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26 Stadtarchiv Ulm Stadt Ulm Fachbereich Stadtentwicklung, Bau und Umwelt Bürgerbeteiligung ist den Städten Ulm und Neu-Ulm bei der Verkehrsentwicklungsplanung sehr wichtig. Verkehrsentwicklungsplan Derzeit schreiben die Städte Ulm und Neu-Ulm gemeinsam ihren Verkehrsentwicklungsplan fort. Die Verkehrsentwicklungsplanung erarbeitet aus strategischen Zielsetzungen Handlungsfelder und daraus wiederum Maßnahmen, die zur Erfüllung zukünftiger Mobilitätsanforderungen einer Stadt erforderlich werden. Der bisherige Verkehrsentwicklungsplan (VEP) der Städte Ulm und Neu-Ulm wurde in den Jahren 1992 bis 1995 erarbeitet und weist den Prognosehorizont 2005 auf. Seit 1995 wurden in den Stadten Ulm und Neu-Ulm sowie in deren Umland umfangreiche flächenstrukturelle, städtebauliche und verkehrliche Neuerungen und Weiterentwicklungen vorgenommen. Nach Ablauf des o. g. Prognosehorizontes wurde die Fortschreibung der Verkehrsentwicklungsplanung begonnen. Ziele Die strategischen Ziele der Verkehrsentwicklungsplanung werden im Leitbild der beiden Städte definiert und wurden von der Stadtratskommission der beiden Städte im November 1991 als verkehrliche Oberziele beschlossen und auch für die Fortschreibung bestätigt. Aus diesen Oberzielen lassen sich die Elemente der einzelnen Szenarien ableiten. Diese Oberziele la ssen sich wie folgt zusammengefassen: - Minimierung der Umweltbelastung und Maximierung der Stadtqualität, Übersicht über die Szenarien Stadt Ulm I Hauptabteilung VGV Abteilung Verkehrsplanung (VP) Münchner Straße 2 I 89073 Ulm Telefon: 07 31-1 61-66 50 I Telefax: 07 31-1 61-80 66 50 r.patz@ulm.de I www.ulm.de - Stufenweise Reduktion des Motorisierten Individualverkehrs (MIV) und Verlagerung des Verkehrs zugunsten des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV), des Fußgängerverkehrs und des Radfahrerverkehrs, - Verträgliche Abwicklung des notwendigen MIV und Sicherstellung der Abwicklung des notwendigen Wirtschaftsverkehrs, - Integration der ÖPNV-Systeme Straßenbahn, Bus und Eisenbahn zu einem gemeinsamen Konzept und Verbesserung der regionalen Netzzusammenhänge, - Stufenweiser Ausbau des ÖPNV, insbesondere im schienengebundenen Verkehr in den Städten und in der Region, - Förderung des Fußgänger- und Radverkehrs. Szenarien Aus den vorgenannten Zielen ergeben sich für den VEP als wesentliche Bearbeitungsinhalte die Überprüfung der Qualität aller SPNV-Stationen, die Ermittlung des Fahrgastpotenzials von Haltepunkten, die Anpassung des Regionalbussystems, die Definition von Szenarien, die Ermittlung des netzweiten Modal Split unter Berücksichtigung verschiedener Ausbaustufen der Straßenbahn, Radverkehrsprogramme, Parkraumkonzeption für ausgewählte Bereiche, Empfehlungen für Verkehrsmanagementlösungen sowie Untersuchung von Ergänzungen im Straßennetz in Szenarien. Die Inhalte des Verkehrsentwicklungsplans werden in einem Basisszenario und einem Entwicklungsszenario dargestellt. Szenarien beschreiben die Konzeption möglicher Zustände in der Zukunft. Im Sinne des Verkehrsentwicklungsplans sind dies strategische, langfristige, umfassende intermodale Planungsüberlegungen mit Einfluss auf weite Teile des Untersuchungsraums. Ein Szenario zeigt das Spektrum von Planungsoptionen auf, kombiniert mehrere