Kaufkraft- und Umsatzgrößen für die Stadt Ansbach insgesamt
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Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
Nürnberg, den 18.01.2010<br />
BÜRO PLANWERK<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
90491 Nürnberg<br />
Winzelbürgstr. 3<br />
T. 0911-476404<br />
F. 0911-471632<br />
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<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 1
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
INHALTSVERZEICHNIS<br />
Inhaltsverzeichnis .................................................................2<br />
1 Vorgaben.........................................................................4<br />
1.1 Rahmenbedingungen <strong>und</strong> ziele ...................................4<br />
1.2 Vorgehensweise ..........................................................5<br />
1.3 Definitionen ................................................................6<br />
2 Strukturdaten <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> .................................9<br />
2.1 Einwohner...................................................................9<br />
2.2 Wirtschaft .................................................................10<br />
3 Ergebnisse von Befragungen............................... 14<br />
3.1 Haushaltsbefragung..................................................14<br />
3.2 Befragung der Passanten...........................................21<br />
3.3 Befragung der Unternehmer......................................27<br />
3.4 Bewertung der Geschäftsstandorte............................29<br />
4 Einzelhandelskonzept ............................................ 32<br />
4.1 Bestand.....................................................................32<br />
4.2 <strong>Kaufkraft</strong>...................................................................38<br />
4.3 Einzelhandelsumsatz ................................................41<br />
4.4 Bilanzierung Umsatz – <strong>Kaufkraft</strong> ...............................42<br />
4.5 Bindungspotenzial ....................................................43<br />
4.6 Ansiedlungspotenziale nach Sortimentsbereichen.....44<br />
4.7 <strong>Stadt</strong>teilbewertung Umsatz <strong>und</strong> <strong>Kaufkraft</strong> .................48<br />
5 <strong>Stadt</strong>teilbewertungen – Versorgung <strong>und</strong><br />
Ansiedlungen..............................................................55<br />
5.1 Innenstadt.................................................................56<br />
5.1.1 Altstadt.....................................................................56<br />
5.1.2 Brücken-Center .........................................................58<br />
5.2 Würzburger Landstraße.............................................60<br />
5.3 Rügländer Viertel ......................................................62<br />
5.4 Hennenbach/Schlossvorstadt ....................................64<br />
5.5 Pfaffengreuth ............................................................66<br />
5.6 Eyb ...........................................................................68<br />
5.7 Südstadt ...................................................................70<br />
5.8 B14-West...................................................................72<br />
5.9 Schalkhäuser (Land)Straße.........................................74<br />
5.10 Ortsteile....................................................................76<br />
6 Weitere städtebaulichen Bewertungen............78<br />
6.1 Verkehrsströme ........................................................79<br />
6.2 Barrieren ...................................................................80<br />
6.3 Erweiterungsflächen..................................................82<br />
6.4 Standorte im <strong>Stadt</strong>gebiet...........................................83<br />
6.5 Einzugsbereiche........................................................84<br />
6.6 Unterversorgte Bereiche ............................................85<br />
6.7 Potenzielle Versorgungsstandorte.............................86<br />
6.8 Baurechtliche <strong>und</strong> Städtebauliche<br />
Steuerungsmöglichkeiten..........................................88<br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7 Versorgungsbereiche.............................................. 90<br />
7.1 Der zentrale Versorgungsbereich (mit<br />
Ergänzungsbereich) ..................................................92<br />
7.2 Die Ergänzungsbereiche Nahversorgung im Norden der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>...........................................................93<br />
7.3 Ergänzungsbereiche Nahversorgung im Osten der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>...........................................................94<br />
7.4 Ergänzungsbereich Nahversorgung im Süden der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong>....................................................................95<br />
7.5 Versorgungsbereiche im Westen der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> ..96<br />
7.6 Sonderbereich Pilipp .................................................97<br />
7.7 Nicht abgegrenzte Bereiche.......................................98<br />
7.8 Weitere flankierende Maßnahmen .............................99<br />
7.9 Gr<strong>und</strong>lagen <strong>für</strong> ein Flächenmanagement Innenstadt-<br />
Altstadt...................................................................101<br />
7.10 Entwicklungsperspektiven.......................................102<br />
8 <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste ................................ 105<br />
8.1 Liste der zentrenrelevanten Sortimente (a1-a14) .....105<br />
8.2 Liste der Sortimente <strong>für</strong> Ergänzungsbereiche<br />
Nahversorgung .......................................................105<br />
8.3 Liste der Sortimente <strong>für</strong> Sonderbereiche..................106<br />
8.4 Liste der nicht-zentrenrelevanten Sortimente (b1-b6)<br />
...............................................................................106<br />
9 Beteiligung der Träger <strong>und</strong> Akteure ............. 107<br />
10 Weitere Schritte ...................................................... 109<br />
11 Anhang........................................................................... 110<br />
11.1 Erhebungsbogen Geschäftsstandorte ......................110<br />
11.2 Fragebogen Haushaltsbefragung.............................111<br />
11.3 Fragebogen Passantenbefragung ............................112<br />
11.4 Träger-Beteiligung...................................................113<br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
1 VORGABEN<br />
1.1 RAHMENBEDINGUNGEN UND ZIELE<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> benötigt <strong>für</strong> zukünftige Entscheidungen bezüglich<br />
der Ansiedlung von Einzelhandel im <strong>Stadt</strong>gebiet Entscheidungshilfen.<br />
Diese Entscheidungshilfen sollen dem <strong>Stadt</strong>rat <strong>und</strong> der Verwaltung<br />
Anweisungen <strong>und</strong> Hilfestellungen geben bei folgenden Themen:<br />
• Notwendigkeit von Neuansiedlungen<br />
• zusätzlicher Bedarf an einzelnen Angeboten (Sortimenten)<br />
• mögliche Standorte<br />
• Aussagen zu einzelnen Sortimentsbereichen<br />
• Aussagen zu Dimensionen der Verkaufsfläche<br />
• Empfehlungen <strong>für</strong> andere Wirtschaftsbereiche (Gastronomie,<br />
Dienstleistungen, Gewerbe)<br />
• Integration der wirtschaftlichen <strong>Stadt</strong>entwicklung in <strong>die</strong> Ziele<br />
<strong>und</strong> Vorgehensweise der Städtebauförderung<br />
• Möglichkeiten von flankierenden Maßnahmen zur Stärkung<br />
des Standorts <strong>Ansbach</strong> bzw. des <strong>Stadt</strong>zentrums<br />
Anlass <strong>für</strong> <strong>die</strong> vorliegende Untersuchung ist das Ansinnen der Regierung<br />
von Mittelfranken, entsprechend den Richtlinien der Städtebauförderung<br />
(4.1.1.) zur Fortsetzung der Förderung in <strong>Ansbach</strong> ein<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept zu fordern. Dieses soll belegen,<br />
dass <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> mit den von ihr betriebenen Ansiedlungen<br />
den Zielen der Altstadtsanierung nicht entgegenwirkt.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> hat <strong>die</strong> Fragestellung als Anlass genommen, um<br />
das vorliegende Gutachten in Auftrag zu geben. Dabei soll das Gutachten<br />
generelle Aussagen über <strong>die</strong> Möglichkeit von Einzelhandelsansiedlungen<br />
im <strong>Stadt</strong>gebiet formulieren. Deshalb wird <strong>die</strong> vorlie-<br />
gende Untersuchung auch als Konzept zur Entwicklung des Einzelhandels<br />
bezeichnet.<br />
Darüber hinaus betrachtet <strong>die</strong> vorliegende Untersuchung nicht nur<br />
den Einzelhandelsstandort <strong>Ansbach</strong>, sondern den gesamten Wirtschaftsstandort.<br />
Das Gutachten hat somit eine wirtschaftlich integrierende<br />
<strong>und</strong> gesamtörtliche Betrachtungs- <strong>und</strong> Bewertungsweise.<br />
Zielsetzung eines Einzelhandelsentwicklungskonzepts ist es, <strong>die</strong><br />
Entwicklung der <strong>Stadt</strong> vor allem hinsichtlich der Ansiedlung von Einzelhandel<br />
(dabei vor allem größerflächigem Einzelhandel) zu beschreiben.<br />
Der integrierenden Betrachtungsweise unter Berücksichtigung<br />
der baulichen <strong>und</strong> verkehrlichen Entwicklung der <strong>Stadt</strong> kommt<br />
hierbei eine besondere Bedeutung zu. Dabei sind folgende Aussagen<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> weitere Entwicklung ausschlaggebend:<br />
• Welche Verkaufsflächen (Flächengrößen <strong>und</strong> Sortimente) werden<br />
am Standort noch benötigt<br />
• Welche Standorte sind <strong>für</strong> <strong>die</strong> Ansiedlung von Einzelhandel zu<br />
bevorzugen, welche sind auszuschließen<br />
• Welche Stärken <strong>und</strong> Potenziale sind am Standort besonders zu<br />
fördern<br />
• Welche Defizite <strong>und</strong> Gefahren bestehen, denen in Zukunft<br />
kontinuierlich entgegengewirkt werden muss.<br />
Das vorliegende Konzept wurde in der Zeit von Juli 2008 bis September<br />
2009 erarbeitet <strong>und</strong> nach intensiver Diskussion im Dezember<br />
2009 noch ergänzt.<br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
1.2 VORGEHENSWEISE<br />
Die vorliegende Untersuchung muss, um den vorgegebenen Ansprüchen<br />
<strong>und</strong> Maßgaben gerecht zu werden, gesamtörtlich angelegt sein<br />
<strong>und</strong> <strong>die</strong> Verflechtungen der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> in ihr Umland mit berücksichtigen.<br />
Im Untersuchungsvorgang werden folgende Arbeitsschritte durchgeführt:<br />
• Erfassung des Einzelhandelsbestandes im gesamten <strong>Stadt</strong>gebiet<br />
von <strong>Ansbach</strong> (inkl. <strong>Stadt</strong>teile). Dabei werden Verkaufsflächen,<br />
Sortimente <strong>und</strong> Planungsabsichten der Unternehmer erfasst.<br />
• Erfassung des Bestandes an Einrichtungen der Bereiche<br />
Dienstleistungen, Gastronomie <strong>und</strong> Handwerk im gesamten<br />
<strong>Stadt</strong>gebiet (inkl. <strong>Stadt</strong>teile).<br />
• Durchführen einer Passantenbefragung (500 Interviews) an<br />
Standorten im Zentrum <strong>und</strong> an der Peripherie, dabei werden<br />
das Einkaufsverhaltens <strong>und</strong> <strong>die</strong> Herkunft der Passanten erfasst.<br />
• Durchführen einer Haushaltsbefragung. Verteilung von ca.<br />
2.000 Fragebögen an repräsentativ ausgewählte Haushalte.<br />
• Analyse der erhobenen Daten. Differenzierung des Angebots<br />
nach Verkaufsflächen, Sortimentsbereichen sowie Standorten.<br />
• Durchführen einer <strong>Kaufkraft</strong>analyse <strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen Sortimentsbereiche<br />
<strong>und</strong> <strong>die</strong> jeweils aktuellen Verknüpfungsbereiche<br />
des Oberzentrums <strong>Ansbach</strong>.<br />
• Entwicklung von sortimentsgenauen Aussagen bezüglich der<br />
generellen Ansiedlungsmöglichkeit von Einzelhandelsbetrieben<br />
im <strong>Stadt</strong>gebiet.<br />
• Teilräumliche Differenzierung der Aussagen zur Ansiedlung<br />
von Einzelhandel nach den Standorten im Zentrum <strong>und</strong> an der<br />
Peripherie.<br />
• Aussagen zu Standortempfehlungen <strong>für</strong> den Einzelhandel im<br />
<strong>Stadt</strong>gebiet.<br />
• Abstimmung der Entwicklungsempfehlungen mit den Belangen<br />
<strong>und</strong> Zielen der Städtebauförderung.<br />
• Entwicklung von Strategien zur Stärkung des Standortes <strong>Ansbach</strong><br />
in begleitenden Arbeitskreisen <strong>und</strong> in Kooperation mit<br />
den <strong>Ansbach</strong>er Akteuren aus dem Bereich Handel (Expertenkreis,<br />
ProCity etc.).<br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
1.3 DEFINITIONEN<br />
Im weiteren Verlauf der Untersuchung werden verschiedene Begrifflichkeiten<br />
benutzt bzw. Differenzierungen des Einzelhandelssortiments<br />
verwendet, <strong>die</strong> im Folgenden kurz abgegrenzt <strong>und</strong> definiert<br />
werden sollen.<br />
1.3.1 EINZELHANDEL<br />
Einzelhandel (nach Meyers Lexikon) ist der Absatz von Gütern an<br />
Endverbraucher durch spezielle Handelsbetriebe, <strong>die</strong> <strong>die</strong> Waren vom<br />
Großhandel oder vom Produzenten beziehen <strong>und</strong> in der Regel ohne<br />
Be- <strong>und</strong> Verarbeitung weitergeben. Weitere wichtige Funktionen des<br />
E. sind: Warentransport, Lagerhaltung, Sortimentsbildung, Werbung,<br />
Verkauf mit persönlicher Beratung, Marktforschung, Vorfinanzierung,<br />
Kreditierung.<br />
Zum Einzelhandel gehören außer dem Laden- <strong>und</strong> dem ambulanten<br />
Handel auch Versandhandel <strong>und</strong> Automatenverkauf. Traditionelle<br />
Betriebsformen: Fachgeschäft (branchenspezifisches oder bedarfsgruppenorientiertes<br />
Sortiment), Spezialgeschäft (bestimmter Sortimentsausschnitt<br />
in großer Tiefe), Warenhäuser <strong>und</strong> Kaufhäuser<br />
(großflächige Mehrbranchengeschäfte), Discounter (enges, auf raschen<br />
Umschlag ausgerichtetes Sortiment zu niedrig kalkulierten<br />
Preisen), Fachmarkt (Sortiment aus einem Waren-, Bedarfs- oder Zielgruppenbereich<br />
bei tendenziell niedrigem bis mittlerem Preisniveau),<br />
Selbstbe<strong>die</strong>nungswarenhaus (umfassendes Sortiment, ganz oder überwiegend<br />
Selbstbe<strong>die</strong>nung, Dauerniedrig- oder Sonderangebotspreispolitik<br />
mit hoher Werbeaktivität).<br />
Die Großbetriebe des Einzelhandels genießen <strong>die</strong> Vorteile des Groß-<br />
(Gemeinschafts-) Einkaufs, <strong>die</strong> mittleren <strong>und</strong> kleineren sind vielfach<br />
in Einkaufsgenossenschaften zusammengeschlossen. Der anhaltende<br />
Konzentrationsprozess (v. a. im Lebens- <strong>und</strong> Genussmittelbereich)<br />
führt zu immer größeren Unternehmenseinheiten, abnehmender Beschäftigtenzahl,<br />
wachsendem Gewicht von Warenhäusern <strong>und</strong> Filialbetrieben<br />
gegenüber kleineren Fachgeschäften, aber auch zu neuen<br />
Formen der Kooperation. Rechtliche Regelungen, <strong>die</strong> Standort <strong>und</strong><br />
Entwicklung des Einzelhandels beeinflussen, sind u. a. Raumordnungsgesetz,<br />
Landesplanungsgesetz, Ladenschluss sowie <strong>die</strong> im Gesetz<br />
gegen den unlauteren Wettbewerb fixierten Regelungen bezüglich<br />
Werbe- <strong>und</strong> Preiswettbewerb.<br />
1.3.2 KAUFKRAFT<br />
<strong>Kaufkraft</strong> wird in zwei verschiedenen Arten definiert. Zum einen <strong>die</strong><br />
allgemeine <strong>Kaufkraft</strong> <strong>und</strong> zum anderen <strong>die</strong> einzelhandelsrelevante<br />
<strong>Kaufkraft</strong>. Für <strong>die</strong> vorliegende Untersuchung, <strong>die</strong> sich schwerpunktmäßig<br />
mit dem Einzelhandel auseinandersetzt, ist <strong>die</strong> einzelhandelsrelevante<br />
<strong>Kaufkraft</strong> von Bedeutung.<br />
ALLGEMEINE KAUFKRAFT:<br />
Die allgemeine <strong>Kaufkraft</strong> umfasst alle Nettoeinkünfte <strong>und</strong> wird aus<br />
der Lohn- <strong>und</strong> Einkommensteuerstatistik berechnet. Berechnet pro<br />
Kopf ergibt es den Wert in €, der dem Einzelnen zur Verfügung steht,<br />
um alle seine Kosten zu decken, u.a. Miete, Versicherung, Reisen,<br />
Dienstleistungen. Ein Orientierungswert <strong>für</strong> <strong>die</strong> allgemeine <strong>Kaufkraft</strong><br />
liegt bei ca. € 18.957 pro Jahr <strong>und</strong> Einwohner im B<strong>und</strong>esdurchschnitt<br />
(Quelle: MB-Research). Spitzenwerte werden in Kreisen wie Starnberg<br />
(€ 28.716) oder München (€ 26.378) erreicht. Der Landkreis <strong>Ansbach</strong><br />
erreicht aktuell eine <strong>Kaufkraft</strong> von € 18.032 <strong>und</strong> liegt damit bei einer<br />
Kennziffer von 95,1, <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> erreicht eine <strong>Kaufkraft</strong> von €<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 6
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
19.546 <strong>und</strong> damit eine Kennziffer von 103,1. Im Vergleich der<br />
kreisfreien Städte in Mittelfranken liegt <strong>Ansbach</strong> damit in der Größenordnung<br />
von Nürnberg, aber hinter Fürth, Schwabach <strong>und</strong> Erlangen<br />
(122,3).<br />
EINZELHANDELSRELEVANTE KAUFKRAFT:<br />
Die einzelhandelsrelevante <strong>Kaufkraft</strong> ist der verbleibende Rest, wenn<br />
von der allgemeinen <strong>Kaufkraft</strong> alle nicht einzelhandelsrelevanten<br />
Leistungen (wie Miete, Auto, Versicherungen, Urlaub) bezahlt wurden.<br />
Diese einzelhandelsrelevante <strong>Kaufkraft</strong> liegt aktuell in der Dimension<br />
von € 5.474 pro Jahr <strong>und</strong> Einwohner <strong>für</strong> den B<strong>und</strong>esdurchschnitt.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> erreicht derzeit eine <strong>Kaufkraft</strong>-<br />
Kennziffer von 106,1, was einer einzelhandelsrelevanten <strong>Kaufkraft</strong><br />
von € 5.807 entspricht.<br />
1.3.3 SORTIMENTSBEREICHE<br />
Die Definition der Sortimentsbereiche wurde in Anlehnung an <strong>die</strong><br />
Definition der Sortimentsgruppen der Firma GfK gewählt. Diese definieren<br />
sich wie folgt:<br />
• Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel: Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel bei<br />
Fleischer, Bäcker, Konditor, <strong>für</strong> Getränke, Tabakwaren <strong>und</strong> Reformwaren;<br />
keine Gaststätten.<br />
• Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege: Apotheken, Drogerieartikel,<br />
Medizinische <strong>und</strong> Orthopädische Artikel, Wasch-, Putz- <strong>und</strong><br />
Reinigungsmittel, Parfümerien.<br />
• Einrichtungsbedarf: Möbel, Bettwaren, Haus- <strong>und</strong> Tischwäsche,<br />
Kunst <strong>und</strong> Antiquitäten, Holz-, Korb-, Korkwaren, Kinderwagen,<br />
Teppiche, Bodenbeläge, Gardinen, Tapeten, Lacke, Farben.<br />
• Elektrogeräte <strong>und</strong> Leuchten: Öfen, Herde, Kühlschränke,<br />
Leuchten, sonstige elektrotechnische Erzeugnisse.<br />
• Baumarkt-Sortimente: Baumarktspezifische Waren, Schrauben,<br />
Kleineisen, Werkzeuge, Kfz-Zubehör, Fahrräder, Blumen,<br />
Pflanzen, Sämereien, Zoologischer Bedarf.<br />
• Bekleidung: Herren-, Damen-, Kinder-, Lederbekleidung, Meterware<br />
<strong>für</strong> Bekleidung, Kurzwaren, Handarbeitswaren.<br />
• Uhren, Schmuck: Uhren, Schmuck.<br />
• Schuhe, Lederwaren: Schuhe (ohne Sportschuhe), Lederwaren<br />
(Koffer, Taschen, Kleinteile).<br />
• Bücher, Schreibwaren: Schreib-, Papierwaren, Schul-, Büroartikel,<br />
Bücher, Zeitschriften.<br />
• Hausrat, Glas, Porzellan: Hausrat, Schneidwaren, Bestecke,<br />
Feinkeramik, Glaswaren, Geschenkartikel, Näh- <strong>und</strong> Strickmaschinen.<br />
• Unterhaltungselektronik: R<strong>und</strong>funk-, Fernseh-, Phonotechnische<br />
Geräte, Videokameras, Camcorder, Videorecorder, unbespielte<br />
Tonträger, Audio-CD, Videospiele.<br />
• Spielwaren, Hobbys: Musikinstrumente, Waffen, Sammlerbriefmarken,<br />
Spielwaren, Spiele, Spielzeug.<br />
• Sport, -bekleidung, -schuhe / Camping: Sportgeräte <strong>und</strong> Artikel,<br />
Sportbekleidung <strong>und</strong> -schuhe, Campingartikel.<br />
• Informationstechnik: Personal Computer, Peripheriegeräte<br />
etc., Software.<br />
• Telekommunikation: Mobiltelefone, Telefon- <strong>und</strong> Telefaxgeräte<br />
etc.<br />
• Foto, Optik: Fotokameras, Fotofilme, Projektoren, Objektive,<br />
etc., Brillen, Kontaktlinsen <strong>und</strong> Pflegemittel, optische Geräte<br />
(Ferngläser, Mikroskope etc.).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 7
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
1.3.4 SORTIMENTSGRUPPEN<br />
Bei kleineren Kommunen oder teilräumlichen Betrachtungen mit einem<br />
z.T. relativ geringen Angebot im Bereich Einzelhandel führt <strong>die</strong><br />
Analyse im Bereich der Sortimentsbereiche mit seiner Aufgliederung<br />
in 16 Abteilungen zu datenschutzrechtlich eingeschränkten Darstellungen.<br />
Damit können <strong>für</strong> einzelne Sortimentsbereiche keine Aussagen<br />
mehr getroffen werden. Für <strong>die</strong>se Situation wird auf <strong>die</strong> gröbere<br />
Einteilung nach Sortimentsgruppen zurückgegriffen:<br />
• Güter des periodischen Bedarfs (Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel;<br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege)<br />
• Güter des aperiodischen Bedarfs unterschieden nach:<br />
• Bekleidung / Textilien (Bekleidung, Schuhe, Lederwaren)<br />
• Technik (Elektrogeräte <strong>und</strong> Leuchten, Unterhaltungselektronik,<br />
Foto <strong>und</strong> Optik, Telekommunikation, Informationstechnik)<br />
• Haushalts- <strong>und</strong> persönlicher Bedarf (Uhren <strong>und</strong> Schmuck, Bücher<br />
<strong>und</strong> Schreibwaren, Hausrat/Glas/Porzellan, Spielwaren<br />
<strong>und</strong> Hobby, Sport <strong>und</strong> Camping)<br />
• Heimwerker- <strong>und</strong> Gartenbedarf (Baumarktsortimente)<br />
• Einrichtungsbedarf<br />
1.3.5 DATENQUELLEN<br />
Das vorliegende Gutachten arbeitet mit einer Vielzahl von Daten. Die<br />
Datenquellen sind nicht an allen Stellen permanent genannt, sondern<br />
werden hier einmalig aufgelistet:<br />
• Strukturdaten zu <strong>Ansbach</strong> <strong>und</strong> Vergleichskommunen etc.<br />
wurden den Veröffentlichungen des Landesamtes <strong>für</strong> Statistik<br />
<strong>und</strong> Datenverarbeitung (Datenbank Genesis-Online) entnommen.<br />
• Verkaufsflächen wurde von PLANWERK im Sommer 2008<br />
selbst erhoben (Ergänzungen 2009)<br />
• Umsatzzahlen wurde aus den Flächen <strong>und</strong> den bekannten <strong>und</strong><br />
geschätzten Flächenumsätzen errechnet<br />
• <strong>Kaufkraft</strong>zahlen wurden aus den Datenbanken der GfK-<br />
Geomarketing käuflich erworben.<br />
• Alle Bewertungen <strong>und</strong> Einschätzungen von Bewohnern, Passanten,<br />
Unternehmern wurde in den von PLANWERK durchgeführten<br />
Befragungen erhoben.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 8
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
2 STRUKTURDATEN STADT ANSBACH<br />
Ein einleitender Blick soll <strong>die</strong> örtlichen Strukturen der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
verdeutlichen. Dabei gilt <strong>die</strong> Aufmerksamkeit der aktuellen Situation<br />
<strong>und</strong> der Entwicklung in den vergangenen Jahren <strong>und</strong> Jahrzehnten im<br />
Bereich der Wirtschaft <strong>und</strong> <strong>die</strong> vergleichende Betrachtung der Bevölkerungsstruktur.<br />
2.1 EINWOHNER<br />
2.1.1 EINWOHNERENTWICKLUNG<br />
120<br />
110<br />
100<br />
40.384<br />
90<br />
80<br />
Bevölkerungsentwicklung 1970-2007<br />
Bayern<br />
Straubing (Krfr.St)<br />
Rothenburg( GKSt)<br />
1970=100<br />
Mittelfranken<br />
Coburg (Krfr.St)<br />
Dinkelsbühl, GKSt<br />
<strong>Ansbach</strong> (Lkr)<br />
Weiden (Krfr.St)<br />
<strong>Ansbach</strong> (Krfr.St)<br />
40.330<br />
1970 1980 1990 2000 2007<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
w w w .planw erk.de<br />
Abbildung 1 (Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)<br />
Ausgehend von einer Einwohnerzahl von 40.384 im Jahr 1970 (Bevölkerung<br />
am Ort der Hauptwohnung, Quelle: Landesamt <strong>für</strong> Statistik<br />
<strong>und</strong> Datenverarbeitung) hat sich <strong>die</strong> Bevölkerung der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
über <strong>die</strong> vergangenen fast 40 Jahre bis heute nahezu nicht verändert.<br />
Zwar ging <strong>die</strong> Einwohnerzahl zwischenzeitlich auf knapp unter<br />
38.000 zurück, erreichte aber nach der Ostöffnung wieder das Niveau<br />
