Periurbanisierung/Rurbanisierung ... - Ralph Buchfelder

Hausarbeit
Periurbanisierung/Rurbanisierung:
jüngste Prozesse in der Stadtentwicklung
- Proseminar Frankreich -
Regensburg,
11.06.2004
Ralph Buchfelder (Ralph.Buchfelder@gmx.net)
Matrikelnummer 120 4847
Diplom Geographie – 2. Fachsemester

Periurbanisierung/Rurbanisierung
Ralph Buchfelder
Regensburg, 27.07.2004 1204847
Gliederung
1 Definitorische Abgrenzung 3
1.1 Stadtbegriff 3
1.2 Exurbanisierung in deutscher Terminologie 3
1.3 Periurbanisierung in französischer Terminologie 4
2 Periurbanisierung in Frankreich 5
2.1 Zonale Siedlungseinteilung 5
2.2 Historische Entwicklung 6
2.3 Periurbanisierung effektiv 8
2.4 Gründe der Bevölkerungsdezentralisierung 9
2.5 Projektion der Entwicklung in ein Phasenmodell 11
3 Fazit und Ausblick 12
4 Literaturverzeichnis 14
5 Abbildungsverzeichnis 15
Proseminar Frankreich -2- Dr. Lasch

Periurbanisierung/Rurbanisierung
Ralph Buchfelder
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1 Definitorische Abgrenzung
02.02.2006
P
eriurbanisierung ist eine Form der physiognomischen Verstädterung, also eine
Ausprägung der Urbanisierung als Städtewachstum und Umstrukturierung.
Der Begriff findet in der deutschen Literatur selten Verwendung, allenfalls in
Ausführungen zur regionalen Geographie Frankreichs, Belgiens oder der Schweiz. Zu deutsch
wird der als inhaltlich gleich eingestufte Prozess der Sub- und Exurbanisierung (vgl. HEINEBERG
2001, S.42) verwendet – was jedoch nicht im Sinne der Erfinder der „périurbanisation“ war.
Rurbanisierung ist ein Kunstwort aus rural (ländlich) und urban (städtisch) – im Deutschen
ebenfalls kaum gebräuchlich -, das „die Ausbildung neuer, zwischen Stadt und Land
stehender Bevölkerungs-, Wirtschafts- und Sozialstrukturen in den Randzonen der
Verdichtungsräume bezeichnet. Im Gegensatz zur Urbanisierung soll das Fortbestehen
ländlicher Teilstrukturen ausgedrückt werden“ (LESER 2001,S. 721).
1.1 Stadtbegriff
Da wir im Folgenden immer wieder von der französischen Stadt bzw. der Stadtregion oder
einem Agglomerationsraum sprechen und die deutschen Definitionen hierfür nicht gültig sind,
möchte ich eine Einführung in die siedlungsgeographische Terminologie Frankreichs geben.
Historisch problematisch ist der Fakt, dass bis 1968 keine einheitliche Definition der Stadt unter
den Gebietskörperschaften herrschte. Das Institut nationale de la statistique et des études
économiques (INSEE) führte letztendlich den Begriff unité urbaine ein – einem Raum, der
administrativ einer Gemeinde (ville isolée) oder mehreren Gemeinden (agglomération urbaine
multicommunale) zugeordnet ist. Als statistische Grundlage bzw. Anforderung dient die zone
batie mit einem Gebäudeabstand kleiner 200m [ausgenommen Hafenanlagen, Parks, etc.]
sowie einer Mindestgröße von 2000 Einwohnern (vgl. KLASEN 1972, S.111).
1.2 Exurbanisierung in deutscher Terminologie
Auch bei den Prozessen herrschen Begrifflichkeitsunterschiede. Suburbanisierung wird „als
Expansion der Städte [hochindustrialisierter Länder] in ihr jeweiliges Umland“ mit positivem
Wanderungssaldo im suburbanen Raum definiert. Kennzeichen sind eine „intraregionale
Dekonzentration von Bevölkerung, Arbeitsplätzen und Infrastruktur“ [funktionale
Umgliederung], wobei ein absoluter oder zumindest relativer Bedeutungsverlust der Kernstadt
(-städte) einhergeht (vgl. HEINEBERG 2001, S.40f).
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Erfolgt die Flächenausdehnung über den suburbanen Raum hinaus in zwischenstädtischen
oder ländlich strukturierten Regionen mit fortbestehender Arbeitsplatzbindung an die (Groß-)
Stadtregion [Berufspendlerverkehr], dann spricht man hierzulande von Exurbanisierung.
