nachhaltig handeln – zukunft sichern - Gemeinde Unterhaching

NACHHALTIG HANDELN – ZUKUNFT SICHERN
INDIKATOREN, STANDORTBESTIMMUNG, ENTWICKLUNGSPOTENZIALE
1. Nachhaltigkeitsbericht
der Gemeinde Unterhaching
© Gemeinde Unterhaching
2006
1

IMPRESSUM
Herausgeber und Copyright
Gemeinde Unterhaching
Rathausplatz 7
82008 Unterhaching
Ansprechpartner
Thomas Portenlänger
Tel. 089 / 66551 - 311
hauptverwaltung@unterhaching.de
Redaktion, Grafik und Layout
Jobst Münderlein
c/o Münchener Initiative CSR
Innere-Wiener-Str. 30-32
81667 München
Tel. 089 / 459915 - 26
Fax: 089 / 459915 - 11
www.muenchenerinitiative.de
Klaus Schulze-Neuhoff
Agenda 21 Unterhaching
www.agenda21-unterhaching.de
Alexandra Marr
Gemeinde Unterhaching
2

Vorworte
GEMEINSAM NACHHALTIGKEIT GESTALTEN
Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger,
mit diesem ersten Nachhaltigkeitsbericht wollen wir Sie
über die Unterhachinger Nachhaltigkeitsindikatoren und
die Ergebnisse der 2. Zukunftskonferenz im Oktober 2005
informieren.
Nach dem Erfolg des Zukunftsfestes 1999 und der ersten
Zukunftskonferenz 2001 hat diese nun endgültig unter
Beweis gestellt, dass in unserer Gemeinde etwas etabliert
ist, was Experten gemeinhin als “Bürgerkommune” bezeichnen.
Die Zweite Zukunftskonferenz der Gemeinde und der
Lokalen Agenda 21 Unterhaching mit Vereinen und Organisationen
sowie vielen Bürgern wollte nach Wegen
suchen, wie die Lebensqualität vor Ort auf Dauer gesichert
werden kann. Dieses Ziel entspringt oben beschriebenem
Geist einer “Bürgerkommune”. Keine Kommune
wird auf Dauer ohne Bürger auskommen, die dieses Ziel
auch im Interesse der nachfolgenden Generationen in den
Mittelpunkt ihres ehrenamtlichen Handelns stellen.
Wir alle werden uns künftig zunehmend darauf einstellen
müssen, dass der Verwaltung Grenzen gesetzt sind, die
nur durch ehrenamtlichen Einsatz überwunden werden
können. Das heißt, der Staat wird niemals alles bis ins
letzte Detail und zur vollen Zufriedenheit für jedermann
regeln können.
Die Zweite Zukunftskonferenz hat in diesem Sinne wichtige
Ideen entwickelt, die uns in den nächsten Jahren
leiten sollen. Ich freue mich, dass die Bürger die Lokale
Agenda 21 zu ihrem 10-jährigen Bestehen mit vielen neuen
Projekten “beschenken” konnten.
Liebe Unterhachinger Mitbürger,
Unterhaching ist endlich so weit. Acht Jahre nach Beginn
des Agenda-Prozesses hat der Gemeinderat auf
Initiative der Lokalen Agenda 21 Unterhaching den
Beschluss gefasst, Agenda 21 messbar zu machen.
Mit der zweiten Zukunftskonferenz im Herbst 2005
wurde ein Projekt ins Leben gerufen, welches erste
Messgrößen auf der Basis einer Standortbestimmung
künftig in alle Entscheidungsprozesse der Gemeinde
integrieren soll.
Damit wird die Grundlage geschaffen für einen professionellen
Umgang mit der Kernidee von Agenda 21,
nämlich der Vision von einer nachhaltigen, d.h. allen
kommenden Generationen mit gleichen Chancen offenstehenden
Welt .
Die Lokale Agenda 21 hat allen Anlass den Entscheidungsträgern
der Gemeinde zu danken. Es ist nicht
selbstverständlich, dass Gemeinderäte und Gemeindeverwaltung
einem Antrag des Agenda-Beirates und
damit aller Agenda-MitstreiterInnen in der Bürgerschaft
entsprechen.
Möge das vertrauensvolle Miteinander von Agenda-
Verantwortlichen, Gemeinderat und Gemeindeverwaltung
auch und gerade auf Basis dieses Nachhaltigkeitsberichtes
noch viele weitere Früchte tragen, die anderen
Gemeinden und ihren Agenda-Initiativen Mut machen
können.
Den Bericht zum Stand der Nachhaltigkeit in Unterhaching
wollen wir weiter ausbauen und mit Leben erfüllen.
Erwin Knapek
1. Bürgermeister
Klaus Schulze-Neuhoff
Sprecher der Lokalen Agenda 21
3

Inhaltsverzeichnis
IMPRESSUM
VORWORTE
Die Lokale Agenda 21....................................... 5
Nachhaltigkeit messen ..................................... 9
SOZIALES
13 Arbeitslosenquote .................................................... 25
14 Sozialleistungsquote ............................................... 26
15 Kinderbetreuungsplätze .......................................... 27
16 Wohnsituation .......................................................... 28
17 Kriminalität ............................................................... 29
Die Indikatoren ..................................................... 11
EINE GEMEINDE – EINE WELT
ÖKOLOGIE, RESSOURCEN UND
KLIMASCHUTZ
1 Abfallmengen ............................................................. 12
2 Recycling-Quote ........................................................ 13
3 Flächenbewirtschaftung ........................................... 14
4 Siedlungsstruktur ...................................................... 15
5 Verkehrsdichte ... ....................................................... 16
6 Wasserverbrauch ....................... ............................ 17
7 Stromverbrauch ......................................................... 18
8 Klimaschutz .................................................................19
9 Nachhaltige Energiegewinnung................................ 20
10 Naturschutz............................................................21/22
18 Entwicklungszusammenarbeit .............................. 31
Wie geht es weiter.......................................... 32
Anhang
Ansprechpartner, Quellen,
Literatur, Adressen...... ..... ............................................ 42
Alterspyramide für Unterhaching
(Daten zur Bevölkerungsentwicklung)
ÖKONOMIE
11 Nachhaltiges Wirtschaften ......................................23
12 Schulden .................................................................. 24
4

Die Lokale Agenda 21
WORUM GEHT ES BEI NACHHALTIGER ENTWICKLUNG UND AGENDA 21
Der Begriff „Nachhaltigkeit“ wurde schon Ende
des 18. Jahrhunderts von der deutschen Forstwirtschaft
geprägt. Georg Ludwig Hartig, Oberforstmeister
aus Dillenburg, schrieb vor über
200 Jahren, dass die Wälder so genutzt werden
sollen, „dass die Nachkommenschaft ebensoviel
Vorteile daraus ziehen kann, als sich die
jetzt lebende Generation zueignet“.
Eine ähnliche Definition der „Nachhaltigen
Entwicklung“ verwendet auch der Brundtland-
Bericht von 1987; hier heißt es: „Unter dauerhafter
Entwicklung verstehen wir eine Entwicklung,
die den Bedürfnissen der heutigen Generation
entspricht, ohne die Möglichkeiten künftiger
Generationen zu gefährden, ihre eigenen
Bedürfnisse zu befriedigen und ihren Lebensstil
zu wählen.“
Durch die Konferenz der Vereinten Nationen für
Umwelt und Entwicklung (UNCED), die im Jahr
1992 in Rio de Janeiro abgehalten wurde, ist
der entsprechende, international gängige englische
Begriff „sustainable development“ als
politischer Leitbegriff weltbekannt geworden; er
bildet einen Bezugspunkt für integrative Politik
auf globaler, nationaler, regionaler und lokaler
Ebene.
Ob „nachhaltig“, „dauerhaft umweltgerecht“
oder „zukunftsfähig“ – der Begriff lässt viele
alternative und abstrakte Auslegungen zu.
Dennoch besteht eine breite Übereinstimmung,
dass Nachhaltigkeit nicht auf den Bereich der
Ökologie zu beschränken ist, sondern dass
auch wirtschaftliche, soziale und gesellschaftliche
Aspekte zu betrachten sind. Nicht nur auf
internationaler, sondern auch auf nationaler,
regionaler und lokaler Ebene müssen Schutz
der Umwelt, soziale Gerechtigkeit, wirtschaftliche
Belange und die Beteiligung der Bürgerin-
nen und Bürger ausbalanciert werden, denn
nur ein Gleichgewicht dieser verschiedenen
Aspekte kann zu einer nachhaltigen Entwicklung
führen.
Auf der bereits genannten Konferenz in Rio
unterzeichneten 179 Staaten ein „Aktionsprogramm
für das 21. Jahr-hundert“ – die so
genannte Agenda 21. In diesem wegweisenden
Dokument werden Handlungsmaßnahmen
beschrieben, die zur Realisierung einer
globalen nachhaltigen Entwicklung unter
anderem in den Bereichen Klima- und Energiepolitik,
Armutsbekämpfung sowie Bevölkerungs-
und Landwirtschaftspolitik beitragen
sollen. Die Ziele können in diesen Politikfeldern
nur dann erreicht werden, wenn auch
vor Ort, auf der regionalen und lokalen Ebene,
eine nachhaltige Entwicklung verfolgt und
die Globalisierung mitgestaltet wird.
Bereits im Vorfeld der UNCED-
Verhandlungen konnten sich die vertretenen
Kommunen mit ihrer Forderung durchsetzen,
nicht nur als ausführende Organe nationaler
Politik, sondern als eigenständige Akteure
bei der Umsetzung dieses für das 21. Jahrhundert
so wichtigen Aktionsprogramms
berücksichtigt zu werden. Kapitel 28 der
Agenda 21 in Rio fordert deshalb ganz explizit
die Beteiligung der Kommunen weltweit:
„Jede Kommunalverwaltung soll in einen
Dialog mit ihren Bürgern, örtlichen Organisationen
und der Privatwirtschaft eintreten und
eine ‚kommunale Agenda 21‘ beschließen.“
Dieser Aufruf soll Kommunen dazu bewegen,
einen Lokale-Agenda-21-Prozess in Gang zu
setzen und mit allen gesellschaftlichen Gruppen
vor Ort ein Handlungsprogramm zu
erarbeiten. Jede Kommune muss dabei unter
Beachtung ihrer jeweiligen lokalspezifischen
Rahmenbedingungen ihren
eigenen Weg finden.
Bild: Pablo Schindelmann, Komma21, Landesamt für
Umwelt, Augsburg, welches das Projekt fördert
Das bedeutet: Kommunen sind aufgerufen,
ihre Stärken, aber auch ihre Schwächen
im Blick auf das Ziel der nachhaltigen
Entwicklung zu ermitteln. Sie sollten sich
Ziele setzen und ihren Weg mit Hilfe von
Indikatoren zu den verschiedenen Problembereichen
sichtbar machen. Vor allem
aber können sie durch die Umsetzung von
konkreten Maßnahmen und Projekten
dazu beitragen, diese Ziele vor Ort zu
verwirklichen und damit auch für die kommenden
Generationen eine lebenswerte
Zukunft gestalten.
5

Die Lokale Agenda 21
... GESCHICHTENWETTBEWERB: „So stelle ich mir meine Zukunft vor“
... „Die Zukunft der Welt“
„Nach vielen Jahren wird es auf der Welt fast kein grünes Fleckchen Wiese mehr geben. Alles wird mit Häusern,
großen Industrien, Hochhäusern und anderen Gebauten zugebaut sein. Es wird nur noch laute Straßen
geben, die an Grundstücken vorbeiführen. Die Menschen werden aber auch mit hochmodernen Raketen das
Weltall erkunden und auf dem Mars leben können. Nach und nach werden die selten gewordenen Tierarten
aussterben und es wird fast keinen Lebensraum mehr für die übrigen Tiere existieren. Die Welt wird von oben
betrachtet nur noch ein grauer Fleck mit etwas Wasser dazwischen sein. Auch in den früheren so kleinen
Orten wird man nur noch eine Großstadt vorfinden. Die Welt wird nur noch hohe Schatten von den Gebäuden
auf die Straßen werfen und kaum noch Sonnenlicht durchlassen. Die Erde wird nur noch ein Alptraum für die
gewohnten Landleute sein.“
Bild: Klaus Schulze-Neuhoff (l.), Arianne Fischer (r.)
Anlässlich der zweiten Unterhachinger Zukunftskonferenz am 14./15. Oktober 2005 wird Ariane Fischer (11 J.) aus Unterhaching,
als Gewinnerin Aufsatzwettbewerbs zum Thema „So stelle ich mir die Zukunft vor“ vom langjährige Agenda 21-Sprecher Klaus
Schulze-Neuhoff geehrt. Mit ihrem Beitrag habe sie den Teilnehmerinnen und Teilnehmern „in eindringlicher Weise ihre Sorgen über
die ökologische Zukunft unseres Planeten“ aufgeschrieben. Schulze-Neuhoff versicherte ihr, dass die in der Agenda 21 aktiven
Unterhachinger Bürgerinnen und Bürger alles daran setzen werden, dass dieses beängstigende Zukunftsszenario nicht Realität
wird und stattdessen eine für alle zukünftigen Generationen ökologisch lebenswerte, sozial-gerechte, wirtschaftlich gedeihliche,
nachhaltige Welt Gestalt annimmt.
6

