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Stadt Rüdesheim
Bebauungsplan „Engergraben“
Arten- und biotopschutzrechtliche Beurteilung
Planstand: 14.09.2010
Planungsbüro Holger Fischer - Konrad-Adenauer-Str. 16 - 35440 Linden - Tel. 06403 9537-0 - Fax 9537-30

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Bebauungsplan „Engergraben“, arten- und biotopschutzschutzrechtliche Beurteilung
Inhalt:
1 ANLASS UND AUFGABENSTELLUNG
1.1 Kurzdarstellung des Vorhabens
1.2 Gesetzliche Grundlagen
2 BESTANDSERFASSUNG
3 ARTENSCHUTZRECHTLICHE BEURTEILUNG
4 FAZIT
5 FOTODOKUMENTATION
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Zugriffsverbote nach BNatSchG, FFH-RL und VS-RL
Tab. 2: Artenliste der Pflanzen des Plangebiets
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Bebauungsplan „Engergraben“, arten- und biotopschutzschutzrechtliche Beurteilung
1 ANLASS UND AUFGABENSTELLUNG
1.1 Kurzdarstellung des Vorhabens
Die Stadt Rüdesheim hat die Aufstellung des Bebauungsplanes „Engergraben“ beschlossen. Ziel des
Bebauungsplanes ist die Ausweisung eines Allgemeinen Wohngebiets (WA) im Anschluss an die
bebaute Ortslage von Rüdesheim.
Ziel der arten- und biotopschutzrechtlichen Beurteilung des Bebauungsplanes ist es abzuschätzen, ob
dem Vorhaben naturschutzrechtliche Bestimmungen entgegenstehen. Ein besonderes Augenmerk
sollte hierbei auf das Vorkommen von artenschutzrechtlich relevanten Reptilien (Schlangen und
Mauer- bzw. Zaun-Eidechsen) gelegt werden.
1.2 Gesetzliche Grundlagen
Maßgebliche gesetzliche Grundlage für das vorliegende Gutachten ist das Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG) in der Fassung vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das zum 1. März 2010 in Kraft
getreten ist. Mit der Novellierung des Bundesnaturschutzgesetztes sind weite Teile des hessischen
Naturschutzgesetztes aus dem Jahr 2006 zum 01.03.2010 unwirksam geworden. Das betrifft u.a. die
Eingriffsregelung und den Artenschutz. Bis zum Erlass des hessischen Ausführungsgesetzes zum
Bundesnaturschutzgesetz (HAGBNatSchG) gilt das BNatSchG unmittelbar.
Bestimmte Teile von Natur und Landschaft, die eine besondere Bedeutung als Biotope haben, werden
im § 30 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) gesetzlich geschützt. Die Verbote gelten auch für die
von den Ländern gesetzlich geschützten Biotope. Handlungen, die zu einer Zerstörung oder einer
sonstigen erheblichen Beeinträchtigung dieser Biotope führen können, sind verboten. In § 30 Absatz 3
BNatSchG wird festgelegt, dass von den Verboten auf Antrag eine Ausnahme zugelassen werden
kann, wenn die Beeinträchtigungen ausgeglichen werden können.
Wenn es bei Vorhaben, Planungen oder Projekten begründete Hinweise gibt, dass nach nationalem 1
oder europäischem Recht besonders geschützte Tier- oder Pflanzenarten betroffen sein können, ist
außerdem das Artenschutzrecht und einige europäische Rechtsnormen (u.a. die FFH- und die
Vogelschutz-Richtlinie) beachtlich.
Grundsätzlich sind nach § 1 BNatSchG (3) zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- und
Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts insbesondere wild lebende Tiere und Pflanzen, ihre
Lebensgemeinschaften sowie ihre Biotope und Lebensstätten auch im Hinblick auf ihre jeweiligen
Funktionen im Naturhaushalt zu erhalten.
Allgemeine artenschutzrechtliche Vorgaben finden sich im Kapitel 3 des BNatSchG zum "Allgemeinen
Schutz von Natur und Landschaft" im Rahmen der Eingriffsregelung (§ 13 – 19 BNatSchG) und
speziell im Kapitel 5 in den Abschnitten 1 – 3 "Schutz der wild lebenden Tier- und Pflanzenarten, ihrer
Lebensstätten und Biotope" (§ 37 – 45 BNatSchG).
