staatsbetrieben sowie die Verschlankung des Staatsapparates. Dies führte zum einem zur
Entlassung von ca. einer halben Million Staatsbediensteter und zum anderen zu zahlreichen
Entlassungen in den privatisierten Betrieben. Anzumerken bleibt, daß sich nur die rentablen
Staatsbetriebe privatisieren ließen und die maroden Betriebe blieben in Staatsbesitz, so daß
der Staat jetzt noch schlechter dasteht.
Die staatliche Förderung der Rohstoffexporte bedeutete gleichzeitig die Vernachlässigung der
Landwirtschaft für den Binnenmarkt. So wurden die Lebensmittel knapp, man mußte
Lebensmittel importieren, aber die Devisen aus dem Verkauf der Rohstoffe reichten nicht aus,
um den Import der Lebensmittel und andere Staatsausgaben zu finanzieren. Die einfache
Lösung für die Regierungen seit zwanzig Jahren war und ist, Geld von den internationalen
Banken auszuleihen.Die Auslandsschulden stiegen von 20 Milliarden auf nunmehr 34
Milliarden Dollar. Ein Großteil der geschaffenen Werte im Lande muß für die Rückzahlung
der Schulden an den reichen Norden aufgebracht werden.
Begleitend zu diesen Maßnahmen wurden die Arbeitsgesetze verschlechtert. Arbeitnehmer
unter 25 Jahren gelten als Lehrlinge und werden entsprechend schlecht bezahlt und sind ohne
jegliche Sozialversicherung. Die meisten Menschen verdienen nicht einmal den gesetzlich
festgelegten Mindestlohn von ca. 82 Dollar. Kein Wunder, daß die meisten Peruaner nur ca.
1800 Kalorien täglich zu sich nehmen, viel weniger als die notwendigen 2700 Kalorien.
Die Öffnung der Märkte führte zu einer Verschlechterung der Außenhandelsbilanz, die jetzt
einen Negativrekord von 2,5 Milliarden Dollar beträgt. Daneben wurden dadurch zahlreiche
peruanische Betriebe kaputt gemacht.
Frage (Gerborg): Wie reagierte die Bevölkerung auf diese Verschlechterung ihrer
wirtschaftlichen Situation?
Antwort (Naldy): Der eben beschriebene Verarmungsprozeß hält schon seit zwanzig Jahren
an. So reagierte die Bevölkerung sehr unterschiedlich auf diese aufsichtslose Situation. Einige
Menschen engagierten sich weiter in den Gewerkschaften, andere gingen zur Guerilla, vor
allem jüngere Menschen und andere organisierten sich an der Basis in den Elendsvierteln.
Inzwischen lebt über die Hälfte der acht Millionen Menschen in Lima in den sogenannten

arriadas. Von den Basisorganisationen sind besonders zwei hervorzuheben, nämlich die
Gemeinschaftsküchen und die Kommitees für ein Glas Milch.
Die Gemeinschaftsküchen werden spontan durch ca. zwanzig Mütter eines Wohnblockes in
den Elendsvierteln gebildet, die ihre Familien täglich mit einem warmen Mittagessen
versorgen wollen. Durch den gemeinsamen Einkauf auf Großmärkten lassen Einsparungen
erzielen. Gleichzeitig ist die Gemeinschaftsküche ein Ort, wo die Frauen Anerkennung durch
die Gemeinschaft und Selbstbewußtsein finden. Diese Gemeinschaftsküchen, die vor allem in
den 80ziger Jahren entstanden sind, haben Nachahmung in ganz Peru gefunden. 1990 wurde
eine Dachorganisation auf nationaler Ebene geschaffen. Durch neuere Maßnahmen der
Regierung ist die Existenz der Gemeinschaftsküchen gefährdet und die solidarische
Versorgung der Ärmsten der Armen, die früher kostenlos versorgt wurden, ist nicht mehr
möglich.
Die Kommitees für ein Glas Milch bildeten sich auf Eigeninitiative der Mütter. Sie haben als
Aufgabe, die Kinder bis zum 13 Lebensjahr, schwangere Frauen und ältere Menschen sowie
Tuberkulosekranke mit zubereiteter Milch aus gespendetem Milchpulver, die mit anderen
Produkten wie Haferflocken oder Quinua angereichert werden, zu versorgen. Die Regierung
hat die Selbstorganisation dieser Kommitees zerschlagen und bestimmt jetzt selbst, wer in den
Genuß dieser Hilfe kommt. Eine Bedingung ist zum Beispiel, daß sich die Frauen an der
Geburtenkontrolle durch die Regierung beteiligen, weil nach Meinung der Regierung die
vielen Kinder die Ursache der Armut seien. Die Hilfe wird jetzt nur noch maximal zwei
Jahren gewährt und die Frauen müssen ihre Armut nachweisen. Mit allen Mitteln versucht die
Regierung die Menschen zu entmündigen und abhängig zu machen. Die demokratischen
Ansätze zur Selbstorganisation werden zerschlagen.