Die Lokale Agenda 21
WAS IST BISLANG GESCHEHEN
Den Startschuss zum Agendaprozess in
Unterhaching bildete ein Informationsabend des
Umweltbeauftragten der Erzdözese München
im März 1995, bei dem zur Gründung eines
Agendaforums aufgerufen wurde.
Kurz darauf, im Juli 1995, riefen daraufhin ca.
zwanzig engagierte Bürgerinnen und Bürger
das Unterhachinger „Agendaforum“ ins Leben.
Beteiligt waren neben kirchlichen Gruppen u.a.
auch die Volkshochschule, ortsansässige Vereine,
Parteien und Umweltverbände. Ziel war
es, die Forderungen des Kapitels 28 der Agenda
21 des Umweltgipfels von Rio auf kommunaler
Ebene umzusetzen. Protokolle der monatlichen
Treffen des Agendaforums wurden dem
Gemeinderat und der Gemeindeverwaltung
zugeleitet.
Im September 1995 übernahm der damalige
erste Bürgermeister Walter Paetzmann die
Schirmherrschaft und wirkte aktiv als Bindeglied
zwischen Gemeinderat und Gemeindeverwaltung
auf der einen Seite und Bürgerforum
auf der anderen Seite mit. Als Ansprechpartner
in der Verwaltung wurde das Umweltamt der
Gemeinde benannt.
Öffentlichkeitsarbeit war von Beginn an eine
der dringlichsten Aufgabe der lokalen Agenda
21. Deshalb galt es zunächst die Bevölkerung,
den Gemeinderat und die Verwaltung über die
Agenda 21 zu informieren und für deren Ziele
zu sensibilisieren.
Im Oktober 1995 wurde deshalb bereits ein
Umwelttag organisiert, ein eigenes Logo entwickelt,
dass mittlerweile von mehreren Nachbargemeinden
sowie dem Landkreis München
übernommen wurde, und so erreicht, dass
Presse ausführlich über die lokalen Agenda-
Aktivitäten berichtete.
In der Zeit zwischen Oktober 1995 und April
1996 erarbeitet sich das Agendaforum eine
Satzung und entwickelte die seitdem existierenden
Organisationsstrukturen.
Es wurde eine Vollversammlung (Bürgerforum)
eingerichtet, die seitdem vierteljährlich
öffentlich zusammenkommt, grundlegende
Beschlüsse fasst und ggf. für den Agenda-
Beirat vorbereitet, sowie allen Projekten und
Arbeitskreisen ein Forum für ihre Öffentlichkeitsarbeit
bietet.
Am 20. November 1995 konnten aufgrund
des regen Zuspruchs - mittlerweile hatte sich
die Zahl der Aktiven verdoppelt – die ersten
fünf Arbeitskreise gegründet werden.
Mit dem „Arbeitskreis Eine Gemeinde - Eine
Welt“ und dem „Arbeitskreis Jugend“ kamen
dann weitere zwei und jüngst, bei der zweiten
Zukunftskonferenz im Oktober 2005, der (im
Aufbau befindliche) „Arbeitskreis Gesundheit,
Ernährung, Konsum“ neu hinzu.
Inzwischen existieren in Unterhaching also
insgesamt acht Agenda 21-Arbeitskreise:
1. Abfallwirtschaft
2. Eine Gemeinde - Eine Welt
3. Energie
4. Jugend
5. Gesundheit, Ernährung, Konsum
6. Natur und Landschaft
7. Siedlung und Verkehr
8. Wirtschaft
Beteiligt am Bürgerforum sind neben vielen
engagierten Privatpersonen u.a. auch folgende
Organisationen und Institutionen:
Bund Naturschutz
Evangelische und katholische Pfarrjugend
Jugendkulturwerkstatt
Gewerbeverband Unterhaching
Pax Christi
Pfadfinder
Gymnasium Unterhaching
Volkshochschule
Pfarrgemeinderäte aus 4 Pfarrgemeinden
Mütter gegen Atomkraft
Katholische Arbeitnehmerbewegung (KAB)
Bündnis 90 / Die Grünen
Junge Liberale und FDP
Junge Union und CSU
Jungsozialisten und SPD
Nach dem plötzlichen Tod des 1. Bürgermeisters
Walter Paetzmann wurde Dr.
Erwin Knapek, der bereits maßgeblich am
Gründungsprozess der Lokalen Agenda
beteiligt war, zum neuen Bürgermeister
der Gemeinde Unterhaching gewählt.
Im Mai 1996 wurde in der konstituierenden
Sitzung des Gemeinderates einstimmig
beschlossen, dessen Geschäftsordnung
so abzuändern, dass sich im Umweltbeirat
das Bürgerforum der Lokalen Agenda 21
wieder findet, d.h. die Sprecher der Arbeitskreise
sowie der Vollversammlung
wurden als Mitglieder in den Umweltbeirat
berufen. Der Beirat trug zunächst die
Bezeichnung Umweltbeirat/Agenda21,
später wurde er in Agenda-Beirat umbenannt.
Sodann ging es an die Umsetzung der
Lokalen Agenda 21. Im Oktober 1996
machten sich die Arbeitskreise an eine
erste Bestandsaufnahme und die Erarbeitung
erster Vorschläge für geeignete
(Nachhaltigkeits-)Indikatoren, die der
Orientierung und Erfolgskontrolle des
Agenda 21-Prozesses dienen.
Zur kontinuierlichen Information der Bürgerinnen
und Bürger wurde die Öffentlichkeitsarbeit
weiter fortgesetzt. Beispielsweise
fand im November 1996 eine Ausstellung
zum Thema Agenda 21 im Rathaus
statt. Im Juni 1997 wurde dann das A-
genda-Denkmal am Rathausplatz eingeweiht,
wo sich die Arbeitskreise erstmals
öffentlich darstellten.
Im Dezember 1997 erfolgte dann die
offizielle Beschlussfassung des Gemeinderates
zur Lokalen Agenda 21 um
so den Status der Lokalen Agenda 21
auch institutionell in Unterhaching fest zu
verankern und später entsprechende
Zuschussanträge stellen zu können,
Die Lokale Agenda 21 ist in Unterhaching
somit durch eine Satzung, die Geschäftsordnung
des Gemeinderats und den Gemeinderatsbeschluss
fest verankert.
7

Die Lokale Agenda 21
Rechtsgrundlage
Geschäftsordnung
des Gemeinderates Unterhaching 2002 / 2008
"Auszug"
§ 22
Beirat zur Agenda 21
(1) Der Beirat zur Agenda 21 besteht aus den drei Umweltbeauftragten (§ 8 Abs. 3 Nr. 6),
dem Sprecher der Vollversammlung der LOKALEN AGENDA 21 und den Sprechern
der Arbeitskreise der LOKALEN AGENDA 21. Die Anzahl und die Aufgabengebiete der
Arbeitskreise werden von der Vollversammlung der LOKALEN AGENDA 21 festgelegt.
Die Arbeitskreise wählen aus ihrer Mitte jeweils einen Sprecher. Die Arbeitskreise erarbeiten
auf ihrem Gebiet Empfehlungen für den Gemeinderat. Die Empfehlungen
werden von den jeweiligen Sprechern schriftlich in den Beirat zur Agenda 21 eingebracht.
Über diese Empfehlungen befindet der Beirat zur Agenda 21 vorberatend imSinne des § 7.
Der Beirat zur Agenda 21 wird von den Umweltbeauftragten in jährlichem Wechsel geleitet.
2) Neben der fachlichen Beratung der gemeindlichen Entscheidungsgremien steht der
Beirat zur Agenda 21 auch den Bürgern für die Beantwortung aller einschlägigen Fragen
zur Verfügung.
3) Der Beirat zur Agenda 21 tritt vier Mal im Jahr zusammen.
4) Empfehlungen des Beirates zur Agenda 21 sind von den zuständigen Gremien zu behandeln.
Bei fristgebundenen Stellungnahmen zu Entscheidungen des Gemeinderates
zwischen zwei Beiratssitzungen genügt eine Empfehlung auf der Grundlage eines Beschlusses
des Sprecherkreises (Sprecher der Vollversammlung und Sprecher aller Arbeitskreise),
um eine Behandlung in den zuständigen Gremien zu bewirken.
8

Nachhaltigkeit messen
WARUM BRAUCHT MAN INDIKATOREN
Jobst Münderlein, Moderator der
Zukunftskonferenz
Indikatoren sind Mess- oder Kenngrößen für die
Bewertung und Trendbeschreibung zentraler
Problemfelder einer nachhaltigen Entwicklung.
Werden mehrere Indikatoren in systematischer
Art und Weise zusammengefasst, so spricht
man von einem Indikatorensystem.
Das hier vorgestellte Indikatorensystem orientiert
sich an Leitlinien und Kriterien, die für das
Ziel einer nachhaltigen Entwicklung in Kommunen
und bei der Lokalen Agenda eine zentrale
Rolle spielen. Dabei werden vier Bereiche
angesprochen: Ökologie, Ressourcen und
Klimaschutz sowie Ökonomie, der soziale
Bereich und der Bereich EINE Gemeinde EINE
Welt. In jedem dieser Bereiche sollen Teil-Ziele
einer nachhaltigen Entwicklung formuliert werden,
die wiederum mit je einem zentralen Indikator
zugeordnet werden.
Mit den vier Bereichen sind die Handlungsfelder
genannt, um die es bei dem Ziel der nachhaltigen
Entwicklung geht; die Teil-Ziele benennen
einzelne Problemfelder; die Indikatoren schließlich
können im Rahmen der Kommunalpolitik
verschiedene Funktionen übernehmen:
– sie können verdeutlichen, wo möglicherweise
Handlungsbedarf in der Kommune
besteht, an welchen Stellen und in welcher
Richtung Verbesserungen möglich sind;
– sie signalisieren außerdem, wo in der
letzten Zeit etwas erreicht wurde, wo kommunalpolitische
Maßnahmen oder die Aktivitäten
von Bürgerinnen und Bürgern erfolgreich
waren;
– sie erlauben (mit Einschränkungen) einen
Vergleich mit anderen Kommunen;
– und sie können Lücken in den vorhandenen
Daten identifizieren und so Verbesserungen
in der Kommunalstatistik anregen.
Mit anderen Worten: Indikatoren und Indikatorensysteme
können im Rahmen kommunaler
Entscheidungsprozesse helfen, die richtigen
Maßnahmen zu finden, um die Lebensqualität
in der Kommune zu erhöhen oder
sicherzustellen.
Wie die Lokale Agenda 21 auch, so richtet
sich das Indikatorensystem keineswegs nur
an die Kommunalpolitik oder an die Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Kommunalverwaltung.
Eine breite Diskussion der Entwicklungen,
die durch die Zeitreihen der Indikatoren
deutlich zutage treten, kann dazu beitragen,
Projekte zur Kommunalentwicklung zu
finden, die schließlich das „Herz“ jeder Lokalen
Agenda sind. Der Entwurf des hier präsentierten
Indikatorensystems wurde deshalb
auch im Rahmen der zweiten Zukunftskonferenz
Unterhaching im Oktober 2005 vorgestellt
und öffentlich diskutiert.
Das Indikatorensystem enthält 19 Indikatoren,
die von der Lokalen Agenda 21 Unterhaching
unter anderem auch nach Vorlagen
eines bundesweiten Leitfadens vorgeschlagen
wurden. Ein Blick auf die Entstehungsgeschichte
dieses Leitfadens verdeutlicht
besonders gut, wie das Indikatorensystem
verwendet werden kann – und wo seine
Grenzen liegen.
Die Arbeit an dem System begann in den
Jahren 1996/97, als mit Förderung durch
das Projekt „Angewandte Ökologie“ der
Landesanstalt für Umweltschutz Baden-
Württemberg in einem Pilotprojekt ein
System mit 60 Indikatoren für die Stadt
Heidelberg und den Rhein-Neckar-Kreis
entwickelt und getestet wurde. Dazu wurden
bereits vorliegende Systeme ausgewertet;
vor allem aber wurden ein Katalog
möglicher Teil- Ziele nachhaltiger Entwicklung
und, in einem zweiten Schritt, die
dazugehörigen Indikatoren mit vielen
verschiedenen Gruppen und Gesprächskreisen
in den beteiligten Kommunen
diskutiert und Vorschläge zur Überarbeitung
gesammelt. Die Teil-Ziele und Indikatoren
dieses Pilotprojektes können daher
als Ergebnis eines längeren Prozesses
angesehen werden, an dem verschiedene
Gruppen von Wissenschaftlern, vor allem
aber auch Bürgerinnen und Bürger der
Region beteiligt waren. Insbesondere die
Formulierung der Teil-Ziele nachhaltiger
Entwicklung erwiesen sich dabei weitgehend
als konsensfähig.
In einer zweiten Phase wurde die Arbeit an
Indikatorensystemen auf weitere Kommunen
ausgedehnt, deren Verwaltungen
Interesse an einer Übertragung auf ihre
Stadt hatten. Bereits bei den Studien, die
für die Stadt Viernheim in Südhessen und
für Aalen im Ostalbkreis entstanden, zeigte
es sich, dass an einigen Stellen der
Wunsch auftrat, sowohl die Teil-Ziele
nachhaltiger Entwicklung als auch Indikatoren
an die jeweils lokalen Gegebenheiten
anzupassen. Hier und in einer weiteren
9