Das Erfordernis für die Artenschutzprüfung im Rahmen von Genehmigungsverfahren ergibt sich im
Wesentlichen aus § 44 BNatSchG. Dort werden im Hinblick auf die Realisierung von Vorhaben für die
besonders und streng geschützten Arten die Zugriffsverbote definiert. Die Verbote gelten
grundsätzlich für alle besonders geschützten Tier- und Pflanzenarten, alle streng geschützten
Tierarten und die europäischen Vogelarten. Außerdem nach der Umwelthaftungsrichtlinie nach § 21
BNatSchG alle Arten des Anhang II der FFH-RL.
§ 44 Abs (5) führt aus, dass wenn in Anhang IV Buchstabe a der FFH-Richtlinie 92/43/EWG
aufgeführte Tierarten, europäische Vogelarten oder in ihrem Bestand gefährdete Arten, für die die
Bundesrepublik Deutschland in hohem Maße verantwortlich ist, betroffen sind, ein Verstoß gegen das
Zugriffsverbot (...) im Hinblick auf damit verbundene unvermeidbare Beeinträchtigungen wild lebender
Tiere (...) nicht vorliegt, soweit die ökologische Funktion der von dem Eingriff oder Vorhaben
1 Die Liste der nach § 54 (1) 2 zu betrachtenden Arten wird noch in einer Rechtsverordnung des BMU festgelegt. Die
artenschutzrechtliche Prüfung erfolgt deshalb nur für Anhang IV Arten und europäische Vogelarten.
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betroffenen Fortpflanzungs- oder Ruhestätten im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt wird.
Soweit erforderlich, können auch vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen festgesetzt werden. Für
Standorte wild lebender Pflanzen der in Anhang IV Buchstabe b der Richtlinie 92/43/EWG
aufgeführten Arten gelten die Verbote des § 44 entsprechend.
Hierbei ist zu beachten, dass nur für die Arten des Anhang IV der FFH-Richtlinie grundsätzlich ein
günstiger Erhaltungszustand der betroffenen Art zu gewährleisten ist. Die Vogelschutzrichtlinie
untersagt in Artikel 13 hingegen lediglich die Verschlechterung des aktuellen Erhaltungszustands
(„derzeitige Lage“) der Arten.
Tab. 1: Zugriffsverbote nach BNatSchG, FFH-RL und VS-RL
BNatSchG
§ 44 (1) Nr. 1
§ 44 (1) Nr. 2
§ 44 (1) Nr. 3
§ 44 (1) Nr. 4
FFH-Richtlinie
Art. 12 (1) a
Art.12(1)b
Art. 12 (1) d
Art .13 (1) a
VS-Richtlinie
Art. 5 a
Art. 5b
Art. 5 d
Verbot
wild lebenden Tieren der besonders geschützten Arten nachzustellen, sie zu
fangen, zu verletzen oder zu töten oder ihre Entwicklungsformen aus der
Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu zerstören.
wild lebende Tiere der streng geschützten Arten und der europäischen
Vogelarten während der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-,
Überwinterungs- und Wanderungszeiten erheblich zu stören
(Erhaltungszustand der lokalen Population einer Art verschlechtert sich durch
geringere Überlebenschancen, bzw. geringeren Brut- oder
Reproduktionserfolg).
Fortpflanzungs- oder Ruhestätten der wild lebenden Tiere der besonders
geschützten Arten aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu
zerstören (unverzichtbare Habitatteile, die aktuell und regelmäßig von
standorttreuen Arten genutzt werden).
wild lebende Pflanzen der besonders geschützten Arten oder ihre
Entwicklungsformen aus der Natur zu entnehmen, sie oder ihre Standorte zu
beschädigen oder zu zerstören (auch Stickstoff- oder Schadstoffeinträge).
Tierarten des Anhangs IV absichtlich zu fangen oder zu töten.
Tierarten des Anhangs IV zu stören, insbesondere während der
Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Überwinterungs- und Wanderungszeiten.
Fortpflanzungs- und Ruhestätten der Tierarten des Anhangs IV zu
beschädigen oder zu vernichten.
Pflanzenarten des Anhangs IV zu pflücken; zu sammeln; abzuschneiden;
auszugraben oder zu vernichten.
Vogelarten (alle wild lebenden, heimischen) absichtlich zu fangen oder zu
töten.
Nester und Eier der Vogelarten (alle wild lebenden, heimischen) zu zerstören,
zu beschädigen oder Nester zu entfernen.
