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Vorstellung Arbeitskreis Radverkehr - Landkreis Calw

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Verwaltungsausschuss<br />

öffentliche Sitzung<br />

Datum: 06.02.2012<br />

Tagesordnungspunkt: 3<br />

Vorlage Nr. VWA IX/69<br />

Thema: <strong>Vorstellung</strong> <strong>Arbeitskreis</strong> <strong>Radverkehr</strong><br />

Verfasser:<br />

Dezernat: 5 Infrastruktur<br />

Abteilung: 52 Straßenbau<br />

Name: Elke Gräter Helmut Riegger<br />

Landrat<br />

Vorberatung am:<br />

Entscheidung am:<br />

Anlage:<br />

Übersicht „aktuelle Radwegeprojekte im <strong>Landkreis</strong> <strong>Calw</strong>“<br />

Antrag:<br />

Der Verwaltungsausschuss nimmt die Informationen zu den Aufgaben und der<br />

Zielsetzung des auf <strong>Landkreis</strong>ebene neu gegründeten <strong>Arbeitskreis</strong>es <strong>Radverkehr</strong> zur<br />

Kenntnis.


Begründung zur Vorlage VWA IX/69<br />

1. Ausgangslage<br />

Der <strong>Radverkehr</strong> hat in den vergangenen Jahren in Alltag, Freizeit und Tourismus immer<br />

mehr an Bedeutung gewonnen.<br />

Auf Landesebene wurden zwei Gremien und Netzwerke geschaffen:<br />

• Mai 2009: Landesbündnis ProRad<br />

• Mai 2010: Arbeitsgemeinschaft Fahrradfreundliche Kommunen<br />

in Baden-Württemberg e.V. (AGFK-BW)<br />

Die Landesregierung strebt im Rahmen ihrer Verkehrspolitik eine Aufwertung des <strong>Radverkehr</strong>s<br />

an. Konkret wurde das Ziel definiert, den <strong>Radverkehr</strong>santeil in den kommenden<br />

Jahren auf 20 % zu steigern. Weitere Ziele und Maßnahmen sind:<br />

• Bereitstellung von mehr Fördermitteln für den Bau von Radwegen und <strong>Radverkehr</strong>sanlagen<br />

• Einrichtung eines eigenen Haushaltstitels im Landeshaushalt für den Bau von Radwegen<br />

• bessere Verknüpfung von Rad und öffentlichem Nahverkehr<br />

• Ausbau einer einheitlichen und durchgängigen Beschilderung<br />

• Definition von Mindeststandards für sichere Radwege, Entwicklung eines Konzepts zur<br />

Verbesserung der Sicherheit im Straßenverkehr<br />

Für das Jahr 2012, das auch zum „Jahr des Fahrrads“ erklärt wurde, ist zusätzlich eine<br />

Fahrradkampagne der Landesregierung sowie von Mitgliedskommunen der AGFK-BW<br />

angekündigt worden, um die Menschen zur vermehrten Fahrradnutzung, insbesondere<br />

im Alltag, zu motivieren.<br />

Der <strong>Landkreis</strong> <strong>Calw</strong> hat in den vergangenen Jahren viel für den Radwegebau unternommen.<br />

Zum einen haben Radwegekonzeptionen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Calw</strong> bereits eine lange Tradition.<br />

Im Jahr 1988 wurde das erste Radwegekonzept für den <strong>Landkreis</strong> aufgestellt, inzwischen<br />

liegt die zweite Fortschreibung vor.<br />

Zum anderen wurden aus der Radwegeförderung des <strong>Landkreis</strong>es seit Aufstellung des<br />

ersten Radwegekonzepts insgesamt rund 1,6 Mio. Euro an Städte und Gemeinden zur<br />

Mitfinanzierung ihrer Radwegeprojekte ausgezahlt. Mit dieser Summe wurden 32 Einzelmaßnahmen<br />

unterstützt und Radwege mit einer Gesamtlänge von 27 km neu gebaut.<br />

Aber auch eigene Radwegeprojekte wurden durch den <strong>Landkreis</strong> realisiert. Ein aktuelles<br />

Beispiel ist der Bau des Radwegs zwischen Agenbach und Würzbach. Die Gemeinden<br />

Neuweiler und Oberreichenbach beteiligen sich an der Finanzierung.<br />

2


Wie der <strong>Landkreis</strong>, setzen auch Bund und Land für die Förderung oder den Bau eines<br />

Radweges entlang der Bundes- und Landesstraßen voraus, dass ein Projekt in einer Konzeption<br />

enthalten ist. Aktuell liegt die zweite Fortschreibung des Radwegekonzepts für den<br />