der 70er Jahre <strong>und</strong> liegt in den vergangenen Jahren relativ stabil<br />
bei knapp über 40.000 Bewohnern.<br />
Die Vergleichslinien in Abbildung 1 machen deutlich, dass <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> damit unter den Werten <strong>für</strong> Bayern <strong>insgesamt</strong> (+19%), <strong>für</strong><br />
Mittelfranken (+14%) oder den umgebenden Landkreis <strong>Ansbach</strong><br />
(+17%) rangiert. Allerdings aber deutlich über vergleichbaren Städten<br />
<strong>und</strong> Oberzentren wie Coburg (-16%), Weiden i.d.Opf. (-9%) oder Städten<br />
aus der Region wie Rothenburg ob der Tauber (-9%).<br />
2.1.2 BEVÖLKERUNGSSTRUKTUR<br />
Von gr<strong>und</strong>legendem Interesse <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklung, aber auch<br />
als Gr<strong>und</strong>lage <strong>für</strong> zukünftiges Verhalten hinsichtlich der Versorgung<br />
der Bevölkerung sind <strong>die</strong> Strukturen der Bewohnerschaft bezüglich<br />
der Verteilung der Altersklassen <strong>und</strong> hierbei vor allem der Anteile<br />
von junger <strong>und</strong> alter Bevölkerung.<br />
Die vergleichende Abbildung der Altersstruktur (Abb.2) zeigt <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> einen leicht unterdurchschnittlichen Anteil junger<br />
Menschen (17% unter 18 Jahre) bei einem gleichzeitig leicht überdurchschnittlichen<br />
Anteil älterer Bewohner (22% im Alter von<br />
65Jahren <strong>und</strong> darüber). Eine Struktur, <strong>die</strong> etwa vergleichbar ist mit<br />
Städten wie Weiden i.d.Opf. oder Rothenburg ob der Tauber. Dabei<br />
wird <strong>die</strong> Tendenz hin zur Überalterung sichtbar, <strong>die</strong> b<strong>und</strong>esweit er-<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 9
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
kennbar ist <strong>und</strong> vor allem in den städtischen Zentren stärker ausgeprägt<br />
ist.<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
Bayern<br />
63%<br />
63% 61% 61%<br />
Altersstruktur 2007<br />
19% 21% 22% 23% 20% 22% 20% 19% 22% 23%<br />
63% 61% 62% 61%<br />
61% 60%<br />
18% 15% 17% 15% 17% 17% 18% 20% 18% 17%<br />
Straubing<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Weiden<br />
Coburg<br />
unter 18 18 bis u.65 J. über 64<br />
Mittelfranken<br />
<strong>Ansbach</strong> (Krfr.St)<br />
Schwabach<br />
<strong>Ansbach</strong> (Lkr)<br />
Dinkelsbuehl<br />
Rothenburg<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 2 (Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)<br />
Für <strong>die</strong> Thematik der Versorgung mit Gütern <strong>und</strong> Dienstleistungen,<br />
sowie <strong>die</strong> spezielle Fragestellung der Nahversorgung bildet <strong>die</strong>se<br />
Entwicklung eine der zentralen Fragestellungen <strong>für</strong> <strong>die</strong> langfristigen<br />
Zukunftsperspektiven, vor allem hinsichtlich der zunehmenden Überalterung<br />
der Gesellschaft.<br />
2.2 WIRTSCHAFT<br />
2.2.1 ENTWICKLUNG DER BESCHÄFTIGUNG<br />
Während <strong>die</strong> Bevölkerungsentwicklung wie gezeigt stabil verlaufen<br />
ist, zeigt <strong>die</strong> Entwicklung der Beschäftigten in den meisten Fällen<br />
nach oben. Bayernweit hat <strong>die</strong> Zahl der Beschäftigten mit 16% etwas<br />
weniger zugenommen als <strong>die</strong> Bevölkerungszahl. In Mittelfranken<br />
werden <strong>insgesamt</strong> 8% mehr Arbeitsplätze verzeichnet. <strong>Ansbach</strong> hat<br />
sich mit einem Zuwachs von 30% seit 1980 als Beschäftigungsstandort<br />
durchaus hervorgetan. Vergleichbare Werte erreichen zum Beispiel<br />
Straubing (+29%) oder der umgebende Landkreis (+25%).<br />
Entwicklung der sozialversicherungspflichtig<br />
Beschäftigten (1980=100)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 10<br />
130<br />
120<br />
110<br />
100<br />
90<br />
Bayern Straubing Weiden<br />
Coburg Mittelfranken <strong>Ansbach</strong>(Lkr)<br />
Dinkelsbuehl Rothenburg <strong>Ansbach</strong><br />
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2007<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 3 (Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
In absoluten Zahlen bedeutet <strong>die</strong> aufgezeigt Entwicklung in der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> einen Anstieg der Beschäftigtenzahl (sozialversicherungspflichtig)<br />
von 18.139 im Jahr 1980 auf 23.699 zum Jahresende 2007.<br />
2.2.2 WIRTSCHAFTSBEREICHE<br />
100%<br />
90%<br />
80%<br />
70%<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
Arbeitsplätze nach Wirtschaftsbereichen 2007<br />
Produzierendes Gewerbe Handel, Gastgewerbe <strong>und</strong> Verkehr Sonstige Dienstleistungen<br />
40% 41%<br />
23% 22%<br />
37% 37%<br />
29%<br />
21%<br />
51%<br />
43%<br />
30% 16% 37%<br />
27%<br />
Bayern<br />
Mittelfranken<br />
<strong>Ansbach</strong> (Lkr)<br />
Straubing<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Coburg<br />
50%<br />
34%<br />
Wichtig <strong>für</strong> <strong>die</strong> zukünftige Situation <strong>und</strong> Entwicklungspotenziale einer<br />
Kommune ist <strong>die</strong> Struktur der vorhandenen Arbeitsplätze hinsichtlich<br />
der Aufteilung nach den Wirtschaftsbereichen. Hierbei<br />
zeichnet sich <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> durch eine sehr fortschrittliche<br />
Struktur aus mit einem überdurchschnittlichen Anteil im Bereich der<br />
38%<br />
25%<br />
36%<br />
29%<br />
23% 33% 19%<br />
41% 37%<br />
39%<br />
42%<br />
Weiden<br />
Schwabach<br />
Rothenburg<br />
Dinkelsbuehl<br />
<strong>Ansbach</strong> (Krfr.St)<br />
50%<br />
20%<br />
30%<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 4 (Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)<br />
Dienstleistungen <strong>und</strong> einem unterdurchschnittlichen Anteil im Bereich<br />
des produzierenden Gewerbes.<br />
2.2.3 PRODUZIERENDES GEWERBE<br />
Entwicklung der Beschäftigten 1998-2007<br />
produzierendes Gewerbe (1998=100)<br />
70 Bayern Mittelfranken <strong>Ansbach</strong> (Lkr)<br />
Straubing Coburg Weiden<br />
60<br />
Rothenburg Dinkelsbuehl <strong>Ansbach</strong> (Krfr.St)<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Trotz <strong>insgesamt</strong> bayernweit angestiegener Beschäftigung hat sich<br />
nicht nur der Anteil der Beschäftigten im Produzierenden Gewerbe<br />
reduziert (2000: 40,3%; 2007: 37,0%) sondern auch <strong>die</strong> absolute Zahl<br />
der Beschäftigten. In den vergangenen Jahren ging <strong>die</strong> Zahl der Beschäftigten<br />
von 1,75 Mio. (2000) auf 1,63 Mio. (2007) zurück. Auch<br />
<strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> konnte sich <strong>die</strong>sem Trend nicht generell entzie-<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 11<br />
110<br />
100<br />
90<br />
80<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
www.planwerk.de<br />
A b h K t Ei<br />
Abbildung 5<br />
lh d l 2008 PLANWERK St dt t i kl Nü b<br />
(Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
hen. Waren 1998 noch knapp 7.200 der Beschäftigten in <strong>die</strong>sem<br />
Wirtschaftsbereich, stieg deren Zahl bis 2003 auf knapp 7.700 an um<br />
bis 2007 auf 7.045 zurückzugehen.<br />
2.2.4 HANDEL, GASTGEWERBE UND VERKEHR<br />
130<br />
120<br />
110<br />
100<br />
90<br />
Entwicklung der Beschäftigten 1998-2007 Handel,<br />
Gastgewerbe <strong>und</strong> Verkehr (1998=100)<br />
Bayern Mittelfranken <strong>Ansbach</strong> (Lkr)<br />
Straubing Coburg Weiden<br />
Rothenburg Dinkelsbuehl <strong>Ansbach</strong> (Krfr.St)<br />
80<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 6 (Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)<br />
Anders <strong>die</strong> Entwicklung im Bereich Handel, Gastgewerbe <strong>und</strong> Verkehr.<br />
Bayernweit ist <strong>die</strong> Beschäftigungsentwicklung leicht positiv<br />
(+4%). Regional allerdings lassen sich deutliche Unterschiede erkennen.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> hat, nach anfänglicher leichter Zunahme <strong>insgesamt</strong><br />
seit 1998 etwa 3% der Arbeitsplätze in <strong>die</strong>sem Wirtschaftsbe-<br />
reich verloren, befindet sich aber dabei im Durchschnitt des Regierungsbezirks.<br />
2.2.5 SONSTIGE DIENSTLEISTUNGEN<br />
Entwicklung der Beschäftigten 1998-2007<br />
sonstige Dienstleistungen<br />
100<br />
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007<br />
Noch anders stellt sich <strong>die</strong> Entwicklung im Bereich des Dienstleistungssektors<br />
dar, der sich mittlerweile zum wichtigsten Wirtschaftsbereich<br />
bayernweit entwickelt hat. 1,75 Mio. Beschäftigte machen<br />
bayernweit 40% der Beschäftigten aus, das sind 22% mehr als 1998,<br />
Tendenz weiter steigend. Abbildung 7 zeigt, dass auf allen Ebenen<br />
ein Anstieg der Beschäftigung in <strong>die</strong>sem Wirtschaftsbereich zu verzeichnen<br />
ist. In der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> hat <strong>die</strong> Beschäftigung im Dienst-<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 12<br />
140<br />
130<br />
120<br />
110<br />
Bayern Mittelfranken <strong>Ansbach</strong> (Lkr)<br />
Straubing Coburg Weiden<br />
Rothenburg Dinkelsbuehl <strong>Ansbach</strong> (Krfr.St)<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 7 (Quelle: Bayer. Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
leistungssektor seit 1998 um 36% zugenommen <strong>und</strong> mittlerweile<br />
11.800 Beschäftigte erreicht, was <strong>die</strong> Hälfte aller sozialversicherungspflichtigen<br />
Beschäftigten umfasst. Stichwort <strong>die</strong>ser gesamten<br />
Entwicklung ist der Strukturwandel der Wirtschaft hin zur Dienstleistungsgesellschaft,<br />
der in einer Verwaltungsstadt wie <strong>Ansbach</strong> (ähnlich<br />
z.B. in Coburg) schon sehr weit fortgeschritten ist.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 13
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
3 ERGEBNISSE VON BEFRAGUNGEN<br />
Im Rahmen der Erhebungen <strong>und</strong> Analysen zum Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
wurde verschiedene Befragungen durchgeführt,<br />
deren Resultate im folgenden dargestellt werden. Die Befragungen<br />
umfassen eine Passantenbefragung an <strong>Ansbach</strong>er Einzelhandelsstandorten,<br />
eine Befragung von Unternehmern aus Einzelhandel,<br />
Dienstleistungen <strong>und</strong> Gastronomie, sowie eine repräsentative Haushaltsbefragung<br />
der <strong>Ansbach</strong>er Haushalte.<br />
3.1 HAUSHALTSBEFRAGUNG<br />
Im Rahmen der Haushaltsbefragung wurden <strong>insgesamt</strong> 302 <strong>Ansbach</strong>er<br />
Haushalte befragt. Bei <strong>insgesamt</strong> repräsentativ verteilten 1.500<br />
Fragebögen ergibt sich eine durchschnittliche Rücklaufquote von<br />
20%.<br />
Die Haushaltsbefragung verband verschiedene inhaltliche Funktionen<br />
hinsichtlich der Informationsbeschaffung der <strong>Ansbach</strong>er Bewohnerinnen<br />
<strong>und</strong> Bewohner:<br />
• Erfassen des räumlichen Verhaltens bei Nahversorgung <strong>und</strong><br />
generell Versorgung mit Gütern des Einzelhandels<br />
• Erfassen der Versorgung im Bereich der Dienstleistungen,<br />
Freizeit <strong>und</strong> Kultur<br />
• Bewertung der Situation der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> bezüglich Versorgung,<br />
Standortqualität, allgemeine Stärken <strong>und</strong> Schwächen<br />
sowie <strong>für</strong> wichtige gehaltene Themen der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
3.1.1 STRUKTUR DER BEFRAGTEN<br />
Haushaltsgröße<br />
25% der befragten Haushalte waren Einpersonenhaushalte, weitere<br />
39% umfassten zwei Personen. Damit sind zwei Drittel der Haushalte<br />
erfasst, eine typisch städtische Struktur. Von den weiteren Mehrpersonenhaushalten<br />
hatten 15% 3 Personen, 13% 4 Personen <strong>und</strong> noch<br />
8% 5 <strong>und</strong> mehr Personen (s. Abb.8).<br />
Die mit der Haushaltsbefragung erreichten Haushalte zeigten folgende<br />
Alterszusammensetzung (Abb.9), <strong>die</strong> sehr gut den statistisch<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 14<br />
15%<br />
13%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
8%<br />
25%<br />
1 Person<br />
2 Personen<br />
3 Personen<br />
4 Personen<br />
5+ Personen<br />
Quelle: Haushaltsbefragung<br />
39%<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 8 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
ermittelten Daten entspricht. Erreicht wurde 18% unter 18Jährige<br />
(Statistik: 16,7%), 55% im erwerbsfähigen Alter von 18 bis unter 65<br />
Jahren (Statistik: 61,2%) <strong>und</strong> 27% ältere Mitbürger (Statistik: 22%).<br />
17%<br />
20%<br />
10%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
17%<br />
Da somit <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung gut abgebildet ist, können auch<br />
<strong>die</strong> erzielten Ergebnisse als repräsentativ eingestuft werden.<br />
3.1.2 BEURTEILUNG DER VERSORGUNG<br />
Altersverteilung<br />
Wie sehen <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er <strong>die</strong> Versorgung in ihrer <strong>Stadt</strong> mit Gütern,<br />
Dienstleistungen, Freizeit- <strong>und</strong> sozialen Angeboten. Hierbei gilt es zu<br />
18%<br />
9%<br />
9%<br />
< 18<br />
18-29<br />
30-39<br />
40-49<br />
50-64<br />
65-74<br />
75+<br />
Quelle: Haushaltsbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 9 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
unterscheiden, ob sich dabei um das direkte Wohnumfeld oder um<br />
das Angebot in der <strong>Stadt</strong> <strong>insgesamt</strong> handelt.<br />
Wohnstandortnah beurteilen <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er <strong>die</strong> Versorgungssituation<br />
durchschnittlich eindeutig schlechter als <strong>die</strong> Gesamtsituation beurteilt<br />
wird.<br />
Soz.Einrichtung<br />
Freizeit/Kultur<br />
Dienstl/Gastro<br />
Einzelhandel<br />
Lebensmittel<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Versorgungsangebot Wohnort<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
sehr gut eher gut weder noch eher schlecht sehr schlecht<br />
Wie Abbildung 10 belegt wird <strong>die</strong> Versorgungssituation mit Lebensmitteln<br />
wohnstandortnah zumindest von der Hälfte der Bevölkerung<br />
positiv beurteilt <strong>die</strong> Versorgung mit anderen Gütern des Einzelhandels<br />
von 40%. In den Bereichen Dienstleistung / Gastronomie, Freizeit<br />
/ Kultur <strong>und</strong> soziale Einrichtungen sinkt <strong>die</strong> Zufriedenheit auf<br />
30% ab.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 15<br />
Quelle: Haushaltsbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 10 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Soz.Einrichtung<br />
Freizeit/Kultur<br />
Dienstl/Gastro<br />
Einzelhandel<br />
Lebensmittel<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Versorgungsangebot <strong>Ansbach</strong><br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
sehr gut eher gut weder noch eher schlecht sehr schlecht<br />
Deutlich besser fällt <strong>die</strong> Beurteilung des Gesamtstandortes aus<br />
(Abb.11). In allen Bereichen rangiert <strong>die</strong> Zufriedenheit deutlich über<br />
50%, nimmt man <strong>die</strong> Unentschiedenen hinzu sogar über 80%. Am<br />
höchsten ist <strong>die</strong> Zufriedenheit auch hier im Bereich der Einzelhandelsversorgung<br />
(ca. 70%) <strong>und</strong> dabei vor allem mit der Versorgung mit<br />
Gütern des täglichen Bedarfs (ca. 90%).<br />
3.1.3 EINSCHÄTZUNG VON STÄRKEN UND SCHWÄCHEN<br />
Im Zusammenhang mit der Beurteilung der Situation der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
wurden <strong>die</strong> Haushalte ganz offen nach ihrer Meinung gefragt,<br />
Quelle: Haushaltsbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 11 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
wobei wirklich alle denkbaren Themen hier angesprochen werden<br />
konnten.<br />
Kultur- u. Freizeitangebot, Gastro<br />
Verkehrs-, PP-, Radwegesituation<br />
Atmosphäre, Verödung, Verfall<br />
ÖPNV<br />
Versorgungssituation, Einkaufsmögl.<br />
Ampelsituation<br />
Politik, Planung, Verwaltung<br />
Straßenzustand<br />
kein Grün<br />
Infrastruktur<br />
Sonstiges<br />
Ladenöffnungszeiten<br />
Skulpturenmeile, Kunst<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Negativ an <strong>Ansbach</strong><br />
11%<br />
9%<br />
8%<br />
7%<br />
20%<br />
18%<br />
18%<br />
15%<br />
14%<br />
14%<br />
Bei den kritischen Stimmen, <strong>die</strong> sich mit negativen Dingen beschäftigten<br />
stehen das Kultur, Freizeit <strong>und</strong> Gastronomieangebot mit 25%<br />
zusammen mit der verkehrlichen Situation einschließlich der Parkplatzsituation<br />
mit ebenfalls 25% an der Spitze der Nennungen gefolgt<br />
von einer gefühlten Verödung / Verfall (20%), dem Angebot des<br />
ÖPNV (18%) <strong>und</strong> der allgemeinen Versorgungssituation im Einzelhandel<br />
(18%). Trotz der Vielzahl der Nennungen bedeuten 25%, dass<br />
nur jeder vierte Bewohner an den häufigst genannten Punkten Kritik<br />
übt (Abb.12).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 16<br />
2%<br />
25%<br />
25%<br />
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 12 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
Quelle: Haushaltsbefragung
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Kurze Wege, übersichtlich<br />
Kultur, Freizeit, Feste<br />
Altstadt, Innenstadt<br />
Infrastruktur<br />
<strong>Stadt</strong>bild, Lebensqualität<br />
Lage, Umgebung, Natur<br />
Einkaufsmögl., Versorgung<br />
Kleinstadt(flair), Heimat<br />
Hofgarten, Orangerie, Schloss<br />
Sonstiges<br />
Brückencenter<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Positiv an <strong>Ansbach</strong><br />
13%<br />
12%<br />
9%<br />
8%<br />
22%<br />
23%<br />
20%<br />
18%<br />
18%<br />
Gegenüber den negativen Äußerungen überwogen in der Summe sogar<br />
<strong>die</strong> positiven Äußerungen. Mit 30% der befragten Bewohner lagen<br />
<strong>die</strong> kurzen Wege <strong>und</strong> <strong>die</strong> Übersichtlichkeit der <strong>Stadt</strong> an der Spitze.<br />
Auf Platz zwei mit 26% folgen Kultur, Freizeit <strong>und</strong> Feste, <strong>die</strong> Alt- <strong>und</strong><br />
Innenstadt als Identifikationspunkt mit 22% <strong>und</strong> <strong>die</strong> vorhandene Infrastruktur<br />
mit 23%. Immer noch 20% schätzen das <strong>Stadt</strong>bild, 18%<br />
jeweils <strong>die</strong> naturräumliche Lage <strong>und</strong> <strong>die</strong> Versorgungs- <strong>und</strong> Einkaufsmöglichkeiten.<br />
Insgesamt zeigt sich somit dass <strong>Stadt</strong>größe, Lage im<br />
Raum, das <strong>Stadt</strong>bild <strong>und</strong> das <strong>Stadt</strong>zentrum wohl uneingeschränkt als<br />
herausragende Qualitäten von <strong>Ansbach</strong> gesehen werden, während<br />
das Angebot von Kultur <strong>und</strong> Freizeit <strong>und</strong> <strong>die</strong> Einkaufs- <strong>und</strong> Versorgungsqualität<br />
durchaus ambivalent betrachtet werden (Abb.13).<br />
26%<br />
30%<br />
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%<br />
Quelle: Haushaltsbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 13 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
3.1.4 VERMISSTE EINRICHTUNGEN<br />
Aus den aufgezeigten Stärken <strong>und</strong> Schwächen lassen sich in der Regel<br />
in direkter Linie auch <strong>die</strong> vermissten <strong>und</strong> damit zusätzlich gewünschten<br />
Einrichtungen ableiten.<br />
Lebensmittelläden, Bäcker, Metzger<br />
Kultur, Freizeit<br />
Gastronomie<br />
Dienstl./Infrastruktur<br />
Sonstige Einkaufsmögl.<br />
Als direkte Konsequenz der oben genannten <strong>und</strong> bemängelten<br />
wohnstandortnahen Versorgung mit Produkten des Einzelhandels<br />
<strong>und</strong> dabei vor allem mit Lebensmitteln ergibt sich, dass von etwas<br />
einem Drittel der Befragten Lebensmittelläden, Bäckereien <strong>und</strong> Metzgereien<br />
vermisst werden. Dahinter folgen <strong>die</strong> auch bei Stärken <strong>und</strong><br />
Schwächen uneinheitlich bewerteten Bereiche Kultur <strong>und</strong> Freizeit<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 17<br />
Sonstiges<br />
ÖPNV<br />
Hochwertige Einkaufsmögl.<br />
Post, Briefkasten<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Vermisste Einrichtungen <strong>und</strong> Betriebe<br />
5%<br />
9%<br />
8%<br />
8%<br />
13%<br />
17%<br />
18%<br />
23%<br />
33%<br />
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 14 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
Quelle: Haushaltsbefragung
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
(23%), Gastronomie (18%), Dienstleistung <strong>und</strong> Infrastruktur (17%) <strong>und</strong><br />
weitere Einkaufsmöglichkeiten (Abb.14).<br />
Die Differenzierung der befragten Haushalte nach ihrem Wohnort<br />
zeigt noch weitere kleinräumige Spezifika <strong>und</strong> Auffälligkeiten:<br />
• Lebensmittelläden werden vor allem im Beriech Schalkhausen<br />
vermisst, in den Ortsteilen, im Bereich Hennenbach/ Schlossvorstadt<br />
<strong>und</strong> in der Altstadt.<br />
• Kritik am ÖPNV wird allen voran in den Ortsteilen geübt.<br />
• Dienstleistung <strong>und</strong> Infrastruktur vermissen vor allem <strong>die</strong> Bewohner<br />
des <strong>Stadt</strong>teils Eyb.<br />
• Gastronomische Angebote vermissen <strong>die</strong> Bewohner der Nordstadt<br />
(Rügländer Viertel, Hennenbach/ Schlossvorstadt), aber<br />
auch der Südwesten <strong>und</strong> <strong>die</strong> Ortsteile.<br />
• Von den Bewohnern der Altstadt wird neben den Versorgungsdefiziten<br />
im Lebensmitteleinzelhandel auch <strong>die</strong> Versorgung<br />
im weiteren Einzelhandel <strong>und</strong> im Bereich Kultur <strong>und</strong><br />
Freizeit angemahnt.<br />
3.1.5 THEMEN DER STADTENTWICKLUNG<br />
Womit sollte sich Politik <strong>und</strong> Verwaltung somit in den kommenden<br />
Jahren bezüglich der Entwicklung von <strong>Ansbach</strong> vorzugsweise beschäftigen.<br />
Die Antwort auf <strong>die</strong>se Frage ist in Abbildung 15 dargestellt<br />
<strong>und</strong> bestätigt zum großen Teil nochmals <strong>die</strong> in den vorangegangenen<br />
Kapiteln aufgezeigt Themenschwerpunkte.<br />
Zwei Verkehrsthemen gehören zu den Top-Nennungen <strong>und</strong> zwar sowohl<br />
<strong>die</strong> Straßenverkehrssituation (IV) als auch der Themenbereich<br />
ÖPNV. Weiter oben dabei der Bereich Freizeit/ Kultur / Bildung <strong>und</strong><br />
<strong>die</strong> Betrachtung der gesamten Attraktivität des Standortes <strong>Ansbach</strong>.<br />
Dahinter folgen <strong>die</strong> Attraktivität der Innenstadt, Öffnungszeiten, ebenso<br />
wie Kultur <strong>und</strong> Freizeit bzgl. Gastronomie aber auch das Thema<br />
Rad- <strong>und</strong> Fußverkehr.<br />
Verkehrssituation, Straßensanierung<br />
Freizeit/Kultur/Bildung f. Kinder/Jugendl.<br />
Attraktivität <strong>Ansbach</strong><br />
ÖPNV<br />
Attraktivität Innenstadt, Öffnungszeiten<br />
Radwege -u. Fußwegenetz, Kopfsteinpfl.<br />
Politik, Verwaltung, Planung, Schulden<br />
Kultur, Freizeit, Gastro<br />
Arbeitsplätze, Gewerbeansiedlung<br />
Senioren, Behinderte, Randgruppen<br />
Nahversorgung<br />
Sonstiges<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Themen der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
21%<br />
21%<br />
18%<br />
15%<br />
14%<br />
13%<br />
11%<br />
8%<br />
6%<br />
4%<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 18<br />
29%<br />
26%<br />
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 15 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
Quelle: Haushaltsbefragung
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
3.1.6 RÄUMLICHES VERHALTEN<br />
Eine der gr<strong>und</strong>legend bedeutenden<br />
Erkenntnisse aus der Haushaltsbefragung<br />
bildet <strong>die</strong> Auswertung<br />
des räumlichen Einkaufs- <strong>und</strong> Versorgungsverhaltens<br />
der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Bevölkerung.<br />
Nebenstehende Abbildung zeigt<br />
das Einkaufsverhalten der <strong>Ansbach</strong>er<br />
differenziert nach den 16 Sortimentsbereichen<br />
des Einzelhandels<br />
plus einer Differenzierung<br />
der Nahrungs- <strong>und</strong> genussmittel<br />
auf.<br />
Unterschieden werden bevorzugte<br />
Einkaufsstandorte in <strong>Ansbach</strong> nach<br />
Innenstadt-Altstadt, Innenstadt-<br />
Brücken-Center <strong>und</strong> restlichem<br />
<strong>Ansbach</strong>, das Umland in zwei Entfernungsklassen,<br />
der Verdichtungsraum<br />
als Konkurrenzstandort<br />
<strong>und</strong> Internet/Versand als mögliche<br />
Alternative.<br />
Die Erkenntnisse des Einkaufsverhaltens<br />
