Präsentation - Elternrat.de

Sonderpädagogische Förderung
im Kreis Pinneberg
Schulamt Pinneberg
Dirk Janssen, Schulrat
06.02.2012

Förderzentren Lernen
im Kreis Pinneberg

Förderzentren Geistige Entwicklung
im Kreis Pinneberg
Raboisenschule Elmshorn
Heidewegschule Appen - Etz
ca. 230 Kinder Förderzentren intern
ca. 30 Kinder kreisweit integrativ

Ausgangslage
1983 gab es in Schleswig – Holstein
160 Sonderschulen mit 6 Sonderschularten
Lernbehinderte
Sprachbehinderte
Verhaltensgestörte
Hörgeschädigte
Körperbehinderte
Geistigbehinderte

Der Prozess der Weiterentwicklung
Integration als Regelaufgabe unter Bedingungen
Sonderschulen > Förderzentren
(Schulgesetz 1990)
Integration hat Vorrang! Ordnung für Sonderpädagogik
(OSP 1992)
Ausbildung: SonderpädagogInnen werden in der
Sonderschule und in der Regelschule ausgebildet (1993)
Sonderschulen arbeiten vorwiegend als Förderzentren,
31% der SchülerInnen mit sonderpädagogischem Förderbedarf
werden integrativ beschult (2003)

Der Prozess der Weiterentwicklung
individuelle Förderung als durchgängiges Unterrichtsprinzip
Jahrgangsstufen 1 und 2 bilden als Eingangsphase 1-3 eine
pädagogische Einheit, Lernpläne, jahrgangsübergreifende
Lerngruppen
Beurlaubungen vom Schulbesuch nur aus gesundheitlichen Gründen
Aufsteigen ohne Versetzungsbeschluss in die jeweils nächste
Jahrgangsstufe
Förderzentren arbeiten in der Eingangsphase präventiv
Schulgesetz 2007

Der Prozess der Weiterentwicklung
Das Ziel der inklusiven Bildung wird verbindlich festgeschrieben.
Im Schulgesetz heißt es in §4 (Abs.11) "Zur Erreichung der Bildungsund
Erziehungsziele sind Schülerinnen und Schüler mit Behinderung
besonders zu unterstützen. Das Ziel einer inklusiven Beschulung
steht dabei im Vordergrund.„
Schulgesetz 2007

Inklusion
Die Vertragsstaaten anerkennen das Recht von
Menschen mit Behinderungen auf Bildung. Um dieses
Recht ohne Diskriminierung zu gewährleisten und auf
der Grundlage der Chancengleichheit zu verwirklichen,
gewährleisten die Vertragsstaaten ein
inklusives Bildungssystem auf allen Ebenen...“
Artikel 24, UN BRK

Inklusion
„…Bei der Verwirklichung dieses Rechts stellen die Vertragsstaaten
sicher, dass Menschen mit Behinderungen nicht
aufgrund von Behinderung vom allgemeinen Bildungssystem
ausgeschlossen werden und dass Kinder mit Behinderungen
nicht aufgrund von Behinderung vom unentgeltlichen und
obligatorischen Grundschulunterricht oder vom Besuch
weiterführender Schulen ausgeschlossen werden…
Artikel 24, UN BRK

Empfehlung der KMK vom 20.10.2011
„Inklusive Bildung von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen in
Schulen“
… Der gemeinsame Unterricht von Kindern mit und ohne Behinderung ist in
den kommenden Jahren eine große Herausforderung für alle Länder. Die vom
Bundestag 2009 ratifizierte Konvention der Vereinten Nationen, die mit
Artikel 24 den Ausbau des gemeinsamen Lernens in den Mittelpunkt stellt, ist
dabei der vorgegebene Rahmen für die Länder.
Das Recht von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen auf Bildung und
der Ausbau des gemeinsamen Lernens von Kindern und Jugendlichen mit und
ohne Behinderungen stehen hierbei im Vordergrund. In der zeitlichen
Umsetzung und in schulstrukturellen Fragen sind die Länder unabhängig in
ihrem Vorgehen…

Integration in Schleswig –Holstein
1995-2001 und 2010
Quelle: S-H Landtag, Drucksache 15/771(neu) 2001 und MBK 2009

Bildungsprogramme zur Landtagswahl 2012
Parteien formulieren das Ziel inklusiver Bildung
SPD

Unterschiedliche Wege
aber ein für alle verbindliches Ziel:

Inklusion
Integration
Inklusion

Nicht das Kind soll sich der Schule anpassen,
sondern die Schule schafft angemessene
Bedingungen für das Kind.