1.3 Periurbanisierung in französischer Terminologie
In der Stadtforschung Frankreichs wurde in den 60ern der Terminus Periurbanisierung
(périurbanisation) zur Beschreibung der baulichen und sozio-ökonomischen Umformung über
suburbane Grenzen hinweg eingeführt.
Aydalot/Garnier und Schuler (siehe Kasten) geben
ansatzweise zwei Definitionen für periurbane Räume – nur
lassen diese noch keine Differenzierung zur Exurbanisierung
zu, sind unzureichend konkret und vermischen harte und
weiche Faktoren.
Nach Jacques Longchamp ist Periurbanisierung ein Aspekt
der Exurbanisierung, bei dem nicht nur der Stadtrand
sondern auch der ländliche Raum mit einbezogen wird
(vgl. LONGCHAMP 1989, S.16). Exurbanisierung wird im
französischen also eher als Überbegriff der
Siedlungsdezentralisierung verstanden.
Periurbane Räume:
„Periurbane Gemeinden (communes
périurbaines) sind nach P. Aydalot/A.
Garnier (...) gekennzeichnet durch:
- unzusammenhängend bebaute
Flächen,
- das Eindringen städtischer
Wohnweisen in ländliches Milieu,
- eine räumliche Trennung zwischen der
(periurbanen) Wohnfunktion und der
ländlichen Funktionen,
- eine Ausbreitung über nicht-urbane
Räume. Derartige Gemeinden bestehen
- hauptsächlich aus mehr oder weniger
räumlich
begrenzten
Einfamilienhauszonen.
Rurbanisierung und Periurbanisierung werden synonym
verwendet (vgl. LONGCHAMP 1989, S.26). Die urbanen
Bewohner der ruralen Peripherie werden im Französischen
als „rurbains“ bezeichnet (vgl. L'Académie de Dijon). Es gibt
keine terminologisch individuelle Einordnung der
rurbanisation.
Im Querschnitt findet dieser Siedlungsprozess der
Wohnbevölkerungsdekonzentration in allen westlichen
hochindustrialisierten Nationen statt – in der Bundesrepublik Deutschland spricht man von
Zersiedelung und Exurbanisierung, in den USA sprengt der urban sprawl die Siedlungsgrenzen,
und in Frankreich erobert die périurbanisation den ländlichen Raum.
Nach M. Schuler (...) gilt:
Periurbane Zonen oder Gebiete sind
Räume mit Einfamilienhauszonen im
landwirtschaftlichen Umfeld. Sie sind
gekennzeichnet durch niedrige
Bebauungsdichte, Bebauung jüngeren
Datums, innere Homogenität und
allenfalls die Nähe zu unüberbautem
Gelände. Ihre Lage zur Kernstadt ist
dabei sehr variabel: teilweise auf deren
Territorium selbst oder in den
Erweiterungszonen suburbaner
Gemeinden, teilweise im weiteren
Stadtumland oder gar in bedeutender
Distanz zum Zentrum gelegen.“
(HEINEBERG 2001, S. 43)
Dieses Phänomen ist jedoch nicht auf Westeuropa oder Nordamerika beschränkt –
unabhängig von kulturellen Begebenheiten, politischen oder wirtschaftlichen Systemen und
der äußerlich variierenden Erscheinungsform ist es stets auf einen gemeinsamen Nenner
zurückzuführen: den psychologischen Drang zum Eigenheim/Selbstverwirklichung und der
gesteigerten Mobilität/Individualverkehr (vgl. LONGCHAMP 1989, S.340). Auf das
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Zusammenspiel einzelner wirtschaftlicher und sozialer Faktoren soll an späterer Stelle
eingegangen werden.
2 Periurbanisierung in Frankreich
2.1 Zonale Siedlungseinteilung
Zum Verständnis der zonalen Siedlungseinteilung soll hier die offizielle Raumgliederung zonage
en aires urbaines (ZAU) des INSEE eingeführt werden. In den folgenden Abschnitten werden
deren Raumbezeichnungen angewandt.