Nachhaltigkeit messen
Was kann ein erster Nachhaltigkeitsbericht leisten
Studie für Luxembourg-Stadt wurde aber deutlich,
dass es einen Kernbereich von Teil-Zielen
und Indikatoren gab, die von den meisten Beteiligten
für unverzichtbar gehalten wurden.
Aus diesen Erfahrungen entstand die Idee, ein
möglichst leicht handhabbares und praxisnahes
Indikatorensystem zu entwickeln, das auf der
einen Seite einen Kern von festen Indikatoren
enthalten, auf der anderen Seite aber flexibel
genug sein sollte, um durch die Aufnahme
zusätzlicher Teil-Ziele und Indikatoren auf die
besonderen Gegebenheiten einer Kommune
reagieren zu können.
Ein erster Entwurf eines solchen Systems
wurde im Auftrag der Umweltministerien von
vier Bundesländern (Baden-Württemberg,
Bayern, Hessen und Thüringen) und in Zusammenarbeit
mit 16 Kommunen erstellt und
getestet.
Der vorliegende Indikatorenbericht enthält 12
Kern-Indikatoren des Leitfadens sowie 6 ergänzende
Indikatoren, die auf die besonderen
Gegebenheiten der hiesigen Kommunalentwicklung
und der Lokalen Agenda 21 eingehen.
Einige Problembereiche, die für Lokale Agenda-Prozesse
häufig eine große Rolle spielen,
wurden bei den vorliegenden Kern-Indikatoren
nicht berücksichtigt, da methodische
Probleme zum jetzigen Zeitpunkt wissenschaftlich
noch nicht genügend geklärt sind oder sich
die Datenerhebung extrem aufwendig gestalten
würde.
Eine weitere Lücke besteht bei den sogenannten
„weichen“ Indikatoren, mit denen Einstellungen
und das subjektive Empfinden der Lebensqualität
der Wohnbevölkerung nachgezeichnet
werden können. Weiche Indikatoren lassen sich
durch periodisch wiederholte standardisierte
Repräsentativbefragungen ermitteln. Auch
dieser Bereich ist aufgrund des hohen Aufwandes,
der für belastbares Datenmaterial notwendig
ist, zunächst nicht berücksichtigt worden.
Der vorliegende Bericht ist ein Anfang.
Wichtig ist weniger der Vergleich der Kommunen
untereinander, sondern die Betrachtung
der Entwicklung der eigenen Kommune im
Zeitablauf. Wo stand die Kommune vor drei
Jahren – wo steht sie heute Haben eigene
Anstrengungen, Maßnahmen und Projekte
erkennbare Wirkungen In dieser Perspektive
ist es wichtig, den Kern-Satz von Indikatoren
dort zu ergänzen, wo es für die eigene Arbeit
geboten ist. Die Diskussion darüber ist auch
und gerade ein Thema der Lokalen Agenda.
Die Auseinandersetzung mit dem Nachhaltigkeitsbericht
sollte auch im Rahmen erweiterter
Bürgerbeteiligungsprozesse stattfinden.
Die zweite Unterhachinger Zukunftskonferenz
im Oktober 2005 wurde deshalb auch genutzt,
um den Bürgern und Bürgerinnen der Gemeinde
Unterhaching die existierenden Vorschläge
für die 19 Nachhaltigkeitsindikatoren vorzustellen
und deren Einschätzung über die darin
abgebildeten Entwicklungen in den betroffenen
Handlungsfeldern zu reflektieren und gemeinsam
zu diskutieren.
Die Ergebnisse dieses Bürgerbeteiligungsprozesses,
an dem wie schon 2001 bei der ersten
Zukunftskonferenz, rund 150 Personen aus
Verwaltung, Wirtschaft und der Zivilgesellschaft
teilnahmen, sind in diesen ersten Nachhaltigkeitsbericht
der Gemeinde Unterhaching eingeflossen.
Die folgenden Nachhaltigkeitsberichte sollten
für neue Indikatoren offen bleiben. Darüber
hinaus sollten Ziele für die Gemeinde
konkretisiert und Maßnahmen zur Zielerreichung
sowohl auf Seiten der Kommunalverwaltung
als auch auf Seiten der Bürgerschaft
entwickelt werden.
10

Die Indikatoren
Kennzahlen zur Erfolgskontrolle und Orientierung
ÖKOLOGIE, RESSOURCEN UND
KLIMASCHUTZ
1 Abfallmengen
Siedlungsabfälle in kg pro Einwohner und Jahr
2 Recycling-Quote
Entwicklung des Restmüllanteils in Prozent
ÖKONOMIE
11 Nachhaltiges Wirtschaften
Unternehmen mit Umweltzertifizierung
12 Schulden
Kommunale Schulden pro Einwohner
3 Flächenbewirtschaftung
Flächenverbrauch für Siedlung und Verkehr je Einwohner
4 Siedlungsstruktur
Flächenanteile von Siedlung und Verkehr, Grünfläche
und Landwirtschaft
5 Verkehrsdichte
Anzahl der PKW pro 1000 Einwohner
6 Wasserverbrauch
Wasserverbrauch pro Person und Tag
7 Stromverbrauch
Stromverbrauch in KWh pro Einwohner und Jahr
8 Klimaschutz
CO2 Emissionen bezogen auf Wärme, Strom und Verkehr
9 Nachhaltige Energiegewinnung
Erneuerbare Energie in KWh pro Einwohner und Jahr
10 Naturschutz
a) Ausgleichsflächen b) Ortsdurchgrünung, Anzahl der
Großbäume
SOZIALES
13 Arbeitslosenquote
Zahl der Erwerbslosen in Unterhaching
14 Sozialleistungsquote
Anzahl der SozialempfängerInnen
15 Kinderbetreuungsplätze
Quote der Betreuungsplätze für Kinder
16 Wohnsituation
Zahl der Zu- und Fortzüge, Wanderungssaldo
17 Kriminalität
Bekannt gewordene Straftaten je 1000 Einwohner
EINE GEMEINDE - EINE WELT
18 Entwicklungszusammenarbeit
Entwicklungspolitische Aktionen und Partnerschaften
11

Abfallmengen
ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
1
INDIKATOR: Siedlungsabfälle in kg pro Einwohner und Jahr
• DEFINITION DES INDIKATORS
Zu den Siedlungsabfällen gehören Rest- und
Bioabfälle, sowie restmüllähnliche Gewerbeabfälle.
Zum Gesamtabfallaufkommen zählen
auch Wertstoffe aus kommunalen Sammlungen,
wie u.a. Papier, Sperrmüll, Holz- und
Gartenabfälle, Verpackungen aus Kunststoff,
Glas und Metall.
Nicht zu den Siedlungsabfällen aus privaten
Haushalten zählen gewerbliche Abfälle, u.a.
Produktionsabfälle, Sondermüll, Bodenaushub,
größere Mengen an Bauschutt oder
Straßenaufbruch.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Eine Verringerung des Gesamtabfallaufkommens
bedeutet weniger Energieverbrauch,
sowohl für die Beseitigung von Abfällen, als
auch für die Verwertung.
Abfallvermeidung bleibt Priorität. Und die
Wiederverwertung (vgl. Indikator 2: „Recycling“)
ist der Verbrennung vorzuziehen.
Gemäß Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz
(KrW-/AbfG) ist deshalb oberster Grundsatz
die Vermeidung von Abfällen.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Die Gesamtabfallmenge pro Einwohner ist in
Unterhaching von 495 kg im Jahr 2001 auf
473 kg im Jahr 2005 zurückgegangen. Dies
ist erfreulich und spricht für einen bewussteren
Umgang der Bürger und Gewerbe mit
Abfall.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Eine wichtige Aufgabe im Bereich der Abfallwirtschaft
wird daher auch weiterhin die
Information und Sensibilisierung über Möglichkeiten
zur Müllvermeidung z.B. durch eine
vermehrte Nutzung von Pfandsystemen und
bewussteren Einkauf sowie der effizienteren
Verwertung sein.
Die Zusammenarbeit von Kindergärten,
Lehrern, Schülern und deren Eltern mit
Hausmeistern und Wertstoffhöfen etc. kann
noch ausgebaut werden.
Siedlungsabfälle und Gesamtabfallmenge in kg je
Einwohner pro Jahr
kg/Einwohner
600
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
471 469 495 473 474 474 473
220 226 213 218 216 218 223
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Jahr
Siedlungsabfälle/Einwohner Gesamtabfallmenge in kg/Einwohner
12

ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
Recyclingquote
2
INDIKATOR: Anteil des Restmülls am Gesamtaufkommen und Recyclingquote
• DEFINITION DES INDIKATORS
Restmüll beschreibt den Anteil von Müll, der
nicht in den Stoffkreislauf zurückfließt, also –
wie im Landkreis München – der Müllverbrennung
zugeführt wird.
Die Recyclingquote gibt die Menge aller
Wertstoffe in Bezug zur Gesamtabfallmenge
wieder.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Ein besonders niedriger Anteil von Restmüll
und eine hohe Recyclingquote sprechen für
eine nachhaltige Wirtschaftentwicklung.
Durch die Wiederverwertung von Abfällen, die
der Müllverbrennung entzogen werden, können
Rohstoffe gespart werden, vorausgesetzt,
die Wertstoffe werden wieder sinnvoll
eingesetzt.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Das Interesse an der Mülltrennung hat beim
Bürger in den letzten Jahren leicht nachgelassen,
auch wenn eine Recyclingquote von
etwa 70% weiterhin auf eine sehr hohe Bereitschaft
zur Mülltrennung hinweist (zum
Vergleich: im Jahre 1997 lag die Recyclingquote
bei nur 42 %!).
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Beispielsweise gilt es den Anteil von Recyclingpapier
im schulischen Bereich zu erhöhen.
Von 200 Millionen Schulheften sind
derzeit nur 5 % aus umweltfreundlichem
Recyclingpapiere, erkennbar am „Blauen
Engel“, obwohl es keine Qualitätsunterschiede
zu Papier aus Frischfaser gibt.
Inzwischen haben sich die technischen Möglichkeiten
zur Mülltrennung stark verbessert.
Selbst kleinste Metallteilchen wie Kronkorken
werden aus einem Gemisch von Verpackungen
mechanisch entfernt.
Trotz dieser technischen Fortschritte können
wir auf bewährte Trennsysteme wie z.B. bei
in Prozent
120
100
80
60
40
20
0
Anteil des Restmülls und Recyclingquote
31 29 29 28 29 29 31
45
69 71 72 72 71 71 69
55
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Restmüll
Recyclingquote
Papier oder Glas, nicht verzichten, wenn wir
nicht Qualitätseinbußen bei den Rohstoffen
hinnehmen wollen.
Einen wesentlichen Faktor werden in Zukunft
nicht nur die Abfalltrennung spielen, sondern
auch das Vermögen von Industrie und Politik
die eingesparten Wertstoffe einem sinnvollen
Kreislauf wiederzuzuführen. Das erfreuliche
daran: durch ressourcenschonendes Wirtschaften
lassen sich betriebliche Kosten
einsparen.
Für eine Bewertung der Nachhaltigkeit erscheint
es sinnvoll in Zukunft den Rest- und
Sperrmüllanteil gesondert von den Wertstoffen
zu erfassen und in dessen verschiedene
Stoffe (Verpackungen, Biomüll, Glas, Papier/Pappe,Textilien,
Metalle, Spermüll,Sondermüll,
Haushaltsrestmüll) zu untergliedern.
13