Sonderpädagogische
Förderschwerpunkte
Lernen
Geistige Entwicklung
Emotionale und soziale Entwicklung
Sehen
Hören
Sprache
Autismus
Körperliche und motorische Entwicklung
Unterricht für Kranke

Welche Aufgaben
haben Förderzentren
Schülerinnen und Schüler sollen unabhängig von
dem Vorliegen eines sonderpädagogischen Förderbedarfes
gemeinsam unterrichtet werden..
... soweit es die organisatorischen, personellen und
sächlichen Möglichkeiten erlauben und es der
individuellen Förderung der Schülerinnen und
Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf
entspricht.
Schulgesetzes SH 2010

Welche Aufgaben
haben Förderzentren
Förderzentren unterrichten, erziehen und fördern Kinder,
Jugendliche und Schülerinnen mit sonderpädagogischem
Förderbedarf und beraten Eltern und Lehrkräfte. Sie nehmen
Schülerinnen und Schüler auf, die in anderen Schularten auch
mit besonderen Hilfen dauernd der vorübergehend nicht
ausreichend gefördert werden können.
Förderzentren wirken an der Planung und Durchführung von
Formen des gemeinsamen Unterrichts mit.

Welche Aufgaben
haben Förderzentren
Förderzentren beteiligen sich zusammen mit Kindertageseinrichtungen
und sonstigen Einrichtungen der
Jugendhilfe an der Förderung von Kindern,
Jugendlichen und Schülerinnen und Schülern zur
Vermeidung sonderpädagogischem Förderbedarfs.

Welche Aufgaben
haben Förderzentren
Förderzentren sollen eine individuelle Förderung
entsprechend dem sonderpädagogischen Förderbedarf
erteilen, soweit möglich die Aufhebung des
sonderpädagogischen Förderbedarfs anstreben und
dabei eine allgemeine Bildung vermitteln, auf die
Eingliederung der Schülerinnen und Schüler in
Schulen anderer Schularten hinwirken, zu den im
Schulgesetz vorgesehenen Abschlüssen führen
sowie die berufliche Bildung vorbereiten.

Welche Aufgaben
haben Förderzentren
Förderzentren sind Unterstützungssysteme.
Förderzentren sind keine Ersatzsysteme.

Unterschiedliche Wege
Förderzentren haben – auch im Kreis Pinneberg - erhebliche
Gestaltungsmöglichkeiten in der Umsetzung der vorgegebenen
Zielrichtungen.
Alle arbeiten präventiv und integrativ in der Region.
Das Verhältnis zwischen intern beschulten und präventiv/
integrativ unterstützten Kindern ist sehr unterschiedlich.

Wie erhalten die Förderzentren
im Kreis Pinneberg
ihre Ressourcen

Das Land SH verteilt Lehrerplanstellen von
Sonderpädagogen an die Schulämter
aller Kreise und kreisfreien Städte
Faktoren: Schülerzahlen / sozialer Faktor
Das Schulamt verteilt diese Lehrerplanstellen
an die Förderzentren im Kreis
Faktoren:
70% nach Schülerzahlen im Umfeld /
30 % nach Sozialindex
Förderzentren verteilen ihr Budget
nach transparenten Kriterien an die Regelschulen
der Region und ggf. nach innen (Förderschule)

Wie verteilen die Förderzentren
ihr Budget an die Regelschulen
• Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf in
der Förderschule intern
• Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf in
den Regelschulen
• Kinder mit Förderbedarf in der Eingangsphase der
Grundschulen (Prävention)
• Beratung von Lehrkräften / Eltern
• Koordination/ Netzwerkarbeit / besondere
Maßnahmen ( u.a. KompZentren Erziehungshilfe…
Sprachintensivmaßnahmen…)