Zur einheitlichen Klassifizierung und Typologisierung über administrative Grenzen der régions
und départements hinweg wurde eine quantitative Nomenklatur des INSEE auf Basis der
Volkszählung von 1990 entworfen. Die «Composition communale du zonage en aires urbaines:
population et délimitation 1990» vom April 1997 gibt eine Einteilung mittels Arbeitsplatzstruktur
(Erwerbstätige eines Raumes und deren Beschäftigungsstandort) in urbane und rurale Klassen
vor [siehe auch INSEE Première n° 516 «Pôles urbains et périurbanisation. Le zonage en aires
urbaines», sowie Abbildungsverzeichnis Karte 2].
Quelle: eigene Darstellung nach INSEE n° 516
Die urbanen Klassen sind: die Kernstädte ville centre,
gefolgt von den Randbereichen banlieues, welche
gemeinsam den pôl urbain darstellen. Derzeit umfassen 354
Städtepole 36 Mio. Einwohner. Zusammen mit dem
unipolarisierten (Arbeitsplatz im nächstgelegenen Pol)
Kriterien:
1) pôles urbains:
städtische Gebiete mit mehr als 5000
Arbeitsplätzen
2) couronnes périurbaines:
ländlicher Raum oder städtisches
Gebiet in dem mindestens 40% der
erwerbstätigen Wohnbevölkerung in
einem pôl urbain oder dessen
Einzugsgebiet arbeiten
3) communes multipolarisées:
ländlicher Raum oder städtisches
Gebiet außerhalb der aires urbaines,
in dem mindestens 40% der
erwerbstätigen Wohnbevölkerung in
den umliegenden aires urbaines
arbeiten
(vgl. INSEE n° 765)
periurbanen Ring couronne périurbaine [9 Mio. Einwohner] spricht man von der aire urbaine.
Die aire urbaine wiederum ist umringt von den communes multipolarisées [3 Mio. Einwohner] –
Gemeinden, welche den periurbanen Raum titulieren, jedoch mit Arbeitsplätzen in mehreren
beliebigen umliegenden Polen. Uni- und multipolarisierte Gemeinden bezeichnet man auch
als communes périurbaines. Der ländliche Raum mit rund 21.000 Gemeinden und knapp 1000
unités urbaines wird l’espace à dominante rurale genannt [10,5 Mio. Einwohner 18% bei 70%
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der Fläche] - der gesamte nichtländliche Raum entspricht 48 Mio. Einwohnern (82%) bei 30%
der Fläche [Stand 1999] (vgl. INSEE n° 765).
Die ruralen Klassen (les pôles ruraux, le rural sous faible influence urbaine, la périphérie des
pôles ruraux, le rural isolé) seien dem interessierten Nachleser vorbehalten.
Parallel zur ZAU existiert noch eine konkurrierende Raumgliederung der délégation à
l’aménagement du territoire et à l’action régionale (DATAR). In der Etude Datar 09/2003
werden «Les trois nouveaux visages de la France rurale» vorgestellt - die ländliche
Dreigliederung in les campagnes des villes, les campagnes fragiles und les nouvelles
campagnes (siehe Abbildungsverzeichnis Karte 4). Als Untergruppe der campagnes des villes
findet man le rural périurbain à fonction résidentielle dominante – den periurbanen Raum. In
deren deskriptiver Definition wird er mit folgenden Merkmalen umschrieben: Ländlicher Raum
mit überdurchschnittlicher Bevölkerungsdichte von 195 Ew./km² [ Ø 64 Ew./km²], wenig
landwirtschaftliche Bevölkerung, relativ geringe Überalterung, hoher Kfz-Besitzanteil [90%
besitzen mindestens 1 Auto], viele Wohnungsneubauten und 50% Familienanteil mit Kindern
(vgl. DATAR).
2.2 Historische Entwicklung
Wie bereits im vorangegangenen Referat von Peter Breuer erklärt, sind die Städte das
Auffangbecken der Landflucht - initiiert durch die Industrialisierung ab Ende des 18.
Jahrhunderts und den Bedeutungsrückgang in der Landwirtschaft aufgrund Mechanisierung,
Automatisierung und Chemieeinsatz. Immigrantenströme, die Rückkehr aus Kolonien und die
Babyboomer-Generation (1946-1970) verschärfen die Problematik. In den 60ern verzeichnen
die Städte immer noch ein 2%iges Wachstum pro Jahr (vgl. INSEE n°535).
Der Buchtitel „Paris und die französische Wüste“ von Jean Gravier (1947) gibt wörtlich die
Bevölkerungskonzentration und die regionale Disparität zur Metropole wieder.
