Mck Wissen | China - Brand Eins

Ausbeutung / Fortschritt Text: Christiane Kühl / Mathias Rittgerott McK Wissen 10 Seiten: 92.93
als im Norden. Die Arbeitsbehörde hat nicht das Personal, von Peking aus
die Einhaltung der Gesetze zu überwachen. Altun organisiert die Arbeit
freiwillig nach „gesundem Menschenverstand“. Achtstundentag, Pausen,
Vierbettzimmer und vier Monate bezahlter Mutterschutz. „Unsere lokalen
Konkurrenten kennen keine Minimallöhne, zahlen keine Überstunden und
oft monatelang gar keinen Lohn“, sagt er. „Damit können sie uns preislich
natürlich unterbieten.“
Seit NGOs, Handel und Politik zusammen Druck machen, kommt Bewegung
in die Diskussion um Arbeitsbedingungen und Chinageschäfte. „Fair
spielt“ stellte eine Liste von Firmen ins Internet, die in China Geld verdienen
– und schrieb dazu, wer sich in Sachen Sozialstandards in die
Karten schauen lässt. Zur Spielwarenmesse in Nürnberg und zur Weihnachtszeit
macht „fair spielt“ jedes Jahr mobil, besetzt Runde Tische und
lässt „König Kunde“ demonstrieren.
Die zentrale Forderung des Aktionsbündnisses: Spielwarenhersteller sollen
sich an den Code of Business Practices ihres Weltverbandes International
Council of Toy Industries (ICTI) halten. 18 Unternehmen wollten bis Mitte
2004 jeweils zwei ihrer wichtigsten Lieferanten nach dem ICTI-Standard
durchleuchten lassen.
Die Vertreter von AVE haben sich entschlossen, ihre Erfahrungen zusammenzuführen
und gemeinsam für bessere Arbeits- und Sozialbedingungen
zu sorgen. Ihr Sektorenmodell, das sich auf die besonders in der Kritik stehenden
Branchen Spielzeug und Textilwirtschaft konzentriert, verfolgt zwei
Ansätze: Zum einen sollen die Gesetze, die die Arbeitsbedingungen regeln,
zur Anwendung angemahnt werden. Daneben geht es den AVE-Vertretern
darum, die Partner in China zu sensibilisieren und Wege zu finden, die den
Betrieben helfen, die internationalen Standards zu erreichen. AVE-Sprecher
Lorenz Berzau: „Es geht uns nicht um Sozialimperialismus, wie es in den
Lieferländern manchmal heißt. Wir dringen nur auf die Einhaltung lokaler
Gesetze und die Konvention der ILO.“
In China stoßen Code-of-Conduct-Programme wie das AVE-Projekt auf
Skepsis, berichtet Axel Dörken, Direktor der Deutschen Gesellschaft für
Technische Zusammenarbeit (GTZ) in Peking. „Es gibt Befürchtungen,
dass damit neue nichttarifäre Hemmnisse aufgebaut werden“, sagt er.
Gemeint ist: Ende 2004 läuft das internationale Textilquotensystem aus,
das chinesische Exporte in westliche Länder deckelt. Peking argwöhnt –
zu Unrecht?, – dass Europa und die USA nun andere Wege suchen, die
Einfuhren chinesischer Kleidung zu begrenzen. Die GTZ, die das AVE-
Projekt unterstützt, hat deshalb zunächst das bescheidene Ziel ausgerufen,
das Bewusstsein der Stakeholder zu wecken: Ministerien, Verbände und
Gewerkschaften. Sie sollen im Herbst zum zweiten Mal an einem runden
Tisch zusammenkommen.
Bewusstsein wecken wollen auch einzelne Markenartikelhersteller vor Ort,
beispielsweise Adidas, weil Audits allein nicht helfen. Die Prüfer verdienten
Geld, egal, ob sie etwas aufdecken oder nicht, weiß Liu Kaiming. Der
Direktor des unabhängigen Instituts ICO verfolgte die Prüfungen mehrerer
Marken-Zulieferer. Die Auditoren, so hat er festgestellt, seien in der Regel
angekündigt und würden ausnehmend gut behandelt, die Arbeiter vorher
gebrieft. „Es gibt einen Trend zum Betrug“, sagt Liu. Alp Altun, der Vertreter
des deutschen Malerbedarf-Herstellers, kennt Firmen, die in der
sauberen Kernfabrik nur eine Showproduktion für Auditoren unterhalten,
das meiste aber drei Dörfer weiter billig fertigen lassen.
„Das Problem: Die Leute, die bisher Sozialstandards durchsetzen sollen,
besitzen in der Betriebshierarchie keine Autorität“, meint William Anderson,
Asienchef für soziale und Umweltfragen bei Adidas-Salomon in Hongkong.
Sein Team geht direkt in die Firmen und versucht, eigene Systeme
für Sicherheit und Soziales mitsamt einer Managerposition zu etablieren.
Daneben hilft die Mannschaft, Betriebsärzte fortzubilden und verteilt
zusammen mit dem ICO Flugblätter an Arbeiter, die ihnen ihre Rechte
erklären. So wehrlos, wie sie sich fühlen, sind die chinesischen Arbeiter
nämlich nicht: Landet ein Streit mit dem Arbeitgeber vor einem Schiedsgericht,
„fallen 80 Prozent der Urteile zu Gunsten der Arbeiter aus. Das
weiß nur kaum jemand“, sagt Liu.
Adidas setzt zudem auf langfristige Geschäftsbeziehungen und Konsolidierung
der Zulieferer. Die Zahl der Partner in Asien wurde in den vergangenen
Jahren von 1000 auf 700 reduziert. „Dadurch nimmt unser Anteil am
Produktionsvolumen der Lieferanten zu – und unser Einfluss steigt.“
„Unsere lokalen
Konkurrenten kennen keine
Minimallöhne, zahlen
keine Überstunden und oft
monatelang gar keinen
Lohn. Damit können sie uns
natürlich unterbieten.“
Alp Altun, Geschäftsführer Cristin