Flächenbewirtschaftung
ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
3
INDIKATOR: Siedlungs- und Verkehrsfläche in m² pro Einwohner
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Indikator beschreibt, wie viel Fläche je
Einwohner für Siedlung und Verkehr verbraucht
wird.
Siedlungs- und Verkehrsflächen i. e. Sinn
sind: Gebäude- und Freiflächen, Betriebsflächen
(ohne Abbauflächen, z.B. Kiesabbau)
und Verkehrsflächen.
Nicht dazu gerechnet werden alle Arten von
Grünflächen (Erholungsflächen, Friedhofsflächen
sowie Flächen für Land- und Forstwirtschaft)
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Nachhaltig ist der sparsame Umgang mit
„Boden“ als endliche Ressource. Die Fläche
pro Einwohner sollte auf ein Maß zurückgeführt
werden, welches sozialverträglich ist
und durch einen hohen Anteil an Grünfläche
ausgeglichen wird, damit verdichtetem Wohnen
Erholungsflächen gegenüberstehen, die
ausreichende Lebensqualität bieten.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Unterhaching gehört zum Umlandbereich im
Verdichtungsraum München. Es liegt jedoch
nicht auf einer Entwicklungsachse.
Die attraktive Lage und gute Infrastruktur
führt zu erhöhter Nachfrage zur Schaffung
neuen Wohnraums und zur Errichtung neuer
Gewerbegebiete.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Die hohen Grundstückspreise führen zu
weiterer Verdichtung im bereits bebauten
Bereich. Daneben entsteht auch Wohnraum
in neuen Bebauungsgebieten, wie im Gebiet
„Stumpfwiese“ im nördlichen Teil der Gemeinde.
Hier werden mehrheitlich Mehrfamilienhäuser
und Reihenhäuser gebaut. Der
Flächennutzungsplan sieht im Gemeindegebiet
noch eine Entwicklung von Wohnbauflächen
am Finsinger Weg im Nordosten der
Gemeinde und am Oberweg, im Süden der
Gemeinde vor. Hier soll eine maßvolle Verdichtung
geschaffen werden, die zu einer
Verringerung der Siedlungs- und Verkehrsfläche
pro Einwohner führt.
Siedlungs- und Verkehrsfläche in m 2 pro Einwohner
200
in m 2 pro Einwohner
180
160
140
176,7
171,5
168,6
120
100
1997 2001 2005
14

Siedlungsstruktur
ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
4
INDIKATOR: Flächenanteile von Siedlung und Verkehr, Grünfläche, Landwirtschaft
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Indikator beschreibt, welcher Anteil der
Gemeindefläche für Siedlung und Verkehr
verbraucht wird und welche Anteile Grünflächen
und Landwirtschaft in Anspruch nehmen.
Hier werden unterschieden zwischen:
• Siedlungs- und Verkehrsflächen i. e.
Sinn: Gebäude- und Freiflächen, Betriebsflächen
(ohne Abbauflächen, z.B.
Kiesabbau) und Verkehrsflächen
• Grünflächen: Erholungsflächen, Friedhofsflächen,
sowie
• Flächen für Land- und Forstwirtschaft
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Erhalt bzw. Aufbau eines ausgewogenen
Verhältnisses der drei Flächenarten.
Das heutige Verhältnis von Siedlungs- und
Verkehrsflächen zu Grünfläche von 3 zu 2
sollte erhalten bleiben, um z.B. negative
Auswirkungen auf das Kleinklima der Gemeinde
zu vermeiden und die Lebensqualität
in Zeiten verdichteten Bauens zu erhalten.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Das im Ortsentwicklungsplan 1993 geplante
Bevölkerungswachstum wurde eingehalten.
Dennoch gibt es kaum noch Entwicklungsflächen
sofern der Regionalplan beachtet wird
(Erhalt des ökologischen Gleichgewichts
durch Grünzüge und Trenngrün). Die Frischluftschneise
nach München wird immer mehr
zugebaut.
Der Indikator lässt sich nicht nur lokal bewerten,
sondern auch im Rahmen der Planungsregion.
Weitere Bebauung und damit einhergehende
Verkehrsbelastungen stößt auf
zunehmende Ablehnung bei den Bürgerinnen
und Bürgern Unterhachings, die bei der
Zukunftskonferenz 2005 mit überwiegender
Mehrheit eine tendenzielle Verschlechterung
der Situation sahen.
Der hohe prozentuale Anstieg der Grünflächen
bei gleichzeitiger Abnahme der Landwirtschaftsflächen
sind auf die neue Zuordnung
des Landschaftspark „Hachinger Tal“
zurückzuführen.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
in Prozent
Flächenanteile von Siedlung und Verkehr, Grünflächen
sowie Land- und Forstwirtschaft
100%
42 39
75%
56
50%
21
26
9
25%
35 37 39
0%
1997 2001 2005
Siedlungs- und Verkehrsflächen Grünflächen Land- und Forstwirtschaft
In Zukunft soll deshalb im Rahmen der Bauleitplanung
die Öffentlichkeitsarbeit vermehrt
werden, damit mehr Bürgerinnen und Bürger
sich in die Bauleitplanung einbringen. Dadurch
soll darauf hingewirkt werden,
−
−
−
−
die verbleibende Grünschneisen zu
erhalten
den Anteil der pro 1000 qm Baufläche zu
schaffenden Ausgleichsflächen zu erhöhen
der thermischen Versiegelung entgegenzuwirken
und
auf eine mäßige Nachverdichtung hinzuwirken.
Durchschnittlich 40-50 % der Siedlungs- und
Verkehrsflächen sind versiegelt. Theoretisch
könnten 10 % der versiegelten Fläche entsiegelt
werden. Rechtliche, nutzungsbedingte
oder finanzielle Restriktionen begrenzen das
Entsiegelungspotenzial.
15

ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
Verkehrsdichte
5
INDIKATOR: Anzahl der PKW pro 1000 Einwohner
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Indikator gibt Auskunft über den Grad der
Motorisierung. Eine hohe PKW-Zahl pro 1000
Einwohner zeugt von hohem Mobilitätspotenzial
und Wohlstandsniveau, indiziert jedoch
auch eine vermehrte Nutzung dieses Verkehrsmittels.
Soweit sich die Nutzung pro
PKW nicht verringert, wird nicht nur Energie
verbraucht, sondern werden auch Emissionen
(CO 2 und Feinstaub) produziert.
Darüber hinaus entstehen zunehmend Verkehrsprobleme
mit daran erwachsenden
Konsequenzen für den Straßenbau und die
dafür benötigte Fläche.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Die PKW-Quote sollte über die Zeitachse
verringert , zumindest auf der Anzahl der
Haushalte gehalten werden. Mobilität kann in
einer Gemeinde wie Unterhaching auch durch
den ÖPNV oder verstärkte Fahrradnutzung
erreicht werden.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Die leichte Abnahme der Anzahl der Personenkraftwagen
lässt keinen Trend über die
Entwicklung des Verkehrsaufkommens und
daraus resultierende schädliche ökologische
Auswirkungen in Unterhaching erkennen. Die
dargestellte Abweichung bewegt sich angesichts
von „Unbekannten“ wie z.B. der Anzahl
von KFZ mit auswärtigem Kennzeichen (z.B.
Dienst-KFZ) noch im Rahmen der üblichen
Varianz.
Bei der Zukunftskonferenz wurde deutlich,
dass viele Bürgerinnen und Bürger einen
hohen Handlungsbedarfs sehen, um der
steigenden innerörtlichen Verkehrsbelastung
durch die Ansiedlung des Hauptsitzes der
Firma INFINEON sowie neuen Gewerbegebieten
am Ortsrand zu Taufkirchen und in den
Nachbargemeinden entgegenzuwirken.
1000
900
800
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Zur Reduzierung der Verkehrsbelastung
empfielt die lokale Agenda 21, dass in Zukunft
u.a. das Radwegenetz und der öffentliche
Verkehr verbessert, sowie alternative Mobilitätsformen
wie beispielsweise die Mitfahrzentrale
für Pendler (MIFAZ) genutzt werden.
Durch letztere können Fahrer wie Mitfahrer
durch Spritkostenteilen eine Menge Geld
(etwa 50 bis über 100 € / Monat) sparen.
700
600
611
627
612 613 601
500
400
300
200
100
0
2001 2002 2003 2004 2005
PKW pro 1000 Einw.
16

Wasserverbrauch
ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
6
INDIKATOR: Wasserasserverbrauch pro Einwohner und Tag
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Indikator gibt Auskunft über den sparsamen
Umgang mit der lebenswichtigen Ressource
„Wasser“, was in Zukunft noch mehr
an Bedeutung gewinnen wird, da ein Großteil
der Weltbevölkerung über zuwenig Wasser
verfügt.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Der Wasserverbrauch ist im Sinne einer
nachhaltigen Entwicklung zu senken. Dies
betrifft Unterhaching, weil es zu den im Wasserüberfluss
lebenden mitteleuropäischen
Zonen gehört.
Nur ein sparsamer Umgang mit der Ressource
Wasser ermöglicht die Versorgung wasserarmer
Regionen (wie z.B. künftig Südeuropa)
mit Trinkwasser. Damit wird gleichzeitig
Migrationswellen in wasserreiche Gebiete
entgegengewirkt.
Daneben trägt ein sparsamer Wasserverbrauch
wegen seiner positiven Auswirkung
auf die Abwasserentsorgung bzw. Aufbereitung
zur Stabilisierung des Wasserpreises
bei.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Eine Einschätzung der Entwicklung des Wasserverbrauchs
ist für die letzten Jahre nicht
eindeutig. Trinkwasser wird jedoch langfristig
knapp. Speziell in Europa führt das Abschmelzen
der Gletscher zu einer Reduzierung
der Trinkwasserreserven. Im Jahr 2005
war es weltweit so heiß wie nie zuvor. Diese
Häufung von heißen Sommern wird noch
weiter zunehmen. Global führt dieses alarmierende
Ausmaß der Erderwärmung zu
einer erhöhten Zahl an tropischen Wirbelstürmen,
Umberschwemmungen, Dürreperioden
und der möglichen Verbreitung von
Krankheitserregern. Darüber hinaus gefährdet
es die natürlichen Existenzgrundlage vieler
Menschen in südlichen Ländern, die von der
Landwirtschaft leben, verursacht weltweit
immense auch ökonomische Schäden und
birgt enormes Konfliktpotential in manchen
Weltregionen. Verteilungskämpfe sind vorprogrammiert.
Ein sorgsamer und bewusster Umgang mit
der endlichen Ressource Trinkwasser ist
deshalb auch bei uns wichtig.
Wasserverbrauch in Liter pro Einwohner und Tag
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
165 165 162 162 165
154
129 127 128 128 126 130
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Unterhaching
Bundesdurchschnitt
Wobei in Unterhaching insbesondere auf
Maßnahmen zur Einsparung gesetzt werden
sollte. Potenziale stecken noch in
− baulichen Maßnahmen zur Sammlung und
Verwendung von Regenwasser als Brauchwasser
− moderne Techniken zur Vermeidung von
überflüssigem Wasserfluss (Spartasten
ect.)
− integrative Planungen, wie z.B. die Erhöhung
der Grundwasserneubildung in den
Gewinnungsgebieten
17

ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
Stromverbrauch
7
INDIKATOR: Stromverbrauch in kWh pro Einwohner und Jahr
(Haushalte und Gewerbe, Gemeinde, Sondertarife)
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Stromverbrauch gibt Auskunft über die
Effizienz im Umgang mit Energie. Angesichts
stromverteuernder Zukunftsrisiken wie z.B.
den Klimarisiken oder Lieferengpässen fossiler
Verbrennung oder Sicherheitsrisiken bei
Atomenergie kommt der Effizienz im Stromverbrauch
eine immer stärkere Bedeutung
zu, wenn die Lebensqualität nicht beeinträchtigt
werden soll.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Mittel- bis langfristig ist der Stromverbrauch
bei gleicher Lebensqualität zu senken.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
In den vergangenen drei Jahren ist der
Verbrauch an elektrischer Energie im Gemeindebereich
gestiegen.
Der jährliche Stromverbrauch pro Einwohner
stieg von etwa 3000 kWh auf 3300 kWh. Vor
allem beim privaten Verbrauch und beim
Gewerbe ist der Anstieg deutlich zu sehen.
Gründe hierfür könnten ein Anstieg der Anzahl
von elektrischen Geräten sowie eine zu
geringe Nutzung von Stromsparmaßnahmen
sein.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Die Verteuerung des Strompreises wird zu
einem vermehrten Einsatz von Stromspartechniken
führen. Informationskampagnien
hierzu sollten diese Entwicklung beschleunigen.
Stromverbrauch in kWh pro Einwohner und Jahr
4000
3500
3000
2500
2000
Sondertarife u.
Strassenbeleuchtung
Privat- u. Gewerbe
1500
1000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Jahr
18

ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
Klimaschutz
8
INDIKATOR: Kohlendioxid-(CO2)- Emissionen bezogen auf Wärme, Strom und Verkehr
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die Kohlendioxid -Emissionen bezogen auf
Wärmeenergie, Strom und Verkehr beschreiben
-abgesehen von der Emission innerhalb
geschlossener Kreisläufe (z.B. Holzverbrennung
/Biodiesel) den Anteil der fossilen Energie
am kommunalen Energieverbrauch.
CO2 -Emissionen sind stark klimaschädlich
und sollten im Einklang mit Internationalen
Abkommen (z.B. das am 16. Februar 2005 in
Kraft getretene Kyoto-Protokoll) insbesondere
in den Industrieländern vermieden bzw. stark
vermindert werden.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Reduktion der CO 2 -Emissionen um 21% bis
2012 (deutsche Verpflichtung im Rahmen des
Kyoto-Protokolls);
Bei der Erzeugung von Strom und Wärme
sollte auf umweltfreundliche Energien gesetzt
werden. Die fossile Verbrennung ist zurückzufahren
und zu reduzieren.
Nicht nur örtliche Bedeutung, auch Anteil am
Gesamten.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Die Emission von CO 2 ist in den letzten
Jahren leicht gestiegen, pro Einwohner und
Jahr von etwa 6,3 auf 7,5 Tonnen.
Gründe hierfür können ein Anstieg der Zahl
von energieverbrauchenden Anlagen und zu
geringe Nutzung von Energiesparmaßnahmen
sein.
Aufgrund dieser Entwicklung besteht in Unterhaching
weiterhin großer Handlungsbedarf.
Um einen positiven Beitrag zur Erreichung
der Kyoto-Ziele erbringen zu können, muss
der Verbrauch von Heizöl, Erdgas und elektrischem
Strom reduziert werden.
CO 2 Emissionen in Unterhaching
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Große Einsparpotenziale liegen im Bereich
erhöhter Energieeffizienz im Gebäudebereich
und einer Reduzierung der Emissionen im
Straßenverkehr sowie in der Nutzung von
regenerativen Energien.
Durch den Einsatz von Geothermie als Energiequelle
wird eine Reduzierung von CO 2 in
Unterhaching von 50% bis zum Jahr 2010
erwartet.
Informationen über Fördermaßnahmen gibt
es in der Gemeindeverwaltung.
Bundesdurchschnitt: 10,9 to CO 2 pro Einwohner
7,0
6,0
Tonnen C02 pro Einwohner und Jahr
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Verkehr
Heizöl
Gas
Strom
Nützliche Links:
Online CO2-Rechner
http://www.bayern.de/lfu/luft/co2_rechner/
19

Nachhaltige
Energiegewinnung
ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
9
INDIKATOR: In der Gemeinde installierte Erneuerbare Energie
in kWh pro Einwohner und Jahr
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die im gesamten Gemeindebereich installierte
erneuerbare Energie (Schwerpunk Solarenergie)
sowohl im privaten als auch im
öffentlichen Bereich. Unter erneuerbarernEnergien
versteht man: Energiequellen, die
nach den Zeitmaßstäben des Menschen
unendlich lange zur Verfügung stehen. Dazu
gehören: direkte Sonnenenergie (Solarwärme,
Photovoltaik), indirekte Sonnenenergie
(Biomasse, Windenergie, Wasserkraft), Erdwärme
und Gezeitenkraft. Erneuerbare Energien
werden auch als regenerative Energien
bezeichnet. Derzeit umfasst der entsprechende
Indikator für Unterhaching die Solarthermie
und die Photovoltaik
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Steigerung des Anteils an regenerativen
Energien durch alternative Energiegewinnung
schont Umwelt (Luft) und fossile Energien.
Die Geothermie dürfte zukünftig positiv zur
Bilanz beitragen.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Sowohl die Photovoltaik als auch die Solarthermie
wurden in den vergangenen Jahren
weiter ausgebaut. Damit konnte die jährlich
erzeugte regenerative Energie pro Einwohner
von etwa 31 kWh auf 40 kWh angehoben
werden.
Die Gründe hierfür sind
−
−
Preissteigerung bei fossilen Energieträgern
gestiegenes Bewusstsein für den Einsatz
regenerativer Energien
−
kommunale und staatliche Fördermaßnahmen
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Mit der Beibehaltung der gesetzlichen Förderung
kann sich der Trend der zunehmenden
Nutzung von Photovoltaik zur Stromerzeugung
in den nächsten Jahren fortsetzen.
regenerative Energie pro Einwohner und Jahr
Steigende Öl- und Gaspreise werden die
Installation von Solarthermie weiter vorantreiben.
40
35
KWh pro Einwohner und Jahr
30
25
20
15
10
28
30
32
33
34
33
Solarthermie kWh/Einwohner
Photovoltaik kWh/Einwohner
5
0
7
3 4
5 6
7
2000 2001 2002 2003 2004 2005
20

ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
Naturschutz
10
INDIKATOR: a) Ausgleichsflächen in m²
• DEFINITION DES INDIKATORS
Ausgleichsflächen sind erst seit 2001 im
Rahmen von neuen Bebauungsplänen gesetzlich
vorgeschrieben und gesondert auszuweisen.
Die Quantifizierung je Bauvorhaben
bewegt sich im Rahmen des kommunalen
Ermessens innerhalb einer Bandbreite.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Ausgleichsflächen sind im Interesse des
Naturschutzes und eines hohen Grünflächenanteils
möglichst großzügig auszuweisen.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Im Rahmen der Bauleitplanung sind Ausgleichsflächen
nachzuweisen. Diese sollen
einen Ausgleich zum Eingriff in Natur und
Landschaft durch die Bebauung sein.
Bei der Festsetzung der Ausgleichsflächen
orientiert sich die Gemeinde zwar an der
unteren Grenze des zulässigen Rahmens., ,
damit kann aber erreicht werden, dass die
Ausgleichsfläche direkt im Bereich des Eingriffs
angesiedelt wird.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Die Ausweisung von Ausgleichsflächen in
unmittelbarer Nähe der Baugebiete soll weiter
erfolgen.
Die Minimierung der Versiegelung von Flächen
durch flächensparendes Bauen und die
Entsiegelung im Bestand soll Ziel bleiben.
Ausgleichsflächen in m²
70000
60000
58095,5
50000
49649
40000
30000
20000
10000
7950
14678
24549
0
2001 2002 2003 2004 2005
21

ÖKO LLOG IE I , RESSOURCEN UND K LL IMASCHUTZ
I
Naturschutz
10
INDIKATOR: b) Ortsdürchgrünung, Anzahl der Großbäume auf öffentlichen Flächen
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die Ortsdurchgrünung ist der Anteil unversiegelter
Fläche an der Siedlungs- und Verkehrsfläche
i.e.S. (Definition siehe auch
Indikator 4).
Als Große Bäume zählen hier solche ab
einem Stammumfang von 1,50 m auf öffentlichen
Flächen, gemessen in einem Abstand
von 1 m zum Erdboden.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Möglichst viele Großbäume, die standortund
fachgerecht gepflanzt bzw. gepflegt
werden, zur Verbesserung des Kleinklimas
Möglichst große Ausgleichsflächen
Möglichst geringe Versiegelung
Möglichst viel Wand- und Dachbegrünung
Möglichst viele Großbäume, die standortund
fachgerecht gepflanzt werden.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Soweit neue Baugebiete ausgewiesen werden,
wird mit Mitteln der Bauleitplanung auf
eine Ortsdurchgrünung geachtet, indem
Straßenbegleitgrün und Großbäume festgesetzt
werden. In den Bereichen, die bereits
bebaut sind und kein Bebauungsplan besteht,
soll durch die Baumschutzverordnung und im
Rahmen von Baugenehmigungsverfahren die
Begrünung weitgehend erhalten bleiben.
Großbäume müssen häufig bei Nachverdichtungsmaßnahmen
weichen. Es gibt nur wenige
Standorte für Großbäume. Die Großbäume
sind auf öffentlichen Flächen mit rund
20% vertreten, die restlichen Großbäume
sind im Privatbesitz.
Auf der zweiten Zukunftskonferenz wurden in
Hinblick auf den Erhalt und die bestmögliche
Pflege von Großbäumen folgende Vorschläge
formuliert:
ENTWICKLUNGPOTENZIALE :
1. Zur Erfassung der Bäume und zur Baum-
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2005
70
Anzahl der Großbäume
Jahr
kontrolle soll sich die Gemeinde Unterhaching
ein rechnergestütztes Programm anschaffen.
Damit können aktuelle Daten über Anzahl
und Art der Bäume sowie deren Vitalität
erfasst werden. Die Gemeinde hat damit im
Schadensfall einen Nachweis durchgeführter
Baum-Überprüfungen.
2. Durch eine fachgerechte Anpflanzung
heimischer Bäume auf öffentlichen Flächen
sowie ausreichend ausgewiesenen Ausgleichsflächen
sollte das Nachwachsen gesunder
Bäume sichergestellt werden.
3. Durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit sollte
versucht werden auch bei privaten Besitzern
Interesse für Erhalt und Pflege der bestehenden
(Groß)Bäume sowie Neuanpflanzungen
zu fördern.
22

ÖKONOMIE
I
Nachhaltig Wirtschaften
11
INDIKATOR: Anzahl der Unternehmen mit Umweltzertifizierung
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die Zahl der Unternehmen am Ort mit Umweltzertifizierung
bzw. Umweltengagement ist
ein Gradmesser, in wieweit in der örtlichen
Wirtschaft die Erkenntnis des fruchtbaren
Miteinanders von Ökologie und Ökonomie
sowie im sozialen Bereich gewachsen ist.
Gemessen werden sollen Unternehmen mit
folgender Anerkennung bzw. Zertifizierung:
- Teilnehmer am Umweltpakt Bayern
- EMAS II (DIN ISO 14001 wurde in EMAS
integriert)
- ÖKOPROFIT
- QuH-Zertifizierung
- Teilnehmer beim Tag der Regionen
Angestrebt wird auch die Messung der Anzahl
örtlicher Unternehmer, die Maßnahmen
zur Verbesserung der Ausbildungsreife und
Berufseignung von Arbeitslosen, insbesondere
Langzeitarbeitslosen und arbeitslosen
Jugendlichen sowie zur besseren Vereinbarkeit
von Familie und Beruf ergreifen oder
unterstützen.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Je mehr Unternehmen mit Umweltzertifizierung
am Ort, desto besser, da dies ein Gradmesser
für einen optimierten Rohstoff- und
Energieeinsatz (Ökoeffizienz) ist, der negative
Umweltauswirkungen mindert (z.B. CO 2 -
Emissionen, Chemikalien, Lärm etc.) und den
Unternehmen sogar bares Geld erspart.
Darüber hinaus gilt es zudem im Sinne einer
nachhaltige Wirtschaftsförderung auch die
Ausbalancierung sozialer und ethischer
Aspekte (z.B. Menschenrechte, Internationale
Kernarbeitsnormen, Vereinbarkeit von Familie
und Beruf u.v.m.) im Rahmen der Wirtschaftstätigkeit
der lokalen Betriebe zu fördern.
Unter dem Stichwort der „gesellschaftlichen
Verantwortung von Unternehmen (engl.: CSR
oder auch Corporate Citizenship) kommt hier
von Seiten ethisch bewussterer oder auch
„CSR-affinen“ Konsumenten und organisierten
Interessensgruppen eine breite Palette
von Erwartungen auf die Unternehmen zu.
Laut einer Umfrage der Financial Times
Deutschland vom April 2006 achtet inzwischen
eine deutliche Mehrheit von gut 70%
der Bevölkerung bei Kaufentscheidungen auf
verantwortliches Geschäftsgebaren.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Am Umweltpakt Bayern haben sich aus der
Gemeinde bereits 9 Unternehmen mit Erfolg
beteiligt.
Mit der Firma Schallmoser-Entsorgungs KG
hat sich erstmals im Jahr 2003 ein Unterhachinger
Betrieb gemäß der EG-Umwelt-
Auditverordnung (EMAS II) zertifizieren lassen.
Bei der Gewerbeausstellung 2005 des Gewerbeverbandes
Unterhaching wurde bei
einer Podiumsdiskussion das Thema Arbeitslosigkeit
bearbeitet. An den Messeständen
erklärten Unternehmer das Berufsbild der von
ihnen ausgeübten oder angebotenen Tätigkeiten.
Im Jahr 2006 wurde bereits zum vierten Mal
anlässlich des Tages der Regionen den
Bürgern die Bedeutung regional und biologisch
erzeugter sowie fair gehandelter Produkte,
regionaler Dienstleistungen, regenerativer,
alternativer Energien und des bürgerschaftlichen
Engagements nahe gebracht.
Die Beteiligung örtlicher Unternehmen ist
gestiegen.
Anzahl
Unternehmen am Ort mit Umweltzertifizierung/- engagement
10
8
6
4
2
0
2003 2004 2005 2006
Um der freiwilligen unternehmerischen Auseinandersetzung
mit diesen Themen eine
Orientierung zu geben, soll bis 2008 eine
international gültiger CSR-Standard erarbeitet
werden (ISO 26000).
Umweltpakt Bayern
EMAS II
ÖKOPROFIT
Firmen mit QuH-
Zertifizierung
Teilnehmerzahl der örtlichen
Unternehmen am Tag der
Regionen
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Es ist zu wünschen, dass weitere Betriebe
das Zertifikat ÖKOPROFIT erwerben, das
sich als praxisorientiertes Einsteigerprojekt
für den kooperativen betrieblichen Umweltschutz
eignet. Handwerksbetriebe sollten sich
verstärkt an der QuH-Zertifizierung, dem
Qualitätsverbund umweltbewusster Handwerker,
beteiligen.
Ansässigen Unternehmen, die sich mit ihrer
Umweltleistung sowie sozialen und ethischen
Aspekten ihres Handelns auseinandersetzen
können dies, als "Preis für nachhaltiges
Wirtschaften" im Sinne der zweiten Zukunftskonferenz,
beim Tag der Regionen den Bürgern
vorstellen.
23