Bevölkerungsverteilung infolge der Urbanisierung
l’espace rurale
aires urbaines
1850* 75% 25%
1930* 50% 50%
1999 23% 77%
* ungefähre Angaben, da zu diesem Zeitpunkt noch keine statistische Definition des Stadtbegriffs vorlag
Quelle: eigene Darstellung nach INSEE n°535,765
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Ab 1850 setzt mit der Dezentralisierung statushoher Wohnbevölkerung in die Stadtrandgebiete
die Suburbanisierung ein. Diese Schicht besitzt das nötige Einkommen bzw. die Mobilität, um
den Faktor der Arbeitsplatzgebundenheit und der Transportkosten für sich zu minimieren.
Zeitlich versetzt folgen flächenextensive Industriezweige, sowie Mittel- und Unterschichten
bedingt durch sozialen Wandel, Flächendruck und wirtschaftlichen Aufschwung in den freien
Raum. [Eine tertiäre Suburbanisierung findet erst später im Rahmen der Tertiärisierung statt; vgl.
Referat von Stella Romahn]. Unterdessen hält der Zuzug in die Städte [Urbanisierung] aufgrund
des l’èxode rurale (Landflucht) an.
In Nordamerika und vielen europäischen Staaten einschließlich Frankreich lässt die
Urbanisierungstendenz Ende der 60er nach – zeitgleich mit der beginnenden weltweiten
wirtschaftlichen Rezession seit 1973. Die verstärkte Bevölkerungs- und
Beschäftigungsdezentralisierung ist jedoch keine Folgeerscheinung der globalen Ökonomie
sondern vielmehr ein Resultat veränderter Lebensbedingungen und Wertschöpfung, und
dem Wandel der Standortfaktoren für Industrie und Gewerbe.
Die 1963 gegründete Raumordnungsbehörde délégation à l’aménagement du territoire et à
l’action régionale (DATAR) 1 kontert der Dezentralisierung mit planerischen Mitteln:
Wiederbelebung von Gleichgewichtsmetropolen (métropoles d’équilibres), Pariser
Leitlinienplan und Selbstverwaltungsrechten für die 1956 aufgestellten 22 Programmregionen.
Die villes nouvelles des Pariser Leitlinienplans von 1965 sind der Versuch, den
Bedeutungsüberschuss der Oberzentren abzufedern und Ausgleichspole mit eigener,
unabhängiger Infrastruktur sowie stabilem Arbeitsplatzangebot zu kreieren.
1 Mit frei einsetzbaren Interventionsfonds, primär zur Überwindung von Strukturschwächen und räumlichen Disparitäten;
ab 1970 wegen Weltwirtschaftskrise nur noch „Feuerwehr für soziale Brände“ (LASSERRE/SCHILD/UTERWEDDE 1997,
S.167)
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Der Trend hin zur ruralen Peripherie ist allerdings ein
jüngerer: Ausgangspunkt ist die région parisienne gegen
Ende der 60er; zehn Jahre später ist der Zuzug in den
ländlichen Raum in allen großen europäischen und
nordamerikanischen Städten ausgeprägt.
In den Jahren 1968 bis 1975 verdoppeln sich die
Zuwachsraten der communes périurbaines. Es folgen die
Agglomerationen von Lyon, Marseille, Montpellier,
Rennes und Besançon. Dem Norden und Osten
widerfährt dieser Prozess erst Ende der 70er. In den 80ern
entwickelt sich die Periurbanisierung regional differenziert:
während sie im Großteil des Landes die Beschäftigung
und damit den Rückhalt an einer Kernstadt hält,
Quelle: INSEE n° 535
diffundiert die Siedlermasse um Paris und im Südosten des
Landes (Lyon, Marseille und andere Mittelmeerküstenstädte) sowie in kleinem Maße im Westen
unkontrolliert in das Einzugsgebiet anderer städtischer Pole. Zur Veranschaulichung der
neuesten Entwicklung von 1990 bis 1999 siehe Karte 2 und 3 im Abbildungsverzeichnis [die
Daten sind zur Verwendung in GIS auch als dBase-Datei vom INSEE beziehbar].
2.3 Periurbanisierung effektiv
In den Jahren 1962 bis 1975 verdichtet sich das
Arbeitsplatzangebot in den Kernstädten von 62% auf fast 70%
des national Gesamten. Von 1975 bis 1990 profitieren die
banlieues stärker von Zuwächsen im Jobangebot denn ihre
Zentren. Die Steigerung bewirkt Zuzüge aus dem ländlichen
Raum in die Stadtregion, wobei diese bedingt durch ihre
eigene Verdichtung und Flächenmangel die Bevölkerung in die
Peripherie drückt („pousser les habitants vers la périphérie“
INSEE n°535).
