ÖPP und Sportstätten - ÖPP Deutschland AG

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Marktanalyse
Einleitung zur Marktanalyse Marktsektor Sportstätten
Erwerb von Grundvermögen
Trinkwasser
Sonstige Bereiche
31
%
6
4
8
3
4
Abwasser
Verwaltungsgebäude
Krankenhäuser
Städtebau
ÖPNV
1
5
23
5
10
Schulen
Sportstätten
Straßen
Abbildung 1: Kategorisierung des kommunalen Investitionsbedarfes 9
Der vom Difu ermittelte Anteil von 5 % für Sportstätten am kommunalen Investitionsbedarf
entspricht einem Volumen von ca. 35,2 Mrd. € in der Zeit von 2006 bis 2020. 10 Es
zeichnet sich die Erkenntnis ab, dass der Investitionsstau in den vergangenen Jahren weiter
angestiegen ist.
3.1.2
Kommunalbefragung der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)
Bei der KfW-Kommunalbefragung vom Mai/Juni 2009 11 wurden Sportstätten (einschließlich
der Bäder) nach der Straßen- und Verkehrsinfrastruktur sowie den Schulen als derjenige
Sektor identifiziert, der den größten Instandhaltungsrückstand aufweist. 72 % der Kommunen
sehen demnach einen Nachholbedarf. Der Investitionsrückstand wird insgesamt mit
8 Mrd. € beziffert. Daher planten auch 47 % der befragten Kommunen, im Jahr 2010 Investitionen
im Bereich Sportstätten (einschließlich Bäder) zu tätigen, und zwar in Höhe von 10 %
des kommunal geplanten Gesamtinvesitionsvolumens für 2010 von 23 Mrd. €.
Das Ergebnis der Befragung zeigt, dass insbesondere bei kleineren Gemeinden (mit 5.000
bis 20.000 Einwohnern) Sportstätten neben der Kinderbetreuung, den Verwaltungsgebäuden
und der Wasser- und Abwasserinfrastruktur einen Schwerpunkt der Investitionen bilden.
Die Hauptlast von Investitionen liegt bei größeren Städten und Gemeinden (mit mehr
9 Eigene Darstellung in Anlehnung an Difu, Der Kommunale Investitionsbedarf 2006 bis 2020, Berlin 2008
10 In Bezug auf ÖPP als eine wichtige Beschaffungsvariante äußert sich das Difu in 2008 folgendermaßen:„Die
Beteiligung privater Partner im Rahmen von Public-Private-Partnerships (PPP) stellt einen integrierten Strategie-
und Finanzierungsansatz in ausgewählten Infrastrukturbereichen, etwa bei Schulen oder im Bereich
Sport / Freizeit / Tourismus, dar. […] Der Abbau des Investitionsrückstands und die Deckung des kommunalen
Investitionsbedarfs bis 2020 sind machbar, wenn alle Optionen eines strategischen Investitionsmanagements,
von integrierten und verträglichen Finanzierungslösungen sowie von Effizienzgewinnen etwa durch
ÖPP-Projekte ausgeschöpft werden. […] Ziel müsste es dabei sein, diesen Investitionsrückstand […] in einer
starken und konzentrierten Aktion in den Jahren 2009 bis 2015 die Investitionsanstrengungen zu forcieren.“
11 KfW Kommunalbefragung 2009, Frankfurt, April 2010