ZUKUNFT BAHNHOFSAREAL – NEUE ... - Citybahnhof Ulm

VORWORT
02 03
SVEN HANTEL
DEUTSCHE BAHN AG
Liebe Bürgerinnen und Bürger der Stadt Ulm,
liebe Kunden der Bahn,
Bahnhöfe sind nicht nur Visitenkarten der Bahn sondern
auch der Städte und Kommunen. Sie sind für viele Menschen
der erste Eindruck ihrer Zugreise, aber auch der erste
Eindruck, den sie von einer Stadt gewinnen. Dieser Eindruck
sollte positiv sein und zum Wiederkommen animieren.
Ulm ist ein Knotenpunkt im internationalen Schienenverkehr,
dessen Bedeutung mit der Fertigstellung der ICE-
Neubaustrecke Stuttgart – Ulm und damit der Einbindung in
die europäische Magistrale Paris – Budapest noch deutlich
zunehmen wird. Bereits heute steigen im Ulmer Hauptbahnhof
über 40.000 Reisende ein, aus oder um.
Hinsichtlich des Zugverkehrs und der Anzahl der Bahnsteige
erfüllt der heutige Hauptbahnhof zwar seine Funktion,
problematisch sind jedoch die verkehrlichen und
städtebaulichen Verknüpfungen, die den Anforderungen
und der Bedeutung des Bahnhofes nicht mehr gerecht
werden. Auch wünscht man sich als Kunde und Bürger ein
moderneres Angebot und Erscheinungsbild des Bahnhofes
und seines Umfeldes.
Mit dem Ideenwettbewerb wurde jetzt ein wichtiger
Schritt in Richtung Realisierung getan. Die Ergebnisse
können sich bei einem so komplexen Thema sehen
lassen, wobei die Lösungsansätze gerade auch für den
Bahnhof noch viel Spielraum für weitere Planungsüberlegungen
lassen. Uns als Bahn ist es dabei wichtig, dass
neben dem Ziel der Attraktivität, auch Aspekte wie die
Erkennbarkeit des Bahnhofsgebäudes als markantes
Tor zur Bahn und eine kundenfreundliche Ausgestaltung
zum Tragen kommen. Nicht vergessen sollte man, dass
bei allen Wünschen das Thema der Wirtschaftlichkeit
und Finanzierbarkeit einen entscheidenden Einfluss auf
die Umsetzung hat.
Hervorheben möchte ich an dieser Stelle die sehr gute
Zusammenarbeit mit der Stadt Ulm, die wir auf Basis der
Ergebnisse des Ideenwettbewerbs nun fortsetzen werden.
In dem anstehenden Beteiligungsprozess der Öffentlichkeit
zur weiteren Ausgestaltung des städtischen Gesamtprojektes
sind wir als Bahn auf Ihre Meinung gespannt.
Die Bahn und die Stadt Ulm beabsichtigen deshalb gemeinsam
eine Neugestaltung des Hauptbahnhofes in funktionaler,
architektonischer und städtebaulicher Hinsicht.
Das Projekt Bahnhof ist dabei nur ein Baustein des städtebaulichen
Gesamtprojektes zur Neustrukturierung des
gesamten Bahnhofsumfeldes, aufgrund seiner Bedeutung
aber der Namensgeber für „City-Bahnhof Ulm“.
Sven Hantel
Leiter Personenbahnhöfe Baden-Württemberg
DB Station&Service AG
SPD-Fraktion Grüne-Fraktion FDP-Fraktion
Zu den Ergebnissen des Wettbewerbs
Citybahnhof kam unsere Fraktion zu
folgender Einschätzung:
Die meisten Preisträger haben eine
direkte gerade Verbindung zwischen der
Schillerstraße und den künftigen Sedelhöfen
vorgeschlagen. Dies ist aus unserer
Sicht städtebaulich falsch. Wir plädieren
statt dessen für eine direkte geradlinige
Verbindung ohne Höhenunterschiede
zwischen der Schillerstraße und der Bahnhofstraße,
die aus unserer Sicht nur durch
eine Verbindung auf der Ebene -1 zu
realisieren ist. Eine Lösung, die am Ende
wieder das jetzige „Raufrunter“ dieser
Wegeverbindung zementiert, bringt keinen
entscheidenden Vorteil gegenüber dem
Ist-Zustand. Deshalb sind Arbeiten, die
die Bahnsteige auf der Ebene +1 überqueren,
nicht zielführend und auch nicht
zu finanzieren.
Vorgabe war die optimale Verbindung der
verschiedenen Verkehrsträger. Vielen
Wettbewerbsteilnehmern ist es leider
nicht gelungen, durch klare Wegeführung
die Orientierung im Gebäude zu erleichtern.
