jahresbericht - LebensmittelÃ¼berwachung und Tiergesundheit in ...

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Lebensmittelüberwachung – grenzenlos Jahresbericht 2006 25 lung der Spieße angeordnet. Anfangs sollten die „Spieße“ weiterhin zum Verkauf angeboten werden. Für diesen Fall hätte der Verantwortliche zum Schutz des Verbrauchers nach Maßgabe der Lebensmittel überwachungs behörde die Unterbrechung der Kühlkette kennzeichnen und auf das nicht mehr gewährleistete Verbrauchsdatum bzw. auf die Notwendigkeit des sofortigen Verbrauchs hinweisen müssen. Schlussendlich wurde ein freiwilliger Verkaufsverzicht erwirkt, der Fahrer gemaßregelt und die für den Herstellerbetrieb zuständige Behörde verständigt. Lebensmittelüberwachung – grenzenlos Lebensmittelsicherheit durch Überwachung von Produkten, die aus aller Herren Länder ins „Ländle“ kommen. Zusammenarbeit der Lebensmittelüberwachungs- und Veterinärämter mit den Zollbehörden Nicht nur die Handelsaktivitäten der Importfirmen beschäftigen die deutschen Hauptzollämter mit kniffligen Aufgaben. Auch die verschiedensten Waren, die von Privatpersonen nach Deutschland mitge bracht werden, können, insbesondere wenn diese aus Drittländern importiert werden, schier unlösbare Fragen aufwerfen. Einige Beanstandungsgründe bezogen sich bei den eingeführten Produkten im Jahr 2006 auf die Nichteinhaltung der Kosmetik verordnung, der Textil kenn zeichnungs verordnung oder der Lebensmittel kenn zeichnungsverordnung. Im Zuge der fortschreitenden Globalisierung wurden im vergangenen Jahr den Hauptzollbehörden häufiger Waren vorgelegt, bei denen man sich nicht klar war, ob diese überhaupt nach Deutschland bzw. in die EU eingeführt werden dürfen. In den meisten Fällen scheiterte die Frage der Einfuhr bereits an den Produkten selbst. So war teilweise nicht eindeutig feststellbar, ob es sich um ein Lebensmittel des allgemeinen Verzehrs oder ein Nahrungsergänzungsmittel, diätetisches Lebensmittel bzw. kosmetisches Mittel handelte, welche wiederum von Arzneimitteln abgegrenzt werden müssen. Treten derartig spezielle Fragen auf, wird die zuständige Lebensmittelüberwa- leure ließ erkennen, dass das Kühlaggregat bei der Verladung der Spieße bis zu Beginn der Kontrolle ausgeschaltet war. Die Döner-Spieße, insgesamt 285 kg empfindliches Fleischerzeugnis, wiesen eine Oberflächentemperatur von –6,3 °C auf. Dies entsprach bei weitem nicht der vorgeschriebenen Temperatur von –18 °C. Folglich mussten die Mitarbeiter der Lebens mittel überwachungsbehörde aufgrund der über längere Zeit unterbrochenen Kühlkette das auf dem Etikett angegebene Verbrauchsdatum infrage stellen. Im weiteren Verlauf wurde vor Ort eine weitere Auslieferung untersagt und die sofortige fachgerechte Küh- chungsbehörde hinzugezogen und in manchem Fall eine aufwendige Untersuchung an dem zuständigen CVUA eingeleitet. „Gammelfleisch“ oder „viande périmée“? Lebensmittelüberwachung im Grenzbereich Bei der Routinekontrolle eines in der Kontrolle in Deutschland wegen Grenznähe zum Elsass befindlichen, ihres abgelaufen Mindesthaltbarkeitsdatums amtlich beschlag nahmt. Durch EU-zugelassenen Betriebes mit großem Tiefkühllager stellten Veterinärbeamte eines Landratsamtes fest, che Proben gezogen und zur Untersu- das Landratsamt wurden umfangrei- dass dort kurz zuvor palettenweise chung an das zuständige Chemische Fleischwaren und andere tiefgefrorene Lebensmittel mit abgelaufenem bracht. Hierbei stellte sich einerseits und Veterinäruntersuchungsamt ge- Mindest halt bar keitsdatum eingelagert heraus, dass zwar ein beträchtlicher worden waren. Als Verfügungsberechtigte wurde eine französische Firma reits gravierende substanzielle Män- Teil der überlagerten Lebensmittel be- ermittelt, welche in Deutschland lediglich durch eine „Postkastenadresse“ einige der untersuchten Chargen nur gel auf wiesen, jedoch andererseits repräsentiert wurde. Diese hatte von mehr oder weniger geringfügige Mängel aufzeigten und wiederum weite- Frankreich aus eine ebenfalls französische Logistikfirma mit der Auslieferung der Ware beauftragt. Die Lo- unbeanstandet blieben. Es ergab ein re Chargen vergleichbarer Produkte gistikfirma hatte wiederum freie Lagerkapazitäten in einem deutschen gung der Situation musste zuerst eine perfektes Durcheinander. Zur Bereini- Fremdbetrieb genutzt, um vorübergehend einen Teil der auszuliefernden gierung eingeholt werden, den Teil der Erlaubnis von der französischen Re- Ware einzulagern. Geplant war, diese einwandfreien Ware nach Frankreich zu einem späteren Zeitpunkt wieder rückführen zu dürfen. Dies wurde mit zurück nach Frankreich zu verbringen der Maßgabe einer amtlichen Überwachung genehmigt. Die nachweis- und dort an Endkunden auszuliefern. Allerdings wurde die Ware im Rahmen lich verdorbenen Produkte wurden