ÖKONOMIE
I
Schulden
12
INDIKATOR: Anteil der kommunalen Schulden des Gesamthaushalts pro Einwohner
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Schuldenquote ermöglicht eine Aussage
über eine nachhaltige Finanzpolitik der Kommune,
die nachwachsenden Generationen
Gestaltungsspielräume hinterlässt.
Die Realisierung sozialer und räumlicher
Gerechtigkeit hängt stark von den finanziellen
Ressourcen der öffentlichen Haushalte ab.
Je höher sich die kommunalen Schulden
belaufen, desto eingeschränkter sind die
Spielräume für Investitionen in die Zukunft.
Schulden belasten mittel- und langfristig auch
die Gestaltungsspielräume nachfolgender
Generationen.
Bei Gebrauch dieses Indikators ist regelmäßig
ein Blick auf die Rücklagen der Kommune
zu werfen
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Die Aufnahme von kommunalen Schulden für
konsumptive Ausgaben (z.B. Betriebs- und
Verwaltungskosten) stellt einen groben Verstoß
gegen Nachhaltigkeitsprinzipien dar.
Die Kreditaufnahme für kommunale Investitionen
ist insbesondere einer Abwägung im
Hinblick auf die Zukunftsfähigkeit = Wirksamkeit
für nachkommende Generationen zu
unterziehen. Knackpunkt bei Investitionen
sind oft die Nachfolgelasten. Hier kann das
Geothermieprojekt als gutes Beispiel für
„rentable Schulden“ dienen, da ab Wärmeverkauf
bzw. Stromerzeugung ein kapitalrückfluss
vorhanden ist, so dass nach einer kurzen
Zeit die Investitionen getilgt und der
Gemeinde die Gewinne zufließen.
Im interkommunalen Vergleich ist der Maßstab
die Kommune mit vergleichbarer Wirtschaftskraft
und Größe mit der niedrigsten
Schuldenquote.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Der Schuldenstand je Einwohner hat derzeit
Rekordstand erreicht. Dieser ist im wesentlichen
zurückzuführen auf die hohen finanziellen
Investitionen bei neuen Bauprojekten, die
u.a. zur Realisierung der inzwischen erfolgreich
abgeschlossenen Geothermiebohrung
notwendig waren.
Für das Haushaltsjahr 2006 wird gemäß
Haushaltsplan der Gemeinde mit einer deutlichen
Steigerung der Verschuldung auf ca.
1020 Euro pro Einwohner gerechnet.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Mittel- bis langfristig ist eine Verringerung der
Schulden bzw. die Schuldenfreiheit angestrebt.
Schulden je Einwohner
1000
900
800
700
600
in Euro
500
400
300
200
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Schulden je Einwohner
24

SOZIALES
I
Arbeitslosenquote
13
INDIKATOR: Arbeitslose in Unterhaching a) Geschlecht b) Alter c) Dauer d) gesamt
• DEFINITION DES INDIKATORS
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Die Arbeitslosenquote gibt neben der Erwerbstätigenquote
Auskunft über die adäquate
Versorgung mit Arbeitsplätzen in einer
Gemeinde oder Region. Sie beschreibt die
Zahl der Erwerbslosen im Verhältnis zu allen
Beschäftigten der Gemeinde.
Arbeitslosigkeit selbst bedeutet Abhängigkeit
von sozialen Transferleistungen und führt bei
längerer Dauer nicht selten in den Sozialleistungsbezug.
Im Vergleich zu anderen Kommunen liefert
sie ein Spiegelbild der Sozialstruktur am Ort.
Im Hinblick auf die Zukunftsfähigkeit ist die
Quote der Jugendarbeitslosigkeit und diejenige
der Langzeitarbeitslosen besonders von
Bedeutung.
Die Jugendarbeitslosigkeit gibt ein Bild über
die Generationengerechtigkeit bei der Verteilung
vorhandener Arbeit wider.
Die Zahl der Langzeitarbeitslosen ist im
Hinblick auf das Potential für die Bildung von
sozialen Randgruppen von Bedeutung.
Entwicklung der Arbeitslosen nach Geschlecht, Alter
und Dauer der Arbeitslosigkeit im Jahresdurchschnitt
Die Gesamtquote sollte nicht über dem
Durchschnitt der Stadt München liegen.
Die Jugendarbeitslosigkeit soll nahe Null sein.
Die Langzeitarbeitslosigkeit soll weit unter
dem Durchschnitt der Stadt München liegen.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Die Arbeitslosenquote Unterhachings lag im
Jahr 2005 mit 5.33 % weit unter der Münchens
mit 7,61 %. Dies entspricht dem Trend
in den südlichen Umlandgemeinden und
hängt mit sozial-demografischen Aspekten,
wie z. B. dem generell höheren Ausbildungsstand
der Bevölkerung im Landkreis zusammen.
Der im Einzelnen sprunghafte Anstieg
der Zahl der arbeitslosen Personen von 2004
auf 2005 lässt sich z. T. auf die Arbeitsmarktreformen
zurückführen.
Es sind jedoch auch generelle Beschäftigungsverluste
in Unterhaching aufgrund der
konjunkturellen Schwäche insbesondere in
der Dienstleistungs- sowie Informations- und
Telekommunikationsbranche zu verzeichnen.
Hiervon sind besonders Frauen betroffen.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Entscheidend für das Entstehen von Jugendund
Langzeitarbeitslosigkeit sind folgende
Faktoren: Mangelnde Ausbildungsreife und
Berufseignung sowie Mangel an Ausbildungsplätzen.
Gefordert sind deshalb ein
ausreichendes Angebot an Ausbildungsplätzen
sowie die Förderung des Übergangs von
der Ausbildung zum Beruf.
Die Beseitigung sozio-kultureller Barrieren,
insbesondere bei sozialschwachen sowie
Migrantenfamilien ist Voraussetzung zur
Verbesserung der Zukunftsaussicht unserer
Jugend. Programme zur Berufsvorbereitung,
die derzeit in Kooperation zwischen der
Arbeitsagentur und den Kommunen eingerichtet
werden, sollten wahrgenommen werden.
Das lokale Ausbildungsplatzangebot hängt ab
von der Ansiedlung neuer Betriebe sowie der
Bereitschaft zur Übernahme sozialer Verantwortung
durch lokale Unternehmen.
Für ältere Arbeitslose stellen die sog. 1,25 €-
Jobs Arbeitsgelegenheiten dar, die den Übergang
in den ersten Arbeitsmarkt erleichtern
können. Zur Schaffung solcher Arbeitsangebote
existieren verschiedene Förderprogramme
(MAW, ABM, usw.)
180
160
140
120
100
80
60
40
20
124
108
96 95 100
75
59 61
54
63 67
52
162
140
134
133
115
76
59 63 63 67
54 53
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
Arbeitslose ges.
7,67 7,54 7,61
5,12 5,03
5,33
0
%
4,00
Männer < 25 J
Frauen < 25 J
Männer > 25 und langzeitarbeits
Frauen > 25 und langzeitarbeitsl
Männer 55 J. und älte
Frauen 55 J. und älte
Männer langzeitarbeitslo
Frauen langzeitarbeitslo
3,00
2,00
1,00
0,00
2003 2004 2005
München
Unterhaching
2003 2004 2005
25

SOZIALES
I
Sozialleistungsquote
14
INDIKATOR: Zahl der EmpfängerInnen von ALG II + Sozialhilfe je 1000 Einwohner
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die Quote der Sozialleistungsempfänger
(früher: Sozialhilfeempfänger) hat eine ähnliche
Aussagekraft über die soziale Struktur
wie die Arbeitslosenquote, nur befinden sich
die Betroffenen auf der „sozialen Leiter“ eine
Stufe tiefer. Ähnliche Probleme wie bei
Arbeitslosigkeit sind die Folge. Je länger die
Personen Sozialhilfe bezogen haben, desto
schwieriger der Wiedereinstieg ins Arbeitsleben.
Seit 2004 wird die Zahl der ehemaligen
Sozialhilfeempfänger und die Zahl der Empfänger
von ALG II zusammengezählt um die
Statistik logisch fortzuschreiben.
Im Allgemeinen wir die neue Bezeichnung
„Sozialempfänger“ zu benutzen sein.
Sozialleistungsempfänger pro 1000 Einwohner
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Es sind alle Anstrengungen zu unternehmen,
die Sozialhilfequote soweit wie möglich zu
senken. Zusätzliches Ziel der Verwaltung
sollte es sein, öffentliche Unterstützung durch
die Sozialhilfe bzw. das Arbeitslosengeld II
nur den wirklich Bedürftigen zukommen zu
lassen.
Langzeitarbeitslose sollten mehrheitlich und
im Vergleich zu anderen Kommunen überdurchschnittlich
in EIN-EURO-25-Jobs vermittelt
werden.
Übergang Sozialhilfe in
ALG II
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Die Zahl der Unterhachinger Bürger und
Bürgerinnen die in den vergangenen Jahren
Sozialleistungen empfangen haben, hat sich
vor dem Hintergrund der Einführung von ALG
II nicht dramatisch verschlechtert. Es ist
jedoch eine steigende Tendenz seit 2005
festzustellen. Insbesondere in Neubaugebieten
ist durch verstärkten Zuzug die Zahl der
Empfänger gestiegen. Dies gilt umso mehr für
die Zahl der alleinerziehenden Empfängerinnen.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Nach Information der zuständigen Mitarbeiter
des Landratsamtes wird sich die Zahl wahrscheinlich
weiter erhöhen, da im Bereich
Familienhilfe viele Alleinerziehende betreut
werden, welche noch nicht Sozialempfänger
sind.
14,0
12,0
10,0
8,0
Sozialleistungsempfänger
je 1000 Einwohner
davon alleinerziehend
6,0
4,0
2,0
0,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
26

SOZIALES
I
Kinderbetreuungsplätze
15
INDIKATOR: Zahl der Betreuungsplätze für Kinder von unter 3 Jahren
und von 3-6 Jahren
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die Kennzahl gibt an, in welchem Umfang die
Gemeinde Müttern und Vätern die Vereinbarkeit
von Familie und Beruf ermöglicht.
Kinder unter 3 Jahren werden in sogenannten
Kinderkrippen untergebracht. Kinder von 3-6
Jahren werden in kommunalen Kindergärten
(kirchliche und freie Trägerschaft) betreut.
Dieser Indikator zeigt auf, welches Gewicht
eine Gemeinde auf die Förderung von Nachwuchs
in einer Gesellschaft legt, in der die
Berufstätigkeit der Frau zur Normalität geworden
ist.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Kinder unter 3 Jahren:
Mittelfristig sollte eine Bedarfsdeckungsquote
von 100% erreicht werden
Kindergartenplätze:
Bei Kindergartenplätzen ist ein Deckungsgrad
von annähernd 100% aufrechtzuerhalten.
Betreuungsplätze:
Bei den Horten ist mit 225 Plätzen ebenfalls
ein relativ guter Bedarfsdeckungsgrad erreicht.
Erleichterung bringen auch die Mittagsbetreuungen
in den Schulen soqwie die
außerschulische pädagogische Kinderbetreuungseinrichtung
in der Jugendkulturwerkstadt
Unterhaching.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE:
Die Gemeinde wird weiterhin bedarfsorientiert
Kinderbetreuungsplätze planen bzw. aufrechterhalten.
Gerade im Bereich der Ganztagsbetreuung
klafft noch eine Lücke zwischen
Bedarf und Angebot.
Durch gesetzliche Änderungen (z.B. Kindergartenkinder
unter drei Jahren Regeleinschulung
mit fünfeinhalb Jahren, ergeben sich
zukünftig kleine Änderungen.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Die Gemeinde plant einen weiteren Ausbau
der Krippenplätze sowie der Ganztagesplätze
im Kindergartenbereich.
Eine bessere Unterstützung von Tagesmutterprojekten
ist anzustreben.
Kinderbetreuungsplätze
600
599
500
578
400
300
200
200
225
100
0
48
72
Betreuungsplätze Kinder
bis 3 Jahre
Betreuungsplätze Kinder
3-6 Jahre
Betreuungsplätze
Schule/Hort
27