lassen sich wie folgt zusammenfassen:<br />
Frische Lebensmittel<br />
N.u.G.<br />
Pflege<br />
Einrichtung<br />
Elektro<br />
Baumarkt<br />
Bekleidung<br />
Schuhe<br />
Uhren<br />
Bücher<br />
Hausrat<br />
Unterhaltung<br />
Foto, Optik<br />
Telekommunikation<br />
Informationstechnik<br />
Hobby<br />
Sport<br />
Sonst EZ<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Einkaufsort Einzelhandel<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
AN-Innenstadt AN-BC AN-Rest 20km NBG/FÜ/ER Internet/Versand<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 16 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 19<br />
Quelle: Haushaltsbefragung
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
• In allen Sortimentsbereichen<br />
liegt <strong>die</strong> <strong>Kaufkraft</strong>bindung<br />
des Standortes <strong>Ansbach</strong> bei<br />
über 80%, meist sogar bei<br />
über 90%.<br />
• Einzige Sortimentsbereiche<br />
mit nennenswerten Konkurrenzzentren<br />
sind <strong>die</strong> Bereiche<br />
Einrichtungsbedarf (Umland<br />
/ Verdichtungsraum),<br />
Informationstechnik (Internet),<br />
weitere technische Sortimente<br />
(Internet) <strong>und</strong> Bekleidung<br />
<strong>und</strong> Schuhe (Verdichtungsraum).<br />
• Die interne <strong>Ansbach</strong>er Differenzierung<br />
der Einkaufsprioritäten<br />
weist in der<br />
Summe aller Sortimentsbereiche<br />
nahezu eine<br />
Gleichverteilung zwischen<br />
den drei genannten Standorttypen<br />
auf. Dabei zeigen<br />
<strong>die</strong>se allerdings unterschiedlichesortimentsspezifische<br />
Auffälligkeiten.<br />
• Flächenintensive Einzelhandelsangebote(Einrichtungsbedarf,<br />
Elektrogeräte, Baumarktprodukte,Unterhaltungselektronik,Informationstechnik<br />
<strong>und</strong> sonstiger<br />
Einzelhandel (Kfz-Handel)<br />
Kultur<br />
Gastronomie<br />
Sport<br />
Geld<br />
Körperpflege<br />
Urlaub<br />
Beratung<br />
Ges<strong>und</strong>heit<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Betätigungsort Dienstleistung<br />
<strong>Ansbach</strong> 20km NBG/FÜ/ER Internet/Versand<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
lassen sich eindeutig den sonstigen Standorten, in der Regel an der Peripherie bzw. den Ausfallstraßen<br />
der <strong>Stadt</strong> zuordnen.<br />
• Dazu kommt noch der Bereich der Sortimente der periodischen Güter, <strong>die</strong> ebenfalls vorrangig an<br />
<strong>die</strong>sen Standorten nachgefragt werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 20<br />
Quelle: Haushaltsbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 17 (Quelle: Büro PLANWERK – Haushaltsbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
• In den Sortimentsbereichen der Textilien <strong>und</strong> Schuhe sowie<br />
der Sortimente des persönlichen Bedarfs zeichnen sich <strong>die</strong><br />
Standorte Innenstadt-Altstadt <strong>und</strong> Innenstadt-Brücken-Center<br />
• Das Brücken-Center beweist seine Stärke darin, dass es in sehr<br />
vielen der dargestellte Sortimentsbereiche der zweitwichtigste<br />
Standort ist, sowohl in den an der Peripherie als auch in den<br />
im Zentrum vorrangig nachgefragten Sortimentbereichen. Wie<br />
später noch belegt werden wird, liegt <strong>die</strong> Stärke des Brücken-<br />
Centers in seiner Angebotsvielfalt <strong>und</strong> Sortimentsbreite.<br />
Die <strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen Sortimentsbereiche gef<strong>und</strong>enen Werte gehen in<br />
<strong>die</strong> später dargestellte Bindung der <strong>Kaufkraft</strong> am Standort <strong>Ansbach</strong><br />
mit ein.<br />
Neben dem räumlichen Verhalten der <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung hinsichtlich<br />
der Versorgung im Einzelhandel wurde auch das Verhalten<br />
bezüglich der Nachfrage in den Bereichen Dienstleistung, Kultur,<br />
Freizeit <strong>und</strong> Sportaktivitäten abgefragt.<br />
Auch <strong>für</strong> <strong>die</strong>se Bereiche zeigt sich eine eindeutige Fokussierung der<br />
Bewohnerschaft auf <strong>die</strong> Leistungsangebote der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>. In allen<br />
erfassten Bereichen liegt <strong>die</strong> Bindung vor Ort bei Werten von 80%<br />
<strong>und</strong> darüber.<br />
Konkurrenzzentren können in einzelnen Bereichen ausgemacht werden:<br />
• Das Internet im Bereich der Urlaubs<strong>die</strong>nstleistungen (Reisebüros)<br />
<strong>und</strong> bei den Geldangelegenheiten (Banken).<br />
• Der große Verdichtungsraum Nürnberg / Fürth / Erlangen bei<br />
den Angeboten in den Bereichen Kultur, Gastronomie <strong>und</strong> in<br />
als nachgefragte Standorte aus. Wobei in <strong>die</strong>sem Bereich meist<br />
sogar <strong>die</strong> Innenstadt überwiegt. Das Gleiche gilt auch <strong>für</strong><br />
Technikbereiche Telekommunikation <strong>und</strong> Foto/Optik<br />
geringerem Maße bei den Geldgeschäften <strong>und</strong> der Urlaubs-<br />
<strong>und</strong> Reisevermittlung.<br />
• Das nähere <strong>und</strong> weitere Umland bei den Angeboten in den Bereichen<br />
Gastronomie, Sport, Körperpflege <strong>und</strong> Beratungs<strong>die</strong>nstleistungen<br />
(vor allem näheres Umland). In geringerem<br />
Maße bei Angeboten in den Bereichen Kultur <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit.<br />
• Über 90% liegt <strong>die</strong> Bindung der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> in den Bereichen<br />
Sport, Geldangelegenheiten, Körperpflege, Beratungs<strong>die</strong>nstleistungen<br />
<strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heitsversorgung.<br />
Die hohe Bindung in den genannten Bereichen belegt zusätzlich zur<br />
hohen Bindung im Bereich der Versorgung mit Gütern aus dem Bereich<br />
der verschiedenen Einzelhandelssortimente <strong>die</strong> hohe Attraktivität<br />
des Standortes <strong>Ansbach</strong>, <strong>die</strong> sich vor allem auch durch seine<br />
umfangreichen Angebote in allen Bereichen, also durch den hoch zu<br />
bewertenden Branchen-Mix auszeichnet.<br />
3.2 BEFRAGUNG DER PASSANTEN<br />
Ein weiterer Baustein der Datenerhebung war eine Passantenbefragung,<br />
<strong>die</strong> an verschiedenen Standorten im <strong>Stadt</strong>gebiet durchgeführt<br />
wurde. Insgesamt wurden 595 Interviews durchgeführt verteilt<br />
auf <strong>die</strong> Standorte:<br />
• Altstadt<br />
• Brücken-Center<br />
• Würzburger Landstraße (Aldi, Media Markt)<br />
• Nürnberger Straße (Kaufland)<br />
• Meinhardswindener Straße (REWE)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 21
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
• Welser Straße (Norma)<br />
Auch in <strong>die</strong>sem Befragungsbaustein wurden zum einen <strong>die</strong> Einschätzungen<br />
der Passanten abgefragt, zum anderen <strong>die</strong> Verhaltensweisen<br />
hinsichtlich Einkauf <strong>und</strong> Nachfrage von Dienstleistungen verschiedenster<br />
Art.<br />
3.2.1 HERKUNFT DER PASSANTEN / KUNDEN<br />
31%<br />
9%<br />
2%<br />
1%<br />
Herkunft der K<strong>und</strong>en in <strong>Ansbach</strong><br />
4%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Die befragte K<strong>und</strong>schaft an den ausgewählten Standorten kam zu<br />
gut der Hälfte aus dem <strong>Stadt</strong>gebiet der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>. Weitere 40%<br />
haben ihren Wohnort im engeren <strong>und</strong> weiteren Umland <strong>Ansbach</strong>s,<br />
abgegrenzt als der Bereich Westmittelfrankens. Der Große Verdich-<br />
53%<br />
<strong>Ansbach</strong><br />
Engeres Umland (20km)<br />
Weiteres Umland (ü.20km)<br />
Verdichtungsraum<br />
Bayern<br />
Außerhalb BY<br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 18 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
tungsraum Nürnberg macht 2% der befragten aus, der verbleibende<br />
Rest von 5% kommt aus anderen Standorten in Bayern <strong>und</strong> vor allem<br />
aus angrenzenden Gemeinden in Baden-Württemberg (Abb.18).<br />
Diese Verteilung findet vor allem bei der Bewertung <strong>und</strong> Analyse der<br />
<strong>Kaufkraft</strong>bindung <strong>und</strong> der <strong>Kaufkraft</strong>potenziale Eingang.<br />
3.2.2 BEWERTUNG DES STANDORTES ANSBACH<br />
Einen zentraler Bestandteil der K<strong>und</strong>enbefragung bildete <strong>die</strong> Bewertung<br />
des Standortes <strong>Ansbach</strong>. Dabei galt es positive <strong>und</strong> negative<br />
Kultur-/Freizeit-/Gastroangebot<br />
Verkehrssituation<br />
Atmosphäre, Verödung, Dreck<br />
Innenstadt/Öffnungszeiten<br />
Kleinstadt, <strong>die</strong> Leute, kein Flair<br />
Kopfsteinpflaster/Straßenzustand<br />
Versorgung/Einkaufsmögl.<br />
Politik, Planungen, Verwaltung<br />
ÖPNV<br />
Skulpturenmeile, Kunst<br />
Infrastruktur<br />
Sonstiges<br />
zu wenig Grün, Bebauung<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Negativ an <strong>Ansbach</strong><br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 22<br />
5%<br />
5%<br />
3%<br />
3%<br />
2%<br />
1%<br />
1%<br />
1%<br />
13%<br />
11%<br />
11%<br />
34%<br />
32%<br />
0% 10% 20% 30% 40%<br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 19 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Eigenschaften zu nennen.<br />
Abbildung 19 macht deutlich, dass zwei Kritikbereiche <strong>die</strong> meisten<br />
Nennungen erfuhren. Jeder Dritte der Befragten nannte den Bereich<br />
Kultur / Freizeit / Gastronomie <strong>und</strong> <strong>die</strong> generelle verkehrliche Situation<br />
als <strong>die</strong> wichtigsten Kritikpunkte am Standort <strong>Ansbach</strong>. Eine Aussage,<br />
<strong>die</strong> sich mit den Ergebnissen der Haushaltsbefragung durchaus<br />
deckt.<br />
<strong>Stadt</strong>bild/Lebensqualität<br />
Kleinstadt(flair), Größe<br />
Altstadt/Innenstadt<br />
Kultur, Freizeit, Feste<br />
Hofgarten/Orangerie/Schloss<br />
Kurze Wege/überschaubar<br />
Lage, Umgebung, Ruhe<br />
Infrastruktur<br />
Heimat, Bekannte<br />
Einkaufs-/Versorgungsmögl.<br />
Brückencenter<br />
Sonstiges<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Positiv an <strong>Ansbach</strong><br />
3%<br />
2%<br />
6%<br />
15%<br />
14%<br />
13%<br />
12%<br />
10%<br />
10%<br />
20%<br />
19%<br />
18%<br />
0% 10% 20%<br />
Die positiven Nennungen waren weniger auf wenige Punkte fokussiert,<br />
sondern streuten <strong>die</strong> Beurteilungen breiter bei Nennungshäufigkeiten<br />
von 15-20%. Das <strong>Stadt</strong>bild <strong>und</strong> <strong>die</strong> Lebensqualität, das<br />
Flair der Größe, <strong>die</strong> Alt- <strong>und</strong> Innenstadt, <strong>die</strong> Kultur, <strong>die</strong> Freizeit <strong>und</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 20 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
<strong>die</strong> Feste aber auch <strong>die</strong> barocken Sehenswürdigkeiten werden von<br />
vielen der befragten Menschen genannt (abb.20). Auch hier ist eine<br />
Überschneidung mit den Erkenntnissen aus der Haushaltsbefragung<br />
zu erkennen.<br />
Aus den positiven <strong>und</strong> negativen Bewertungen ergibt sich auch in der<br />
K<strong>und</strong>enbefragung <strong>die</strong> Aufforderung sich über fehlende Einrichtungen<br />
<strong>und</strong> Geschäfte Gedanken zu machen.<br />
Kleidungsgeschäfte<br />
Spezial-/Fachgeschäfte<br />
Kultur, Freizeit<br />
Gastronomie<br />
Markengeschäfte<br />
Lebensmittelgeschäft<br />
Möbel-/Einrichtungsmarkt<br />
Was fehlt in <strong>Ansbach</strong>?<br />
8%<br />
6%<br />
4%<br />
3%<br />
3%<br />
Trotz der allgemein anerkennten guten Versorgungslage im Einzelhandel<br />
werden Textilgeschäfte <strong>und</strong> weitere Spezial- <strong>und</strong> Fachgeschäfte<br />
als fehlende Geschäfte von fast der Hälfte der Befragten<br />
genannt (Abb.21). Dann folgen <strong>die</strong> Themenbereiche Kultur, Freizeit<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 23<br />
Sonstiges<br />
Besonderes/Ausgefallenes<br />
Elektrogeschäft/Leuchten<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
16%<br />
14%<br />
14%<br />
25%<br />
23%<br />
0% 10% 20% 30% 40%<br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 21 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
<strong>und</strong> Gastronomie, <strong>die</strong> entsprechend auch bei den negativen Nennungen<br />
Erwähnung fanden. Weitere Markengeschäfte ergänzen <strong>die</strong> beiden<br />
erstgenannten Punkte noch.<br />
günstige Lage Wohnung<br />
genug/gutes Angebot/Auswahl<br />
praktisch, kurze Wege, alles beisammen<br />
günstige Lage Arbeitsweg<br />
Atmosphäre, bummeln, allg. zufrieden<br />
guter Service/Beratung, persönlich<br />
wegen bestimmten Geschäft/Artikel da<br />
billig, gute Preise<br />
Parkmöglichkeiten<br />
zufällig da (Urlaub, Mittagspause)<br />
Öffnungszeiten<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Einkaufsgr<strong>und</strong><br />
19%<br />
16%<br />
15%<br />
13%<br />
10%<br />
6%<br />
5%<br />
3%<br />
2%<br />
30%<br />
26%<br />
0% 10% 20% 30% 40%<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 22 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
Um <strong>die</strong> Zufriedenheiten <strong>und</strong> Unzufriedenheiten noch vertiefter beurteilen<br />
zu können wurden im Rahmen der Befragung auch <strong>die</strong> Gründe<br />
<strong>für</strong> den Einkauf am Standort <strong>Ansbach</strong> abgefragt.<br />
Fast <strong>die</strong> Hälfte der befragten K<strong>und</strong>en befand sich am entsprechenden<br />
Standort, weil <strong>die</strong>ser günstig zum Wohnort (30%) oder zum Arbeitsort<br />
(16%) lag. Eine Qualität, <strong>die</strong> zu keiner inhaltlichen K<strong>und</strong>enbindung<br />
beiträgt. Von den inhaltlich genannten Gründen steht <strong>die</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
gute Auswahl, das räumlich komprimierte Angebot, <strong>die</strong> schöne Atmosphäre<br />
<strong>und</strong> der gute Beratungsservice vorne (Abb.22).<br />
In der Altstadt / Innenstadt waren Beratung <strong>und</strong> Atmosphäre häufiger<br />
genannt, nämlich von jeweils gut jedem fünften Befragten, im<br />
Brücken-Center stehen <strong>die</strong> gute Auswahl <strong>und</strong> <strong>die</strong> kurzen Wege ganz<br />
vorne bei den Gründen – sie werden dort von jedem dritten Befragten<br />
genannt.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 24
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
3.2.3 BEWERTUNG DES STANDORTES INNENSTADT<br />
Speziell wurde in der Befragung auf den Standort Innenstadt hingewiesen<br />
<strong>und</strong> von den Befragten eine Bewertung eingefordert. Wie bewerten<br />
Sie <strong>die</strong> Attraktivität der <strong>Ansbach</strong>er Innenstadt (Schulnoten)?<br />
Attraktivität der AN-Innenstadt (Noten)<br />
12%<br />
40%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
6%<br />
1%<br />
4%<br />
1 2 3 4 5 6<br />
Insgesamt erhielt <strong>die</strong> Innenstadt eine Durchschnittsnote von 2,8, was<br />
als nicht besonders hoch einzuordnen ist. Nur wenige (4%) bewerten<br />
<strong>die</strong> Innenstadt sehr gut, <strong>die</strong> große Masse verteilt <strong>die</strong> Noten 2 (37%)<br />
<strong>und</strong> 3 (40%), während immer noch jeder Achte <strong>die</strong> Note 4 vergibt <strong>und</strong><br />
immerhin 7% mit 5 <strong>und</strong> 6 aufwarten (Abb.23). Also <strong>insgesamt</strong> eine<br />
leichte Tendenz hin zu schlechteren Noten.<br />
37%<br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 23 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
Was sind <strong>die</strong> wichtigsten Gründe <strong>für</strong> <strong>die</strong>se Bewertung der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Innenstadt. Während das gute Angebot durchaus geschätzt wird<br />
(16%), nennt eine höhere Zahl (20%) <strong>die</strong>ses Angebot <strong>für</strong> nicht ausreichend.<br />
16% sind sehr unentschlossen, was zu Noten wie 3 <strong>und</strong> 4<br />
führt. Positiv werden Optik <strong>und</strong> Atmosphäre eingeschätzt, ebenso<br />
der gute Service, aber einige kritisieren genau <strong>die</strong>sen Service, <strong>die</strong><br />
mangelnden Öffnungszeiten <strong>und</strong> das Preisniveau (Abb.24).<br />
wenig/schlechtes Angebot/Auswahl<br />
genug/gutes Angebot/Auswahl<br />
manches gut, manches nicht<br />
Optik, Atmosphäre, zufrieden<br />
guter Service, geben sich Mühe<br />
BC besser, gehe nie hin<br />
allgemein eher unzufrieden<br />
schlechter Service/Beratung<br />
Öffnungszeiten<br />
teuer<br />
Läden schließen/sterben aus<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Gründe Attraktivität Innenstadt<br />
7%<br />
7%<br />
5%<br />
4%<br />
3%<br />
3%<br />
Die Ambivalenz <strong>die</strong>ser genannten Gründe gibt kaum hinweise auf<br />
Ansatzpunkte. Offensichtlich ist das Problem der Innenstadt eher ein<br />
allgemeines Imageproblem.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 25<br />
11%<br />
10%<br />
16%<br />
16%<br />
20%<br />
0% 10% 20%<br />
Quelle: Passantenbefragung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 24 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
3.2.4 EINKAUFSVERHALTEN<br />
Ebenso wie <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Haushalte wurde auch aus den Angaben<br />
der K<strong>und</strong>en ein Schema des Einkaufsverhaltens erstellt. Dieses<br />
zeigt bezogen auf <strong>die</strong> aus <strong>Ansbach</strong> stammenden K<strong>und</strong>en, ein absolut<br />
ähnliches Verteilungsschema mit nahezu allen Sortimentsbereichen<br />
bei Bindungsanteilen 80-90% (Abb.25).<br />
Lebensmittel<br />
Pflege<br />
Einrichtung<br />
Elektro<br />
Baumarkt<br />
Bekleidung<br />
Schuhe<br />
Uhren<br />
Bücher<br />
Hausrat<br />
Unterhaltung<br />
Foto<br />
Telekomm.<br />
Informationstech.<br />
Spielwaren<br />
Sport<br />
Sonst. EZ<br />
Summe<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Einkaufsorte der auswärtigen K<strong>und</strong>en<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
<strong>Ansbach</strong><br />
Umland<br />
Nürnberg/Fü/Er<br />
Rest<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 25 (Quelle: Büro PLANWERK – Passantenbefragung <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
Natürlich etwas abweichend davon fällt das Einkaufsverhalten der<br />
auswärtigen K<strong>und</strong>en aus. Gr<strong>und</strong>sätzlich gilt, dass auswärtige K<strong>und</strong>en,<br />
<strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong> als Einkaufsstandort nutzen, auch in den meisten<br />
Fällen nahezu alle Sortimentsbereiche am Standort <strong>Ansbach</strong> nachfragen.<br />
Erwartungsgemäß etwas geringer ist das in <strong>Ansbach</strong> geb<strong>und</strong>ene<br />
K<strong>und</strong>enpotenzial bei den Sortimenten des periodischen Bedarfs, da<br />
<strong>die</strong>se sehr häufig an oder in der direkten Nähe des Wohnstandortes<br />
nachgefragt werden. Ebenso deutlich geringer ist der <strong>Ansbach</strong>er Anteil<br />
beim Sortiment des Einrichtungsbedarfs, bei dem große Konkurrenzstandorte<br />
(Hirschaid, Fürth, Nürnberg) eine wichtige Rolle spielen.<br />
Generell sind <strong>die</strong> auswärtigen K<strong>und</strong>en, <strong>die</strong> zu einem großen Teil<br />
aus dem östlichen Umland kommen erwartungsgemäß auch zu einem<br />
höheren Anteil auf <strong>die</strong> Standorte im großen Verdichtungsraum<br />
Nürnberg ausgerichtet.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 26
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
3.3 BEFRAGUNG DER UNTERNEHMER<br />
Neben den beiden dargestellten Erhebungen der <strong>Ansbach</strong>er Haushalte<br />
<strong>und</strong> der <strong>Ansbach</strong>er K<strong>und</strong>en wurde im Zuge der Gesamterhebung<br />
des <strong>Ansbach</strong>er Einzelhandels, der Dienstleistungsbetriebe <strong>und</strong> der<br />
Gastronomiestandorte mit den jeweiligen Unternehmern – wenn entsprechende<br />
Bereitschaft bestand – ein Kurzinterview zur eigenen<br />
wirtschaftlichen Situation sowie zur Bewertung des Standortes <strong>Ansbach</strong><br />
<strong>insgesamt</strong> durchgeführt.<br />
16%<br />
9%<br />
12%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
2%<br />
27%<br />
Bewertung des Standortes <strong>Ansbach</strong><br />
34%<br />
sehr gut<br />
eher gut<br />
weder noch<br />
eher schlecht<br />
sehr schlecht<br />
weiß nicht<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 26 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
3.3.1 BEWERTUNG DES STANDORTES<br />
Die Standortbewertung durch <strong>die</strong> örtlichen Unternehmer wurde auf<br />
zwei verschiedene Arten abgefragt. Abbildung 26 (S.24) stellt <strong>die</strong><br />
Beurteilung des Gesamtstandortes <strong>Ansbach</strong> dar. 36% der Befragten<br />
halten <strong>die</strong> Standortqualität <strong>für</strong> gut bis sehr, während 25% <strong>die</strong> Standortqualität<br />
(eher) schlecht bewerten. 27% sind zufrieden, ohne dem<br />
Standort besondere Qualitäten zuzusprechen, 12% können keine Entscheidung<br />
abgeben.<br />
Bewertung des eigenen Standortes<br />
12%<br />
Deutlich positiver fällt <strong>die</strong> Bewertung des eigenen Unternehmensstandortes<br />
aus (Abb.27 – S.24). Fast <strong>die</strong> Hälfte (48%) der befragten<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 27<br />
13%<br />
7%<br />
25%<br />
7%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
36%<br />
sehr gut<br />
eher gut<br />
weder noch<br />
eher schlecht<br />
sehr schlecht<br />
weiß nicht<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 27 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Unternehmer sieht den eigenen Standort positiv, 20% sehen ihn negativ.<br />
Ein Viertel der Befragten ist unentschieden <strong>und</strong> 7% haben dazu<br />
keine Meinung.<br />
3.3.2 UNTERNEHMERISCHE ZUKUNFTSPLANUNG<br />
Die Bewertung des eigenen <strong>und</strong> des Gesamtstandortes sind essentielle<br />
Gr<strong>und</strong>voraussetzungen <strong>für</strong> das unternehmerische Verhalten.<br />
Dazu wurde des geplante Investitionsverhalten (5 Jahre) der Geschäftseigentümer<br />
abgefragt.<br />
3%<br />
9%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
76%<br />
Unternehmerische Zukunftsplanung<br />
12%<br />
größere<br />
Investitionen<br />
Investitionen<br />
beibehalten<br />
Verlagerung des<br />
Standortes<br />
Schließung des<br />
Betriebs<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 28 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
Die große Masse der befragten Unternehmer, nämlich drei Viertel der<br />
Befragten, ist mit der wirtschaftlichen Situation zumindest so zufrieden,<br />
dass das bisherige Investitionsverhalten beibehalten werden<br />
soll. Immerhin jeder Achte gibt an in den kommenden fünf Jahren<br />
größere Investitionen zu planen. Allerdings plant auch der gleiche<br />
Anteil der Unternehmer seine Geschäftstätigkeit am Standort zu beenden.<br />
3% planen eine Standortverlagerung, wobei drei Viertel einen<br />
neuen Standort in <strong>Ansbach</strong> anstreben. Verbleiben noch 9% <strong>die</strong> in absehbarer<br />
Zeit <strong>die</strong> Schließung ihres Betriebes planen. Zwei Gründe<br />
spielen dabei <strong>die</strong> entscheidende Rolle. Zum einen sind es Altersgründe<br />
<strong>und</strong> fehlende Übernahmemöglichkeit, <strong>die</strong> bei fast der Hälfte<br />
der Schließungswilligen als Gr<strong>und</strong> genannt werden, zum zweiten<br />
wird bei knapp einem Drittel <strong>die</strong> schlechte wirtschaftliche Lage <strong>und</strong><br />
sich zum negativen hin verändernde Konkurrenzsituationen genannt.<br />
Weitere Gründe liegen in der Regel im Bereich persönlicher Gründe.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 28
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
3.4 BEWERTUNG DER GESCHÄFTSSTANDORTE<br />
Im Zuge der Unternehmerbefragung, <strong>die</strong> wiederum an <strong>die</strong> Standorterhebung<br />
angedockt war, fand gleichzeitig eine Bewertung von Ladengeschäften<br />
statt. In <strong>die</strong>sem Zusammenhang wurde das äußere<br />
Erscheinungsbild der Geschäfte bewertet.<br />
8%<br />
22%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
Erkennbarkeit Öffnungszeiten<br />
Ein kleiner, aber durchaus erwähnenswerter Faktor <strong>für</strong> das Erscheinen<br />
eines Geschäftes ist <strong>die</strong> Erkennbarkeit der Öffnungszeiten. Bei<br />
der Mehrzahl (70%) sind <strong>die</strong>se gut erkennbar, bei einigen weniger<br />
70%<br />
gut<br />
schlecht<br />
keine<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 29 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
gut, aber bei immerhin gut einem Fünftel der Geschäfte sind keine<br />
Öffnungszeiten im Frontbereich des Geschäftes zu sehen (Abb.29).<br />