Werden die Förderzentren
im Kreis Pinneberg
also aufgelöst

Die bestehenden regionalen Förderzentren im
Kreis bleiben eigenständige Institutionen unter
eigenständiger Leitung.
Sie werden nicht mit dem Regelschulsystem
verschmolzen.
Vorbehalt:
• veränderte gesetzliche Regelungen
• einschneidende demographische
Entwicklungen

Wie wird ein Förderzentrum in
einigen Jahren aussehen
Vielleicht so:

Perspektive der Förderzentren
Regionales Förderzentrum (L,S,E)
ca. 1500 GS / ca. 13-15 Planstellen
interne Lerngruppen
befristet mit transparenten
Aufnahmekriterien
Schulleiter (-in)
Stellv. SL
Funktionsstellen /
Koordinatoren
spezifische Angebot e,
Förderkurse ...
Lesen
Motorik
(Lern)therapie
fa chlicher Austausch
Fortbildung
Medienwerkstatt
(kollegiale-) Supervision
kooperat ive
Erziehungshilfe
Tandem Schule – Jugendhilfe
Beratungsteams
interne Beschulungen
Kooperat ion
KiTa
im Rahmen eines
gemeinsamen
Bildungsauftrages
Prävent ion /
Beratung
präventive
Angebote
Beratung
Diagnostik
...
Sonderpädagogische
Förderung
zielgleich /
zieldifferent
regionale
N et zw erkarbeit
Schulen
Jugendhilfe
Schulsozialarbeit
Therapie/Medizin
AA /ARGE...
...
Koordina tion
Regionalkonferenzen
Fallbegleitung
...

Es ist übrigens ein Gerücht...
dass die Ressourcen für Sonderpädagogik in
den letzten Jahren reduziert wurden !
Sie wurden erhöht.

Es ist allerdings kein Gerücht...
dass der Anteil von Kindern mit erheblichem
Förderbedarf deutlich angestiegen ist
und deshalb beim einzelnen Kind
oft weniger ankommt.

Vielen Dank .

Was bedeutet
sonderpädagogischer Förderbedarf
Sonderpädagogischer Förderbedarf ist bei Kindern
und Jugendlichen anzunehmen, die in ihren
Bildungs-, Entwicklungs- und Lernmöglichkeiten so
beeinträchtigt sind, dass sie im Unterricht der
allgemeinen Schule ohne sonderpädagogische
Unterstützung nicht hinreichend gefördert werden
können.

Verfahrensablauf
sonderpädagogische Überprüfung
• Meldung zur sonderpädagogischen Überprüfung
(Eltern, Schule...)
• Keine Feststellung in der Eingangsphase in den
Förderschwerpunkten Lernen / Sprache /
emotional - soz. Entwicklung
• Eltern können Untersuchung nicht verweigern!
• FÖZ nimmt Gutachten nach Prüfung an

Verfahrensablauf
sonderpädagogische Überprüfung
• Durchführung der Überprüfung mit Informellen / ggf.
standardisierten Verfahren, intensive Elternkontakte und
Klärung der Beschulungswünsche, Erstellung eines sonderpädagogischen
Gutachtens mit Vorschlag
• Freie Schulwahl gilt im Grundsatz auch für Kinder mit
sonderpädagogischem Förderbedarf
• Regionale Koordination mit Beschulungsvorschlag an
Schulamt
• ggf. Förderausschuss
• Entscheidung und Zuweisung des Schulamtes
• Widerspruchsrecht der Eltern > MBK

Beispiel:
Ressourcen in die Prävention
in der Eingangsphase
GS
Kinder mit erhöhtem FÖB
(Grundschule)
ohne sonderpädagogische
Ressource
Kinder mit hohem
Förderbedarf
(Grundschule mit FÖZ)
Kinder mit sehr hohem
Förderbedarf
(Grundschule mit FÖZ)