SOZIALES
I
Wohnsituation
16
INDIKATOR: Zahl der Zu- und Fortzüge pro 1000 EinwohnerInnen und Wanderungssaldo
• DEFINITION DES INDIKATORS
Wenige Fortzüge zeugen von Bodenständigkeit,
sozialem Zusammenhalt und intakten
sozialen Netzen.
Je geringer die Fluktuation, um so höher ist
die Akzeptanz der Bürgerinnen und Bürger,
Unterhaching als dauerhaften Lebensmittelpunkt
anzunehmen und sich aktiv für die
Gestaltung der Lebensqualität in der Gemeinde
einzusetzen.
Da der Indikator jedoch im Zeitalter der Globalisierung
immer mehr im Zeichen der
Flexibilität von Arbeitnehmern steht, kann nur
der laufende Vergleich mit entsprechenden
Kommunen am Rande einer Großstadt eine
adäquate Aussage über die Entwicklung
ermöglichen.
„Wanderungssaldo“
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Die Quote von Zu- und Fortzügen sollte unter
der Quote vergleichbarer Randgemeinden
von Großstädten liegen.
Vor den Hintergrund einer zunehmenden
Alterung unserer Gesellschaft besteht auch
großer Bedarf, eine seniorengerechte sowie
kinder- und familienfreundliche Infrastruktur
zu gestalten und erhalten.
Für das gedeihliche Zusammenleben der
Generation gilt es ein geeignetes Wohnraumangebot
zu schaffen. Dazu gehören neben
Angeboten für selbstbestimmtes Wohnen im
Alter auch betreute Wohngruppen und sogenannte
„Mehrgenerationenhäuser“, deren
Schaffung die Bundesregierung innerhalb der
nächsten vier Jahre gezielt fördern will.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE:
Das Saldo aus Wegzügen und Zuzügen ist
positiv, sodass die Wohnsituation in Unterhaching
allgemein als attraktiv bezeichnet werden
kann.
Auch im Hinblick auf die Gestaltung attraktiver
Angebote für Ältere sowie Familien mit
Kindern kann sich die Gemeinde sehen
lassen.
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Zur Eröffnung einer Ausstellung zu barrierefreiem
Wohnen am Eröffnungstag der zweiten
Zukunftskonferenz im Kulturzentrum der
Gemeinde wurden neben dem Unterhachinger
Seniorenpass viele interessante Innovationen
vorgestellt.
Durch Verbesserung der Pflegeinfrastruktur
sowie durch den weiteren Ausbau von sozialen
Netzen im ehrenamtlichen Bereich, kann
es gelingen, die Quote der Wegzüge zu
senken.
14
in Prozent %
12
10
8
8,2
9,7
8,4 8,9
11,1
6
4
2
0
8,4
7
9
7,4 7,8
2,7
1,2
0,7
1
1,1
2001 2002 2003 2004 2005
Zuzüge Wegzüge Wanderungssaldo
28

SOZIALES
I
Kriminalität
17
INDIKATOR: Bekannt gewordene Straftaten
• DEFINITION DES INDIKATORS
Der Indikator gibt Auskunft über den objektiven
Sicherheitszustand in Unterhaching und
ist gleichzeitig Maßstab für das subjektive
Sicherheitsempfinden.
Indirekt lässt sich auch ein Rückschluss auf
den sozialen Zusammenhalt ziehen, da die
Zahl von Straftaten in anonymen Siedlungsgebieten
erfahrungsgemäß höher ist als in
Siedlungsgebieten mit vorhandenen sozialen
Netzwerken.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Unter dem Gesichtspunkt der „EINEN“ Gemeinde
muss das Ziel sein, die Zahl der
Straftaten insgesamt auf einem Niveau zu
halten, welches ländlichen Strukturen entspricht.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
In den letzten Jahren ist ein leichter Anstieg
bei der Gesamtzahl der Straftaten zu verzeichnen,
der nur zum Teil mit dem Wachstum
der Kommune erklärt werden kann.
Dennoch liegt das generelle Kriminalitätsniveau
in Unterhaching vergleichsweise
niedrig. Erst in den letzten vier Jahren hat
es sich auf das durchschnittliche Niveau
der Landkreisgemeinden um München
herum erhöht. Die Kriminalitätsrate innerhalb
der Landeshauptstadt München ist
doppelt so hoch.
Bekannt gewordene Straftaten
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Soweit es möglich wird, soziale Netze
innerhalb der Bürgerschaft trotz des Gemeindewachstums
auszubauen, kann es
gelingen, die Zahl der Straftaten wieder
zurückzuführen.
Hinzu kommen konzertierte Aktionen im
Bereich der Gewaltprävention (z.B. Runder
Tisch gegen Gewalt ect.)
Straftaten in Unterhaching
1200
Straftaten
1000
800
600
903
719
699
811
777
985
943
1104
1015
400
654
200
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
29

SOZIALES
I
Kriminalität
Entwicklung der Straßenkriminalität
Delikte
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
185
189
184
179
152
134 139
123
113
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Häufigkeitszahlen-Vergleich
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
92,61 94,85
45,63
43,95
48,31
37,31
93,89
92,16 92,12 92,63 91,26 91,81 90,90
54,56
47,74 45,65 46,88
40,30 52,37
45,97 44,49
44,97
46,91
44,11
34,54 38,56
33,08
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
86,99
48,33
44,36
München-Stadt Landkreis Unterhaching
30

EE II I NN EE GG EE MM EE II INN DD EE -- - EE II I NN EE WW EE LL TT
Entwicklungszusammenarbeit
18
INDIKATOR: Aktionen und Partnerschaften von Kirchen und deren Initiativen
mit dem Ziel der Entwicklungszusammenarbeit
• DEFINITION DES INDIKATORS
Die Anzahl der entwicklungspolitischen
Aktivitäten und Partnerschaften von Kirchen
und deren Initiativen ist ein Anhaltspunkt
für das Engagement der Gemeindebürgerinnen
und -bürger für die EINE
WELT.
Sie macht deutlich, ob und inwieweit das
Motto GLOBAL DENKEN und LOKAL
HANDELN in der Bürgerschaft bereits
verankert ist.
• ZIELSETZUNG i. S. v. Nachhaltigkeit
Ziel des kommunalen EINE WELT Engagements
ist es sowohl direkt Menschen in ärmeren
Weltregionen zu unterstützten als indirekt
durch Partnerschaften, Projekte und Veranstaltungen
zur Völkerverständigung und
Sensibilisierung der Bürgerinnen und Bürger
für globale Themen wie Armutsbekämpfung,
Menschenrechtsschutz, HIV/Aids sowie den
weltweiten Klimawandel etc. beizutragen.
• STANDORT UND ENTWICKLUNGS-
POTENZIALE
Das Niveau des Engagements für die EINE-
WELT in Unterhaching ist bei den lokalen
Kirchengemeinden besonders stark ausgeprägt.
Sie führen seit vielen Jahren Partnerschaftsprojekte
durch und fördern die Auseinandersetzung
mit entwicklungspolitischen
Themen (Menschrechte, Sozialstandards,
Fairer Handel).
ENTWICKLUNGSPOTENZIALE:
Die Zahl und die Art von Partnerschaften mit
der EINEN WELT sind ausbaufähig. Denkbar
sind Partnerschaften im Bereich Energie
sowie Bildung auch auf der Ebene der lokalen
Agenda 21.
Durch den Ausbau des fairen Handels in
Unterhaching – nicht zuletzt mit Hilfe des
neuen AK Gesundheit, Ernährung und Konsum
– kann die wirtschaftliche Partnerschaft
mit der EINEN WELT wachsen.
Aktionen und Partnerschaften mit dem Ziel der
Entwicklungszusammenarbeit
10,0
8,0
Anzahl
6,0
7
Entwicklungspolitische
Aktivitäten und
Partnerschaften
4,0
2,0
0,0
2003 2004 2006
Jahr
31

Wie es weiter geht
... NACH DER ZUKUNFTSKONFERENZ 2005
„UNSERE LEBENSQUALITÄT AUF DAUER SICHERN“
... so lautete das Motto der zweiten Unterhachinger Zukunftskonferenz zu der die Gemeinde am 14. und 15. Oktober 2005 in das
Rathaus eingeladen hatte.
IMPRESSIONEN, THEMEN UND ERGEBNISSE
Etwas 150 Bürgerinnen und Bürger folgten der Einladung, darunter viele Vertreter und Vertreterinnen von Unternehmen,
Gemeinderat und Verwaltung und den lokalen Vereinen.
32

Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
... NACH DER ZUKUNFTSKONFERENZ 2005
PROGRAMM
Im Laufe der beiden Tage während der Zukunftskonferenz
2005 befassten sich die Teilnehmer/innen mit diversen
Themen aus den Bereichen Wirtschaft und Verkehr, Energie
und Ressourcen, Verwaltung, Soziales, Eine Gemeinde -
Eine Welt sowie Natur und Landschaft.
Abgeschlossene Projekte und Aktivitäten aus den
Arbeitskreisen sowie die von der Unterhachinger Agenda 21
ausgewählten Indikatoren wurden während der sogenannten
„Promenade“ vor- und zur Diskussion gestellt. Später
wurden diese auch mit den geladenen Experten in einer
„Talkrunde“ diskutiert.
Pablo Schindelmann in seiner neuen Funktion als Agenda 21-
Fachmann der KommA21 Bayern des Bayerisches Landesamt für
Umwelt lobte die Unterhachinger Agenda 21 als einen der „Leuchttürme“
in Bayern und Beispiel für viele andere Kommunen.
Freitag, 14. Oktober 2005 (Tag 1)
16.00 Uhr Begrüßung
16.10 Uhr Plenum
16.45 Uhr Promenade
18.30 Uhr Plenum
18.45 Uhr Experten-Talk
20.30 Uhr Ende
Samstag, 15. Oktober 2005 (2. Tag)
08.30 Uhr Morgenandacht
09.00 Uhr Plenum
09.20 Uhr Offene Arbeitsgruppen
(Großgruppen)
11.30 Uhr Offene Arbeitsgruppen
(Kleingruppen)
13.30 Uhr Projektgruppen
16.00 Uhr Abschlussplenum
17.00 Uhr Ende
VERLAUF
In Plenarsitzungen, bei der „Promenade“, in Arbeitsgruppen und
einer „Talkrunde“ identifizierten und diskutierten die Bürgerinnen
und Bürger Unterhachings jene Themen und Probleme, die sie als
besonders wichtig für die Zukunft ihrer Gemeinde erachteten. Die
vielen einzelnen Anregungen und Ideen sollen durch die 15 neu
geschaffenen Projektgruppen in die Praxis umgesetzt werden.
Zu den besonderes Highlights der diesjährigen Zukunftskonferenz
gehören sicher:
♦ die Bildung des Arbeitskreis „Gesundheit, Ernährung,
Konsum“, der sich in Zukunft diesem immer mehr an Bedeutung
gewinnenden Themenkomplex widmen will,
♦ das Vorhaben in Unterhaching bis spätestens 2035 eine
Energiewende hin zu ausschließlichen Versorgung aus regenerativen
Energieformen herbeizuführen
♦ mit dem „Beschluss-Check Nachhaltigkeit“ in Zukunft alle
Entscheidungen unter Einbeziehung von Nachhaltigkeitskriterien
zu treffen.
Das großes Engagement aller Beteiligten, die Offenheit für andere
Meinungen und Interessen, viel Zeit für Gespräche am Rande, die
Bereitschaft, selbst anzupacken und nicht nur von anderen zu
fordern und nicht zuletzt viel Spaß prägten auch diese Zukunftskonferenz.
33

Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
TALKRUNDE
Einen Blick über den eigenen Tellerrand und Raum für eine angeregte Diskussion mit den geladenen Fachleuten über aktuelle
Themen, die Rolle und Funktion von Nachhaltigkeitsindikatoren bot die dieses Mal durchgeführte „Talkrunde“.
Moderator Dr. Stefan Heiland interviewt Bürgermeister
Knapek und die Gäste der Talkrunde Bud Willim (3ter v.l..),
Wolfgang Fänderl (rechts).
Unser Dank gilt dafür den Bürger/innen Unterhachings und insbesondere
den engagierten Experten, die an diesem Abend für eine interessante
Diskussion gesorgt haben:
♦
♦
♦
Dr. Walter Heinl, Bayrisches Staatsministerium für Umwelt,
Gesundheit und Verbraucherschutz
Bud Willim, Sozialreferat der LH München, „Koordination Bürgerschaftliches
Engagement und Förderung von Selbsthilfe“
Wolfgang Fänderl, Wiss. Mitarbeiter am Centrum für angewandte
Politikforschung (CAP) der LMU
FOTOWETTBEWERB „Mein Wohlfühlplatz in Unterhaching“
Der Fotowettbewerb "Mein Wohlfühlplatz" in Unterhaching", der anlässlich der Zweiten Zukunftskonferenz ausgeschrieben wurde,
wurde gesponsert von der Kreissparkasse München-Starnberg - Filiale Unterhaching.
Dies sind die Gewinner unseres Wettbewerbs:
1. Platz 300,- € 2. Platz 200,- € 3. Platz 100,- €
Die Jury bildeten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer der Zweiten Zukunftskonferenz 2006.
34

Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
ERGEBNISSE DER PROJEKTGRUPPEN
Die Projektgruppen traten mittlerweile bereits mindestens einmal zusammen, um mit der Verwirklichung ihrer Ziele zu beginnen :
Projekt 1
„Beschluss-Check Nachhaltigkeit”
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Nachhaltigkeit soll als neues und
zusätzliches Kriterium in die Beschlussvorlage
der Kommune eingeführt werden.
Ansprechpartner:
Thomas Portenlänger
Tel. 66551-311
Projekt 2
„Nachhaltiges Wirtschaften“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Gewerbeverbände, Unternehmen,
Gemeindeverwaltung und Bürger/innen
wirken zur Förderung verantwortlichen und
nachhaltigen Wirtschaftens zusammen.
Ansprechpartner/Ansprechpartnerin:
Herr und Frau Riedmann
Tel. 61500089
Projekt 3
Radwegenetz
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Verbesserung der Verbindungen;
Schwachstellenanalyse; Steigerung der
Attraktivität des Radwegenetzes.
Ansprechpartner:
Herr Stefan König
Tel. 618576
E-mail: stefankoenig@gmx.de
35

Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
Projekt 4
Schulwegsicherung
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Mehr Sicherheit für Schüler und Schülerinnen
auf ihrem Schulweg: Bürgersteig, Radwege,
Zebrastreifen
Ansprechpartnerin:
Dorle Jarczyk
Tel. 61501329
Projekt 5
„Bürgertreff“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Schaffung eines Offenen Treffs für alle
Bürger/innen als Informationsbörse,
Kommunikationsplattform und „Schaufenster“
für Bürgerengagement und –interessen
inkl. offenem Betrieb im „Fairbraucher-Café“
Ansprechpartnerinnen:
Frau Klopcic, Fr. Schwärzler, Fr. Paetzmann
Projekt 6
„Nachhaltiges Einkaufen in Unterhaching“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Durch die Erstellung einer Broschüre zum
Thema „Nachhaltiges Einkaufen“ und deren
Veröffentlichung im Amtsblatt sowie durch
Infostände beim Wochenmarkt und im Einzelhandel
sollen Verhaltensänderungen bei
Verbrauchern in Bezug auf gesundes Leben
angeregt werden.
Ansprechpartnerin:
Hanne Paetzmann,
AK Gesundheit, Ernährung, Konsum
Tel. 61599707
36

Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
Projekt 7
„Essenseinladung mit Informationsaustausch“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
In entspannter Atmosphäre sollen Informationen
über biologisch, regional und fair gehandelte
Lebensmittel vermittelt und ausgetauscht werden,
um dadurch Veränderung des Konsum- bzw.
Ernährungsverhaltens zu bewirken.
Ansprechpartnerin:
Hanne Paetzmann,
AK Gesundheit, Ernährung, Konsum
Tel. 61599707
Projekt 8
„Engagement in der Einen Welt“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Bildung eines Netzwerks von Bürger/innen
mit Kontakten in alle Welt, um Interessierten
(jungen Menschen) Auslandsaufenthalte
zu ermöglichen.
Ansprechpartner/innen:
Wiebke Schulze-Neuhoff, Tel. 616312
und Familie Münderlein, Tel. 616274
Projekt 9
„Raum für Jugendkultur“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Erarbeitung eines vereinsübergreifenden
Nutzungskonzeptes für den Johanneshof.
Ansprechpartner:
Matthias Brabetz
Tel. 0179-4902272
37

Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
Projekt 10
Gemeinschaftswohn-Projekte
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Ein Pflegeheim in direkter Nachbarschaft
mit Vorbereitung für „alten- und behindertengerechtes“
Verbleiben am Wohnort; bezahlbar
ohne Zuhilfenahmen von Sozialhilfe oder
Pflegeversicherung.
Ansprechpartner:
Herr Horst Kopetzky
Tel. 66559095
E-mail: Hkopetzky@aol.com
Projekt 11
„Energiewende in Unterhaching“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Herbeiführen einer Energiewende, d.h. Verzicht
auf fossile Energieträger durch Einsatz von
regenerativen Energien und Energieeinsparungen
bis zum Jahr 2035.
Ansprechpartner:
Herr Prof. Dr. Hermann Mader,
AK Energie
Tel. 6111766
Projekt 12
“Bürgerbeteiligung Ortsentwicklung”
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Verbesserte Möglichkeiten zur Mitwirkung
der Bürger bei der Bauleitplanung; Anstoß
und Begleitung (Aktualisierung) der Ortsentwicklungsplanung;
Monitoring und Fortentwicklung
der relevanten Indikatoren.
Ansprechpartner:
Herr und Frau Schubert
Tel. 615001159
38

Wie es weiter geht
... NACH DER ZUKUNFTSKONFERENZ 2005
Projekt 13
„Weggestaltung am Hachinger Bach“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Wegverbesserung zwischen Kapellenstrasse
und Hachinger Bach.
Ansprechpartnerin:
Frau Ulrike Seidel,
AK Landschaft und Natur
Tel. 0175-5952517
Projekt 14:
„Förderprogramm Dachbegrünung“
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Bessere Aufklärung der Bürgerinnen und
Bürger über Möglichkeiten zu kleinräumlichen
Ortsdurchgrünung z.B. auf Garagendächern,
Müllhäusern etc..
Ansprechpartnerin:
Frau Lerch-Wolfrum
Tel. 66551-311
Projekt 15
“Inselpatenschaften”
Worum geht´s
Welche Ziele werden verfolgt
Bürger übernehmen die freiwillige Pflege
von Verkehrsinseln.
Ansprechpartner:
Thomas Portenlänger,
Gemeinde Unterhaching
Tel. 66551-311
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Wie es weiter geht
... MIT DER AGENDA 21
KLIMAFREUNDLICHER NACHHALTIGKEITSBERICHT
Ein zukunftsweisender Meilenstein zum Abschluss der Veranstaltung war sicherlich auch die Überreichung der Urkunde über die
„Klimaneutralität“ der diesjährigen Zukunftskonferenz, die dem Sprecher des Arbeitskreises „Energie“ , Herrn Dr. Hermann Mader
stellvertretend für die Gemeinde durch Moritz Lehmkuhl, dem Geschäftsführer
der Sustainable Partner GmbH überreicht wurde.
Um in Zukunft die Möglichkeit zum interkommunalen Vergleich nicht auszuschließen, ist eine Beteiligung der Gemeinde
Unterhaching am Projekt „Nachhaltigkeitsindex“ (NAX) von KGSt, InWEnt und Agenda-Transfer sinnvoll. Die Beteiligung ist
kostenlos.
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Anhang
... MIT DER AGENDA 21
DOKUMENTATION
Eine umfassende Dokumentation der zweiten Zukunftskonferenz wird es dieses Mal nicht geben. Stattdessen publiziert die
Gemeinde Unterhaching dieses Jahr erstmals einen Nachhaltigkeitsbericht, in den die Anregungen und Kommentare der
Unterhachinger Bürger/innen zu den während der Promenade vorgestellten Indikatoren eingearbeitet werden.
VIDEO
Die Video-Gruppe des Unterhachinger Kulturzentrums (KUBIZ) hat auch die zweite Zukunftskonferenz gefilmt und gemeinsam
mit der Lokalen Agenda 21 eine 35-minütige Video-Dokumentation erstellt. Diese kann in der Gemeindebücherei ausgeliehen
oder auch erworben werden. Die Vervielfältigung gegen eine geringe Schutzgebühr ist ausdrücklich erwünscht!
♦ Kontakt: Heinrich Echter, Tel. 616832
INTERNET
Umfangreiche Informationen über die Lokale Agenda 21 sowie Presseberichte über die Zukunftskonferenzen, einschließlich
einer kleinen Broschüre über deren Verlauf und Ergebnisse finden Sie im Internet als pdf-Dokument zum download unter
♦ www.agenda21-unterhaching.de
IHRE FRAGEN, ANREGUNGEN UND HINWEISE
... richten Sie bitte an:
♦
Thomas Portenlänger
Gemeinde Unterhaching
Tel. 089/66551-311
hauptverwaltung@unterhaching.de
♦
Klaus Schulze-Neuhoff
Sprecher der Lokalen Agenda 21
Tel. 089/616312
Schulze_Neuhoff@web.de
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Anhang
QUELLEN UND LITERATUR
Fotos:
Titelbild:
Gemeinde Unterhaching
Alle anderen Fotos:
Hr. Nebauer, Herr Dr. Heiland, Hr. Krause, Fr. Krause, Fr. Schubert
DATENQUELLEN
Statistisches Bundesamt
www.statistik-bund.de/
Statistisches Landesamt Bayern
www.statistik.bayern.de/
Landratsamt München
Gemeindlicher Zahlenspiegel
www.rwe.com
www.energieverbraucher.de
www.bund-naturschutz-nbg.de
www.arbeitsamt.de/hast/dienststellen/index.html
Links der Bundesanstalt für Arbeit zu den einzelnen Arbeitsämtern bundesweit
Polizei Unterhaching
Wasserwerk Unterhaching
Arbeitskreise der lokalen Agenda 21 Unterhaching
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Anhang
QUELLEN UND LITERATUR
INTERNET-NAVIGATOR
Informationen zum Projekt „Die zukunftsfähige Kommune“ der Deutschen Umwelthilfe
www.duh.de
Informationen zum Projekt „Evaluationsmöglichkeiten anhand von Prozessindikatoren“ der Fachhochschule Erfurt
www.fh.erfurt.de/vt
Informationen zum Indikatorensystem des Zukunftsrates Hamburg
www.zukunftsrat.de/main/indikator/index.html
Internationale Sammlung von Indikatorensystemen
http://iisd.ca/measure/
Nachhaltigkeitsspiegel niederländischer Städte
www.ncdo.nl/la21/spiegel
Der Klassiker Sustainable Seattle
www.scn.org/sustainable
www.pakt-fue-ausbildung.de
www.pakt-sucht-partner.de
www.zdh.de; www.bda-online.de
www.bmwi.de
www.bmbf.de
www.bmas.bund.de
Qualitätsverbund umweltbewusster Handwerksbetriebe (QuH) www.quh.de
ÖKOPROFIT München www.muenchen.de/oekoprofit
Umweltpakt Bayern www.umweltpakt.bayern.de
EG-Öko-Audit-Verordnung (EMAS) www.stmugv.bayern.de/de/wirtschaft/management/doc/emas.pdf
BDI/BDA-Portal www.csrgermany.de
respACT Austria
LITERATURHINWEISE
Ministerium für Umwelt und Verkehr Baden-Württemberg u.a. (Hrsg.) (2000): Leitfaden „Indikatoren im Rahmen einer lokalen
Agenda 21“. Bezugsquelle: FEST, Schmeilweg 5, 69118 Heidelberg
Teichert, Volker/Diefenbacher, Hans/Dümig, Dorothee/Wilhelmy, Stefan (2002): Indikatoren zur Lokalen Agenda 21 – Ein Modellprojekt
in 16 Kommunen. Osnabrück: Leske und Budrich
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Alter
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Altersstruktur der Gemeinde Unterhaching
400 300 200 100 0 100 200 300
Anzahl
Männer Frauen
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NOTIZEN
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NOTIZEN
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© Gemeinde Unterhaching
Rathausplatz 7
82008 Unterhaching
www.unterhaching.de
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