Bewertung der Schaufenstergestaltung<br />
13%<br />
Das Schaufenster ist <strong>für</strong> Einzelhandel <strong>und</strong> Dienstleister <strong>die</strong> nach außen<br />
hin sichtbare Visitenkarte. Durch außergewöhnliche Gestaltung<br />
lassen sich durchaus positive Effekte erzielen. Die durchgeführte Bewertung<br />
der Schaufenster in <strong>Ansbach</strong> (285 Geschäfte) ergab, dass in<br />
knapp der Hälfte der erfassten Fälle (44%) <strong>die</strong> Gestaltung ohne erwähnenswerte<br />
Besonderheiten festgestellt wurde. Ein knappes Drittel<br />
(29%) war gut <strong>und</strong> ansprechend gestaltet, mit erkennbarer Absicht<br />
den K<strong>und</strong>en zu erreichen. Jeder Siebte lies besondere Mühe erkennen<br />
durch kreative Gestaltung sich von seinen Mitbewerbern abzuheben.<br />
Einige wenige mussten als mangelhaft eingestuft werden <strong>und</strong> in 33<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 29<br />
2%<br />
44%<br />
12%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
29%<br />
Top / kreativ<br />
ausreichend bis<br />
gut<br />
herkömmlich /<br />
uninspiriert<br />
mangelhaft<br />
verklebt<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 30 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Fällen waren leerstehende oder minder genutzte Ladenschaufenster<br />
verklebt oder zumindest nicht einsehbar (Abb.30).<br />
Zusätzlich wurde <strong>die</strong> Präsentation der angebotenen Waren bewertet.<br />
Diese viel <strong>für</strong> ein Drittel der Geschäfte positiv aus, <strong>für</strong> knapp zwei<br />
Drittel wurde Verbesserungsbedarf diagnostiziert <strong>und</strong> nur in einigen<br />
wenigen Fällen war nach der Betrachtung des Schaufensters nicht<br />
klar, um welche Art von Geschäft es sich handelte.<br />
Neben den noch leichter objektivierbaren Daten zu Gestaltung <strong>und</strong><br />
Außenauftritt wurde durch das speziell geschulten Erhebungspersonal<br />
auch eine subjektive Bewertung der Unternehmen <strong>und</strong> der kontaktierten<br />
Unternehmer vorgenommen.<br />
6%<br />
56%<br />
7%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
Gesamteindruck Unternehmer<br />
31%<br />
voller Ideen<br />
Erledigt seine<br />
Geschäfte<br />
Tut nur das<br />
Nötigste<br />
Hat bereits<br />
aufgegeben<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 31 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
Dabei hinterließen fast 90% der befragten Unternehmer einen positiven<br />
Gesamteindruck. Über <strong>die</strong> Hälfte erledigen ihre Geschäfte offensichtlich<br />
professionell <strong>und</strong> sind der wirtschaftlichen Situation am<br />
Markt gut gewachsen. Knapp ein Drittel (31%) zeigt darüber hinaus<br />
noch besonderes Engagement, Esprit <strong>und</strong> Ideen <strong>für</strong> <strong>die</strong> Zukunft. Von<br />
den verbleibenden 13% vermittelte <strong>die</strong> Hälfte den Eindruck <strong>die</strong> Geschäftsführung<br />
nur auf das Mindeste zu reduzieren, während <strong>die</strong><br />
andere Hälfte offensichtlich bereits das Ende der Geschäftstätigkeit<br />
vor Augen hat (Abb.31).<br />
Gesamteindruck Betrieb<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 30<br />
30%<br />
5%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
65%<br />
dauerhaft<br />
überlebensfähig<br />
stagnierend<br />
nicht<br />
überlebensfähig<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 32 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Aus der Bewertung der Unternehmer <strong>und</strong> den Erkenntnissen des Außenauftritts<br />
wurde eine Gesamtbewertung vorgenommen, anhand<br />
derer jedem Betrieb ein Gesamteindruck zugeordnet werden konnte.<br />
Dieser verdeutlicht (Abb.32), dass zwei Drittel der Geschäfte offensichtlich<br />
als langfristig überlebensfähig einzustufen sind, 30% zeigen<br />
leichte Defizite, <strong>die</strong> entsprechende Zweifel aufkommen lassen, was<br />
zur Bewertung „stagnierend“ führte <strong>und</strong> nur 5% schienen definitiv<br />
nicht überlebensfähig zu sein.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 31
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4 EINZELHANDELSKONZEPT<br />
4.1 BESTAND<br />
4.1.1 LADENSTANDORTE<br />
21%<br />
23%<br />
2%<br />
6%<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>, 2009<br />
Erhobene Unternehmen in <strong>Ansbach</strong><br />
(Gesamtzahl 750)<br />
Das Einzelhandelskonzept <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> basiert neben den<br />
unter Kapitel dargestellten Resultaten aus verschiedenen Erhebungsbausteinen,<br />
vor allem auf der gesamtstädtischen Erhebung aller Unternehmen<br />
der Branchen Einzelhandel, Dienstleistungen, Gastronomie<br />
<strong>und</strong> Ladenhandwerk.<br />
48%<br />
EZH<br />
Dienstleistung<br />
Gastronomie<br />
Ladenhandwerk<br />
Leerstand<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 33 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
Quelle: Einzelhandelserhebnung<br />
Insgesamt wurden 750 Betriebe erfasst. Der Erhebungszeitraum lag<br />
von Juli bis September 2008, im März <strong>und</strong> Juli 2009 wurde in Teilräumen<br />
noch ergänzende Nacherhebungen durchgeführt.<br />
Die <strong>insgesamt</strong> 750 erfassten Einheiten gehörten zu folgenden Branchen:<br />
• 365 Einzelhandel<br />
• 169 Dienstleistung<br />
• 156 Gastronomie<br />
• 18 Ladenhandwerk<br />
• 42 Leerstand<br />
Ladengeschäfte, <strong>die</strong> vor allem im Verkauf tätig sind, wie Bäckereien<br />
<strong>und</strong> Metzgereien, aber per Definition eigentlich dem Handwerk zugerechnet<br />
werden wurden dabei unter dem Bereich Einzelhandel subsumiert.<br />
Dies erklärt <strong>die</strong> geringe Anzahl von Ladenhandwerksbetrieben,<br />
bei denen es sich um reine Handwerker mit vorhandenem Ladengeschäft<br />
(z.B. Schauraum einer Schreinerei, Goldschmied etc.)<br />
handelt.<br />
Die Erhebung der Ladenstandorte fand gesamtstädtisch statt. Somit<br />
wurden auch alle Standorte in peripheren Ortsteilen der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
mit erfasst. Die Analyse hat allerdings ergeben, dass <strong>die</strong> Standorte<br />
in den Ortsteilen <strong>für</strong> <strong>die</strong> Beurteilung der gesamtstädtischen Entwicklung<br />
mit dem Schwerpunkt Einzelhandel keine Rolle spielen.<br />
Deshalb wurde im Weiteren darauf verzichtet gesamtstädtische Darstellungen<br />
zu wählen. Die thematischen Darstellungen konzentrieren<br />
sich auf das geschlossene <strong>Stadt</strong>gebiet der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>.<br />
Um auch auf der Ebene der Teilräume Aussagen treffen zu können<br />
wurde das <strong>Stadt</strong>gebiet von <strong>Ansbach</strong> in Teilräume untergliedert, <strong>für</strong><br />
<strong>die</strong> jeweils entsprechende Auswertungen <strong>und</strong> Analysen durchgeführt<br />
wurden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 32
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Die Verteilung der Ladenstandorte<br />
auf das geschlossene <strong>Stadt</strong>gebiet<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> zeigt auf,<br />
dass eine deutliche Konzentration<br />
der Geschäfte auf <strong>die</strong> Altstadt<br />
bzw. <strong>die</strong> gesamte Innenstadt inkl.<br />
des Brücken-Centers zu erkennen<br />
ist.<br />
Weitere teilräumliche Konzentrationen<br />
ergeben sich um <strong>die</strong><br />
Standorte mit größeren Einzelhandelsbetrieben,<br />
wie Kaufland<br />
an der Nürnberger Straße, der<br />
Bereich Rettistraße, Südstadt an<br />
der Welser Straße, Meinhardswindener<br />
Straße um den REWE-Markt,<br />
oder der zentrale Bereich von Eyb<br />
bis hin zum Gewerbegebiet.<br />
Dass viele Wohnbereich (Hennenbach/<br />
Schlossvorstadt, Eyb, Rügländer<br />
viertel etc.) direkt keine<br />
Versorgung aufweisen, ist nicht<br />
weiter ungewöhnlich. Wichtig ist,<br />
dass in erreichbarer Entfernung<br />
ein Nahversorgungsstandort besteht,<br />
der <strong>die</strong> Versorgung des<br />
Quartiers übernehmen kann. Dies<br />
wird in der späteren Konzeption<br />
eine wichtige Rolle spielen. Abbildung 34 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 33
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.1.2 TEILRÄUMLICHE EINTEILUNG<br />
Zur weiteren teilräumlichen Bearbeitung<br />
wurde das <strong>Ansbach</strong>er<br />
<strong>Stadt</strong>gebiet in <strong>Stadt</strong>teile untergliedert.<br />
Dabei wurde der Bereich des<br />
<strong>Stadt</strong>zentrums in <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>teile<br />
Innenstadt-Altstadt (ohne BC) <strong>und</strong><br />
Innenstadt-Brücken-Center untergliedert,<br />
mit der Bahnlinie als südliche<br />
Innenstadtbegrenzung.<br />
Alle weiteren <strong>Stadt</strong>teile wurden<br />
jeweils entlang der Hauptausfallstraßen<br />
gebildet. Somit entstanden<br />
<strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>teile:<br />
• Würzburger Landstraße<br />
• Rügländer Viertel<br />
• Hennenbach/ Schlossvorstadt<br />
• Pfaffengreuth<br />
• Eyb<br />
• Südstadt<br />
• Südwest<br />
• Schalkhäuser (Land)Straße<br />
Die verbleibenden peripheren<br />
Ortsteile wurden als Bereiche<br />
Süd+West <strong>und</strong> Nord+Ost zusammengefasst.<br />
Abbildung 35 (Quelle: Büro PLANWERK)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 34
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.1.3 EINZELHANDELSSTANDORTE<br />
Die nebenstehende Abbildung zeigt<br />
<strong>die</strong> Verteilung aller Betriebe des<br />
Einzelhandels auf das <strong>Stadt</strong>gebiet<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>.<br />
Jeder dargestellte (rote) Kreis symbolisiert<br />
einen Einzelhandelsbetrieb,<br />
wobei <strong>die</strong> Kreisgröße entsprechend<br />
der unten dargestellten<br />
Legende <strong>die</strong> zur Verfügung stehende<br />
Verkaufsfläche des jeweiligen<br />
Betriebs darstellt.<br />
Die dargestellte Verteilung der Betriebe<br />
in Abhängigkeit von ihrer<br />
Größe macht deutlich, dass:<br />
• Im Bereich der Innenstadt<br />
/Altstadt eine Vielzahl von<br />
kleinen Betrieben dominiert,<br />
• im Bereich des Brücken-<br />
Centers eine Mischung aus<br />
kleinen <strong>und</strong> großen Betrieben<br />
besteht,<br />
• weitere große Betriebe sich<br />
auf Standorte an den Ausfallstraßen<br />
konzentrieren.<br />
Abbildung 36 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 35
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.1.4 VERKAUFSFLÄCHE NACH SORTIMENTSBEREICHEN<br />
NuG<br />
Ges<strong>und</strong>heits- u.<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Elektrogeraete,<br />
Baumarktsortimente<br />
Bekleidung<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Buecher, Schreibwaren<br />
Hausrat, Glas,<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Foto, Optik<br />
Telekommunikation<br />
Informationstechnik<br />
Sport, Camping<br />
Sonstiger EZH<br />
Verkaufsfläche nach Sortimentsbereichen<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000<br />
2.100 m²<br />
2.600 m²<br />
1.100 m²<br />
3.600 m²<br />
3.600 m²<br />
3.700 m²<br />
3.300 m²<br />
1.200 m²<br />
600 m²<br />
1.800 m²<br />
3.000 m²<br />
7.900 m²<br />
15.900 m²<br />
25.300 m²<br />
25.400 m²<br />
29.200 m²<br />
32.400 m²<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 37 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
Abbildung 37 zeigt <strong>die</strong> Summe der Verkaufsflächen, <strong>die</strong> in der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> im Rahmen der Erhebungen im 2. Halbjahr 2008 (zuletzt<br />
ergänzt im Juli 2009) erfasst wurde. Insgesamt wurden in der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> 133.500 m² Verkaufsfläche in den 16 unterschiedenen Sortimentsbereich<br />
erfasst. Es wurden 750 Einrichtungen aus den Bereichen<br />
Einzelhandel, Gastronomie, Dienstleistungen <strong>und</strong> Handwerk<br />
erfasst. Die Verteilung der Verkaufsfläche im Einzelhandel nach den<br />
Sortimentsbereichen zeigt folgende Auffälligkeiten:<br />
• Großes Flächenangebot im Bereich Einrichtungsbedarf durch<br />
einen großen Möbelanbieter (Pilipp)<br />
• Umfangreiches Angebot im Sortiment der periodischen Güter<br />
(Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel, Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege).<br />
• Das große Angebot an Verkaufsflächen bei den Textilien (Bekleidung,<br />
Schuhe) macht <strong>die</strong> Bedeutung des Standortes <strong>Ansbach</strong><br />
<strong>für</strong> sein direktes Umland deutlich.<br />
• Auch im Bereich der Baumarktsortimente übernimmt <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> offensichtlich eine nennenswerte Umlandversorgung.<br />
• In allen anderen Sortimentsbereichen muss <strong>die</strong> Bewertung des<br />
Flächenangebots der Einzelanalyse überlassen werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 36
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.1.5 VERTEILUNG DER EINZEL-<br />
HANDELANGEBOTE<br />
Die Verteilung der Einzelhandelsangebote<br />
auf <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>teile lässt<br />
folgende Beschreibung der aktuellen<br />
Situation zu:<br />
• Die Altstadt <strong>Ansbach</strong>s zeichnet<br />
sich als der dominierende<br />
Standort von Textilien/Schuhe<br />
<strong>und</strong> Gütern des persönlichen<br />
Bedarfs aus.<br />
• Die Stärke des Brücken-Centers<br />
liegt in der Angebotsmischung<br />
auf alle Sortimentsgruppen.<br />
• Die Bereiche Südstadt <strong>und</strong> Pfaffengreuth/B14-Ost<br />
weisen ein<br />
gutes Gesamtangebot mit dem<br />
Schwerpunkt im periodischen<br />
Bedarf auf.<br />
• Der Bereich Südwest an der B14-<br />
West ist generell unterversorgt.<br />
• Noch deutlicher unterversorgt<br />
ist der Bereich Schalkhausen,<br />
der nur im Baumarktbereich<br />
Versorgungsqualität aufweist.<br />
Die detaillierten Zahlen der Sortimente<br />
je Teilbereich können gerne<br />
zur Verfügung gestellt werden.<br />
Abbildung 38 (Quelle: Büro PLANWERK – Einzelhandelserhebung <strong>Ansbach</strong> 2008/09)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 37
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.2 KAUFKRAFT<br />
Dem Angebot im Einzelhandel steht differenziert nach den einzelnen<br />
Sortimentsbereichen eine vorhandene <strong>Kaufkraft</strong> der <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung<br />
gegenüber. Für <strong>die</strong> Beurteilung <strong>die</strong>ser <strong>Kaufkraft</strong> wurden<br />
<strong>die</strong> aktuellen Werte (2008) aus der Statistik der GfK herangezogen.<br />
Wie bereits im Kapitel 1 dargestellt beläuft sich <strong>die</strong> einzelhandelsrelevante<br />
<strong>Kaufkraft</strong> in <strong>Ansbach</strong> auf € 5.807 pro Kopf der Bevölkerung.<br />
Damit erreicht <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> einen pro-Kopf-<strong>Kaufkraft</strong>wert, der<br />
gut 6% über dem b<strong>und</strong>esweiten Durchschnitt rangiert. Gerechnet auf<br />
<strong>die</strong> gesamte Bevölkerung summiert sich <strong>die</strong> einzelhandelsrelevante<br />
<strong>Kaufkraft</strong> der <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung auf <strong>insgesamt</strong> € 234,2 Mio.<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel<br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Elektrogeräte<br />
Baumarktsortimente<br />
Bekleidung<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Bücher, Schreibwaren<br />
Hausrat, Glas, Porzellan<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Foto, Optik<br />
Telekommunikation<br />
Informationstechnik<br />
Sport, Camping<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
<strong>Kaufkraft</strong> nach Sortimenten in Mio. €<br />
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0<br />
34,1 Mio. €<br />
19,1 Mio. €<br />
6,1 Mio. €<br />
23,4 Mio. €<br />
20,6 Mio. €<br />
4,8 Mio. €<br />
2,4 Mio. €<br />
9,3 Mio. €<br />
3,4 Mio. €<br />
7,0 Mio. €<br />
6,7 Mio. €<br />
4,9 Mio. €<br />
1,3 Mio. €<br />
3,3 Mio. €<br />
4,4 Mio. €<br />
83,4 Mio. €<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 39 (Quelle: GfK-Nürnberg; <strong>Kaufkraft</strong>daten <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2008)<br />
4.2.1 SORTIMENTSSPEZIFISCHE KAUFKRAFT<br />
Über <strong>die</strong> Hälfte der vorhandenen einzelhandelsrelevanten <strong>Kaufkraft</strong><br />
zielt auf <strong>die</strong> Sortimente der Güter des periodischen Bedarfs.<br />
€83,4Mio. auf den Sortimentsbereich der Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel,<br />
€34,1Mio. auf den Sortimentsbereich Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege.<br />
Jeweils über ca. €20Mio. <strong>Kaufkraft</strong> verfügt <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> Sortimentsbereiche Baumarktsortimente<br />
(€23,4Mio.), Bekleidung (€20,6Mio.) <strong>und</strong> Einrichtungsbedarf<br />
(€19,1Mio.). Alle weiteren Sortimentsbereiche weisen <strong>Kaufkraft</strong>summen<br />
von unter €10Mio. auf, am geringsten im Bereich Telekommunikation<br />
mit €1,3Mio.<br />
4.2.2 KAUFKRAFTBINDUNG<br />
Wichtig <strong>für</strong> <strong>die</strong> Beurteilung der Wirtschaftsstärke des Standortes<br />
<strong>Ansbach</strong> ist <strong>die</strong> <strong>Kaufkraft</strong>bindung, <strong>die</strong> durch den Einzelhandel am<br />
Standort <strong>Ansbach</strong> verursacht wird.<br />
Insgesamt sind am Standort <strong>Ansbach</strong> € 198,1 Mio. der vorhandenen<br />
<strong>Kaufkraft</strong> der <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung geb<strong>und</strong>en. Damit wird eine<br />
Bindungsquote von 84,6% erreicht.<br />
In den einzelnen Sortimentsbereichen schwanken <strong>die</strong> Quoten der<br />
<strong>Kaufkraft</strong>bindung zwischen 64% im Bereich des Einrichtungsbedarf<br />
(€12,3Mio. von €19,1Mio.) <strong>und</strong> 89% in den Sortimentsbereichen der<br />
Güter des periodischen Bedarfs (NuG: €72,2Mio. von €83,4Mio. <strong>und</strong><br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege: €30,4Mio. von €34,1Mio.).<br />
Abbildung 40 stellt <strong>die</strong> Bindungsquoten in allen 16 Sortimentsbereichen<br />
dar. Die Darstellung verdeutlicht, dass der Großteil der Sorti-<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 38
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
mentsbereiche bei einer Bindungsquote zwischen 75% <strong>und</strong> 85% rangiert.<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel<br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Elektrogeräte<br />
Baumarktsortimente<br />
Bekleidung<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Bücher, Schreibwaren<br />
Hausrat, Glas, Porzellan<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Foto, Optik<br />
Telekommunikation<br />
Informationstechnik<br />
Sport, Camping<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
4.2.3 KAUFKRAFTFLÜSSE<br />
Sortimentsbezogener Bindungsanteil<br />
0,0% 25,0% 50,0% 75,0% 100,0%<br />
Aus dem oben beschriebenen Faktor der <strong>Kaufkraft</strong>bindung ergibt<br />
sich automatisch <strong>die</strong> Größe des <strong>Kaufkraft</strong>abflusses. Die vorhandene<br />
<strong>Kaufkraft</strong> der <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung abzüglich der am Standort geb<strong>und</strong>enen<br />
<strong>Kaufkraft</strong> ergibt somit den resultierenden <strong>Kaufkraft</strong>abfluss.<br />
Dieser umfasst am Standort <strong>Ansbach</strong> eine Größenordnung von<br />
€36,1Mio. <strong>und</strong> damit gut 15% der gesamten vorhandenen <strong>Ansbach</strong>er<br />
<strong>Kaufkraft</strong>.<br />
64%<br />
89%<br />
89%<br />
79%<br />
88%<br />
77%<br />
78%<br />
78%<br />
88%<br />
84%<br />
85%<br />
86%<br />
84%<br />
82%<br />
86%<br />
81%<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 40 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
Sport, Camping<br />
Informationstechnik<br />
Telekommunikation<br />
Foto, Optik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Hausrat, Glas, Porzellan<br />
Bücher, Schreibwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Bekleidung<br />
Baumarktsortimente<br />
Elektrogeräte<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
<strong>Kaufkraft</strong>- Abfluss in Mio. €<br />
Abbildung 41 stellt <strong>die</strong> <strong>Kaufkraft</strong>abflüsse in allen Sortimentsbereichen<br />
dar. Die Quoten des Abflusses (<strong>die</strong> sich aus den oben genannten<br />
Bindungsquoten ergeben) liegen in den meisten Fällen zwischen<br />
15 <strong>und</strong> 25%. Auf Gr<strong>und</strong> des unterschiedlichen <strong>Kaufkraft</strong>volumens in<br />
den einzelnen Sortimentsbereichen ergeben sich daraus <strong>die</strong> oben<br />
dargestellten <strong>Kaufkraft</strong>abflüsse in Mio. €.<br />
Obwohl <strong>die</strong> Sortimentsbereiche der Güter des periodischen Bedarfs<br />
prozentual <strong>die</strong> geringsten <strong>Kaufkraft</strong>abflüsse verkraften müssen, erreichen<br />
<strong>die</strong>se auf Gr<strong>und</strong> des <strong>insgesamt</strong> sehr hohen <strong>Kaufkraft</strong>aufkommens<br />
Werte von €9,2Mio. (NuG) <strong>und</strong> €3,7Mio. (Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong><br />
Körperpflege). Hohe Abflusswerte verzeichnen noch der Einrichtungsbedarf<br />
(€6,9Mio.), <strong>die</strong> Bekleidung (€4,8Mio.) <strong>und</strong> <strong>die</strong> Baumarkt-<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 39<br />
0,8<br />
0,5<br />
0,2<br />
0,8<br />
0,9<br />
1,1<br />
0,6<br />
1,1<br />
0,5<br />
1,0<br />
1,3<br />
2,7<br />
3,7<br />
4,8<br />
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0<br />
6,9<br />
9,2<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
w w w .planw erk.de<br />
Abbildung 41 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
sortimente (€2,7Mio.). Alle übrigen Sortimentsbereiche rangieren bei<br />
Wert knapp über bis zu deutlich unter €1Mio.<br />
Sport, Camping<br />
Informationstechnik<br />
Telekommunikation<br />
Foto, Optik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Hausrat, Glas, Porzellan<br />
Bücher, Schreibwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Bekleidung<br />
Baumarktsortimente<br />
Elektrogeräte<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel<br />
Einzelhandelsentw icklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
<strong>Kaufkraft</strong>- Zufluss in Mio. €<br />
4,2<br />
7,1<br />
2,5<br />
2,4<br />
3,1<br />
5,8<br />
7,2<br />
2,7<br />
6,2<br />
4,9<br />
9,2<br />
12,9<br />
Durch <strong>die</strong> Zuflüsse an <strong>Kaufkraft</strong>, <strong>die</strong> von Einwohnern außerhalb der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> an den Standort <strong>Ansbach</strong> fließen, wird neben der eigenen<br />
<strong>Kaufkraft</strong>bindung vor allen Dingen <strong>die</strong> Wirtschaftsstärke <strong>und</strong><br />
Zentralität des Einzelhandelsstandortes <strong>Ansbach</strong> definiert.<br />
Die höchsten <strong>Kaufkraft</strong>zuflüsse verzeichnen <strong>die</strong> Sortimentsbereiche<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel (€57,4Mio.), Bekleidung (€46,2Mio.),<br />
Einrichtungsbedarf (€33,1Mio.) <strong>und</strong> Baumarktsortimente (€20,0Mio.).<br />
Der Sortimentsbereich Unterhaltungselektronik erreicht noch einen<br />
Zuflusswert von über €10Mio. (€12,3Mio.), während alle übrigen Sor-<br />
20,0<br />
33,1<br />
46,2<br />
57,4<br />
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entw icklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 42 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
timentsbereiche unter €10Mio. rangieren, bei den geringsten Werten<br />
in den Sortimentsbereichen Telekommunikation (€2,5Mio.) <strong>und</strong> Foto/Optik<br />
(€2,4Mio.).<br />
4.2.4 EINZELHANDELSZENTRALITÄT<br />
Entscheidend <strong>für</strong> <strong>die</strong> Bestimmung der Zentralität des Standortes<br />
<strong>Ansbach</strong> sind jedoch nicht <strong>die</strong> absoluten Werte an <strong>Kaufkraft</strong>zufluss,<br />
wie oben dargestellt, sondern das Verhältnis der Größenordnung<br />
zwischen eigener Wirtschaftskraft, also interner <strong>Kaufkraft</strong>bindung<br />
<strong>und</strong> zusätzlich von außen angezogenen <strong>Kaufkraft</strong>werten.<br />
NuG<br />
Ges<strong>und</strong>heits- u.<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Elektrogeraete,<br />
Baumarktsortimente<br />
Bekleidung<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Buecher, Schreibwaren<br />
Hausrat, Glas,<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Foto, Optik<br />
Telekommunikation<br />
Informationstechnik<br />
Sport, Camping<br />
Sortimentsbezogene Zentralität<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 40<br />
Gesamt<br />