<strong>Landkreis</strong> <strong>Calw</strong> aus dem Jahr 2010 vor. Die Städte und Gemeinden im <strong>Landkreis</strong> haben<br />

auf Grundlage des aktuellen Radwegekonzepts bereits eine optimale Ausgangslage, um<br />

von der neuen Fahrradpolitik des Landes zu profitieren.<br />

2. Auftaktveranstaltung Radwegekonferenz am 20.09.2011<br />

Am 20.09.2011 fand die erste Radwegekonferenz für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Calw</strong> im Landratsamt<br />

<strong>Calw</strong> statt.<br />

Die Radwegekonferenz hat sich an Kreistagsmitglieder, Bürgermeister und die mit dem<br />

Radwegebau befassten Mitarbeiter der Städte, Gemeinden und des Landratsamts gerichtet.<br />

Von den Referenten wurde über folgende Themen informiert:<br />

• Radwegeförderung des <strong>Landkreis</strong>es (Elke Gräter, Abteilung Straßenbau)<br />

• Radwegedaten im Web-GIS (Markus Ganzhorn, Abteilung Vermessung)<br />

• Finanzierung und Bau von Radwegen entlang von Bundes- und Landessraßen (Jürgen<br />

Skarke, Regierungspräsidium Karlsruhe)<br />

• Zukunft des <strong>Radverkehr</strong>s in Baden-Württemberg (Michael Öhmann, Nahverkehrsgesellschaft<br />

Baden Württemberg)<br />

3. Neugründung des <strong>Arbeitskreis</strong>es <strong>Radverkehr</strong><br />

3.1 Aufgaben und Zielsetzung<br />

Mit Gründung des <strong>Arbeitskreis</strong>es <strong>Radverkehr</strong> im Herbst 2011 wurde ein neues Netzwerk<br />

auf <strong>Landkreis</strong>ebene geschaffen.<br />

Durch eine bessere Kommunikation und Information aller Beteiligten soll der Ausbau der<br />

Radwegeinfrastruktur im <strong>Landkreis</strong> vorankommen. Damit sollen unterschiedliche Zuständigkeiten<br />

und Interessenslagen besser verknüpft werden.<br />

Die Initiative für ein Radwegeprojekt geht in der Regel von den Gemeinden aus. Ebenso<br />

liegt die Realisierung überwiegend bei den Gemeinden.<br />

Das Regierungspräsidium Karlsruhe ist für den Bau von Radwegen entlang von Bundesund<br />

Landesstraßen zuständig. Die Beteiligung des Regierungspräsidiums im <strong>Arbeitskreis</strong><br />

soll die Umsetzung der für den <strong>Landkreis</strong> wichtigen Projekte durch Bund und Land sicherstellen.<br />

Die Umsetzung und Weiterentwicklung sowie Anpassung des vorhandenen Radwegekonzepts<br />

an neue Entwicklungen, wie z.B. neue Fördermöglichkeiten oder die Aufnahme<br />

neuer Projekte in das vorhandene Radwegekonzept, ist ein dynamischer Prozess. Es sollen<br />

auch neue Impulse für den <strong>Radverkehr</strong> im <strong>Landkreis</strong> gesetzt werden.<br />

3


Die Protokolle und Unterlagen aus den <strong>Arbeitskreis</strong>sitzungen werden allen Gemeinden<br />

im <strong>Landkreis</strong> zur Verfügung gestellt.<br />

Es ist vorgesehen, dass sich der <strong>Arbeitskreis</strong> mindestens 2 x jährlich trifft. Die konstituierende<br />

Sitzung hat am 17.11.2011 stattgefunden. Die nächste Sitzung ist am 19.04.2012<br />

vorgesehen.<br />

3.2 Organisatorische Aufgaben<br />

Die Federführung liegt beim Dezernat Infrastruktur. Frau Dr. Stöckle hat die Sitzungsleitung<br />

übernommen, die Organisation der Sitzungen, die Protokollführung usw. Frau Gräter.<br />

3.3 Mitglieder des <strong>Arbeitskreis</strong>es <strong>Radverkehr</strong> (Stand: 16.01.2012)<br />

Für eine Mitarbeit konnten Vertreter aus den Kreistagsfraktionen, der <strong>Landkreis</strong>verwaltung,<br />