26 Lebensmittelüberwachung BW Teil II: Betriebskontrollen und Vollzug in Deutschland unschädlich beseitigt. Die Frage, wie mit denjenigen Chargen weiterverfahren werden soll, welche bei der amtlichen Untersuchung mehr oder weniger geringfügige Mängel aufzeigten, bei der Untersuchung der Gegenproben aber unbeanstandet blieben, befindet sich noch in Abklärung. Allerdings ließ sich schlussendlich die Frage, ob es sich hier nun um deutsches „Gammelfleisch“ oder um französisches „viande périmée“ gehandelt hatte, doch recht eindeutig beantworten. Aufrechterhalten bleibt die Erkenntnis, dass gerade auf die Überwachung von Tiefkühllagern, Speditionslagern und so genannten Brokern ohne eigene Betriebsräume ein erhebliches Augenmerk zu richten ist. „Ausländische Käsemilben“ An einer Grenzkontrollstelle wurde eine Sendung mit 105 kg Hartkäse aus einem Drittland zurückgewiesen, da bei einer bestimmten Käsesorte ein makroskopisch erkennbarer Milbenbefall aufgefallen war. Der Exporteur hatte versucht, durch Abschaben der Käserinde den Befall zu kaschieren. Dennoch waren deutliche Fraßspuren und Milbenlöcher mit bröseligem Inhalt zu erkennen, die bis in den Käseteig reichten. Der Käse wurde an die Käserei zurückgeschickt. Belgische Maus im Spinat konserviert Eine Verbraucherin bereitete aus tiefgekühltem Spinat aus Belgien ein köstliches Mal. Nachdem sie zwei Drittel der zubereiteten Speise bereits verzehrt hatte, fiel ihr im Spinat ein dunkler Fremdkörper auf. Angeekelt reichte sie eine Verbraucherbeschwerde ein. Bei der näherer Betrachtung stellte sich heraus, dass es sich hier um eine halbe Maus handelte. Das Gutachten dieses Befundes wurde an die für die Importfirma zuständige Lebensmittelüberwachungsbehörde übersandt. Reiseproviant – Einfuhrverbote im Reiseverkehr für Lebensmittel aus Drittländern Den meisten Bürgern ist es durchaus bekannt, dass man bei Reisen in die USA kein Wurstbrot mitbringen darf oder dass Australien beispielsweise auch die Einfuhr von Äpfeln als Reiseproviant verbietet. Vielen ist aber nicht klar, dass auch bei Reisen aus Drittländern in die EU strenge Einfuhrregelungen gelten, die vom Zoll überwacht werden. So darf man aus Drittländern generell keine Fleisch- oder Wurstwaren und auch keine Milch oder Erzeugnisse daraus, wie beispielsweise Käse oder Joghurt, mitbringen. Grund dafür ist die Gefahr der Einschleppung von Tierseuchen, wie die Maul- und Klauenseuche, Schweinepest oder Vogelgrippe, da erfahrungsgemäß viele Tierseuchenausbrüche auf diesen Einschleppungsweg zurückzuführen sind. Neben diesem generellen Einfuhrverbot für Fleisch- und Milchprodukte gibt es auch für weitere Lebensmittel tierischer Herkunft Beschränkungen im Reiseverkehr: Andere von Tieren stammende Lebensmittel, für die das oben beschriebene generelle Verbot nicht gilt, wie z. B. Fisch, Eier oder Honig, dürfen nur bis zu einer Obergrenze von 1 kg im Reiseverkehr mitgeführt werden. Werden bei Reisenden größere Mengen durch den Zoll sichergestellt, müssen diese kostenpflichtig beseitigt werden, es sei denn, die Anforderungen an eine gewerbliche Einfuhr sind eingehalten. Hierbei ist jedoch zu beachten, dass das Herkunftsland und der Herkunftsbetrieb, aus dem die Produkte stammen, für die Einfuhren zugelassen sind, die Warensendung von einem entsprechenden Zertifikat begleitet ist und die Einfuhr nur über veterinärrechtlich zugelassene Grenzkontrollstellen erfolgt. Allein dort kann die Einfuhrfähigkeit der Waren von Sachverständigen der Lebensmittelüberwachung geprüft und die Lebensmittel freigegeben werden. Diese Grenzkontrollstellen sind jedoch nicht automatisch an jedem Flughafen eingerichtet. Sie befinden sich an den großen, frequentierten Flughäfen wie beispielsweise Stuttgart (mit Einschränkungen), Frankfurt und München. Im Zweifelsfall empfiehlt es sich, vorher beim Zoll oder auch beim zuständigen Veterinäramt nachzufragen, welche Lebensmittel unter welchen Bedingungen und in welcher Menge über welchen Flughafen mitgebracht werden dürfen. Ansonsten ist die Enttäuschung oft sehr groß, wenn beispielsweise der teuer eingekaufte und im Schweiße des Angesichts im Koffer mitgeschleppte Käse am Flughafen kostenpflichtig entsorgt werden muss und unter Umständen auch noch ein hohes Bußgeld zu begleichen ist. Mancher Angler, der im vergangenen Jahr Wildlachs aus Alaska über den Flughafen Friedrichshafen nach Deutschland bringen wollte, hat sich im Nachhinein gewünscht, er hätte sich rechtzeitig über die Einfuhrvorschriften erkundigt. So hätte er die erforderlichen Papiere mitgeführt, seinen Rückflug in Frankfurt beendet, die Ware der dortigen Grenzkontrollstelle vorgestellt und sich zu Hause noch eine längere Zeit an den selbst gefangenen, delikaten Fischen erfreuen können.
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