Unübersichtliche Richtungsänderungen
und Verengungen, wie sie in den
meisten Arbeiten vorgeschlagen werden,
sollten vermieden werden.
Seiner Bedeutung nach sollte der neue
Bahnhof einen angemessenen „Auftritt“
haben und durch seine Dominanz die
Orientierung erleichtern. Dazu gehören
ein Bahnhofplatz und eine Bahnhofshalle
mit klar erkennbaren Funktionen und
Orientierungshilfen. Deshalb sollte eine
große helle Bahnhofshalle über mehrere
Etagen realisiert werden. Es muss klar
sein, dass der neue Bahnhof zusätzlich
auch Einkaufsfunktionen für den Tagesbedarf
erfüllt. Wir wollen kein Einkaufszentrum
mit Gleisanschluss.
Die weitere städtebauliche Entwicklung
am Busbahnhof und auf dem nördlichen
Gelände muss sich an der für den neuen
Bahnhof gefundenen Lösung orientieren.
Unabhängig davon wollen wir die ehemaligen
Pakethallen erhalten. Wir sehen
dem Realisierungsverfahren mit Spannung
entgegen und erwarten uns von der Beteiligung
der Fachleute und Bürgerschaft
wie schon im Projekt „Neue Mitte“ ein
tragfähiges Ergebnis.
Mit der Entscheidung im Ideenwettbewerb
stehen nun drei Arbeiten fest, die
der weiteren Diskussion zur Überplanung
des Areals „Citybahnhof Ulm“ zugrunde
gelegt werden sollen. Wir freuen uns ganz
besonders, dass diese Arbeiten ein großes
Spektrum an Möglichkeiten zur weiteren
Diskussion bieten. In Anbetracht der
Vorgeschichte können wir das durchaus als
großen Erfolg werten: Bei der Gemeinderatsklausur
2009 wurde unsere Anregung,
das Wettbewerbsverfahren zweistufig zu
machen, sehr skeptisch gesehen. Durch
stetiges Nachhaken und nicht zuletzt
durch das Organisieren einer Podiumsdiskussion,
moderiert durch Prof. Lederer,
erreichte die Grünen-Fraktion, dass doch
zunächst ein städtebaulicher Ideenwettbewerb
ausgeschrieben wurde, bevor
die Investoren herangelassen werden.
Auch beim Ausschreibungstext mussten
kleinere Änderungen vorgenommen
werden, damit nicht ausschließlich unterirdische
Lösungen geplant werden
konnten. So wurde dann bei sieben von
27 Entwürfen eine Überquerung vorgesehen.
Allgemein zeigten die Arbeiten,
dass sich die Planer oft sehr schwer mit
der 210 Meter langen Unterführung unter
den Gleisen taten. Nun haben wir also
drei tolle Entwürfe, wobei der Vorschlag
des Tübinger Büros Hähnig und Gemmecke
mit seiner Gleisüberbauung ebenso eine
Diskussionsgrundlage bietet wie die beiden
anderen Vorschläge mit der Unterführung.
Wir freuen uns nun auf eine angeregte
Diskussion mit der Bürgerschaft.
Ziel des Wettbewerbes war es, diejenigen
Arbeiten mit einem Preis auszuzeichnen,
welche die Grundlage für eine weitere
Konkretisierung der Aufgabe werden
können. Außerdem sollten Anerkennungen
für besonders bemerkenswerte
Teilleistungen vergeben werden. 27 Wettbewerbsarbeiten
waren eingegangen
und angenommen worden. Es wurden
drei 2. Preise vergeben, danach noch ein
4. und ein 5. Preis. Es gab außerdem
drei Anerkennungen und einen Beitrag,
der in der engeren Wahl blieb. Das Preisgericht
empfahl dem Auslober, die
Lösungen der einzelnen Bausteine durch
nachfolgende Realisierungswettbewerbe
weiter zu verfolgen. 27 angenommene
Arbeiten zeigen, welch große Bedeutung
die Stadt Ulm und die Deutsche Bahn
diesem Projekt zumessen, drei 2. Preise
sind ein Beweis für die hohe Qualität
der eingereichten Arbeiten. Von einem
Ideenwettbewerb bis zu einer möglichen
Realisierung muss noch ein
weiter Weg zurückgelegt werden. Sollten
allerdings das Bahnprojekt Stuttgart 21
und die Schnellbahnstrecke Wendlingen
– Ulm nicht realisiert werden, dürfte
die Deutsche Bahn wohl kaum noch ein
größeres Interesse haben, den Eisenbahnknotenpunkt
Ulm aufzuwerten. Dies
wäre dann eine noch nicht vorstellbare
Schwächung und Abwertung des Oberzentrums
Ulm/Neu-Ulm und der ganzen
Region.