den Gemeinden, des Regierungspräsidiums Karlsruhe und des ADFC gewonnen<br />

werden.<br />

Kreistag<br />

Herr Jochen Borg (CDU)<br />

Herr Erich Grießhaber (Grüne)<br />

Herr Erwin Keppler (FDP)<br />

Herr Siegfried Luz (FWV)<br />

Herr Heinz Urbschat (SPD)<br />

Landratsamt (Abteilung)<br />

Herr Markus Ganzhorn (Vermessung)<br />

Frau Elke Gräter (Straßenbau)<br />

Frau Erdmute Jungkurth (Straßenbau)<br />

Frau Dana Rehwald (Flurneuordnung)<br />

Herr René Skiba (Büro des Landrats)<br />

Herr Karl-Heinz Stierle (Forst und Jagd)<br />

Herr Michael Stierle (S-Bahn-Projekt, ÖPNV)<br />

Frau Dr. Claudia Stöckle<br />

Bürgermeister<br />

Herr BM Ulrich Bünger<br />

Herr BM Jens Häußler<br />

Herr BM Markus Wendel<br />

Sonstige<br />

Herr Dr. Jens Harich (RP Karlsruhe)<br />

Frau Dr. Gisela Zühlke (ADFC)<br />

4


4. Erste Sitzung des <strong>Arbeitskreis</strong>es <strong>Radverkehr</strong><br />

In der ersten Sitzung wurden folgende Themenbereiche besprochen:<br />

Thema<br />

Radwegekonzept<br />

- aktuelle Projekte<br />

Radwegekonzept<br />

- Ergänzungsanträge<br />

Radwegeförderung<br />

- Planungsleistungen<br />

Bereitstellung von<br />

Radwegedaten im<br />

Internet<br />

Beitritt des <strong>Landkreis</strong>es<br />

zur Arbeitsgemeinschaft<br />

Fahrradfreundlicher<br />

Kommunen<br />

e.V. (AGFK-BW)<br />

Gestaltung der Oberfläche<br />

eines Radwegs<br />

Ergebnis<br />

Ein Überblick über die aktuellen<br />

Radwegeprojekte soll geschaffen<br />

werden. Dazu erfolgt eine Umfrage<br />

bei allen Gemeinden im <strong>Landkreis</strong><br />

zu den aktuellen Radwegeprojekten.<br />

Eine jährliche Erfassung und Ergänzung<br />

ist sinnvoll. Eine Umfrage bei<br />

allen Städten und Gemeinden im<br />

<strong>Landkreis</strong> zu Ergänzungs- und Änderungswünschen<br />

ist notwendig.<br />

Beratung und Unterstützung der<br />

Gemeinden in der Anfangsphase<br />

eines Radwegeprojekts durch die<br />

Fachabteilungen ist sinnvoll. Es wurde<br />

befürwortet, dass sich der <strong>Landkreis</strong><br />

künftig auch an den Planungsmitteln<br />

beteiligt. Hierzu muss<br />

die Radwegeförderung des <strong>Landkreis</strong>es<br />

angepasst werden.<br />

Wahl des Anbieters erst nach ausführlicher<br />

Recherche und Datenerhebung.<br />

Eine Mitgliedschaft ist sinnvoll und<br />

der <strong>Landkreis</strong> würde davon profitieren.<br />

Neben dem Mitgliedsbeitrag<br />

von 3.000 €/jährlich sollen jedoch<br />

keine weiteren Kosten, z.B. für weiteres<br />

Personal entstehen. Zunächst<br />

sollen die Kriterien der AGFK-BW<br />

überprüft werden. Außerdem soll<br />

zur nächsten Sitzung ein Vertreter<br />

eines Mitgliedslandkreises eingeladen<br />

werden.<br />

Entscheidungshilfe für Kommunen<br />

soll langfristig erstellt werden<br />

Stand der<br />

Bearbeitung<br />

Die Umfrage ist<br />

erfolgt und wird<br />

in der nächsten<br />

Sitzung besprochen.<br />

Die Umfrage ist<br />

erfolgt und wird<br />

in der nächsten<br />

Sitzung besprochen.<br />

Vorlage für die<br />

Straßensitzung<br />

am 07.05.2012<br />

vorgesehen.<br />

Datenpflege:<br />

Herr Ganzhorn,<br />

Tourismus:<br />

Herr Skiba.<br />

Die im Fragebogen<br />

genannten<br />

Kriterien<br />

werden derzeit<br />

erhoben. Thema<br />

ist für die<br />

nächste Sitzung<br />

vorgesehen.<br />

Thema nächste<br />

Sitzung<br />

5


Zusammenfassend ergeben sich aus den Themen der ersten Sitzung folgende Projekte für<br />

den <strong>Arbeitskreis</strong> <strong>Radverkehr</strong>:<br />

• Ermittlung und Zusammenfassung aktueller Radwegeprojekte sowie von Ergänzungsund<br />

Änderungswünschen zum Radwegekonzept<br />

• vorbereitende Prüfung eines Beitritts zur AGFK-BW<br />

• Erarbeitung von Entscheidungshilfen für Kommunen<br />

5. Weiteres Vorgehen<br />

Die Empfehlungen des <strong>Arbeitskreis</strong>es werden von der Fachabteilung künftig in die Sitzungsvorlagen<br />

für den Verwaltungsausschuss und den Kreistag aufgenommen.<br />

Der Verwaltungsausschuss wird über die Projekte des <strong>Arbeitskreis</strong>es informiert.<br />

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