1,16<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5<br />
1,33<br />
1,32<br />
1,58<br />
1,59<br />
1,74<br />
1,66<br />
1,76<br />
1,81<br />
2,08<br />
1,91<br />
2,37<br />
2,55<br />
2,69<br />
2,77<br />
3,01<br />
3,00<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 43 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Insgesamt erreicht der Einzelhandelsstandort dabei einen Faktor von<br />
1,81, d.h. der örtliche Umsatz im Einzelhandel <strong>insgesamt</strong> liegt um<br />
81% höher als das gesamte <strong>Kaufkraft</strong>potenzial der <strong>Ansbach</strong>er Bevölkerung<br />
(Abb.43).<br />
Differenziert nach einzelnen Sortimentsbereichen ergeben sich sehr<br />
unterschiedliche Werte <strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen Sortimentsbereiche, <strong>die</strong><br />
zwischen 1,16 im Bereich der Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege <strong>und</strong><br />
3,01 im Bereich der Bekleidung rangieren.<br />
Bekleidung <strong>und</strong> Informationstechnik liegen bei Kennziffern von ca. 3,<br />
gefolgt von den Sortimentsbereichen Telekommunikation (2,77), Unterhaltungselektronik<br />
(2,69), Hausrat (2,55), Einrichtungsbedarf<br />
(2,37) <strong>und</strong> Schuhe, Lederwaren (2,08). Alle übrigen Sortimentsbereiche<br />
weisen Kennziffern zwischen 1,3 <strong>und</strong> 1,9 auf.<br />
Insgesamt zeigt <strong>die</strong> Einzelhandelszentralität, dass der Standort <strong>Ansbach</strong><br />
das Einkaufszentrum <strong>für</strong> Textilien, <strong>für</strong> technische Güter, <strong>für</strong><br />
Möbel <strong>und</strong> <strong>für</strong> einen kleineren Umlandbereich <strong>für</strong> <strong>die</strong> Güter des periodischen<br />
Bedarfs ist. Diese Erkenntnisse fließen in den späteren Bewertungen<br />
ein.<br />
4.3 EINZELHANDELSUMSATZ<br />
Neben der Verkaufsfläche, der <strong>Kaufkraft</strong> <strong>und</strong> den damit in Verbindung<br />
stehen Größen wie <strong>Kaufkraft</strong>flüsse <strong>und</strong> <strong>Kaufkraft</strong>bindung,<br />
spielt der Einzelhandelsumsatz als weitere Größe eine Rolle bei der<br />
Beurteilung der Situation des Einzelhandelsstandortes <strong>Ansbach</strong>.<br />
Sport, Camping<br />
Informationstechnik<br />
Telekommunikation<br />
Umsatz nach Sortimenten in Mio. €<br />
Insgesamt beläuft sich der Einzelhandelsumsatz am Standort <strong>Ansbach</strong><br />
nach den im Juli 2009 ergänzten Erhebungen auf €423,2Mio.<br />
31% <strong>die</strong>ses Umsatzes werden im Sortimentsbereich Nahrungs- <strong>und</strong><br />
Genussmittel mit €131,4Mio. erwirtschaftet. Weitere 44% steuern <strong>die</strong><br />
Sortimentsbereiche Bekleidung (€62,0Mio.), Einrichtungsbedarf<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 41<br />
Foto, Optik<br />
Spielw aren, Hobbys<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Hausrat, Glas, Porzellan<br />
Bücher, Schreibwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Bekleidung<br />
Baumarktsortimente<br />
Elektrogeräte<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
7,7<br />
10,0<br />
3,6<br />
6,5<br />
8,9<br />
18,9<br />
8,7<br />
15,4<br />
4,6<br />
9,9<br />
9,7<br />
40,7<br />
45,3<br />
39,7<br />
62,0<br />
131,6<br />
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 44 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
(€45,3Mio.), Baumarktsortimente (€40,7Mio.) <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong><br />
Körperpflege (€39,7Mio.) bei. Die verbleibenden 25% oder gut<br />
€100Mio. verteilen sich auf <strong>die</strong> übrigen 11 Sortimentsbereiche, wobei<br />
<strong>die</strong> aperiodischen Güter aus dem Bereich Technik hier einen beträchtlichen<br />
Anteil ausmachen.<br />
4.4 BILANZIERUNG UMSATZ – KAUFKRAFT<br />
500,0<br />
400,0<br />
300,0<br />
200,0<br />
100,0<br />
0,0<br />
<strong>Kaufkraft</strong>- <strong>und</strong> <strong>Umsatzgrößen</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> <strong>insgesamt</strong><br />
225,1 Mio. €<br />
36,1 Mio. €<br />
198,1 Mio. €<br />
234,2 Mio. €<br />
423,2 Mio. €<br />
KK-Zufluss KK-Abfluss Geb<strong>und</strong>ene KK <strong>Kaufkraft</strong> Umsatz<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 45 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
In Abbildung 45 sind zusammenfassend <strong>die</strong> gesamtstädtischen Werte<br />
der oben genannten Größen nochmals nebeneinander gestellt.<br />
Von <strong>insgesamt</strong> €234,2Mio. <strong>Kaufkraft</strong> sind €198,1Mio. am Standort<br />
<strong>Ansbach</strong> geb<strong>und</strong>en. Dies bedeutet einen <strong>Kaufkraft</strong>abfluss von <strong>insgesamt</strong><br />
€36,1Mio.. Die geb<strong>und</strong>ene <strong>Kaufkraft</strong> zusammen mit dem <strong>Kaufkraft</strong>zufluss<br />
von <strong>insgesamt</strong> €225,1Mio. ergibt summarisch einen Einzelhandelsumsatz<br />
am Standort <strong>Ansbach</strong> von €423,2Mio.<br />
Die nachfolgende Abbildung zeigt <strong>die</strong>se Größen nochmals in schematischer<br />
Flussdiagrammdarstellung.<br />
<strong>Kaufkraft</strong>-Bilanz <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
Umsatz - 423 Mio. €<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Geb<strong>und</strong>ene Kk. - 198 Mio.<br />
<strong>Kaufkraft</strong> - 234<br />
Mio. €<br />
Kk-Zufluss - 225 Mio. €<br />
Kk-Abfluss - 36 Mio. €<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 46 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 42
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.5 BINDUNGSPOTENZIAL<br />
Aus den verschiedenen genannten Werten an <strong>Kaufkraft</strong>, Bindung,<br />
Abfluss <strong>und</strong> Zufluss, sowie dem vorhandenen Einzelhandelspotenzial<br />
am Standort <strong>Ansbach</strong> lässt sich das Bindungspotenzial <strong>insgesamt</strong><br />
<strong>und</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen Sortimentsbereiche ermitteln.<br />
NuG<br />
Ges<strong>und</strong>heits- u. Koerperpflege<br />
Einrichtungsbedarf<br />
Elektrogeraete, Leuchten<br />
Baumarktsortimente<br />
Bekleidung<br />
Schuhe, Lederwaren<br />
Uhren, Schmuck<br />
Buecher, Schreibwaren<br />
Hausrat, Glas, Porzellan<br />
Unterhaltungselektronik<br />
Spielwaren, Hobbys<br />
Foto, Optik<br />
Telekommunikation<br />
Informationstechnik<br />
Sport, Camping<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Bindungspotenzial nach Sortimentsbereichen<br />
0,0 Mio. € 2,0 Mio. € 4,0 Mio. € 6,0 Mio. € 8,0 Mio. € 10,0 Mio. €<br />
1,5<br />
2,0<br />
1,5<br />
0,7<br />
1,3<br />
0,9<br />
1,8<br />
0,9<br />
0,8<br />
1,6<br />
2,5<br />
3,1<br />
Abbildung 47 weist <strong>die</strong> Bindungspotenziale in den einzelnen Sortimentsbereichen<br />
aus. Insgesamt ermittelt <strong>die</strong> Analyse einen möglichen<br />
Gesamtumsatz <strong>für</strong> <strong>Ansbach</strong> von €469,3Mio. was einem zusätzlichen<br />
Potenzial von €46,1Mio. entspricht. In den einzelnen Sortimentsbereichen<br />
ergibt <strong>die</strong>s Bindungspotenziale von €8,1Mio. im Bereich<br />
des Einrichtungsbedarfs, €7,6Mio. bei den Nahrungs- <strong>und</strong> Ge-<br />
4,4<br />
7,1<br />
7,6<br />
8,1<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 47 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
nussmittel, €7,1Mio. bei der Bekleidung <strong>und</strong> €4,4Mio. im Bereich der<br />
Informationstechnik. Alle weiteren Werte sind der Abbildung 47 zu<br />
entnehmen.<br />
Rechnet man <strong>die</strong> ermittelten Bindungspotenziale in €-Werten über<br />
durchschnittlich erwirtschaftete Quadratmetererlöse auf <strong>die</strong> damit<br />
verb<strong>und</strong>ene zusätzlich mögliche Verkaufsfläche, ergeben sich <strong>für</strong><br />
jeden der Sortimentsbereiche <strong>die</strong> zusätzlichen Ansiedlungspotenziale,<br />
<strong>die</strong> am Standort <strong>Ansbach</strong> möglich <strong>und</strong> verträglich sind.<br />
Weiter kann über <strong>die</strong> im Landesentwicklungsprogramm (LEP) festgelegten<br />
Abschöpfungsquoten berechnet werden, welche zusätzlichen<br />
Ansiedlungen im Rahmen der Ansiedlung von großflächigem Einzelhandel<br />
am Standort <strong>Ansbach</strong> möglich sind.<br />
Nachfolgend sind beide Werte, das Ansiedlungs- <strong>und</strong> Erweiterungspotenzial<br />
sowie <strong>die</strong> nach dem LEP berechnete Ansiedlungsdimension<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen Sortimentsbereiche dargestellt <strong>und</strong> den jeweiligen<br />
Größenordnungen der bestehenden Verkaufsflächen am Standort<br />
<strong>Ansbach</strong> gegenübergestellt.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 43
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.6 ANSIEDLUNGSPOTENZIALE NACH SORTIMENTSBEREICHEN<br />
4.6.1 SORTIMENTE DES PERIODISCHEN BEDARFS<br />
33.240 m²<br />
Aktuelle Verkaufsfläche<br />
Sortimente des periodischen Bedarfs<br />
1.980 m²<br />
Zusätzl. Ansiedlungspot.<br />
7.510 m²<br />
Max.Ansiedlung nach LEP<br />
35.000 m²<br />
30.000 m²<br />
25.000 m²<br />
20.000 m²<br />
15.000 m²<br />
10.000 m²<br />
5.000 m²<br />
W<br />
i<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
r<br />
<strong>Stadt</strong> t <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
www.planwerk.de<br />
s<br />
Abbildung 48 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
Der Bereich des periodischen Bedarfs macht mit über 33.000m² eine<br />
Großteil des örtlichen Einzelhandelsangebots aus. Laut LEP wären<br />
hier ca. 7.500m² in großflächigem Einzelhandel genehmigungsfähig,<br />
allerdings würde <strong>die</strong>s dem Bestand am Standort <strong>Ansbach</strong> schaden.<br />
Die Potenzialermittlung hat <strong>für</strong> <strong>die</strong> Sortimente des periodischen Bedarf<br />
<strong>insgesamt</strong> ca. 2.000m² zusätzlich wünschenswerter Verkaufsfläche<br />
ermittelt, wobei hier der gerade in Bau befindliche Norma-<br />
Standort an der Türkenstraße bereits berücksichtigt ist. Die 2.000m²<br />
zusätzlicher Verkaufsfläche teilen sich zwischen den beiden Sorti-<br />
0 m²<br />
mentsbereichen Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel (1.500m²) <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heits-<br />
<strong>und</strong> Körperpflege (500m²) auf.<br />
4.6.2 APERIODISCHER BEDARF: TEXTILIEN / SCHUHE<br />
18.510 m²<br />
Aktuelle Verkaufsfläche<br />
Sortimente des aperiodischen Bedarfs:<br />
Textilien / Schuhe<br />
2.210 m²<br />
Zusätzl. Ansiedlungspot.<br />
12.130 m²<br />
Max.Ansiedlung nach LEP<br />
Im Bereich des aperiodischen Bedarfs spielt der Bereich der Textilien<br />
<strong>und</strong> Schuhe als wichtigster zentrenrelevanter Sortimentsbereich eine<br />
wichtige Rolle. Mit über 18.000m² Verkaufsfläche weist <strong>die</strong>ser Bereich<br />
eine durchaus nennenswerte Dimension auf. Die Berechnung<br />
der Ansiedlungsflächen laut LEP ist mit über 12.000m² extrem hoch<br />
<strong>und</strong> würde dem Standort <strong>Ansbach</strong> beträchtlichen Schaden zufügen.<br />
Die Ansiedlungsempfehlung von gut 2.200m² würde eine Erweiterung<br />
des Bestandes um gut 10% bedeuten, was der Standortqualität<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 44<br />
20.000 m²<br />
15.000 m²<br />
10.000 m²<br />
5.000 m²<br />
W<br />
iEinzelhandelsentwicklungskonzept<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
r<br />
t<strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> 2009<br />
www.planwerk.de<br />
s<br />
Abbildung 49 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
0 m²
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
des Standortes <strong>Ansbach</strong> zuträglich wäre, ohne den Bestand am<br />
Standort in Mitleidenschaft zu ziehen.<br />
4.6.3 APERIODISCHER BEDARF: HAUSHALTSWAREN / PERSÖNLICHER<br />
BEDARF<br />
W<br />
i<br />
r<br />
t<br />
s<br />
14.540 m²<br />
Aktuelle Verkaufsfläche<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Sortimente des aperiodischen Bedarfs:<br />
Haushaltswaren / persönl.Bedarf<br />
2.390 m²<br />
Zusätzl. Ansiedlungspot.<br />
15.410 m²<br />
Max.Ansiedlung nach LEP<br />
20.000 m²<br />
15.000 m²<br />
10.000 m²<br />
5.000 m²<br />
Die Sortimentsgruppe der Haushaltswaren <strong>und</strong> des persönlichen Bedarfs<br />
setzt sich aus den Sortimentsbereichen Uhren/Schmuck, Bücher/Schreibwaren,<br />
Hausrat/Glas/Porzellan, Spielwaren/Hobbys <strong>und</strong><br />
Sport/Camping zusammen.<br />
Im Bereich <strong>die</strong>ser Sortimente besteht ein Einzelhandelsangebot von<br />
ca. 14.500m² Verkaufsfläche. Laut Landesentwicklungsprogramm<br />
0 m²<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 50 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
wären <strong>für</strong> den Standort <strong>Ansbach</strong> immense 15.400m² Verkaufsfläche<br />
in Standorten des großflächigen Einzelhandels genehmigungsfähig.<br />
Alleine auf Gr<strong>und</strong> der Größenordnung <strong>für</strong> den Standort <strong>Ansbach</strong><br />
nicht wünschenswert.<br />
Die Berechnung der möglichen Ansiedlungs- <strong>und</strong> Erweiterungsflächen<br />
hat ergeben, dass <strong>für</strong> den Bereich der Haushaltswaren <strong>und</strong> Güter<br />
des persönlichen Bedarfs eine zusätzliche Verkaufsfläche von<br />
knapp 2.400m² möglich wäre ohne den Bestand am Standort <strong>Ansbach</strong><br />
entscheidend zu schädigen.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 45
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.6.4 APERIODISCHER BEDARF: TECHNIK<br />
W<br />
i<br />
r<br />
t<br />
s<br />
9.410 m²<br />
Aktuelle Verkaufsfläche<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Sortimente des aperiodischen Bedarfs:<br />
Technik<br />
1.940 m²<br />
Zusätzl. Ansiedlungspot.<br />
8.140 m²<br />
Max.Ansiedlung nach LEP<br />
10.000 m²<br />
7.500 m²<br />
5.000 m²<br />
2.500 m²<br />
Im Bereich Technik weist der Standort <strong>Ansbach</strong>, wie <strong>die</strong> obigen Ausführungen<br />
belegt haben eine hohe Einzelhandelszentralität auf. Fast<br />
9.500m² Verkaufsfläche verursachen eine hohe Bedeutung <strong>für</strong> das<br />
<strong>Ansbach</strong>er Umland. Wenn auch laut LEP gut 8.000m² Verkaufsfläche<br />
ansiedelbar wären, ergibt <strong>die</strong> Berechnung der verträglichen Ansiedlungsdimension<br />
trotzdem nur eine Größenordnung von knapp<br />
2.000m². Alles was <strong>die</strong>se Größenordnung übersteigt, würde dem Bestand<br />
am Standort <strong>Ansbach</strong> <strong>die</strong> Existenzgr<strong>und</strong>lage entziehen.<br />
0 m²<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 51 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
4.6.5 APERIODISCHER BEDARF: HEIMWERKER- / GARTENBEDARF<br />
25.410 m²<br />
Sortimente des aperiodischen Bedarfs:<br />
Heimwerker- / Gartenbedarf<br />
1.250 m²<br />
Das Angebot in <strong>Ansbach</strong> im Bereich des Heimwerker- <strong>und</strong> Gartenbedarfs<br />
ist mit einer Verkaufsfläche von über 25.000m² als sehr gut zu<br />
bezeichnen. Das LEP macht zu <strong>die</strong>sem Bereich keine siedlungsspezifischen<br />
Aussagen, da im Bereich der Baumärkte der Einzugsbereich<br />
des <strong>für</strong> <strong>die</strong> Beurteilung der Verträglichkeit entscheidend ist. Auf<br />
Gr<strong>und</strong> der guten Versorgungslage ergibt <strong>die</strong> Berechnung der potenziellen<br />
Ansiedlungs- <strong>und</strong> Erweiterungsflächen nur eine Größenordnung<br />
1,250m², was keine Ansiedlung eines weiteren Marktes in <strong>die</strong>sem<br />
Bereich erlaubt. Für den Bereich des Heimwerker- <strong>und</strong> Gartenbedarfs<br />
besteht maximal das Ansiedlungspotenzial von Ergänzungsstandorten<br />
mit Nischenprodukten.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 46<br />
W<br />
i<br />
r<br />
t<br />
s<br />
Aktuelle Verkaufsfläche<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Zusätzl. Ansiedlungspot.<br />
k.A.<br />
Max.Ansiedlung nach LEP<br />
30.000 m²<br />
20.000 m²<br />
10.000 m²<br />
0 m²<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 52 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.6.6 APERIODISCHER BEDARF: EINRICHTUNGSBEDARF<br />
W<br />
i<br />
r<br />
t<br />
s<br />
32.380 m²<br />
Aktuelle Verkaufsfläche<br />
Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 2009<br />
Sortimente des aperiodischen Bedarfs:<br />
Einrichtungsbedarf<br />
5.750 m²<br />
Zusätzl. Ansiedlungspot.<br />
Durch den Bestand eines großen Möbelanbieters am Standort <strong>Ansbach</strong><br />
(Pilipp) besteht <strong>für</strong> <strong>die</strong>sen Bereich nur in begrenztem Umfang<br />
Ergänzungsbedarf. Mit gut über 30.000m² Verkaufsfläche in <strong>Ansbach</strong><br />
<strong>insgesamt</strong> muss <strong>die</strong> Versorgungssituation als sehr gut bezeichnet<br />
werden. Da trotzdem erkennbare <strong>Kaufkraft</strong>abflüsse bestehen,<br />
ergibt <strong>die</strong> Analyse einen Ansiedlungsbedarf, der bei fast 6.000m²<br />
rangiert. Von Seiten des LEP bestehen auch hierzu keine Vorgaben,<br />
da <strong>die</strong> Beurteilung im Bereich der Einrichtungsgegenstände wie bei<br />
den Baumärkten Vorhaben bezogen durchgeführt wird.<br />
k.A.<br />
Max.Ansiedlung nach LEP<br />
40.000 m²<br />
30.000 m²<br />
20.000 m²<br />
10.000 m²<br />
0 m²<br />
Büro PLANWERK - <strong>Stadt</strong>entwicklung, Nürnberg<br />
www.planwerk.de<br />
Abbildung 53 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
4.6.7 SORTIMENTSSPEZIFISCHE GESAMTDARSTELLUNG<br />
Aus der Summe der unter Kapitel 4.6 dargestellten Ansiedlungs- <strong>und</strong><br />
Erweiterungsbedarfe, sowie der nach LEP genehmigungsfähigen Flächen<br />
im Bereich des großflächigen Einzelhandels lassen sich <strong>die</strong><br />
möglichen Flächendimensionen <strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen Sortimentsbereiche<br />
bestimmen. Diese sind in der nachfolgenden Tabelle in Form einer<br />
Übersicht dargestellt.<br />
Tabelle: Verkaufsflächen nach Sortimentsbereichen<br />
Sortimentsbereich Vk-fläche Vk-fläche Vk-fläche<br />
Bestand Ansiedlung nach LEP<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel 25.310 m² 1.470 m² 5.270 m²<br />
Ges<strong>und</strong>heit- <strong>und</strong> Körperpflege 7.930 m² 510 m² 2.240 m²<br />
Einrichtungsbedarf 32.380 m² 5.750 m² k.A.<br />
Elektrogeräte, Leuchten 2.070 m² 330 m² 2.400 m²<br />
Baumarktsortimente 25.410 m² 1.250 m² k.A.<br />
Bekleidung 15.900 m² 1.810 m² 9.800 m²<br />
Schuhe, Lederwaren 2.610 m² 400 m² 2.330 m²<br />
Uhren Schmuck 1.070 m² 170 m² 1.040 m²<br />
Bücher, Schreibwaren 3.580 m² 300 m² 4.010 m²<br />
Hausrat, Glas, Porzellan 3.610 m² 370 m² 2.620 m²<br />
Unterhaltungselektronik 3.700 m² 350 m² 2.550 m²<br />
Spielwaren, Hobbys 3.310 m² 340 m² 4.620 m²<br />
Foto/Optik 1.170 m² 150 m² 1.640 m²<br />
Telekommunikation 650 m² 300 m² 430 m²<br />
Informationstechnik 1.820 m² 810 m² 1.120 m²<br />
Sport/Camping 2.970 m² 1.210 m² 3.120 m²<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 47
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7 STADTTEILBEWERTUNG UMSATZ UND KAUFKRAFT<br />
4.7.1 GESAMT<br />
In der weiteren Bearbeitung wurden<br />
<strong>die</strong> erhobenen Flächenpotenziale<br />
den einzelnen <strong>Stadt</strong>teilen<br />
zugeordnet <strong>und</strong> der jeweils dort<br />
verfügbaren <strong>Kaufkraft</strong> gegenübergestellt.<br />
Daraus ergab sich<br />
eine jeweils teilräumliche <strong>und</strong><br />
sortimentsgruppenspezifisch<br />
festgestellte Versorgungssituation.<br />
Diese wird nun im Folgenden<br />
herangezogen, um <strong>für</strong> <strong>die</strong> einzelnen<br />
Teilräume (=<strong>Stadt</strong>teile) Aussagen<br />
abzuleiten, welche Ansiedlungen<br />
dort zu unterstützen <strong>und</strong><br />
welche zu vermeiden sind. Gesamtstädtisch<br />
betrachtet – mit all<br />
den Schwächen einer Interpretation<br />
ohne Sortimentsdifferenzierung<br />
– ergibt sich nebenstehendes<br />
Bild der teilräumlichen Versorgung.<br />
Ungünstig zeigt sich<br />
<strong>die</strong> Versorgungssituation im Bereich<br />
Südwest, Hennenbach/<br />
Schlossvorstadt <strong>und</strong> den peripheren<br />
<strong>Stadt</strong>bereichen. Im Zentrum<br />
(Altstadt, Brücken-Center) sind<br />
zentralörtliche typische Überversorgungen<br />
gegeben, in den übrigen<br />
<strong>Stadt</strong>teilen besteht meist eine<br />
ausgeglichene Situation mit ausreichender<br />
Nahversorgung.<br />
Abbildung 54 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 48
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7.2 PERIODISCHER BEDARF<br />
Im Bereich des periodischen / täglichen<br />
Bedarfs sind eindeutige<br />
räumliche Differenzierungen erkennbar.<br />
Gute Versorgung besteht in der<br />
Südstadt, im Brücken-Center, in<br />
der Altstadt <strong>und</strong> im Bereich Pfaffengreuth<br />
entlang der Nürnberger<br />
Straße. Seit der Eröffnung des<br />
Standortes Rettistraße ist auch der<br />
<strong>Ansbach</strong>er Norden in <strong>die</strong>sem Bereich<br />
gut versorgt.<br />
Noch ausreichend ist <strong>die</strong> Versorgung<br />
an der Würzburger Landstraße,<br />
in Eyb <strong>und</strong> ab der Norma-<br />
Eröffnung (Türkenstraße) auch im<br />
Südwesten der <strong>Stadt</strong>.<br />
Versorgungsdefizite bestehen in<br />
Hennenbach/ Schlossvorstadt (s.<br />
Kap. 5.5) <strong>und</strong> ganz deutlich im<br />
Bereich der Schalkhäuser (Land)<br />
Straße <strong>und</strong> in den peripheren<br />
Ortsteilen.<br />
Abbildung 55 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 49
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7.3 BEREICH TECHNIK<br />
Im Bereich Technik (dazu gehören<br />
<strong>die</strong> Sortimentsbereiche Elektrogeräte,<br />
Unterhaltungselektronik, Foto/Optik,<br />
Telekommunikation <strong>und</strong><br />
Informationstechnik) leisten das<br />
Brücken-Center <strong>und</strong> der Bereich<br />
Würzburger Landstraße sowie der<br />
Bereich Eyb <strong>und</strong> sogar <strong>die</strong> Innenstadt-Altstadt<br />
am meisten <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
gesamtstädtische Versorgung.<br />
Die übrigen <strong>Stadt</strong>teile vor allem<br />
<strong>die</strong> Südstadt, das Rügländer Viertel,<br />
Hennenbach/ Schlossvorstadt<br />
<strong>und</strong> der Schalkhäuser Bereich sind<br />
hier deutlich unterversorgt.<br />
Im Bereich der Technik ist es nicht<br />
unbedingt notwendig <strong>für</strong> alle<br />
<strong>Stadt</strong>teile eine komplette Nachfragedeckung<br />
zu realisieren, entscheidend<br />
ist hier <strong>die</strong> gesamtstädtische<br />
Versorgung.<br />
Abbildung 56 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 50
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7.4 BEREICH TEXTILIEN<br />
Im Bereich der Sortimentsgruppe<br />
Textilien / Schuhe zeichnet sich<br />
<strong>die</strong> Innenstadt-Altstadt als überragender<br />
Versorgungsstandort <strong>für</strong><br />
<strong>die</strong> Gesamtstadt aus. Weiter spielt<br />
das Brücken-Center als Bestandteil<br />
der Innenstadt eine Rolle <strong>und</strong> in<br />
untergeordnetem Maße <strong>die</strong> Bereiche<br />
Südstadt <strong>und</strong> Pfaffengreuth.<br />
Die somit dargestellte Stärke von<br />
Innenstadt mit Altstadt <strong>und</strong> Brücken-Center<br />
belegt <strong>die</strong> Versorgungsqualität<br />
der zentralen Bereiche<br />
<strong>und</strong> verdeutlicht <strong>die</strong> Versorgungsqualität<br />
der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Innenstadt.<br />
Damit wird deutlich, dass <strong>die</strong>ser<br />
Sortimentsgruppe <strong>für</strong> <strong>die</strong> Standortqualität<br />
des <strong>Ansbach</strong>er Zentrums<br />
besondere Bedeutung zukommt.<br />
Auf weitere Konkurrenzstandorte<br />
in anderen <strong>Stadt</strong>teilen<br />
sollte deshalb gr<strong>und</strong>sätzlich verzichtet<br />
werden.<br />
Abbildung 57 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 51
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7.5 HAUSHALTSWAREN UND<br />
PERSÖNLICHER BEDARF<br />
Ähnlich wie der Bereich Textilien<br />
/ Schuhe zeichnet sich <strong>die</strong> Sortimentsgruppe<br />
Haushaltswaren /<br />
persönlicher Bedarf (Bücher, Uhren/Schmuck,<br />
Hausrat, Spielwaren/Hobbys,<br />
Sport) als eine der<br />
wichtigsten zentrenrelevanten<br />
Produktgruppen aus. Und ähnlich<br />
wie im Bereich Textilien/Schuhe<br />
lässt sich auch hier eine klare<br />
Versorgungsdominanz der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Innenstadt von Altstadt<br />
zusammen mit dem Brücken-<br />
Center erkennen.<br />
Weitere Versorgungsstandorte<br />
sind in der Südstadt <strong>und</strong> in Pfaffengreuth<br />
erkennbar. Somit bildet<br />
auch <strong>die</strong>se Sortimentsgruppe einen<br />
bedeutend Bestandteile der<br />