Vogelarten (alle wild lebenden, heimischen) absichtlich zu stören,
insbesondere während der Brut- und Aufzuchtzeit, sofern sich diese Störung
auf die Ziele der Richtlinie erheblich auswirkt.
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2 BESTANDSERFASSUNG
Das Plangebiet wurde am 01.09.2010 begutachtet. Das südexponierte Gelände umfasst Rebflächen
und einen Feldweg. Es wird im Norden von weiteren Weinbergslagen, im Osten von der L 3034, im
Süden von der Straße „Am Engergraben“ und im Westen von einer in Nord-Süd-Richtung
verlaufenden Erosionsrinne („Engergraben“) begrenzt. Jenseits des Grabens befinden sich
Wohnhäuser und ein Weingut.
Die Erosionsrinne ist dicht mit Bäumen und Sträuchern bewachsen [Foto 1, 3 und 4 in Kap. 5]. Neben
einheimischen Gehölzen wie Bruchweide, Walnuss und Vogelkirsche sind auch nicht-heimische
Robinien zu finden. Im Unterwuchs der Bäume hat sich eine dichte Strauchvegetation aus
Brombeeren, Schwarzem Holunder, Weißdorn und Hundsrose entwickelt, die zum Teil großflächig von
einer Schleiergesellschaft aus Waldrebe, Wildem Hopfen und Efeu überwuchert wird. Die Krautschicht
besteht überwiegend aus Brennnesseln, Schöllkraut und verwildertem Wein.
Am Rand des Grabens befindet sich eine bis zu 2 Meter hohe Steinmauer, die größtenteils durch die
dichte Vegetation des Grabens überwachsen und beschattet wird [Foto 6]. Die Mauer verläuft in Nord-
Süd-Richtung und ist nach Westen exponiert. Für die Fauna bedeutende tiefe, bodengefüllte Fugen in
Südexposition sind nicht vorhanden. Die niedrige Mauer entlang der L 3031 ist weitestgehend verputzt
und weist nur noch an wenigen Stellen kleine Mauerfugen auf [Foto 2].
Die Standortverhältnisse in der Erosionsrinne sind als nährstoffreich und wechselfeucht einzustufen.
Eine regelmäßige Wasserführung scheint sich erst südlich der Straße „Am Engergraben“ einzustellen.
Auch auf der Topographischen Karte Blatt 6013 Bingen ist nur südlich der Straße ein kleines
permanentes Fließgewässer in der Karte verzeichnet. In der Ortslage ist das Gewässer offensichtlich
vollständig verrohrt worden.
Die Rebflächen im Plangebiet werden intensiv bewirtschaftet und sind in der Regel zwischen den
Reihen begrünt [Foto 5]. Die Vegetation besteht aus Arten des Wirtschaftsgrünlandes und einigen
Ackerunkräutern. Die Standortverhältnisse sind überwiegend frisch und nährstoffreich, stellenweise
auch trocken. Größere Offenbodenflächen sind nicht vorhanden.
Vegetation:
Vom Plangebiet wurde eine Gesamtartenliste der optisch sichtbaren Pflanzen erstellt (Tab. 2).
Aufgrund des Erhebungszeitpunkts sind keine Frühjahrsgeophyten mehr feststellbar gewesen.