Maßnahmen und zeigt sich überlagernde Wirkungen auf. Die Szenarien werden mittels geeigneter Rechenmodelle berechnet und ausgewertet. Die Ergebnisse aus diesen Berechnungen von Szenarien stellen die Verkehrsprognosen für den Bezugshorizont dar. Das Basisszenario des Verkehrsmodels enthält Maßnahmen, die sich derzeit in Umsetzung befinden oder in der Planung bereits weit vorangeschritten sind. Gleichzeitig enthält das Basisszenario die Verkehrsentwicklung bis zum Jahr 2025. Das Basisszenario dient als Vergleichsfall für weitere Szenarien. Das Entwicklungsszenario betrachtet weiterführende Maßnahmen, die im Zuge der Ausarbeitung des VEP zur Lösung spezieller verkehrlicher Problemstelungen vorgeschlagen werden. Anschließend wird die Wirksamkeit der vorgeschlagenen Handlungsfelder und Maßnahmen bestimmt. Abschließend wird auf dieser Entscheidungsgrundlage diskutiert und beschlossen, welche Bestandteile das Entwicklungsszenario
Ein wichtiges Ziel der Verkehrsentwicklung ist die Stärkung des Umweltverbundes. enthalten soll. Zum derzeitigen Bearbeitungsstand liegen dem Entwicklungsszenario Handlungsfelder eines S-Bahnähnlichen Betriebs im Regionalverkehr, eine verbesserte Verkehrserschließung des Gewerbegebietes Donautal und weitere Punkte zu Grunde. Öffentlichkeitsarbeit Öffentlichkeitsarbeit und Bürgerbeteiligung ist den Städten Ulm und Neu-Ulm wie auch bei anderen Projekten sehr wichtig. Durch die Einrichtung eines Projektbeirats wurde die institutionelle Öffentlichkeit frühzeitig in den Prozess der Verkehrsentwicklungsplanung involviert und die im Raum vorhandenen Kenntnisse zu Problembereichen und Entwicklungsvorstellungen in den Planungsprozess eingebracht. Dieser Projektbeirat begleitet das Verfahren bis zum Ende. Er setzt sich zusammen aus Vertretern der Gemeinde- bzw. Stadtratsfraktionen, der Stadtverwaltungen sowie zahlreichen Vertretern von Institutionen und Interessensgruppen. Die Information und Beteiligung der Öffentlichkeit wird über eine Internetplattform erfolgen. Dort können sich Bürgerinnen und Bürger, über den Projektstand der Verkehrsentwicklungs- Modal-Split-Entwicklung des Gesamtverkehrs der Städte Ulm/Neu-Ulm planung umfassend informieren. Desweiteren erhalten sie die Gelegenheit - ähnlich wie beim Citybahnhof - in einem Forum sich aktiv mit ihren Anregungen und Wünschen in die weitere Ausarbeitung des VEP einzubringen. Alle Anregungen werden geprüft, bewertet und diskutiert. Danach werden die Ergebnisse in den Verkehrsentwicklungsplan strategisch eingearbeitet. Aktueller Bearbeitungsstand Für die Fortschreibung der Verkehrsentwicklungsplanung ist die Grundlagenarbeit abgeschlossen. Dies bedeutet, dass insbesondere die aktuelle verkehrliche Zielsetzung der Städte Ulm und Neu-Ulm definiert worden ist. Des Weiteren wurden bereits Szenarien erstellt, die Maßnahmenpakete und Einzelmaßnahmen beinhalten. Derzeit werden diese Szenarien von Fachleuten der Verkehrsplanung berechnet und hinsichtlich ihrer Wirkung bezogen auf die erarbeiteten Ziele bewertet. Im nächsten Schritt soll nun die Beteiligung der Öffentlichkeit und der Bürger erfolgen. Das oben beschriebene Forum wird im ersten Quartal des Jahres 2012 zur Diskussion einladen. Weblink: http://www.ulm.de Stadtarchiv Ulm 27
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