Frage (Kerstin): In ihrer zweiten Forderung sprechen die Geiselnehmer die unmenschlichen
Haftbedingungen in Peru an. Können Sie uns das näher erläutern?
Antwort (Uwe): In Peru gibt es ca. 23000 Häftlinge in 89 Gefängnissen. Von diesen
Gefangenen sind nur ca. 5500 aufgrund eines Urteils eingesperrt, alle übrigen warten noch auf
ihren Prozeß. Man schätzt, daß mindestens 5000 Infhaftierte unschuldigt einsitzen. Ein Drittel
der Gefängnisse befindet sich in einem miserablen Zustand und nur ca. ein Fünftel kann als
ordentlich angesehen werden. Pro Gefangenen stehen 1,50 Soles zur Verfügung. Von diesem
Geld bekommt jeder Gefängnisinsasse morgens eine Tasse Tee und zwei Brötchen und zum
Mittag gibt es dann eine Suppe oder einen Teller Reis. Insgesamt beinhaltet diese
Verpflegung nur ca. 1200 Kalorien. Die Weltgesundheitsorganisation stellt aber fest, daß ein
Mensch mindestens 2400 Kalorien am Tag braucht. So wundert es nicht, daß viele Gefangene
an Tuberkulose oder anderen Krankheiten leiden. Die Lage der des Terrorismus verdächtigten
oder verurteilten Gefangenen ist besonders schlimm. Sie werden in Zellen von 2 mal 3 Metern
Größe gehalten. Diese Zelle besitzen meistens keine sanitären Einrichtungen. Hier werden die
Menschen 23 ½ Stunden am Tag eingesperrt und dürfen dann für eine halbe Stunde raus aber
ohne Kontakt zu anderen. Einmal im Monat haben die Eingesperrten Gelegenheit
Familienangehörige für eine halbe Stunde zu sehen, natürlich ohne direkten physischen
Kontakt. Die Angehörigen bringen dann Lebensmittel für den kommenden Monat mit. Da es
keine Kühlschränke oder ähnliches zum Aufbewahren der Lebensmittel gibt, kann man sich
vorstellen, wie schwierig es ist dafür zu sorgen, daß die Nahrung nicht vorzeitig verdirbt.
Besonders schlecht sind die Gefangen dran, die keine Verwandten in der Nähe haben. Sie sind
auf die Solidarität der anderen Mitgefangenen angewiesen, die Lebensmittel bekommen.
Übrigens sind die Gefangenen, die in der Marinebasis in Callao bei Lima einsitzen noch
schlechter dran. Im ersten Jahr werden sie bei völliger Dunkelheit in Zellen ca. acht Meter unter
der Erde gehalten. Ihre Zellen sind ein mal zwei Meter groß. Hier sitzen Victor Polay, der
Anführer der Tupac Amaru und Abimael Guzman, der Anführer der anderen größeren Guerillagruppe
Leuchtender Pfad ein.

Frage (Kerstin): In den Menschenrechtsberichten von Amnesty International kann man von
weiteren Menschenrechtsverletzungen lesen?
Antwort (Naldy): Genau. Der letzte Menschenrechtsbericht des US-Außenministeriums zu
Peru vom Januar dieses Jahres spricht z. B. von anhaltenden extralegalen Hinrichtungen, von
Verschwindenlassen von unliebsamen Personen, von Folter und Schlägen. Willkürliche
Verhaftungen und Anschuldigungen, unfaire Prozeße, Prozeßverzögerungen und überlange
Untersuchungszeiten bleiben danach ein ernstes Problem in Peru. Hinzufügen möchte ich
auch, daß selbst die Verteidiger von des Terrorismus Angeschuldigten Gefahr laufen als
Terroristen verurteilt zu werden oder damit rechnen müssen Opfer von Anschlägen zu
werden, wie zum Beispiel der Menschenrechtler Zuñiga, dem eine Briefbombe einen Arm
abriß. Und zu allem Übel wurden die Verursacher dieser Menschenrechtsverletzungen im Juni
1995 vom Fujimori-Regime amnestiert. Es wurde den Gerichten sogar untersagt, weitere
Untersuchungen über zurückliegende Morde und Entführungen durch Sicherheitskräfte
durchzuführen.
Frage (Gerborg): In der deutschen Presse weiß man viel mehr über den Leuchtenden Pfad,
wer ist eigentlich die Guerilla des Tupac Amaru?