Versorgungsqualität der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Innenstadt.<br />
Auch <strong>für</strong> <strong>die</strong>se Sortimentsgruppe<br />
sind Ansiedlungen außerhalb des<br />
<strong>Stadt</strong>zentrums zu vermeiden.<br />
Abbildung 58 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 52
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7.6 HEIMWERKER- UND GAR-<br />
TENBEDARF<br />
Die Sortimentsgruppe des Heimwerker-<br />
<strong>und</strong> Gartenbedarfs entspricht<br />
dem Sortimentsbereich<br />
der Baumarktsortimente <strong>und</strong> umfasst<br />
neben den typischen Heimwerker<br />
Produktgruppen auch<br />
zentrenrelevante Sortimente wie<br />
Blumen/Pflanzen, Fahrradbedarf<br />
<strong>und</strong> zoologischer Bedarf.<br />
Die Versorgung innerhalb der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> konzentriert sich<br />
auf <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>teile Brücken-Center,<br />
Schalkhäuser (Land)Straße <strong>und</strong><br />
Südstadt (Baumarktstandorte).<br />
Eine gr<strong>und</strong>sätzliche, auf den<br />
<strong>Stadt</strong>teil bezogene Versorgung ist<br />
nicht notwendig. Es sollten allerdings<br />
<strong>die</strong> zentrenrelevanten Teilsortimente<br />
auch in allen <strong>Stadt</strong>teilen<br />
vertreten sein.<br />
Abbildung 59 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 53
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
4.7.7 EINRICHTUNGSBEDARF<br />
Ähnlich wie <strong>für</strong> den Bereich der<br />
Baumarktsortimente muss auch<br />
der Sortimentsbereich der Einrichtungsgegenstände<br />
nicht in jedem<br />
<strong>Stadt</strong>teil eine Bedarfsdeckung erreichen.<br />
Als nicht zentrenrelevante<br />
Produkte mit großem Bedarf an<br />
Verkaufsfläche je Standort sind<br />
Angebote im Bereich Einrichtungsbedarf<br />
in der Regel an peripheren<br />
Standorten zu finden. Die<br />
Lage des <strong>Ansbach</strong>er Pilipp-<br />
Standortes kann als integriert bezeichnet<br />
werden, was <strong>für</strong> einen<br />
Möbelstandort nicht unbedingt<br />
<strong>die</strong> Regel ist.<br />
Die Versorgungssituation zeigt<br />
hier eine deutliche Konzentration<br />
auf den Bereich Eyb mit dem dortigen<br />
Pilipp-Standort. Damit ist<br />
eine stadtweite Versorgung garantiert,<br />
<strong>die</strong> allerdings punktuell<br />
in den <strong>Stadt</strong>teilen zur jeweiligen<br />
Nahversorgung (kein großflächiger<br />
Einzelhandel) ergänzt werden<br />
könnte.<br />
Abbildung 60 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 54
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5 STADTTEILBEWERTUNGEN – VERSORGUNG UND AN-<br />
SIEDLUNGEN<br />
Im folgenden Abschnitt werden <strong>die</strong> einzelnen <strong>Stadt</strong>teile hinsichtlich<br />
ihrer Versorgung mit Einzelhandelseinrichtungen, den möglichen<br />
Ansiedlungen <strong>und</strong> den zu empfehlenden Ansiedlungsbeschränkungen,<br />
sowie den möglichen flankierenden Maßnahmen dargestellt<br />
<strong>und</strong> beschrieben.<br />
Dabei wird jeder <strong>Stadt</strong>teil folgenden Bewertungsschritten unterzogen:<br />
• Bewertung der Versorgung mit Einzelhandelseinrichtungen<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> Sortimente der Güter des periodischen Bedarfs. Die<br />
Beurteilung der Nahversorgung mit Produkten der Sortimentsbereiche<br />
Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heits-<br />
<strong>und</strong> Körperpflege kommt <strong>für</strong> <strong>die</strong> Nahversorgung eine<br />
vorrangige Bedeutung zu.<br />
• Bewertung der Versorgung mit Einzelhandelseinrichtungen<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> Sortimente der Güter des aperiodischen Bedarfs mit<br />
besonderer Relevanz <strong>für</strong> <strong>die</strong> Stärkung der zentralen Bereiche<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>. Diese sind vorrangig <strong>die</strong> Bereiche Textilien<br />
/ Schuhe / Leder, sowie Haushaltswaren <strong>und</strong> persönlicher<br />
Bedarf.<br />
• Bewertung der verkehrlichen Anbindung des <strong>Stadt</strong>teils an<br />
Versorgungseinrichtungen zur Nahversorgung mit allen Verkehrsträgern<br />
(MIV, Fuß. Rad ÖPNV). Für <strong>die</strong> Verkehrsträger<br />
Fuß <strong>und</strong> Räder muss hierbei verstärkt auf <strong>die</strong> Topografie <strong>und</strong><br />
<strong>die</strong> vorhandenen Barrieren geachtet werden.<br />
• Bewertung der verkehrlichen Anbindung des <strong>Stadt</strong>teils an <strong>die</strong><br />
zentralen Standorte der Innenstadt mit Altstadt <strong>und</strong> Brücken-<br />
Center. Auch hierbei werden alle Verkehrsträger mit berücksichtigt.<br />
• Wie von der Regierung von Mittelfranken angeregt, wäre eine<br />
Verzahnung mit einem Verkehrskonzept sinnvoll. Die vorliegende<br />
Untersuchung berücksichtigt <strong>die</strong> im Rahmen der Analyse<br />
möglichen verkehrlichen Einbindungen der Standorte. Eine Ergänzung<br />
des vorliegenden Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
mit vertieften Analysen zum Thema Parken, ÖPNV, Fuß- <strong>und</strong><br />
Radverkehr wird empfohlen.<br />
• Entwickeln von Vorschlägen <strong>für</strong> <strong>die</strong> Abgrenzung von zentralen<br />
Versorgungsbereichen, Nahversorgungsbereichen (Ergänzungsbereich<br />
Nahversorgung) <strong>und</strong> weiteren ortstypisch notwendigen<br />
Versorgungsbereichen.<br />
• Formulieren eines allgemeingültigen <strong>und</strong> übergeordneten Ziels<br />
<strong>für</strong> den <strong>Stadt</strong>teil.<br />
• Ausarbeiten <strong>und</strong> Darstellen von notwendigen <strong>und</strong> wünschenswerten<br />
flankierenden Maßnahmen, <strong>die</strong> den <strong>Stadt</strong>teil in seinen<br />
Versorgungsaufgaben <strong>für</strong> <strong>die</strong> eigene Bevölkerung <strong>und</strong> <strong>die</strong> Gesamtstadt<br />
stärken.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 55
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.1 INNENSTADT<br />
5.1.1 ALTSTADT<br />
Abgrenzung:<br />
Der Bereich <strong>Ansbach</strong>-Innenstadt umfasst<br />
<strong>die</strong> Altstadt zwischen Rezat <strong>und</strong> Promenade,<br />
das südlich anschließende Bahnhofsviertel<br />
bis zur Bahnlinie, den Hofgarten <strong>und</strong> <strong>die</strong><br />
westlichen Wohnbereiche bis zur Ringstraße.<br />
Das üblicherweise zur Innenstadt zählende<br />
Brücken-Center wurde bei der vorliegenden<br />
Betrachtungsweise aus Gründen der<br />
Beurteilung von <strong>Kaufkraft</strong>flüssen separat<br />
betrachtet.<br />
<strong>Stadt</strong>teilbeschreibung:<br />
Die <strong>Ansbach</strong>er Altstadt zeichnet sich durch<br />
ihr gesamtstädtisch relevantes Angebot in<br />
den Bereichen Textilien/Schuhe <strong>und</strong> Haushaltswaren/persönlicher<br />
Bedarf aus. Nennenswerte<br />
Versorgungsqualität wird auch in<br />
Teilbereichen der technischen Sortimente<br />
(Foto/Optik, Telekommunikation) erreicht.<br />
In den flächenintensiven Bereichen (Möbel,<br />
Baumarkt, Elektrogeräte) erreicht <strong>die</strong> Alt- Abbildung 61<br />
stadt keinerlei Versorgungsqualität. Bei den<br />
Sortimenten der Güter des periodischen Bedarfs wird zwar eine<br />
rechnerische Überdeckung erreicht, kann aber trotzdem keine zufrieden<br />
stellende Versorgung der ansässigen Bevölkerung realisiert<br />
werden. Es muss Ziel der kommunalen Politik hinsichtlich der An-<br />
siedlung von Einzelhandelseinrichtungen sein, <strong>die</strong> vorhandenen<br />
Versorgungsqualitäten des Standortes Altstadt weiterhin zu erhalten<br />
bzw. sogar noch weiter zu stärken, wobei letzteres vor allem den Bereich<br />
der Versorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs betrifft.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 56
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Für <strong>die</strong> sechs abgegrenzten Sortimentsgruppen werden folgende<br />
Qualitäten der Versorgung werden erreicht:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf Eingeschränkte <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Technik Gesamtstädtische Versorgung in Teilbereichen<br />
Textilien/Schuhe Regionale Versorgung<br />
Persönl.Bedarf Regionale Versorgung<br />
Baumarkt Geringe Versorgungsqualität<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Die Ansiedlung aller zentrenrelevanten Sortimente muss möglich<br />
sein. Dies sollte von der örtlichen Politik <strong>und</strong> Verwaltung auch entsprechend<br />
unterstützt werden. Für nicht zentrenrelevante Sortimente<br />
stehen nicht ausreichend Flächen zur Verfügung – eine Ansiedlung<br />
wäre zwar denkbar, ist aber eher unwahrscheinlich. Für <strong>die</strong> Nahversorgung<br />
muss in naher Zukunft ausreichend gesorgt werden. Versorgungsstandorte<br />
der Güter des periodischen Bedarfs sollten im<br />
<strong>Stadt</strong>teil oder im direkten Anschluss geschaffen werden.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Abgrenzung eines „zentralen Versorgungsbereichs“, der den Großteil<br />
der Altstadt (außer Hofgarten <strong>und</strong> westliche Randbereiche) umfasst<br />
<strong>und</strong> nördlich (Brücken-Center, Brauhausstraße, Nürnberger Straße)<br />
ausgedehnt wird (mit Einschränkungen), um ggfs. in den Randbereichen<br />
<strong>die</strong> Ansiedlung von Einrichtungen zur Nahversorgung zu ermöglichen.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Für <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Altstadt müssen besondere Marketingmaßnahmen<br />
ergriffen bzw. verstärkt durchgeführt werden. Die Altstadt ist das<br />
Aushängeschild <strong>für</strong> <strong>die</strong> gesamte <strong>Stadt</strong>. Der beschrittene Weg, ein<br />
professionellen Citymarketing einzurichten ist der richtige Weg. Dieses<br />
Citymarketing muss mit ausreichend Finanzen ausgestattet sein<br />
(1,5 – 2 Stellen; Projektmittel). Das Citymarketing muss im Event-<br />
Bereich tätig sein (Ganzjahresstadt <strong>Ansbach</strong>), aber auch dabei ein<br />
Ansiedlungs- <strong>und</strong> Leerstandsmanagements zu etablieren, Schwerpunktbereiche<br />
(Spezialisierung) <strong>für</strong> einzelne Ansiedlungsformen<br />
festzulegen <strong>und</strong> aktiv Ansiedlungen in <strong>die</strong>sen Bereichen zu forcieren.<br />
Im Rahmen der sozialen <strong>Stadt</strong> (B<strong>und</strong>-Länder-Förderprogramm) kann<br />
durch Maßnahmen der baulichen <strong>und</strong> gestalterischen Aufwertung der<br />
Standort Altstadt weiter gestärkt werden. Das seit 2007 etablierte<br />
Innenstadtmanagement muss <strong>die</strong>sen Prozess begleiten <strong>und</strong> mit den<br />
Trägern <strong>und</strong> Bewohnern der Innenstadt kommunizieren (Beteiligungsformen).<br />
Hinsichtlich der Abstimmung von Aktionen des Citymarketing<br />
kommt dem Innenstadtmanagement besondere Koordinierungsfunktion<br />
zu.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 57
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.1.2 BRÜCKEN-CENTER<br />
Abgrenzung:<br />
Der Bereich Brücken-Center – eigentlich Bestandteil<br />
der Innenstadt – wurde <strong>für</strong> <strong>die</strong> vorliegende<br />
Untersuchung <strong>und</strong> Konzeption separat<br />
abgegrenzt. Er umfasst das eigentliche gesamte<br />
Brücken-Center mit der benachbarten Fachhochschule<br />
<strong>und</strong> <strong>die</strong> jenseits (östlich) der Brauhausstraße<br />
gelegenen Anwesen.<br />
Beschreibung:<br />
Das Brücken-Center bildet seit 10 Jahren eine<br />
funktionale Erweiterung der <strong>Ansbach</strong>er Innenstadt,<br />
<strong>die</strong> allerdings von den Beteiligten nicht<br />
immer unvorbelastet betrachtet wurde. Es<br />
muss als Bestandteil der Innenstadt gewertet<br />
werden. Das Brücken-Center ist zwar „der“<br />
Konkurrenzstandort <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er „Altstadt“,<br />
gleichzeitig kann sich <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
aber glücklich schätzen in derart zentraler Lage<br />
ein derartig umfangreiches <strong>und</strong> breites Angebot<br />
verortet zu haben.<br />
Mit seinen Angeboten weist es einen idealen<br />
Branchen-Mix auf, der <strong>die</strong> Attraktivität <strong>die</strong>ses<br />
Standortes ausmacht. Das Brücken-Center<br />
weist in allen Sortimentsbereichen außer im<br />
Bereich der Einrichtungsgegenstände eine hohe<br />
Versorgungsqualität auf. Eine weitere Stär-<br />
Abbildung 62<br />
ke des Brücken-Centers neben seiner Vielfalt <strong>und</strong> seinem Branchen-Mix liegt in seiner Erreichbarkeit.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 58
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Für fünf der sechs Sortimentsgruppen weist das Brücken-Center eine mindestens<br />
gesamtstädtische Versorgung auf.<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf Gesamtstädtische bis regionale Versorgung<br />
Technik Gesamtstädtische bis regionale Versorgung<br />
Textilien/Schuhe Gesamtstädtische Versorgung<br />
Persönl.Bedarf Gesamtstädtische Versorgung<br />
Baumarkt Gesamtstädtische Versorgung<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Das Brücken-Center muss als integraler Bestandteil der Innenstadt behandelt<br />
werden. Somit ist <strong>die</strong> Ansiedlung aller u.a. auch zentrenrelevanter Sortimente<br />
möglich. Für <strong>die</strong> Festlegung von Versorgungsbereichen sollte eine<br />
Unterscheidung zwischen dem südlichen Center-Bereich (kleinteiliges Einzelhandelsangebot)<br />
<strong>und</strong> der nördlichen Erweiterung (Discount-/nichtzentrenrelevantes<br />
Angebot) getroffen werden. Gr<strong>und</strong>sätzlich sollte das Brücken-Center<br />
bei allen innerstädtischen Maßnahmen mit berücksichtigt <strong>und</strong><br />
eingeb<strong>und</strong>en werden. Gleiches gilt auch <strong>für</strong> <strong>die</strong> umgekehrte Situation. Das<br />
Brücken-Center muss bei allen Aktivitäten, <strong>die</strong>se mit den Akteuren der Altstadt<br />
abstimmen. Bisher wurde <strong>die</strong>s über den Expertenkreis gewährleistet.<br />
In Zukunft muss der Citymarketing Verein <strong>und</strong> der zukünftige R<strong>und</strong>e-Tisch<br />
„Innenstadt“ <strong>die</strong> Funktionen übernehmen.<br />
Für weitere nicht zentrenrelevante Sortimente stehen nur in begrenztem<br />
Maße Flächen zur Verfügung.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Abgrenzung eines „zentralen Versorgungsbereichs“ (ZVB) zusammen mit<br />
der Altstadt; Das Brücken-Center zählt mit seinem südlich Teil<br />
(Einkaufszentrum) zum zentralen Versorgungsbereich; der nördliche Teil<br />
sollte als Ergänzungsbereich <strong>für</strong> Nahversorgungsbereich separat definiert<br />
werden. Dabei muss berücksichtigt werden, dass in <strong>die</strong>sem<br />
Ergänzungsbereich bereits zentrenrelevante Sortimente bestehen. Diesen<br />
muss eine den Standort sichernde Erweiterungsmöglichkeit eingeräumt<br />
werden (Bestandsschutz). Die weitere Ansiedlung von zentrenrelevanten<br />
Sortimenten muss allerdings vermieden werden. Deshalb wurde <strong>die</strong><br />
Festlegung eines Ergänzungsbereichs Nahversorgung gewählt.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Es besteht über <strong>die</strong> Arbeit des Expertenkreises (Soziale <strong>Stadt</strong>) eine enge<br />
<strong>und</strong> direkte Zusammenarbeit des Brücken-Centers mit dem Rest der Innenstadt<br />
/ Altstadt. Dem Expertenkreis ist es gelungen <strong>die</strong> Konkurrenzsituation<br />
zwischen beiden Standorten in ein konstruktives Miteinander zu entwickeln.<br />
Im Zuge des neu etablierten, professionellen Citymarketing gilt es, <strong>die</strong> Belange<br />
aller Akteure der Innenstadt weiter zu fördern. Über <strong>die</strong> Beteiligung<br />
des Brücken-Centers am Vorstand des Vereins ist eine inhaltliche <strong>und</strong> fachliche<br />
Einbindung in <strong>die</strong> Entscheidungsfindungen gewährleistet.<br />
Die Anbindung des Brücken-Centers über <strong>die</strong> namensgebende Brücke an<br />
<strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Altstadt bildet einen der wichtigsten Faktoren um beide Seiten<br />
voneinander profitieren zu lassen. Bezüglich der Aufwertung entlang der<br />
Verbindungsachse ist vor allen Dingen <strong>die</strong> Seite der Altstadt gefordert. Eine<br />
Aufwertung des Brückenbereichs (z.B. Überdachung, Stände) könnten dazu<br />
unter Umständen beitragen.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 59
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.2 WÜRZBURGER LANDSTRAßE<br />
Abgrenzung:<br />
Der Bereich Würzburger Landstraße grenzt<br />
stadtauswärts direkt an <strong>die</strong> Altstadt <strong>und</strong><br />
das Brücken-Center an. Der Bereich liegt<br />
beiderseits der Würzburger Landstraße im<br />
Südwesten abgegrenzt durch <strong>die</strong> Barriere<br />
Bahnlinie, im Osten verläuft <strong>die</strong> Grenze<br />
durch <strong>die</strong> Wohn- <strong>und</strong> Gewerbegebiete zwischen<br />
der Würzburger Landstraße <strong>und</strong> der<br />
Rügländer Straße, <strong>die</strong> jeweils hälftig den<br />
beiden Achsen zugeordnet sind. <strong>Stadt</strong>auswärts<br />
wurde der Ortsteil Wasserzell <strong>die</strong>sem<br />
Teilbereich noch zugerechnet.<br />
<strong>Stadt</strong>teilbeschreibung:<br />
Der Bereich entlang der Würzburger Landstraße<br />
ist durch typische „verkehrsorientierte“<br />
Einzelhandelsangebote geprägt.<br />
Discounter- <strong>und</strong> Fachmarktstandorte ordnen<br />
sich entlang der Hauptausfallstraße<br />
(B13) an. Am nördlichen <strong>Stadt</strong>rand begrenzt<br />
ein großer Schulstandort (Realschule,<br />
Gymnasium das <strong>Stadt</strong>gebiet, in dessen<br />
direkter Nachbarschaft ein Versorgungszentrum<br />
(EDEKA) angesiedelt ist, das allerdings<br />
nur durch Wohngebiete erreichbar<br />
ist.<br />
Als Angebotsstandort kann <strong>die</strong>ser Teilbereich<br />
durchaus Funktionen <strong>für</strong> den gesam-<br />
Abbildung 63<br />
ten nördlichen Bereich von <strong>Ansbach</strong> übernehmen. Gleichzeitig übernimmt er Versorgungsfunktion<br />
<strong>für</strong> das nördliche <strong>und</strong> nordwestliche Umland (entlang B13). Die Versorgungsqualität liegt<br />
vor allem im Bereich der Güter des technischen Bedarfs <strong>und</strong> des periodischen Bedarfs, mehr<br />
auf <strong>Stadt</strong>teilebene. In den typisch zentrenrelevanten Produktgruppen bestehen kaum Versorgungsqualitäten.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 60
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Technik Gesamtstädtische bis regionale Versorgung<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Der Bereich entlang der Würzburger Landstraße / Rothenburger<br />
Straße muss vorrangig Versorgungsqualität in nicht zentrenrelevanten<br />
Produkten des aperiodischen Bedarfs übernehmen. Die Ansiedlung<br />
oder Erweiterung im Bereich von technischen Gütern, Gütern im<br />
Baumarktsortiment <strong>und</strong> im Einrichtungsbedarf wird als unproblematisch<br />
gesehen.<br />
Für den Bereich des periodischen Bedarfs (Nahversorgung) ist eine<br />
<strong>Stadt</strong>teilversorgung gegeben. Die Versorgungsqualität durch Aldi<br />
<strong>und</strong> EDEKA, <strong>die</strong> auch über den Teilbereich hinaus wirkt muss funktional<br />
erhalten bleiben. Allerdings ist <strong>die</strong>s nicht zwingend an den bestehenden<br />
EDEKA-Standort geb<strong>und</strong>en, der als problematisch (Anbindung<br />
im Wohngebiet) gesehen wird. Ein möglicher Alternativstandort<br />
müsste gemeinsam mit der Versorgung der beiden benachbarten<br />
<strong>Stadt</strong>teile des <strong>Ansbach</strong>er Nordens gesehen werden.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Abgrenzung eines „Ergänzungsbereichs Nahversorgung“ im Bereich<br />
der Rothenburger Straße. Zusätzlich Angrenzen eines Ergänzungsbereichs<br />
Nahversorgung im Bereich Schleifweg, vor allem hinsicht-<br />
lich des vorhandenen Bauerwartungslandes nördlich des Schulstandortes.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Gr<strong>und</strong>sätzlich gilt es, <strong>die</strong> Erreichbarkeit des Teilbereiches (v.a. der<br />
zukünftigen Ergänzungsbereiche Nahversorgung) zu sichern <strong>und</strong><br />
weiter zu entwickeln. Dies gilt sowohl <strong>für</strong> den ÖPNV als auch <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
Rad-/Fuß-Verbindungen in <strong>die</strong> nördlichen <strong>Stadt</strong>teile.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 61
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.3 RÜGLÄNDER VIERTEL<br />
Abgrenzung:<br />
Der Teilbereich Rügländer Viertel bildet den<br />
Kernbereich des <strong>Ansbach</strong>er Nordens der zu<br />
beiden Seiten der Rügländer Straße liegt. Im<br />
südlichen Bereich grenzt er bis an <strong>die</strong> Innenstadt<br />
im Bereich des Geländes an der<br />
Brauhausstraße. Im Osten wurde <strong>die</strong> Begrenzung<br />
nicht ganz bis an <strong>die</strong> Schlossstraße<br />
herangezogen. Auf Gr<strong>und</strong> des fließenden<br />
Übergangs ist <strong>die</strong>ser Teilbereich oft mit<br />
dem östlich anschließenden gemeinsam zu<br />
betrachten.<br />
Beschreibung: Das Rügländer Viertel ist ein<br />
vorrangig von Wohnfunktion dominierter<br />
Bereich, der in vielen Bereichen des Einzelhandels<br />
Unterversorgung aufweist. Die Ansiedlung<br />
von Einzelhandel am Lidl-Standort<br />
hat <strong>die</strong>se Versorgungssituation deutlich<br />
verbessert. Die Bewohner sind auch <strong>für</strong> periodische<br />
Güter teilweise auf benachbarte<br />
Versorgungsstandorte angewiesen, gleichzeitig<br />
übernimmt der <strong>Stadt</strong>teil im Bereich<br />
periodischer Güter auch Versorgungsfunktionen.<br />
Abbildung 64<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 62
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt Geringe Versorgungsqualität<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Das Rügländer Viertel muss weiterhin in seiner Funktion als vorrangiger<br />
Wohnstandort gestärkt <strong>und</strong> weiterentwickelt werden. Weitere<br />
Versorgungsstandorte haben dort keine Ansiedlungspriorität. Im<br />
Bereich der Güter aus dem Sortimentsbereich Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege<br />
besteht Ergänzungsbedarf.<br />
Einzige Ausnahme sind <strong>die</strong> ehemaligen Brauereigelände im äußersten<br />
Süden, <strong>die</strong> dem speziellen Ergänzungsbereich des ZVB der Innenstadt<br />
zugerechnet werden sollten. An <strong>die</strong>sen Standorten kann<br />
eine maßvolle Ergänzung des Angebots im Bereich der Güter des<br />
periodischen Bedarfs stattfinden, da <strong>die</strong>ser Standort Versorgungsfunktionen<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> Innenstadt, das Rügländer Viertel <strong>und</strong> den Teilbereich<br />
Hennenbach/ Schlossvorstadt übernehmen kann.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Abgrenzung eines „Ergänzungsbereichs Nahversorgung“ im Bereich<br />
um den Lidl-Standort (Rettistraße); <strong>die</strong>ser Standort übernimmt zentrale<br />
Versorgungsfunktion <strong>für</strong> den gesamten <strong>Ansbach</strong>er Norden <strong>und</strong><br />
kann punktuell auch noch erweitert werden.<br />
Die ehemaligen Brauereistandorte an der Brauhausstraße sollen dem<br />
speziellen Ergänzungsbereich des zentralen Versorgungsbereichs<br />
zugeordnet werden. Für <strong>die</strong>se Standorte wurde bereits in einer speziellen<br />
Stellungnahme auf <strong>die</strong> maximal wünschenswerten Dimensionen<br />
<strong>und</strong> Ausprägungen einer Ansiedlung von Einzelhandel detailliert<br />
eingegangen.<br />
.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Gr<strong>und</strong>sätzlich gilt es, <strong>die</strong> Erreichbarkeit des Teilbereiches (v.a. der<br />
zukünftigen Ergänzungsbereiche Nahversorgung) zu sichern <strong>und</strong><br />
weiter zu entwickeln. Dies gilt vorrangig <strong>für</strong> <strong>die</strong> Rad-/Fuß-<br />
Verbindungen in <strong>die</strong> nördlichen <strong>Stadt</strong>teile (Querverbindungen). <strong>die</strong><br />
ÖPNV-Anbindung ist in <strong>die</strong>sem Bereich vorhanden, kann aber verbessert<br />
werden. Für alle verkehrlichen Verbesserung muss immer<br />
<strong>die</strong> Erreichbarkeit der „Ergänzungsbereiche Nahversorgung“ eine<br />
wichtige Rolle spielen.<br />
Für den zu entwickelnden Bereich an der Brauhausstraße besteht der<br />
eindeutige Bedarf, <strong>die</strong> Anbindung des Entwicklungsbereichs an <strong>die</strong><br />
Innenstadt qualitativ zu verbessern.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 63
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.4 HENNENBACH/SCHLOSSVORSTADT<br />
Abgrenzung:<br />
Der Teilbereich Hennenbach/ Schlossvorstadt<br />