Tab. 2: Artenliste der Pflanzen des Plangebiets
GATTUNG ART DEUTSCHER NAME
ARTEN-
SCHUTZ
RL-BRD
1996
Krautschicht
Achillea millefolium Gewöhnl. Wiesenschafgarbe - * *
Amaranthus retroflexus Zurückgebogener Amaranth - * E
Anagallis arvensis Acker-Gauchheil - * *
Arrhenatherum elatius Glatthafer - * *
Artemisia vulgaris Gewöhnlicher Beifuß - * *
Calamagrostis epigejos Land-Reitgras - * *
Calystegia sepium Zaunwinde - * *
Chelidonium majus Schöllkraut - * *
Chenopodium album Weißer Gänsefuß - * *
Cerastium holosteoides Wiesen-Hormkraut - * *
Cichorium intybus Gewöhnliche Wegwarte - * *
Conyza canadensis Kanadisches Berufskraut - * E
Dactylis glomerata Knaulgras - * *
Daucus carota Wilde Möhre - * *
RL-HE
2009
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Elymus repens Kriechende Quecke - * *
Epilobium collinum Hügel-Weidenröschen - * *
Erigeron annuus Einjähriger Feinstrahl - * E
Fallopia convolvulus Gewöhnlicher Windenknöterich - * *
Galium aparine Kletten-Labkraut - * *
Galium mollugo Weißes Labkraut - * *
Geranium molle Weicher Storchschnabel - * *
Geranium rotundifolium Rundblättriger Storchschnabel - * *
Hedera helix Efeu - * *
Hordeum murinum Mäuse-Gerste - * *
Lactuca serriola Kompaß-Lattich - * *
Lamium purpureum Purpurnessel - * *
Leontodon autumnalis Herbst-Löwenzahn - * *
Lepidium graminifolium Grasblättrige Kresse - * *
Linaria vulgaris Gemeines Leinkraut - * *
Lolium perenne Ausdauernder Lolch - * *
Plantago lanceolata Spitz-Wegerich - * *
Plantago major Breit-Wegerich - * *
Plantago media Mittlerer Wegerich - * *
Poa annua Einjähriges Rispengras - * *
Poa compressa Flaches Rispengras - * *
Polygonum aviculare Gewöhnlicher Vogel-Knöterich - * *
Potentilla reptans Kriechendes Fingerkraut - * *
Ranunculus repens Kriechender Hahnenfuß - * *
Reseda luteola Färber-Resede - * *
Sedum album Weiße Fetthenne - * *
Senecio inaequidens Schmalblättriges Greiskraut - * E
Senecio vulgaris Gewöhnliches Kreuzkraut - * *
Sonchus oleraceus Kohl-Gänsedistel - * *
Stellaria media Vogel-Miere - * *
Tanacetum vulgare Gewöhnlicher Rainfarn - * *
Taraxacum Sectio Ruderalia Wiesenlöwenzahn - * *
Trifolium repens Weiß-Klee - * *
Urtica dioica Große Brennessel - * *
Verbascum cf. nigrum Schwarze Königskerze - * *
Veronica polita Glanz Ehrenpreis - * *
Veronica opaca Glanzloser Ehrenpreis - * *
Vicia sepium Zaun-Wicke - * *
Gehölze
Robinia pseudoacacia Robinie - * E
Prunus avium Vogelkirsche - * *
Rubus fruticosus Brombeere - * *
Sambucus nigra Schwarzer Holunder - * *
Juglans regia Walnuß - * *
Rosa canina Hundsrose - * *
Vitis vinifera Wein - * *
Crataegus laevigata Zweigriffeliger Weißdorn - * *
Clematis vitalba Waldrebe - * *
Salix fragilis Bruchweide - * *
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Legende Rote Liste
0 ausgestorben oder verschollen
1 vom Aussterben bedroht
2 stark gefährdet
3 gefährdet
G
Gefährdung anzunehmen
R
extrem selten
D
Daten mangelhaft
E
Etablierter Neophyt
e
Etablierungstendenz
u
unbeständig
* derzeit ungefährdet
Arten-Schutz
§ Bundesartenschutzverordnung
C
Washingtoner Artenschutzübereinkommen (CITES)
B
Berner Konvention
F
FFH-Richtlinie
Fauna
Das eigentliche Plangebiet (Rebflächen) hat aufgrund seiner Nutzungsintensität und seiner
Habitatstruktur keine besondere Lebensraumfunktion für Tierarten.
Der Engergraben ist aufgrund seiner Vegetationsstruktur und der Nähe zur Ortslage besonders für
heckenbrütende Vogelarten bzw. Arten der Siedlungsränder, Dörfer und halboffenen, parkartigen
Landschaften von Bedeutung. Am 01.09. wurden Kohlmeise, Bachstelze, Eichelhäher, Ringeltaube,
Dohle, Amsel, Grünspecht, Star, Elster und Mäusebussard festgestellt.
Reptilien konnten bei der Begehung am 01.09.2010 nicht nachgewiesen werden 2 . Der Engergraben
wäre zwar potenziell als Lebensraum für Reptilien geeignet, jedoch fehlen aufgrund der dichten
Vegetation und der Westexposition derzeit vor allem geeignete Sonnenplätze 3 . Der Engergraben hat
dennoch eine Funktion als lineare Vernetzungsstruktur zwischen dem Niederwald und der Ortslage
innerhalb der Weinberge und sollte einschließlich der vorhandenen Mauern in dieser Form erhalten
werden.