Von 1962 bis 1990 nimmt der Zahl der Erwerbstätigen in den
communes périurbaines um 75% zu, die Arbeitsplätze nur um
7% – inklusive einer 230%igen Steigerung des Pendleranteils
Quelle: INSEE n° 535
[isoliert in den couronnes périurbaines betrachtet sogar 420%; vgl. Abbildung 3]. Die
Arbeitsplätze außerhalb des Wohnorts nehmen 1999 61% ein [1990: 52%], die durchschnittliche
Distanz zum Arbeitsort stieg von 1982 13km auf 1990 14km bis 1999 15km.
Zwischen 1975 und 1982 verloren die villes centres größer 100.000 Einwohnern -0,64% pro Jahr.
Im Gegenzug wuchsen der Stadtrand mit +0,83% und das Umland mit +2,85%. Von 1990 bis
1999 ergibt sich infolge der Periurbanisierung eine Zunahme der population urbaine von 2,3
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Mio. gegenüber einer Abnahme von –400.000 bei der population rurale. Generell weisen alle
aires urbaines positive Migrationssalden auf, bis auf die île de Paris und den Nordosten [letztere
wegen industrieller Ausrichtung]. Schwerpunktgebiete des Prozesses sind immer noch die
Agglomerationen von Paris [rückläufig], Lyon und Marseille, aber auch die Grenze zu
Deutschland und der Schweiz, sowie Nord-pas-de-Calais.
Die Intensität ist regional differenziert: Beispielsweise hat Paris mit über 10 Mio. Einwohnern nur
9,5% Bevölkerungsanteil im couronne périurbaine [Marseille 8,5%; Lyon 16,3%]; andererseits gibt
es Städte mit einem periurbanen Einwohneranteil größer 40% - vor allem in Provence-Alpes-
Cote-d’Azur und Nord-pas-de-Calais (vgl. INSEE n°535; Stand 1990).
Bei den Umzugsstatistiken fällt auf, dass ein Großteil der Zuzüge
in Wohnungen ab fünf Zimmern, sowie in Eigentumswohnungen
und Eigenheime auf die communes périurbaines entfallen. Die
durchschnittliche Personenzahl je Umzug erreicht im
periurbanen Raum fast drei, in den Stadtkernen lediglich 2,2 bis
2,3 – was sich damit begründen lässt, dass intakte Familien mit
gesichertem Einkommen wegen Raummangel das Zentrum
verlassen. Man findet hier den größten Anteil der unter
20jährigen trotz geringerer Natalität. 40% der Mehr-Auto-Besitzer
befinden sich in den communes périurbaines (ville centre 15%;
banlieue 25%) (vgl. INSEE n°535; Stand 1990).
Die periurbane Wirtschaft ist ähnlich heterogen diversifiziert wie
Quelle: INSEE n° 535
in den Zentren, lediglich die Bauindustrie hebt sich mit 12% der
Arbeitsplätze in den couronnes périurbaines gegenüber dem nationalen Niveau von 7,4%
hervor (pôles urbains 6,5%) (vgl. INSEE n° 535, 870).
Kennzeichen der périurbanisation ist also ‚Wohnfunktion außerhalb - Arbeitsplätze in der Stadt’.
Der typische rurbain ist ein junger erwachsener Hauseigentümer mit Kindern, technischem
Abschluss oder maîtrise, arbeitet im Dienstleistungssektor und besitzt zwei Autos (vgl. INSEE
n°535).
2.4 Gründe der Bevölkerungsdezentralisierung
Die Auslöser und Gründe für den fortschreitenden Periurbanisierungsprozess sind vielschichtig,
rückgekoppelt und bedingen sich teilweise selbst.
Zunächst fällt Frankreichs Bevölkerungsentwicklung auf. Landflucht (l’exode rurale),
Immigranten und Heimkehrer aus den Kolonien, sowie die Baby-Boomer-Phase (1946-1970) –
aber auch das absolute Wachstum von 13 ‰, welches Familien unter Berücksichtigung der
Miet- und Grundstückspreise in den pôles urbains vor ein höheres Platzbedürfnis stellt, fördern
den Raumanspruch. Die Wohnungsbaupolitik hat außerdem bei ähnlicher
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Bevölkerungsentwicklung wie in Deutschland seit dem zweiten Weltkrieg nicht einmal halb so
viele Mieteinheiten im Rahmen des sozialen Mietskasernenbaus bereitgestellt – und wenn,
dann wurden sie, um Geld zu sparen, am Stadtrand erschaffen, was den Flächendruck
verstärkt.
