Die Zukunft der Schule_Positionspapier des AKB_FNSt

AK Bildung Eigenverantwortung, Transparenz, Externe Evaluation – Die Zukunft der Schule Seite 11
Bisher ist der Umgang mit bestehenden Lehrkräften schwierig. Um eingestellt zu werden, muss hoher Aufwand
betrieben werden. Für Entlassungen bedarf es dagegen schon grober dienstrechtlicher Verstöße. Sie sind
für den Regelfall schlichtweg nicht vorgesehen. Entsprechend gering ist das Maß der Verbindlichkeit einer
kontinuierlich fortgesetzten Qualifikationsentwicklung. Personalarbeit muss auch in der Schule zur Kompetenzentwicklungsarbeit
werden. Bei der inzwischen rapide verkürzten Halbwertzeit von Wissen kommt der
forschungsnahen Weiterbildung für Lehrer eine ganz zentrale Rolle zu. Dieser ist durch regelmäßige (z.B.
zweijährliche) Feedback-Gespräche zur persönlichen Entwicklung mit der Schulleitung Rechnung zu tragen.
Die Einschätzung der Entwicklung ist, differenziert nach Kompetenzbereichen, schriftlich zu fixieren und als
Impulsgeber für die weitere Entwicklung zu nutzen. Institutionell muss der Grad der Kompetenzentwicklung
in einem System von leistungsbezogenen Gehaltskomponenten spürbar honoriert werden. Darüber hinaus sind
den Schulleitungen im Rahmen des Konzepts der eigenverantwortlichen Schule Sanktionsmöglichkeiten einzuräumen,
die von der Vereinbarung zusätzlicher Entwicklungsmaßnahmen bis hin zur Entlassung reichen sollten.
Als Instrument der Kompetenzentwicklung sollte der in der Wirtschaft bewährte Ansatz des „best practice“
Einzug in die Schulen halten. Hochschulnahe Forschungs- und Dienstleistungsinstitute untersuchen, welche
Methoden bei den besten Lehrpersonen eines Faches erfolgreich sind. Diese werden möglichst konkret benannt
und im Rahmen von Schulungen thematisiert und trainiert. Somit profitieren alle Lehrpersonen von den besten,
ohne dass die unterdurchschnittlichen diffamiert werden. Dafür ist es wichtig, dass „best-practice-
Untersuchungen“ schulübergreifend durchgeführt werden. Vergleiche innerhalb eines Kollegiums sind zunächst
wenig vertrauensbildend. Spricht man jedoch konkret über erfolgreiche Verhaltensweisen, bleiben persönliche
Befindlichkeiten außen vor, die Schulungen werden deutlich erfolgreicher ausfallen.
Für die Durchführung von Vergleichstests wird international sehr viel Geld ausgegeben, für PISA beispielsweise
jedes Mal 300 Millionen Dollar. In Deutschland fehlt es jedoch an Projekten, die das in den internationalen
Untersuchungen aufwändig gewonnene Know-how systematisch den Schulen zur Verfügung stellen. Auch
die Erfahrungen der Staatlichen Versuchsschulen haben bisher den Weg ins etablierte Schulsystem nicht gefunden.
Sowohl objektivierte und standardisierte Verfahren zur Leistungsmessung als auch wissenschaftlich
begleitete staatliche Versuchsschulen können ihre Stärken jedoch nur dann voll entfalten, wenn wir ihre Ergebnisse
konsequent zur Weiterentwicklung unseres Schulsystems und zur Schulung der praktischen Fertigkeiten
der Lehrpersonen einsetzen. Auch in diesem Bereich haben wir noch erheblichen Verbesserungsbedarf.
4. Zusammenfassung
In der Vielfalt der Funktionen von Schule sehen wir vier als zentral an: Den Erwerb von Verfahren zur Wissensaneignung
sowie von konkretem Fach- und Allgemeinwissen, die wertorientierte Erziehung, die gesellschaftliche
und sprachliche Integration und die Vorbereitung auf ein Leben als mündiger Bürger, der für sich
und andere, der für seine Überzeugungen in der Gemeinschaft eintritt.
Damit Schule diese zentralen Beiträge für unsere freiheitlich demokratische Gesellschaft leisten kann, sind die
institutionellen Rahmenbedingungen nach dem liberalen Grundprinzip „Freiheit der Wege – Verbindlichkeit
der Ziele“ grundlegend zu reformieren. Entscheidungsstrukturen sind zügig zu entbürokratisieren, Verantwortlichkeiten
konsequent zu dezentralisieren. Eine echte, befähigte Schulleitung entscheidet – unter systematischer
Beteiligung von Eltern, Schülern, Lehrern und der regionalen Wirtschaft – auf welchem Weg ihre Schule
die verbindlichen Mindestziele sowie eigene, darüber hinausgehende Ziele erreichen soll. Ziele und Zielerreichung
werden durch interne und externe Evaluation transparent gemacht, damit Eltern ihre Wahlfreiheit auf
einer gesicherten Informationsgrundlage nutzen können.
Die Lehrerausbildung ist zu straffen und auf lebenslanges Lernen zu verpflichten. Pädagogische und didaktische
Anteile sind zu erhöhen, Motivation und Eignung für diesen anspruchs- und verantwortungsvollen Beruf
sind frühzeitig anhand praktischer Erfahrungen in der Schule zu überprüfen. Die Beschäftigungsverhältnisse
sind zu flexibilisieren, die Verbeamtung von Lehrern ist abzuschaffen. Dezentrale Auswahl, leistungsbezogene
Bezahlung und echte Personalentwicklung sind Maßnahmen einer neuen Personalpolitik, die auf die einzelne
Schule und den einzelnen Lehrer als in der Wahl ihrer Methoden freie und auf die Ergebnisse ihrer Arbeit verpflichtete
Akteure setzt.