umfasst den östlichen Teil der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Nordstadt, sozusagen der Bereich der<br />
sich zu beiden Seiten des gleichnamigen<br />
Baches erstreckt. Im Süden erstreckt sich<br />
<strong>die</strong>ser Teilbereich bis an <strong>die</strong> Residenzstraße<br />
<strong>und</strong> beinhaltet somit auch <strong>die</strong> Bereiche entlang<br />
der Nürnberger Straße. Die Grenzziehung<br />
Richtung Osten wurde vorrangig an<br />
der Zuordnung zum Einzelhandel an der<br />
B14 <strong>und</strong> orientiert an der Topografie festgelegt.<br />
Beschreibung:<br />
Der Bereich Hennenbach/Schlossvorstadt ist<br />
noch mehr als das Rügländer Viertel ein<br />
vorrangig von Wohnfunktion dominierter<br />
Bereich, der in vielen Bereichen Unterversorgung<br />
aufweist. Es bestehen keine vorhandenen<br />
Versorgungsstandorte. Zur <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
müssen benachbarte <strong>Stadt</strong>eile<br />
erreichbar sein.<br />
Abbildung 65<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 64
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualität:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt Geringe Versorgungsqualität<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Der <strong>Stadt</strong>teil Hennenbach/Schlossvorstadt muss weiterhin als vorrangiger<br />
Wohnstandort entwickelt werden. Weitere Versorgungsstandorte<br />
haben dort keine Ansiedlungspriorität, da zum einen <strong>die</strong><br />
Nachfragedimension des Teilbereichs nicht ausreicht, zum anderen<br />
kein zusätzliches Verkehrsaufkommen verursacht werden soll.<br />
Einzige Ausnahme ist der Bereich der Nürnberger Straße im äußersten<br />
Süden, der dem Ergänzungsbereich des ZVB der Innenstadt zugerechnet<br />
werden sollten. Allerdings sind Ansiedlungen in <strong>die</strong>sem<br />
Bereich bereits <strong>für</strong> den Bereich an der Brauhausstraße im Gespräch,<br />
so dass <strong>für</strong> <strong>die</strong> potenziellen Ansiedlungsflächen südlich der Nürnberger<br />
Straße keine Ansiedlungen im Bereich Einzelhandel in Frage<br />
kommen werden.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Der Bereich an der Nürnberger Straße muss zum speziellen Ergänzungsbereich<br />
des zentralen Versorgungsbereichs hinzugerechnet<br />
werden.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Im Teilbereich Hennenbach/ Schlossvorstadt spielt <strong>die</strong> Erreichbarkeit<br />
<strong>für</strong> den MIV, den ÖPNV <strong>und</strong> den Fuß- <strong>und</strong> Radverkehr eine Rolle.<br />
Durch <strong>die</strong> topografische Angrenzung hin zur Nürnberger Straße<br />
(Kaufland) <strong>und</strong> den Verlauf der Buslinie (757) ist der Bereich nur über<br />
den motorisierten Individualverkehr (MIV) an den Versorgungsstandort<br />
Kaufland angeb<strong>und</strong>en. Die Hauptorientierung der Verkehrswege<br />
führt Richtung Brücken-Center bzw. Brauhausstraße. Weiter<br />
gilt <strong>die</strong> Entwicklung der Anbindung an <strong>die</strong> benachbarten nördlichen<br />
<strong>Stadt</strong>teile (Nahversorgungsbereich Rettistraße). Dabei müssen<br />
vor allem <strong>die</strong> vorhandenen Barrieren (Bachlauf) <strong>und</strong> <strong>die</strong> ausgeprägte<br />
Topographie berücksichtigt werden.<br />
Ergänzende Erläuterungen:<br />
An der Angrenzung des Bereichs Hennenbach/ Schlossvorstadt wurde<br />
mehrfach im Zuge der Beteiligung Kritik laut. Die Tatsache den<br />
Bereich des Brauhausareals <strong>die</strong>sem Teilbereich zuzuschlagen war<br />
durchaus überlegt <strong>und</strong> bewusst. Hauptgründe <strong>für</strong> <strong>die</strong> gewählte Angrenzung<br />
liegen in der verkehrlichen Erschließung über <strong>die</strong> Schlossstraße<br />
(motorisierter IV) <strong>und</strong> <strong>die</strong> Jüdtstraße (ÖPNV).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 65
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.5 PFAFFENGREUTH<br />
Abgrenzung:<br />
Der Teilbereich Pfaffengreuth / B14-Ost<br />
liegt zu beiden Seiten der Nürnberger Straße<br />
(B14). Seine Abgrenzung orientiert sich<br />
vorrangig an den topografischen Gegebenheiten,<br />
<strong>die</strong> hier zu beiden Seiten der Nürnberger<br />
Straße eine jeweils eindeutig Zuordnung<br />
zur Hauptachse ermöglichen. Der<br />
Teilbereich beginnt an der Verzweigung<br />
Nürnberger <strong>und</strong> Eyber Straße <strong>und</strong> umfasst<br />
das gesamte geschlossene <strong>Stadt</strong>gebiet,<br />
keine weiter außen folgenden Ortsteile.<br />
Beschreibung:<br />
Mit dem Kaufland-Standort weist der <strong>Stadt</strong>teil<br />
einen der größeren <strong>Ansbach</strong>er Nahversorgungsstandort<br />
auf. Daneben bestehen<br />
einige weitere Standorte, <strong>die</strong> sich allesamt<br />
an der Verkehrsachse Nürnberger Straße<br />
orientieren.<br />
Insgesamt weist der Teilbereiche eine gute<br />
Versorgung mit verschiedenartigen Gütern<br />
auf. Hohen Einzugsbereich weist der Teilbereich<br />
beim Sortimentsbereich Nahrungs-<br />
<strong>und</strong> Genussmittel auf, ebenso im Bereich<br />
Hausrat oder im Bereich Schreibwaren.<br />
Abbildung 66<br />
Deutlich unterdurchschnittlich ist der Versorgungsgrad in den gesamten technischen Bereichen.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 66
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf Gesamtstädtische Versorgung<br />
Technik <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Textilien/Schuhe <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Der subzentrale Nahversorgungsstandort an der Nürnberger Straße<br />
(Kaufland) sollte erhalten <strong>und</strong> ggfs. noch weiter gestärkt werden, vor<br />
allem im Hinblick auf <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>erweiterungsflächen am <strong>Stadt</strong>rand zu<br />
beiden Seiten der Nürnberger Straße.<br />
Weitere vor allem größerflächige Versorger im sonstigen <strong>Stadt</strong>teil<br />
vor allem abseits der Hauptachse Nürnberger Straße sind zu vermeiden,<br />
da <strong>die</strong> Standorte an der Nürnberger Straße ausreichend verkehrsgünstig<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> teilräumliche Versorgung sind<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Ein Ergänzungsbereich Nahversorgung um den Kaufland-Standort an<br />
der Nürnberger Straße sollte großzügig abgegrenzt werden, um potenzielle<br />
Ergänzungsansiedlungen v.a. im Hinblick auf <strong>die</strong> genannten<br />
<strong>Stadt</strong>erweiterungen zu ermöglichen.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Verbesserung der Erreichbarkeit des Bereiches (v.a. des zukünftigen<br />
Ergänzungsbereichs Nahversorgung) unter Berücksichtigung der<br />
topografischen Lage <strong>und</strong> der Barrierewirkung der Nürnberger Straße.<br />
Dies gilt sowohl <strong>für</strong> den ÖPNV als auch <strong>für</strong> <strong>die</strong> Rad-/Fuß-<br />
Verbindungen in <strong>die</strong> benachbarten nördlichen <strong>und</strong> östlichen <strong>Stadt</strong>teile.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 67
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.6 EYB<br />
Abgrenzung:<br />
Der Teilbereich Eyb wurde sehr großräumig<br />
abgegrenzt, weist jedoch vor allem in seinem<br />
Kernbereich Bebauung <strong>für</strong> <strong>die</strong> Funktionen Wohnen<br />
<strong>und</strong> Gewerbe auf. Der Teilraum umfasst<br />
den <strong>Stadt</strong>teil Eyb bis hin zur topografischen Abgrenzung<br />
(Bergkante) hin zur Nürnberger Straße<br />
(Pfaffengreuth). Im Talbereich wurden auch<br />
<strong>die</strong> Gewerbebereiche um den Pilipp-Standort<br />
mit dem angrenzenden Gewerbegebiet dem<br />
Teilraum zugerechnet. Einzelstandorte jenseits<br />
der Bahnlinie wurden ebenfalls dem Teilbereich<br />
zugeordnet.<br />
Beschreibung:<br />
Der Teilbereich Evb wird hinsichtlich des Verkaufsflächenangebots<br />
im Einzelhandel durch<br />
den Standort „Möbelhaus Pilipp“ als größtem<br />
Einzelhandelsstandort in der <strong>Stadt</strong> klar dominiert.<br />
Die Nahversorgung vor allem mit Gütern<br />
des täglichen, periodischen Bedarfs wird in erster<br />
Linie durch Standorte am östlichen Rand<br />
(Gewerbegebiet Eyb) partiell gewährleistet. Die<br />
zentrumsnahen westlichen Bereiche des Teilbereichs<br />
Eyb müssen durch <strong>die</strong> benachbarten<br />
<strong>Stadt</strong>teile (Innenstadt, Pfaffengreuth) mit versorgt<br />
werden. Ein altes Ortszentrum in Eyb trägt<br />
noch partiell zur Versorgung bei, müsste jedoch<br />
mittelfristig gestärkt werden.<br />
Abbildung 67<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 68
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Einrichtung Gesamtstädtische <strong>und</strong> regionale Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Der Teilbereich Eyb ist nur in seinen Randbereichen (Südrand: Pilipp, Ostrand:<br />
Discounter im Gewerbegebiet) gut versorgt. Die Versorgungssituation<br />
in den innenstadtnahen Bereichen <strong>und</strong> in den zentralen Bereichen des<br />
<strong>Stadt</strong>teils sollte vor allem im periodischen Bereich verbessert werden. Wesentlicher<br />
Ansatzpunkt <strong>für</strong> eine Verbesserung im zentralen Bereich ist eine<br />
Entwicklung des alten Eyber Ortszentrums, das gerade durch <strong>die</strong> Verlagerung<br />
des Aldi-Standortes eine attraktiven Frequenzbringer verloren hat.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
An der Peripherie des Teilbereichs soll durch <strong>die</strong> Abgrenzung eines Ergänzungsbereichs<br />
Nahversorgung um den neuen Aldi-Standort in Eyb zur Sicherung<br />
<strong>die</strong>ses Standortes, der allerdings nicht weiter entwickelt werden<br />
sollte. Das Einzelhandelsentwicklungskonzept sieht im Bereich Eyb zwei<br />
weitere potenzielle Entwicklungsbereiche, <strong>die</strong> allerdings alternativ zu entwickeln<br />
wären.<br />
1. Festlegung eines Ergänzungsbereichs Nahversorgung im Bereich<br />
des Ortskerns von Eyb. Sicherung der Nachfolgenutzung des ehemaligen<br />
Aldi-Standorts mit vorrangig Gütern des periodischen<br />
Bedarfs; Gewährleistung einer an der Nahversorgung orientierten<br />
Entwicklung der vorhandenen Bauflächen im Bereich des alten<br />
Ortszentrums (Ziel: Ergänzung des Branchen-Mix).<br />
2. Festlegung eines Ergänzungsbereichs Nahversorgung am heutigen<br />
Schafft-Areal zur Sicherstellung einer an der Nahversorgung<br />
orientierten potenziellen Entwicklung in <strong>die</strong>sem Bereich.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Verbesserung der Erreichbarkeit der zukünftigen Nahversorgungsbereiche<br />
(Ortskern Eyb, Gewerbegebiet Eyb). Dies gilt sowohl <strong>für</strong> den ÖPNV als<br />
auch <strong>für</strong> <strong>die</strong> Rad-/Fuß-Verbindungen in <strong>die</strong> benachbarten <strong>Stadt</strong>teile; Berücksichtigung<br />
der topographischen Situation.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 69
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.7 SÜDSTADT<br />
Abgrenzung:<br />
Die <strong>Ansbach</strong>er Südstadt bildet einen relativ<br />
großen Bereich der im Norden durch den<br />
Bahnhof <strong>und</strong> <strong>die</strong> Bahnachse begrenzt wird,<br />
im Südwesten das Wohn- <strong>und</strong> Mischgebiet<br />
zwischen Bandel- <strong>und</strong> Oberhäuser Straße<br />
auf <strong>die</strong> Teilbereiche Südstadt <strong>und</strong> Südwest<br />
aufteilt. Weiteres Charakteristikum der Südstadt<br />
ist <strong>die</strong> ausgeprägte Topografie <strong>die</strong><br />
sich südwärts aus dem Talkessel heraus<br />
entwickelt.<br />
Beschreibung:<br />
Der Bereich der <strong>Ansbach</strong>er Südstadt weist<br />
zwei Nahversorgungsbereiche auf, <strong>die</strong> gewissermaßen<br />
<strong>die</strong> topgrafische Zweiteilung<br />
des Teilbereichs dokumentieren. Zum einen<br />
den Bereich an der Welser Straße in unmittelbarer<br />
Bahnhofsnähe, zum anderen <strong>die</strong><br />
Standorte an der Meinhardswindener Straße,<br />
in direkter Nähe zur B13 <strong>und</strong> bereits auf<br />
der topografischen Höhe. Darüber hinaus<br />
bestehen Standorte im westlichen Übergangsbereich<br />
zum <strong>Stadt</strong>teil Südwest. Damit<br />
ergibt sich eine gr<strong>und</strong>sätzlich sehr gute<br />
Gesamtversorgung.<br />
Abbildung 68<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 70
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf gesamtstädtische Versorgung<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt Geringe Versorgungsqualität<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Die <strong>Stadt</strong>teilversorgung im periodische Bedarf ist gut, da sie von ihrer<br />
Dimension deutlich über den <strong>Stadt</strong>teil hinaus fungiert (Achse<br />
B13). Weitere Versorgungsstandorte sind damit in der Südstadt definitiv<br />
nicht nötig. Teile der westlichen Südstadt können funktional<br />
dem Innenstadtbereich zugerechnet werden, da in <strong>die</strong>sem Bereich<br />
<strong>die</strong> Barriere Bahnlinie an drei Stellen verkehrlich durch Straßen überw<strong>und</strong>en<br />
wird (/Endresstraße, Fischerstraße, Maximilianstraße). Damit<br />
können funktionale Verflechtungen zwischen beiden Teilbereichen<br />
stattfinden.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Abgrenzung von Ergänzungsbereichen zur Nahversorgung im Bereich<br />
der Welser Straße <strong>und</strong> an der Meinhardswindener Straße. Beide<br />
Ergänzungsbereiche sind derart ausgeprägt <strong>und</strong> gut versorgt, dass<br />
keine Erweiterung angestrebt wird.<br />
Bildung eines weiteren Nahversorgungsbereiches im Übergangsbereich<br />
zum südwestlich anschließenden <strong>Stadt</strong>teil (Louis-Schmetzer-<br />
Straße).<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Der Bereich der Südstadt sollte verstärkt in <strong>die</strong> Planungen der Innenstadt<br />
einbezogen werden (Citymarketing). Die Südstadt kann leicht<br />
Versorgungsfunktionen z.B. im Bereich der Güter des periodischen<br />
Bedarfs <strong>für</strong> <strong>die</strong> Innenstadt (v.a. den südlichen Bereich, der nicht im<br />
Einzugsbereich von Brücken-Center <strong>und</strong> Kaufland liegt) übernehmen.<br />
Gleichzeitig übernimmt <strong>die</strong> Innenstadt höherwertige Versorgungsfunktionen<br />
<strong>für</strong> den Teilbereich Südstadt. Die vorhandenen verkehrlichen<br />
Verknüpfungen müssen qualitativ <strong>für</strong> alle Verkehrsträger verbessert<br />
werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 71
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.8 B14-WEST<br />
Abgrenzung:<br />
Der Bereich B14-West erstreckt sich um <strong>die</strong><br />
westlich ausfallende B<strong>und</strong>esstraße B14<br />
(Feuchtwanger Straße, Knebelstraße). Seine<br />
nördliche Begrenzung bildet naturräumlich<br />
der Fürstengraben, zur Innenstadt hin <strong>die</strong><br />
Bahnlinie <strong>und</strong> der Mischbereich zur Südstadt<br />
hin ist nach Einzugsbereichen zu den<br />
Hauptausfallstraßen abgegrenzt.<br />
Beschreibung:<br />
Der Bereich entlang der B<strong>und</strong>esstraße B14<br />
im Westen der <strong>Stadt</strong> weist eine gr<strong>und</strong>sätzlich<br />
geringe Versorgungsqualität auf. Diese<br />
Situation wird sich durch <strong>die</strong> Eröffnung des<br />
Norma-Standortes an der Türkenstraße zumindest<br />
<strong>für</strong> den Bereich des periodischen<br />
Bedarfs verbessern. Der <strong>Stadt</strong>teil wird in<br />
weiten Teilen von der Innenstadt <strong>und</strong> der<br />
Südstadt mit versorgt.<br />
Abbildung 69<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 72
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf <strong>Stadt</strong>teilversorgung<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt Geringe Versorgungsqualität<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Die Versorgung des <strong>Stadt</strong>teils muss verbessert werden. Dabei steht<br />
<strong>die</strong> Versorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs (periodische Güter)<br />
im Vordergr<strong>und</strong>. Die Versorgung des <strong>Stadt</strong>teils muss in Kombination<br />
mit der Südstadt <strong>und</strong> dem Bereich Schalkhäuser (Land)Straße gesehen<br />
werden. Durch <strong>die</strong> geplante Ansiedlung der Norma (Türkenstraße)<br />
ist eine Verbesserung der Situation vor allem im Bereich der Güter<br />
des periodischen Bedarfs absehbar. Ähnliche wie im Teilbereich<br />
Südstadt ist eine enge Verzahnung hinsichtlich der Versorgung mit<br />
dem Bereich der Innenstadt gegeben.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Abgrenzung eines Ergänzungsbereichs Nahversorgung im Bereich<br />
Louis-Schmetzer-/Türkenstraße. In <strong>die</strong>sem Bereich sind weitere Ansiedlungen<br />
z.B. im Bereich des Sortimentsbereichs Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong><br />
Körperpflege sinnvoll.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Der Teilbereich West sollte verstärkt in <strong>die</strong> Planungen der Innenstadt<br />
einbezogen werden (Citymarketing). Der Teilbereich kann leicht Versorgungsfunktionen<br />
z.B. im Bereich der Güter des periodischen Bedarfs<br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> Innenstadt (v.a. den südlichen Bereich, der nicht im<br />
Einzugsbereich von Brücken-Center <strong>und</strong> Kaufland liegt) übernehmen.<br />
Gleichzeitig übernimmt <strong>die</strong> Innenstadt höherwertige Versorgungsfunktionen<br />
<strong>für</strong> den Teilbereich Südstadt. Die vorhandenen verkehrlichen<br />
Verknüpfungen müssen qualitativ <strong>für</strong> alle Verkehrsträger verbessert<br />
werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 73
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.9 SCHALKHÄUSER (LAND)STRAßE<br />
Abgrenzung:<br />
Der Teilbereich Schalkhäuser Straße /<br />
Schalkhäuser Landstraße umfasst den <strong>Stadt</strong>teil<br />
Schalkhausen <strong>und</strong> <strong>die</strong> direkt an <strong>die</strong> Straßenachse<br />
Schalkhäuser (Land)Straße angrenzenden<br />
Bereiche. Der Bereich wird im Süden<br />
durch den Fürstengraben <strong>und</strong> im Nordosten<br />
durch <strong>die</strong> Bahnlinie begrenzt.<br />
Beschreibung:<br />
Der Bereich Schalkhäuser (Land)Straße besteht<br />
zum Großteil aus dem <strong>Stadt</strong>teil Schalkhausen<br />
<strong>und</strong> kleineren Bereichen innerhalb<br />
der westlichen Ringstraße. Durch das Straßenkreuz<br />
Schalkhäuser (Land)Straße <strong>und</strong><br />
Ringstraße besteht eine sehr gute Anbindung<br />
an <strong>die</strong> benachbarten Teilbereich Innenstadt,<br />
Würzburger Landstraße <strong>und</strong> Südwest /<br />
B14. Die Nahversorgung wird damit zum<br />
Großteil von benachbarten <strong>Stadt</strong>teilen übernommen.<br />
Alleine im Bereich Baumarktsortimente<br />
besteht eine nennenswerte Versorgungsqualität.<br />
Abbildung 70<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 74
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt Gesamtstädtische Versorgung<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Die Versorgung des <strong>Stadt</strong>teils muss gr<strong>und</strong>sätzlich verbessert werden.<br />
Dabei steht <strong>die</strong> Versorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs<br />
(periodische Güter) im Vordergr<strong>und</strong>. Die Versorgung des <strong>Stadt</strong>teils<br />
muss in Kombination mit den benachbarten <strong>Stadt</strong>teilen Südstadt,<br />
Innenstadt <strong>und</strong> dem Bereich B14-West gesehen werden. Ein möglicher<br />
Versorgungsstandort muss so verortet werden, dass er nicht<br />
nur den <strong>Stadt</strong>teil Schalkhausen versorgt, sondern auch <strong>die</strong> innenstadtnäheren<br />
Bereiche. Der Bereich des Messezentrums wurde hierbei<br />
als günstiger Standort ausgewiesen.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Ein Ergänzungsbereich Nahversorgung muss in Abstimmung mit der<br />
Versorgung der benachbarten <strong>Stadt</strong>teile festgelegt werden. Dabei<br />
kommt in erster Linie ein verkehrsgünstig gelegener Bereich an der<br />
Schalkhäuser Straße in Frage. Für den Bereich südlich der Schalkhäuser<br />
Landstraße, östlich des eigentlichen <strong>Stadt</strong>teils Schalkhausen,<br />
wird im Umfeld des dortigen Baumarktstandortes ein Sonderbereich<br />
<strong>für</strong> nicht zentrenrelevante Sortimente empfohlen. Neben Baumarktprodukten<br />
könnten hier Standort <strong>für</strong> Produkte im Bereich Technik<br />
(Elektrogeräte, Informationstechnik, Unterhaltungselektronik) angesiedelt<br />
werden.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Verbesserung der Erreichbarkeit des <strong>Stadt</strong>teils dabei vor allem der<br />
Anbindung des <strong>Stadt</strong>teils Schalkhausen an <strong>die</strong> zentralstädtischen<br />
Versorgungsbereiche bzw. den vorgeschlagenen Versorgungsbereich<br />
an der Schalkhäuser Straße; <strong>die</strong>s gilt sowohl <strong>für</strong> den ÖPNV als<br />
auch <strong>für</strong> <strong>die</strong> Rad-/Fuß-Verbindungen in <strong>die</strong> benachbarten südlichen<br />
<strong>und</strong> zentralen <strong>Stadt</strong>teile.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 75
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5.10 ORTSTEILE<br />
Abgrenzung:<br />
Der Teilbereich der Ortsteile außerhalb des<br />
geschlossenen <strong>Stadt</strong>gebietes wurde in zwei<br />
Bereiche untergliedert. Die südlichen <strong>und</strong><br />
westlichen Ortsteile wurden zusammengefasst,<br />
ebenso <strong>die</strong> östlichen <strong>und</strong> nördlichen<br />
Ortsteile.<br />
Beschreibung:<br />
Die <strong>Ansbach</strong>er Ortsteile außerhalb des geschlossenen<br />
<strong>Stadt</strong>gebiets weisen gr<strong>und</strong>sätzliche<br />
keinerlei Versorgungsqualitäten auf.<br />
Die einzelnen Ortsteile sind auf Gr<strong>und</strong> ihrer<br />
Größe auch nicht als Versorgungsstandorte<br />
geeignet. In einzelnen Gewerbegebieten<br />
z.B. in Elpersdorf oder Brodswinden wurde<br />
bereits <strong>die</strong> Ansiedlung von Einzelhandel<br />
ausgeschlossen. Für <strong>die</strong> Nahversorgung der<br />
kleinen Ortsteile sind andere Lösungen<br />
anzustreben als <strong>die</strong> Ansiedlung von großen<br />
Märkten oder Discountern.<br />
Abbildung 71<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 76
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Versorgungsqualitäten:<br />
Sortiment Qualität<br />
Period. Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Technik Geringe Versorgungsqualität<br />
Textilien/Schuhe Geringe Versorgungsqualität<br />
Persönl.Bedarf Geringe Versorgungsqualität<br />
Baumarkt Geringe Versorgungsqualität<br />
Einrichtung Geringe Versorgungsqualität<br />
Ziel:<br />
Die Versorgung der Ortsteile muss punktuell verbessert werden. Dabei<br />
steht <strong>die</strong> Versorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs (periodische<br />
Güter) im Vordergr<strong>und</strong>. Da eine Versorgung mit größerflächigen<br />
Angeboten als nicht realistisch <strong>und</strong> Ziel führend bezeichnet werden<br />
muss, besteht das Bestreben <strong>die</strong> kleinteilige Nahversorgung<br />
(Bauernläden, Dorfläden, caritative Standorte, mobile Dienste) zu<br />
verbessern.<br />
Versorgungsbereiche:<br />
Keine Ergänzungsbereiche Nahversorgung, da <strong>die</strong> Standorte in den<br />
Bereichen der Ortsteile <strong>für</strong> <strong>die</strong> Nahversorgung zu klein sind <strong>und</strong> eine<br />
darüber hinaus gerichtete Versorgung nicht angestrebt wird.<br />
Flankierende Maßnahmen:<br />
Die kleinen Ortsteile rings um <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Kernstadt sind in ihrer<br />
Versorgung auf <strong>die</strong> Angebote in der Kernstadt angewiesen. Daran<br />
werden auch punktuelle Lösungen (Dorfläden etc.) in einzelnen<br />
Ortsteilen nur unwesentlich etwas ändern. Um zu verhindern, dass<br />
<strong>die</strong>se Ortsteile völlig auf <strong>die</strong> automobile Versorgung angewiesen<br />
sind muss <strong>die</strong> Versorgung mit Linien des ÖPNV optimiert <strong>und</strong> einzelhandelsrelevant<br />
(Öffnungszeiten) angepasst werden. Die Alternative<br />
der Fahrradanbindung muss zwar gestärkt werden, wird aber<br />
bei der Topografie von <strong>Ansbach</strong> immer nur eine untergeordnete Rolle<br />
spielen.<br />
Gewerbegebiete:<br />
Im Bereich der St2248 zwischen Elpersdorf <strong>und</strong> der BAB 6, sowie an<br />
der B13 Richtung BAB 6 <strong>und</strong> um den Ortsteil Brodswinden bestehen<br />
große Gewerbegebietsflächen. Für <strong>die</strong>se muss – soweit <strong>die</strong>s noch<br />
nicht geschehen ist – <strong>die</strong> Ansiedlung von Einzelhandel gr<strong>und</strong>sätzlich<br />