Mit steigender Prosperität vollzog sich ein sozialer Wandel. Man spricht von einer qualitativen
Degradation des städtischen Lebensstils bedingt durch alte Bausubstanz, veralterte
Infrastruktur und unzureichende Verkehrsanbindung. Es folgt ein Empfindungswechsel, die
Stadt sei altmodisch, träge, rückständig. Aus der Anhebung des Lebensstandards des
Durchschnittsbürgers resultiert ein höheres Freiheitsbedürfnis - persönliche Selbstverwirklichung
im Raum (Eigenbestimmung des Lebensniveaus versus Fremdbestimmung in der Stadt).
Parallel dazu steigt die Zahl der Singlehaushalte wegen Zunahme der Scheidungen (42%
Scheidungsrate; 1970: 395.000 Heiraten bei 39.000 Scheidungen, 2000: 285.000 Heiraten bei
120.000 Scheidungen), und die Zahl der einelterlichen Familien hat sich binnen der
vergangenen 30 Jahre verdoppelt (1968 : 660.000
Über 75 Jahre Davon Alleinstehend
1999: 1.300.000). Hinzu kommt eine Überalterung der 1960 2,3 Mio. 0,85 Mio.
Bevölkerung mit Trend zum Alleinstehenden (siehe 2000 4 Mio. 1,5 Mio.
2020 6 Mio. 3 Mio.
Tabelle; vgl. KLASEN 1972, S. 109ff.).
Gesteigerter Motorisierungsgrad plus mehr Individualverkehr [Gleitzeit, Freizeitgestaltung]
widerspiegeln die Mobilität der Bevölkerung genauso wie die hohe Affinität zum
Wohnungswechsel (1990 bis 2000 sind 6 von 10 Franzosen umgezogen).
Der Infrastrukturausbau am Stadtrand und in der Peripherie ermöglicht eine äquivalente
Versorgung (Wasser- und Energie; auf mobilisierte Bevölkerung zugeschnittenes Netz an superund
hypermarchés seit 1958, vgl. KLASEN 1972, S.113) verbunden mit Verlagerung der
Hauptverkehrsachsen an den Stadtrand.
Die industrielle Vergangenheit schuf Ungunsträume mit Altlasten, Brachflächen, alter
Bausubstanz und strukturschwache bzw. monostrukturierte Bergbau-/Montanindustriegebiete,
welche das Image eines Raumes (Stadtbild) und die Lebensqualität senken.
Der Wandel der Wirtschaft hin zu Automation und Spezialisierung erfordert neue Standorte
(Umweltauflagen, Grundstückspreise), neue Angebotsformen (Fach- und Verbrauchermärkte,
Einkaufszentren) an Individualverkehrsachsen. Die Einzel- und Luxusartikelproduktion ist weniger
auf vielfache Arbeiternähe angewiesen denn Massenfertigung.
Neue Marktzweige infolge der Tertiärisierung resultierten in der sogenannten tertiären
Suburbanisierung – der Verlagerung von Dienstleistungen und Gewerbe an den Stadtrand,
und damit verbunden einem näheren Jobangebot für den ländlichen Raum. Unterstützt wird
die Betriebsumsiedlung aus den villes centres heraus durch die angesprochenen politischen
Maßnahmen der Dezentralisierung, insbesondere der Vergabe günstiger Kredite,
Steuerentlastungen, u.ä. [Beispiel Gebühren für Erweiterung/Neuansiedlung in Paris ab 1955,
vgl. LASSERRE/SCHILD/UTERWEDDE, S.166]. Zudem machen Informatik und Telekommunikation
Standortfaktoren ubiquitär. Telearbeitsplätze mittelständischer bis großer Betriebe verdrängen
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den Faktor Distanz, wobei aber auch hier wiederum nur eine besserverdienende Schicht in den
Genuss der Heimarbeit kommt.
Verstärkend wirkt die Wahl von Altersruhesitzen und Zweitwohnsitzen in klimatisch
angenehmeren Regionen bzw. in natürlicherer Umwelt, jedoch in ausreichender Nähe zu
Stadtregionen für die Aufrechterhaltung der sozialen Kontakte.