Antwort (Uwe): Diese Guerilla machte erstmals im Mai 1982 durch einen Banküberfall auf
sich aufmerksam. 1984 nahm sie dann den Namen Tupac Amaru an. Der Name erinnert an
den letzten Inca der einen Aufstand gegen die Spanier anführte. Tupac Amaru ist eine am
kubanischen Modell orientierte Guerilla, die durchaus anerkennt, daß es neben den von ihr
eingeschlagenen Weg eines bewaffneten Kampfes auch andere legalen Formen des
Widerstandes gibt. Sie sieht in den linken Parteien und in den Basisorganisationen der
Bevölkerung durchaus Verbündete im Kampf um mehr soziale Gerechtigkeit. In der letzten
Hälfte der 80ziger Jahre waren ihre Aktionen durch eine Art Robin Hood - Taten
gekennzeichnet. So überfielen sie mehrere Lebensmitteltransporte oder Lebensmittelketten
und verteilten die erbeuteten Nahrungsmittel an die Bevölkerung der Armenviertel in Peru.
Anfang der 90ziger Jahre radikalisierte sich diese Organisation und verhielt sich zum Teil wie
der Leuchtende Pfad.
Frage (Gerborg): Wer ist eigentlich der Anführer der Botschaftsbesetzer?
Antwort (Naldy): Der comandante Nestor Cerpa Cartolini ist eigentlich ein alter
Gewerkschaftsführer aus den 70ziger Jahren. Er wurde durch die Streiks im Jahre 1979
geprägt, als am 4. Februar die Arbeiter der Firma Cromotex, einer Textilfabrik in Lima, für
die Einhaltung von Vereinbarungen streikten. Nestor Cerpa war in dieser Firma
Gewerkschaftssekretär. Im Zuge der Streiks wurden damals sechs Arbeiter von den
Sicherheitskräften ermordet. Dies ist die Zeit als in Deutschland zu lesen war, daß die Mütter
ihren Kindern Hühnerfutter zu essen gaben und wo der Leuchtende Pfad seinen bewaffneten
Kampf aufnahm. Damals wurden viele Gewerkschaftler ermordet, entführt oder kamen auf
misteriöse Weise um.
Frage (Gerborg): Nach allem was wir gehört haben, liegt es doch nahe, daß die Bevölkerung
die Aktionen des Tupac Amaru befürworten müßte, jedoch lesen wir in unseren Zeitung von
ganz gegenteiligen Umfragen. Die Tagesschau berichtete sogar von
Solidariätsdemonstrationen für die Geiseln und für die Haltung der Regierung durch
Bewohner der Armenviertel Limas?
Antwort (Naldy): Durch die regierungsfreundliche Presse und die antisubversive Politik der
Regierung hat man eine Polarisierung der perunanischen Bevölkerung erreicht. Wer die
Politik der Regierung kritisiert, läuft Gefahr als Sympathisant der Terroristen abgestempelt zu
werden und muß damit rechnen verfolgt zu werden. So waren meine Erfahrungen als ich im

vorigen Sommer in meiner Heimat zu Besuch war. Als ich meine Eindrücke und Sorge über
die mißliche Lage der Peruaner äußerte, wurde ich von meinen Verwandten gewarnt, mich
anderen gegenüber nicht so zu verhalten.
Frage (Kerstin): Können Sie sich eine Lösung des anhaltenden Geiseldramas vorstellen?
Antwort (Uwe): Ja, hierzu möchte ich den peruanischen Oppositionsabgeordneten Javier
Diez Canseco zitieren, der ursprünglich zu den Geiseln in der japanischen Residenz in Lima
gehörte. Er sagt, daß mit der Befreiung der Geiseln das Problem nicht gelöst sei. Und weiter:
“Die Befriedung Perus hat mit den sozialen und wirtschaftlichen Bedingungen zu tun, denn
diese schaffen erst die Grundlage für die Gewalt. Wir brauchen eine Entmilitarisierung der
Gesellschaft und des Staates. Die Kultur der Gewalt muß einer Kultur des Dialoges weichen,
die Kultur der Intoleranz muß zu einer Kultur der Toleranz werden, die Kultur des autoritären
Regierungsstils muß durch eine Kultur der Beteiligung durch die Bevölkerung ersetzt werden,
die Kultur der Rache muß durch eine Kultur der Versöhnung abgelöst werden.” Ich glaube
dem ist nicht mehr viel hinzuzufügen. Hoffentlich wählt die peruanische Regierung und die
hinter ihr stehenden Generäle nicht den gewaltsamen Weg einer Geiselbefreiung unter Inkaufnahme
der Tötung der Geiseln, so wie es am letzten Sonntag in Peru bekannt wurde, und es
setzt sich mehr die japanische Haltung zur friedlichen Beilegung der Krise durch. Die Anwesenheit
peruanischer, US-amerikanischer und japanischer Eliteeinheiten in der Nähe der Botschaftsresidenz
spricht allerdings dagegen.
Antwort (Naldy): Ich sehe, daß die Befriedung Perus noch einen langen Weg vor sich hat.
Die Lösung der Geiselkrise kann nur ein Anfang sein. Peru braucht eine Regierung, welche
die Demokratie und die Menschenrechte im Mittelpunkt ihrer Politik stellt, damit die Spaltung
der Gesellschaft überwunden wird, sonst kommt es immer wieder zu neuen verzweifelten
Gewalttaten.