3 ARTEN- UND BIOTOPSCHUTZRECHTLICHE BEURTEILUNG
Bei der fachlichen Abschätzung, ob der Bebauungsplan „Engergraben“ einen Verstoß gegen die
Verbote der §§ 30 und 44 BNatSchG vorbereiten könnte, sind die folgenden Aspekte von Bedeutung:
Vorkommen geschützter Biotoptypen im Plangebiet
Im Plangebiet sind keine gesetzlich geschützten Biotoptypen nach § 30 BNatSchG vorhanden. Auch
der der Gehölzbestand des Engergraben (Hecken und Feldgehölze) fällt seit der Novellierung des
BNatSchG nicht mehr unter den Biotopschutz.
Vorkommen artenschutzrechtlich relevanter Pflanzenarten im Plangebiet
Artenschutzrechtlich relevante Pflanzenarten wurden nicht festgestellt und sind aufgrund des hohen
Nährstoffniveaus nicht zu erwarten.
2 Ein qualitativer Nachweis der Zauneidechse ist bei optimalen Bedingungen oft schon bei einer Begehung pro
Standort zu erbringen. Besonders geeignet sind die Monate April bis Juni sowie September (NICOLAY &
ALFERMANN 2004).
3 Neben Sonnplätzen sind für Mauereidechsen tiefe Fels- und Mauerspalten von ausschlaggebender Bedeutung.
Bei einem optimalen Deckungsgrad der Vegetation von 10–40% finden die Tiere Plätze zum Aufheizen, zum
Verstecken sowie zur Nahrungssuche (FUHRMANN 2005).
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Tötungsverbot
Die Beachtung des Tötungsverbots spielt nur bei der Umsetzung der späteren Baumaßnahmen eine
Rolle. Da aber auf den Rebflächen das Auftreten von artenschutzrechtlich relevanten Arten nicht zu
erwarten ist, kann das Risiko der Tötung geschützter Tierarten verneint werden.
Störungsverbot
Eine erhebliche Störung der geschützten Arten ist verboten, wenn sich dadurch eine Verschlechterung
des Erhaltungszustands der lokalen Population der betroffenen Art ergibt. Das ist aber nicht der Fall,
solange der Engergraben durch die Siedlungserweiterung nicht beeinträchtigt wird. Eine
Verschlechterung des Erhaltungszustands einer lokalen Population ist nicht wahrscheinlich, da es
ausreichend Ausweichmöglichkeiten im unmittelbaren Umfeld in Richtung Niederwald gibt. Aufgrund
der geringen Breite des Engergrabens und der bestehenden Vorbelastungen (Randeinflüsse durch
intensiven Weinbau, vorhandene Wohnbebauung) ist davon auszugehen, dass keine essenziellen
Habitatelemente geschützter Tierarten beeinträchtigt werden. Ein Ausweichen vor Störungen ist
möglich, ohne dass sich dadurch die lokale Population reduzieren wird.
Beeinträchtigung von Lebensstätten
Lebensstätten von geschützten Tierarten und europäischen Vogelarten sind unter der Maßgabe der
Erhaltung des Engergrabens nach derzeitigem Kenntnisstand nur unerheblich betroffen.
4 FAZIT
Für die Flora und Fauna des Plangebiets ergibt sich nach dem aktuellen Kenntnisstand keine
artenschutzrechtliche Problematik. Das Töten von geschützten Arten, die erhebliche Störung von
Arten oder die erhebliche Schädigung ihrer Lebensstätten lässt sich vermeiden, wenn der
Engergraben nicht beeinträchtigt wird. Zudem sind die geplanten Festsetzungen (Art und Maß der
baulichen Nutzung im Wohngebiet, Festsetzung von Abstandsflächen und Bepflanzungsmaßnahmen)
dazu geeignet, dass das Vorhaben unter der Erblichkeitsschwelle bleibt.
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5 FOTODOKUMENTATION
Foto 1: Blick von Norden auf das Plangebiet und den
Bewuchs des Engergrabens.
Foto 2: Das Plangebiet am Ortseingang von
Rüdesheim von der L 3034 aus betrachtet.
Foto 3: Im Engergraben wurden Gehölze
zurückgeschnitten und alte Mauern freigestellt.
Foto 4: Der Engergraben im Bereich des Plangebiets
mit einer dichten Schleiergesellschaft.
Foto 5: Das Plangebiet wird von zwischen den Reihen
begrünten Rebflächen eingenommen.
Foto 6: Stark beschattete Natursteinmauer am Rand
des Plangebiets am Engergraben.
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