Altersruhesitze und „ü60-Singles“ nehmen bei stetiger Überalterung zu. 1990 waren 19,9 % der
Bevölkerung über 60, 1999 waren es 21,3% [12,5 Mio.] - wohingegen die unter 20jährigen 1990
26,5 %der Bevölkerung repräsentierten, gegenüber 1999 24,6 % [14,4 Mio.]. Zum Vergleich: In
den 60ern lag der Anteil des «troisième âge» (über 65) noch unter 15% (vgl. KLASEN, S.112).
Laut INSEE social n° 16 könnte 2035 die Geburten- die Sterberate unterschreiten.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass infolge veränderter Lebensbedingungen und –
standards Wohngebiete, Gewerbe- und Industrieparks an Stadträndern oder in der Peripherie
entstehen. Industrien und Gewerbe verschaffen sich dort in einer Eigendynamik
Agglomerationsvorteile und gegenseitig erhöhte Nachfrage, wohingegen das weitläufige
infrastrukturell komplett erschlossene Umland mit ausgeprägter Individualverkehrsausrichtung
genug Reserven für den gesteigerten Flächenbedarf der Wohnbesiedelung bietet (vgl. INSEE
n° 870).
2.5 Projektion der Entwicklung in ein Phasenmodell
Verschiedene Modelle zur Stadtentwicklung beschreiben die Prozessfolge der
Siedlungsentwicklung, darunter das Phasenmodell von Agglomerationsräumen nach Gaebe
(inhaltlich gleichzusetzen mit den theoretischen Überlegungen Aydalot’s zur croissance et
déclin urbains; vgl. LONGCHAMP 1989, S.17).
Phase (1) Urbanisierung:
Bevölkerung und Wirtschaft
waren stark konzentriert, da
Einkommen und Verkehrsnetz
nur arbeitsplatznahe
Wohnungen zuließen.
Phase (2) Suburbanisierung:
Dekonzentration von
Bevölkerung
und
Arbeitsplätzen. Fortzüge
Phasenmodell von Agglomerationsräumen Quelle: HEINEBERG 2001, S.53
wohlhabender Haushalte an
den Stadtrand, später gefolgt von Industrie, Mittel- und Unterschichten, sowie zuletzt des
Gewerbe- und Dienstleistungssektors.
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Phase (3) Desurbanisierung: Absolute Bevölkerungs- und Beschäftigungsabnahme im
gesamten Agglomerationsraum, da die Zunahme im Umland die Verluste in der Kernstadt
nicht mehr ausgleicht. Im angelsächsischen Vokabular treten counterurbanization und
migration reversal an die Stelle der desurbanization.
Im französischen Modell [nach Aydalot] tritt die périurbanisation an die Stelle der
Desurbanisierung, einhergehend mit absolutem Bevölkerungs- und ggf. auch
Beschäftigungswachstum in der Peripherie. Nach Gaebe ist die Periurbanisierung möglicher
Bestandteil der Dezentralisierung (sowohl Phase 2 als auch 3).
Phase (4) Reurbanisierung: Relative Bevölkerungs- und Beschäftigtenzunahme in der Kernstadt,
infolge neuer Wertschöpfung durch private und öffentliche Erhaltungs- und
Erneuerungsinvestitionen seit den 70ern. Oft verdrängen die kostenintensiven Umbauten
einkommensschwache Schichten – sogenannter Prozess der gentrification (Veredelung) in den
Zentren (vgl. HEINEBERG 2001, S.53).
Die Phasen müssen nicht zwangsweise chronologisch abfolgen, und können auch einzeln oder
gleichzeitig auftreten.
Eine Bestätigung dieses Modells ergibt sich seit den 90ern - Reurbanisierung stellt sich in den
villes centres und einigen banlieues (sogenannte banlieus dynamiques; vgl. INSEE n° 336b) ein.
Trotz der sich überlagernden Urbanisierung/Suburbanisierung/Periurbanisierung konnten die
villes centres von 1990 bis 1999 ein +0,15%iges Wachstum verzeichnen. Renovierung der
Innenstädte, Flächenumwidmungen und exklusive Neubauten entsprechen der gentrification
(vgl. HEINEBERG 2001, S.54f.).
Die Angaben über die communes périurbaines sind in dieser Periode weitaus diffuser; der
Migrationssaldo ist heute oft sehr klein oder gleich null. Von einem Ende der Periurbanisierung
kann man jedoch nicht definitiv sprechen, denn die in jetzt den poles urbaines wohnhaften
Studenten/Schüler sind teils die Kinder der Periurbanisierungsgeneration von 1975-82.
3 Fazit und Ausblick
Die Periurbanisierung kann kurzgefasst als demographischer Druck der Städte in Richtung
Peripherie verstanden werden, bei dem sich die Wohnbevölkerung im ländlichen Raum
niederlässt, jedoch immer noch in der Agglomeration arbeitet. Den Höchststand erreichte
dieser Prozess zwischen 1975 und 1982 mit anschließendem Einbruch. Infolge der
périurbanisation verändert sich die soziale (Arbeits-)Struktur und die Gemeinden verlieren ihre
landwirtschaftliche Ausrichtung. Auslöser sind der wirtschaftliche und soziale Wandel, sowie die
Suche nach günstigem Baugrund (vgl. L'Académie de Dijon).
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Beim Lesen dieser Arbeit fällt sofort die unterschiedliche Definitions- und Terminologiebasis auf.
Direkte Vergleiche, zum Beispiel zwischen dem Stadtregionenmodell von Boustedt (vgl.
HEINEBERG 2001, S.55f.) und der zonage en aires urbaines sind nicht möglich. Auch die für
Deutschland durch das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) seit 1986 gültige
Gliederung in siedlungsstrukturelle Gebietstypen ist nicht kompatibel. Näherungsweise wären
die deutschen Pendants „verstädterte Räume mittlerer Dichte mit & ohne große Oberzentren“
(Stufe II, 2&3 der Regionstypen; vgl. HEINEBERG 2001, S.61).
Von wissenschaftlicher Seite wurde 1976 noch der Erfolg der Periurbanisierung angezweifelt, da
infrastrukturelle Nachteile für Familien indiskutabel seien (Bauer und Roux; vgl. LONGCHAMP
1989, S.27ff.). Die Akzeptanz des täglichen Pendlerverkehrs und erschwingliche
Individualmobilität schufen dennoch parallel zur fortdauernden Verstädterung eine Umkehr
der Wohnbevölkerungsmigration in Richtung ländlicher Raum.
Das heutige Bild an Siedlungsprozessen ist stark durchmischt, weswegen ich von einem
Prozesspluralismus sprechen möchte. Urbanisierung, Suburbanisierung und Reurbanisierung
überlagern sich und existieren unabhängig voneinander – je nach sozialem Status oder der
Arbeitsplatzsituation.
Offen bleibt die Frage der Verträglichkeit des Flächenkonsums für Wirtschaft und Umwelt.
Die Kosten des Infrastrukturausbaus und der Erschließung sind immens, ökologische
Auswirkungen kann man am urban sprawl in den Vereinigten Staaten beobachten. Das
Funktionieren basiert rein auf Transportmitteln, und diese wiederum auf Öl.
Theoretisch sind Stadt und Land Antagonisten. Solange Bauern Profit daraus schlagen können,
ihre Flächen zu verkaufen wird kein Nutzungskonflikt entbrennen - aber später Wie fügt sich
der urbane Lebensstil in den ländlichen Raum ein bzw. welche Veränderungen bringt er für
den Lebensstandard einschließlich vermehrter Luxusgüter im ländlichen Raum Noch spricht
die DATAR von campagnes fragiles und rural en transition. Was kommt danach Verarmung,
soziale Spaltung
Und was geschieht mit Siedlungsflächen, die in 100 Jahren aufgegeben werden und als
Immobilien uninteressant sind, da noch Reserven im ländlichen Raum existieren In der Stadt
wird wegen Flächenmangels „notgedrungen“ renoviert oder abgerissen und neugebaut...
Proseminar Frankreich -13- Dr. Lasch

Periurbanisierung/Rurbanisierung
Ralph Buchfelder
Regensburg, 27.07.2004 1204847
Literaturverzeichnis
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Proseminar Frankreich -14- Dr. Lasch

Periurbanisierung/Rurbanisierung
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Karte 1
Abbildungsverzeichnis
Zonage des aires urbaines
Quelle: L'Académie de Limoges
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Karte 2
Zonage des aires urbaines
Quelle: L'Académie de Limoges
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Karte 3
Zonage des aires urbaines
Quelle: L'Académie de Limoges
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Karte 4
Etude Datar 09/2003: Les trois nouveaux visages de la France rurale
Quelle: Datar
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