ausgeschlossen werden. Gleiches gilt <strong>für</strong> mögliche weitere zu erschließende<br />
Gewerbegebiete.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 77
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6 WEITERE STÄDTEBAULICHEN BEWERTUNGEN<br />
Auf den vorangegangenen Seiten wurde ausführlich <strong>die</strong> Situation der<br />
Versorgung der Bevölkerung mit Leistungen <strong>und</strong> Gütern der unterschiedlichen<br />
Bereiche <strong>und</strong> Sortimente des Einzelhandels dargestellt.<br />
Ebenso wurde eine Gegenüberstellung <strong>und</strong> Abwägung mit der Verfügbarkeit<br />
an <strong>Kaufkraft</strong> durch <strong>die</strong> örtliche <strong>und</strong> teilräumliche Bevölkerung<br />
berechnet. An <strong>die</strong>ser Stelle werden weitere Kriterien in <strong>die</strong> Beurteilung<br />
der Standortqualität vorhandener Nahversorgungsstandorte,<br />
<strong>die</strong> Beurteilung der Notwendigkeit weiterer Versorgungsstandorte,<br />
sowie <strong>die</strong> Bewertung der Versorgungsqualität <strong>und</strong> Attraktivität<br />
der <strong>Ansbach</strong>er Innenstadt mit eingeb<strong>und</strong>en. Dazu gehören folgende<br />
Sachverhalte:<br />
• Vorhandene Verkehrsachsen <strong>und</strong> Verkehrsströme<br />
• Barrieren im <strong>Stadt</strong>gebiet (Flüsse, Bahnlinien, Topographie)<br />
• Standorte von kommunaler, staatlicher Verwaltung, von Einrichtungen<br />
aus den Bereichen Ges<strong>und</strong>heit, Bildung, Betreuung,<br />
Religion<br />
• Darstellung der 500m-Einzugsbereiche der vorhandenen, der<br />
geplanten <strong>und</strong> der potenziellen Ergänzungsbereiche zur Nahversorgung<br />
• Unterversorgte Bereiche<br />
• Erweiterungsflächen, Bauerwartungsland<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 78
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.1 VERKEHRSSTRÖME<br />
Die verkehrliche Situation des<br />
motorisierten Individualverkehrs<br />
in <strong>Ansbach</strong> wurden dem Verkehrsentwicklungsplan<br />
aus dem<br />
Jahr 2000 entnommen. Dabei<br />
wurden <strong>die</strong> verkehrlichen Prognosewerte<br />
zugr<strong>und</strong> gelegt.<br />
Nebenstehende Abbildung zeigt<br />
<strong>die</strong> Intensität der Verkehrsströme,<br />
<strong>die</strong> sich erwartungsgemäß auf <strong>die</strong><br />
beiden B<strong>und</strong>esstraßen B13 <strong>und</strong><br />
B14, sowie auf <strong>die</strong> St2223 <strong>und</strong> <strong>die</strong><br />
Ringstraßen konzentrieren. Bis<br />
auf wenige Ausnahmen (Schleifweg,<br />
Welserstraße, Südwest) liegen<br />
<strong>die</strong> aktuellen Einzelhandelsstandorte<br />
der Nahversorgungsbereiche<br />
vorrangig an <strong>die</strong>sen<br />
Hauptachsen. Defizite hinsichtlich<br />
der verkehrlichen Erschließung<br />
von Teilbereichen <strong>und</strong> damit der<br />
Erschließung <strong>und</strong> Anbindung von<br />
Nahversorgungseinrichtungen<br />
lassen sich im Bereich Hennenbach/<br />
Schlossvorstadt <strong>und</strong> mit<br />
Abstrichen im Rügländer Viertel<br />
<strong>und</strong> im Bereich Schalkhausen<br />
feststellen.<br />
Abbildung 72 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen; Gr<strong>und</strong>lage Verkehrskonzept <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong>)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 79
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.2 BARRIEREN<br />
Das <strong>Ansbach</strong>er <strong>Stadt</strong>gebiet zeichnet<br />
sich durch seine Kessellage<br />
aus. Dies bedeutet, dass Bereiche<br />
im Süden, Osten <strong>und</strong> Norden<br />
durch relativ steile Hanglagen<br />
schwieriger erreichbar sind, was<br />
sich vor allen Dingen auf <strong>die</strong> verkehrliche<br />
Erreichbarkeit <strong>für</strong> Fußgänger<br />
<strong>und</strong> Fahrradfahrer auswirkt.<br />
Am stärksten wirkt sich <strong>die</strong> bergige<br />
Topgraphie in den Bereichen<br />
Hennenbach/ Schlossvorstadt <strong>und</strong><br />
Pfaffengreuth / Eyb auf <strong>die</strong> potenzielle<br />
Erreichbarkeit von Nahversorgungsstandorten<br />
aus.<br />
Mit zwei vorhandenen Nahversorgungsstandorten<br />
(Welserstraße,<br />
Meinhardswindener Straße) spielt<br />
<strong>die</strong> Topographie in der Südstadt<br />
eine weniger entscheidende Rolle.<br />
Als weitere Barrieren treten <strong>die</strong><br />
Bahnlinie vor allem im Bereich des<br />
Bahnhofs, der Rezatgr<strong>und</strong> <strong>und</strong> <strong>die</strong><br />
Residenzstraße zwischen Altstadt<br />
<strong>und</strong> Brücken-Center in Erscheinung.<br />
Durch <strong>die</strong> Bahnlinie <strong>und</strong><br />
Abbildung 73 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 80
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
den Bahnhof sind Bereiche der Südstadt von den Funktionen der Innenstadt<br />
abgehängt. Das Gleiche gilt auch in umgekehrter Richtung.<br />
Durch <strong>die</strong> Barriere Rezatgr<strong>und</strong>/Residenzstraße findet eine Trennung<br />
von Altstadt <strong>und</strong> Brücken-Center bzw. <strong>Ansbach</strong>er Nordstadt statt.<br />
Diese wird zwar durch <strong>die</strong> vorhandene Fußgängerbrücke abgemildert,<br />
sollte aber qualitativ verbessert werden (Überdachung, Einhausung).<br />
Gleiches gilt <strong>für</strong> <strong>die</strong> zukünftigen Entwicklungsbereiche an der<br />
Brauhausstraße.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 81
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.3 ERWEITERUNGSFLÄCHEN<br />
Aus der Analyse des Flächennutzungsplans<br />
ergibt sich <strong>die</strong> nebenstehende<br />
Übersicht der wichtigsten<br />
baulichen Erweiterungsflächen<br />
im Bereich des geschlossenen<br />
Siedlungsgebiets der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong>. Dabei wurden nur größere<br />
Flächen in <strong>die</strong> Beurteilung<br />
<strong>und</strong> Bewertung mit einbezogen.<br />
Die Erweiterung des <strong>Stadt</strong>gebiets<br />
von <strong>Ansbach</strong> wird laut der vorliegenden<br />
Flächennutzungsplanung<br />
vorrangig in zwei Richtungen<br />
stattfinden. Zum Einen in nordöstlicher<br />
Richtung zu beiden Seiten<br />
der Nürnberg Straße / B14,<br />
wobei hier mit Abstand <strong>die</strong> größten<br />
Bauflächen verzeichnet sind<br />
(geschätzt 2.500 Einw.). Die zweite<br />
Entwicklungsrichtung zielt<br />
Richtung Norden zu beiden Seiten<br />
der Rügländer Straße (ca. 1.000<br />
Einw.). Die Flächen in beiden Bereichen<br />
sind nur bedingt im Einzugsbereich<br />
von Nahversorgungsstandorten.<br />
In beiden Fällen<br />
ist auch <strong>die</strong> verkehrliche Anbindung<br />
an Nahversorgungsstandorte<br />
zu klären.<br />
Abbildung 74 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen / <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> - Flächennutzungsplanung)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 82
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.4 STANDORTE IM STADT-<br />
GEBIET<br />
Die Zuordnung von Verwaltungsstandorten,<br />
Bildungs- <strong>und</strong><br />
Ges<strong>und</strong>heitsstandorten bringt<br />
einen Bezug zu verkehrlichen<br />
Belangen <strong>und</strong> zu Versorgungsbelangen<br />
zutage.<br />
Gr<strong>und</strong>sätzlich lässt sich eine<br />
Ballung im Innenstadtbereich,<br />
sowohl Altstadt als auch Bahnhofsviertel<br />
erkennen. Darüber<br />
hinaus im Süden entlang der<br />
B13-Ausfallachse, direkt nördlich<br />
der Altstadt, im Rügländer Viertel<br />
<strong>und</strong> im Südwesten (Bezirkskrankenhaus).<br />
Kleinere Bildungs- <strong>und</strong> Betreuungsstandorte<br />
innerhalb der<br />
Wohngebiete sind in der Regel<br />
Gr<strong>und</strong>schulen <strong>und</strong> Kindergärten.<br />
Somit sind keine Standorte auszumachen,<br />
<strong>die</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> Definition<br />
von Nahversorgungsbereichen<br />
hinderlich oder spezifisch zu<br />
beachten wären.<br />
Abbildung 75 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 83
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.5 EINZUGSBEREICHE<br />
Nebenstehende Abbildung zieht<br />
um jeden Nahversorgungs- <strong>und</strong><br />
zentralen Versorgungsbereich<br />
einen 500m-Einzugsbereich, der<br />
als relevant festgelegt wurde.<br />
Folgende 11 Bereiche wurde dabei<br />
(ohne Gewichtung ihrer Bedeutung)<br />
gewertet:<br />
• Innenstadt / Altstadt<br />
• Innenstadt / Brücken-<br />
Center<br />
• Welserstraße<br />
• Meinhardswindener Straße<br />
• Südwest (Louis-Schmetzer-<br />
Str.)<br />
• Eyb-Gewerbegebiet<br />
• Eyb-Zentrum<br />
• Nürnberger Straße<br />
• Rettistraße<br />
• Schleifweg<br />
• Würzburger Landstraße<br />
Aus der Abbildung ergeben sich<br />
nachfolgend dargestellte Bereiche<br />
der Unterversorgung.<br />
Abbildung 76 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 84
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.6 UNTERVERSORGTE BEREI-<br />
CHE<br />
Aus der Versorgungsdarstellung<br />
ergeben sich bezogen auf das<br />
aktuelle Siedlungsgebiet der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> nebenstehende dargestellte,<br />
unterversorgte Bereiche:<br />
• Der Großteil des Bereichs Hennenbach<br />
/ Schlossvorstadt bis<br />
hinein an <strong>die</strong> Nürnberger Straße,<br />
• Die zentralen Bereiche von Eyb,<br />
• Der gesamte westliche <strong>Stadt</strong>bereich<br />
entlang der Schalkhäuser<br />
Straße <strong>und</strong> der gesamte <strong>Stadt</strong>teil<br />
Schalkhausen <strong>und</strong><br />
• Der südwestliche <strong>Stadt</strong>bereich<br />
entlang der B14-West, etwa außerhalb<br />
der Ringstraße.<br />
Zur Beurteilung der Unterversorgung<br />
wurden <strong>die</strong> Erkenntnisse<br />
aus Einzugsbereichen <strong>und</strong> Barrieren<br />
inhaltlich übereinander gelegt.<br />
Abbildung 77 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 85
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.7 POTENZIELLE VERSOR-<br />
GUNGSSTANDORTE<br />
Die erste Prüfung <strong>und</strong> Bewertung<br />
der Versorgungsqualitäten <strong>und</strong><br />
der Standortpotenziale hat <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
ausgewiesenen unterversorgten<br />
Bereiche folgende Standortmöglichkeiten<br />
ergeben, <strong>die</strong> <strong>für</strong> eine<br />
zukünftige Nutzung als Nahversorgungsstandort<br />
in Betracht gezogen<br />
werden müssen.<br />
• Der geplante Standort<br />
(Norma) in der Türkenstraße<br />
wurde in <strong>die</strong> Berechnung<br />
einbezogen <strong>und</strong> wird<br />
zur Verbesserung der Versorgungssituation<br />
im Südwesten<br />
wesentlich beitragen.<br />
• Auf den Gewerbebrachen<br />
entlang der Brauhausstraße<br />
könnte durch einen weiteren<br />
Nahversorger <strong>die</strong> VersorgungssituationNürnberg<br />
Straße / Hennenbach/<br />
Schlossvorstadt verbessert<br />
werden.<br />
• Für <strong>die</strong> Verbesserung der<br />
Abbildung 78 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 86
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Situation im Bereich entlang der Schalkhäuser (Land)Straße<br />
wird <strong>die</strong> Entwicklung eines Versorgungsstandortes im Bereich<br />
des Messezentrums an der Schalkhäuser Straße vorgeschlagen.<br />
• Für den zentralen Bereich des <strong>Stadt</strong>teiles Eyb (vor allem auch<br />
nach der Aldi-Verlagerung) könnte mittel- bis langfristig <strong>die</strong><br />
Aktivierung von Flächen im westlichen in der Nähe der Kreuzung<br />
angelagerten Bereichs des Schafft-Geländes bzw. der<br />
Umgebung eine ideale Ergänzung darstellen.<br />
Für alle <strong>die</strong>se möglichen Ansiedlungen <strong>und</strong> damit verb<strong>und</strong>enen Verbesserungen<br />
der Nahversorgung gilt, dass <strong>insgesamt</strong> im Bereich der<br />
Güter des periodischen Bedarfs ein Gesamtpotenzial von maximal<br />
zusätzlich 2.600m² Verkaufsfläche ermittelt wurde. Das heißt Ansiedlungen<br />
bis zu <strong>die</strong>ser Größenordnung sind als gesamtstädtisch<br />
verträglich einzuordnen. Alles, was darüber hinaus geht sollte durch<br />
Verlagerungen innerhalb des <strong>Stadt</strong>gebiets erreicht werden.<br />
Weiter müssen <strong>die</strong> Flächenentwicklungen der bereits weiter vorne<br />
dargestellten städtischen Erweiterungsflächen bei der langfristigen<br />
Betrachtung der Versorgungssituation berücksichtigt werden. Die<br />
beiden Hauptentwicklungsbereiche bzgl. städtischer Erweiterungsflächen<br />
lassen sich wie folgt beurteilen:<br />
• Die Erweiterungsflächen im Norden entlang der Rügländer<br />
Straße liegen zum Teil noch im Einzugsbereich der Nahversorgungsstandorte<br />
Rettistraße <strong>und</strong> Schleifweg. Vor allem <strong>für</strong><br />
den Standort am Schleifweg können <strong>die</strong>se <strong>Stadt</strong>erweiterungen<br />
eine zukünftige Rechtfertigung darstellen, da von <strong>die</strong>sem<br />
Standort erwartet wird, dass er zwischen den Standorten<br />
Würzburger Landstraße <strong>und</strong> Rettistraße aufgerieben wird. Auf<br />
Gr<strong>und</strong> seiner Lage am Wohngebiet mit entsprechender An-<br />
bindung durch das Wohngebiet müsste dem nicht unbedingt<br />
entgegen gewirkt werden.<br />
• Die Erweiterungsbereich im Osten - zu beiden Seiten der<br />
Nürnberger Straße / B14 - fallen vom Umfang her deutlich<br />
größer aus <strong>und</strong> rechtfertigen <strong>die</strong> konkrete Frage nach einer<br />
Nahversorgung in <strong>die</strong>sen Bereichen. Zum Teil können <strong>die</strong>se<br />
Fläche über den Kaufland-Standort in der Nürnberger Straße<br />
mit versorgt werden. In den von der B14 weiter entfernten Bereichen<br />
kommen auch andere Versorgungsstandorte (z.B. in<br />
Eyb) in Frage, <strong>die</strong> allerdings topographisch schwieriger zu erreichen<br />
sind <strong>und</strong> zu einer Belastung der Wohngebiete führen<br />
werden. Deshalb sollte im Bereich der östlichen <strong>Stadt</strong>erweiterung<br />
zumindest ein lokaler Versorgungsstandort (Bäcker,<br />
Metzger, Dienstleister) planerisch gesichert werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 87
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
6.8 BAURECHTLICHE UND STÄDTEBAULICHE STEUERUNGSMÖG-<br />
LICHKEITEN<br />
6.8.1 GROßFLÄCHIGER EINZELHANDEL / SONDERGEBIETE<br />
Die Ansiedlung von großflächigem Einzelhandel bedeutet, dass i.d.R.<br />
ein Sondergebiet <strong>für</strong> Einzelhandel ausgewiesen werden muss; dann<br />
wird <strong>die</strong> Landesplanung (Regierung von Mittelfranken) prüfen, ob<br />
das Vorhaben genehmigungsfähig ist. Oder das Vorhaben wird - bei<br />
geringerer Verkaufsfläche unterhalb der Großflächigkeit von<br />
1.200m² BGF - in einem Misch- oder Gewerbegebiet realisiert. Alternativ<br />
kann planungsrechtlich geprüft werden, ob gem. § 11 (3)<br />
BauNVO auf eine Ausweisung eines Sondergebietes Einzelhandel<br />
verzichtet werden kann. Dazu muss nachgewiesen werden, dass<br />
durch eine An- oder Umsiedlung eines Einzelhandelsbetriebes keine<br />
negativen Auswirkungen im Sinne der BauNVO zu erwarten sind.<br />
BauNVO - § 11 Sonstige Sondergebiete<br />
(1) Als sonstige Sondergebiete sind solche Gebiete darzustellen <strong>und</strong> festzusetzen,<br />
<strong>die</strong> sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 wesentlich unterscheiden.<br />
(2) Für sonstige Sondergebiete sind <strong>die</strong> Zweckbestimmung <strong>und</strong> <strong>die</strong> Art der<br />
Nutzung darzustellen <strong>und</strong> festzusetzen. Als sonstige Sondergebiete kommen<br />
insbesondere in Betracht Gebiete <strong>für</strong> den Fremdenverkehr, wie Kurgebiete<br />
<strong>und</strong> Gebiete <strong>für</strong> <strong>die</strong> Fremdenbeherbergung, Ladengebiete, Gebiete <strong>für</strong><br />
Einkaufszentren <strong>und</strong> großflächige Handelsbetriebe, Gebiete <strong>für</strong> Messen,<br />
Ausstellungen <strong>und</strong> Kongresse, Hochschulgebiete, Klinikgebiete, Hafengebiete,<br />
Gebiete <strong>für</strong> Anlagen, <strong>die</strong> der Erforschung, Entwicklung oder Nutzung<br />
erneuerbarer Energien, wie Wind- <strong>und</strong> Sonnenenergie, <strong>die</strong>nen.<br />
(3)<br />
1. Einkaufszentren,<br />
2. großflächige Einzelhandelsbetriebe, <strong>die</strong> sich nach Art, Lage oder Umfang<br />
auf <strong>die</strong> Verwirklichung der Ziele der Raumordnung <strong>und</strong> Landesplanung<br />
oder auf <strong>die</strong> städtebauliche Entwicklung <strong>und</strong> Ordnung nicht nur unwesentlich<br />
auswirken können,<br />
3. sonstige großflächige Handelsbetriebe, <strong>die</strong> im Hinblick auf den Verkauf<br />
an letzte Verbraucher <strong>und</strong> auf <strong>die</strong> Auswirkungen den in Nummer 2 bezeichneten<br />
Einzelhandelsbetrieben vergleichbar sind, sind außer in Kerngebieten<br />
nur in <strong>für</strong> sie festgesetzten Sondergebieten zulässig. Auswirkungen<br />
im Sinne des Satzes 1 Nr. 2 <strong>und</strong> 3 sind insbesondere schädliche Umwelteinwirkungen<br />
im Sinne des § 3 des B<strong>und</strong>es-Immissionsschutzgesetzes sowie<br />
Auswirkungen auf <strong>die</strong> infrastrukturelle Ausstattung, auf den Verkehr, auf<br />
<strong>die</strong> Versorgung der Bevölkerung im Einzugsbereich der in Satz 1 bezeichneten<br />
Betriebe, auf <strong>die</strong> Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche in der<br />
Gemeinde oder in anderen Gemeinden, auf das Orts- <strong>und</strong> Landschaftsbild<br />
<strong>und</strong> auf den Naturhaushalt. Auswirkungen im Sinne des Satzes 2 sind bei<br />
Betrieben nach Satz 1 Nr. 2 <strong>und</strong> 3 in der Regel anzunehmen, wenn <strong>die</strong> Geschoßfläche<br />
1.200 qm überschreitet. Die Regel des Satzes 3 gilt nicht, wenn<br />
Anhaltspunkte da<strong>für</strong> bestehen, dass Auswirkungen bereits bei weniger als<br />
1.200 qm Geschoßfläche vorliegen oder bei mehr als 1.200 qm Geschoßfläche<br />
nicht vorliegen; dabei sind in Bezug auf <strong>die</strong> in Satz 2 bezeichneten<br />
Auswirkungen insbesondere <strong>die</strong> Gliederung <strong>und</strong> Größe der Gemeinde <strong>und</strong><br />
ihrer Ortsteile, <strong>die</strong> Sicherung der verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung<br />
<strong>und</strong> das Warenangebot des Betriebs zu berücksichtigen.<br />
6.8.2 ÄNDERUNG VON BEBAUUNGSPLÄNEN<br />
Wünschenswert im Sinne einer nachhaltigen, zuverlässigen <strong>und</strong> beständigen<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklung ist eine Einarbeitung der Erkenntnisse<br />
aus dem Einzelhandelsentwicklungskonzept in <strong>die</strong> vorhandenen Bebauungspläne.<br />
D.h. sobald eine räumliche Überschneidung von Versorgungs-<br />
<strong>und</strong> Ergänzungsbereichen <strong>und</strong> bestehenden Bebauungsplänen<br />
besteht, sollten <strong>die</strong> Vorgaben des Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
hinsichtlich der Ansiedlung von Einzelhandel bezüglich<br />
Sortimenten <strong>und</strong> Verkaufsflächen in <strong>die</strong> entsprechenden Bebau-<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 88
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
ungspläne übernommen werden, soweit <strong>die</strong>s notwendig <strong>und</strong> sinnvoll<br />
ist. Dazu sind folgende Vorgehensweisen empfohlen:<br />
• in besonders sensiblen Fällen, wo bestimmte Ansiedlungen<br />
definitiv gr<strong>und</strong>sätzlich verhindert werden sollen <strong>und</strong> ggfs. bereits<br />
Anfragen bestehen, sollte <strong>die</strong> Bebauungsplanung zeitnah<br />
modifiziert werden.<br />
• In anderen Bereichen mit bestehender Bebauungsplanung<br />
kann mit dem Aufstellungsbeschluss <strong>für</strong> eine B-Plan-<br />
Änderung bis zu einer konkreten Ansiedlungsanfrage gewartet<br />
werden. Dies setzt natürlich ein aktives Beobachtungsmanagement<br />
voraus.<br />
Thema Bestandsschutz<br />
Die planungsrechtlichen Regelungen finden Anwendung bei Neu-<br />
<strong>und</strong> genehmigungspflichtigen Umbauten der vorhandenen Gebäude.<br />
Bestehende Gebäude mit Nutzung Einzelhandel können auch nach<br />
In-Kraft-Treten der Neuregelung (Abgrenzung des zentralen Versorgungsbereichs)<br />
mit Einzelhandelsbetrieben genutzt werden. Die exakte<br />
Definition von “Bestandsschutz” regeln <strong>die</strong> jeweiligen Bebauungspläne.<br />
6.8.3 EINFACHE BEBAUUNGSPLÄNE IM NICHT BEPLANTEN INNENBEREICH<br />
Eine weitere Möglichkeit der baurechtlichen Regelung bietet seit<br />
2007 das Baugesetzbuch in seinem § 9 Abs. 2a.<br />
BauGB - § 9 (2a)<br />
(2a) Für im Zusammenhang bebaute Ortsteile (§ 34) kann zur Erhaltung<br />
oder Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche, auch im Interesse einer<br />
verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung <strong>und</strong> der Innenentwicklung<br />
der Gemeinden, in einem Bebauungsplan festgesetzt werden, dass nur bestimmte<br />
Arten der nach § 34 Abs. 1 <strong>und</strong> 2 zulässigen baulichen Nutzungen<br />
zulässig oder nicht zulässig sind oder nur ausnahmsweise zugelassen werden<br />
können; <strong>die</strong> Festsetzungen können <strong>für</strong> Teile des räumlichen Geltungsbereichs<br />
des Bebauungsplans unterschiedlich getroffen werden. Dabei ist<br />
insbesondere ein hierauf bezogenes städtebauliches Entwicklungskonzept<br />
im Sinne des § 1 Abs. 6 Nr. 11 zu berücksichtigen, das Aussagen über <strong>die</strong><br />
zu erhaltenden oder zu entwickelnden zentralen Versorgungsbereiche der<br />
Gemeinde oder eines Gemeindeteils enthält. In den zu erhaltenden oder zu<br />
entwickelnden zentralen Versorgungsbereichen sollen <strong>die</strong> planungsrechtlichen<br />
Voraussetzungen <strong>für</strong> Vorhaben, <strong>die</strong> <strong>die</strong>sen Versorgungsbereichen<br />
<strong>die</strong>nen, nach § 30 oder § 34 vorhanden oder durch einen Bebauungsplan,<br />
dessen Aufstellung förmlich eingeleitet ist, vorgesehen sein.<br />
Dieser neue Absatz ermöglicht <strong>die</strong> Erhaltung <strong>und</strong> Entwicklung zentraler<br />
Versorgungsbereiche, auch im Interesse einer verbrauchernahen<br />
Versorgung der Bevölkerung. Der Bebauungsplan nach § 9 Abs.<br />
2a ist als einfacher Bebauungsplan konzipiert. Gr<strong>und</strong>lage <strong>die</strong>ses Bebauungsplans<br />
ist eine Konzeption (Einzelhandelsentwicklungskonzept)<br />
<strong>die</strong> entsprechend Versorgungsbereiche definiert. Abweichungen<br />
davon müssen wiederum besonders begründet werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 89
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7 VERSORGUNGSBEREICHE<br />
Bereits mehrfach wurde auf <strong>die</strong><br />
verschiedenen Versorgungsbereiche<br />
im <strong>Ansbach</strong>er <strong>Stadt</strong>gebiet<br />
eingegangen. Nebenstehend werden<br />
alle Versorgungsbereiche<br />
dargestellt. Nachfolgend werden<br />
<strong>die</strong>se auch noch einzeln oder<br />
gruppenweise erläutert. Gr<strong>und</strong>sätzlich<br />
werden drei Typen von<br />
Versorgungsbereichen definiert.<br />
• Der zentrale Versorgungsbereich<br />
(ZVB), der <strong>die</strong> Funktion<br />
der stadtweiten <strong>und</strong> darüber<br />
hinaus gehenden Versorgung<br />
mit zentrenrelevanten Gütern<br />
übernimmt. Im vorliegenden<br />
Fall wurde <strong>die</strong>sem ZVB noch<br />
ein Ergänzungsbereich mit<br />
eingeschränktem Ansiedlungspotenzial<br />
zugeordnet.<br />
• Nahversorgungsbereiche (ErgänzungsbereichNahversorgung),<br />
<strong>die</strong> eine teilräumliche<br />
Versorgung vor allem mit Gütern<br />
des täglichen, periodischen<br />
Bedarfs gewährleisten<br />
(NVB).<br />
• Sonderbereiche (z.B. Pilipp)<br />
werden einzeln behandelt. Abbildung 79 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 90
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Einige gr<strong>und</strong>sätzliche Erläuterungen zu den Aussagen, <strong>die</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong><br />
einzelnen Versorgungsbereiche getroffen werden sind wie folgt zu<br />
erläutern:<br />
• Ansiedlungsempfehlungen hinsichtlich der zentrenrelevanten<br />
Sortimente beziehen sich auf <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste<br />
„zentrenrelevante Sortimente“ (Kap. 8.1).<br />
• Ansiedlungsempfehlungen <strong>für</strong> Ergänzungsbereiche Nahversorgung<br />
beziehen sich auf <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste „Ergänzungsbereiche<br />
Nahversorgung“ (Kapitel 8.2).<br />
• Ansiedlungsempfehlungen <strong>für</strong> Sonderbereiche beziehen sich<br />
auf <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste „Sonderbereiche“ (Kapitel<br />
8.3), bzw. <strong>die</strong> jeweils angegebene Sortimentsliste. Spezifische<br />
Modifikationen <strong>für</strong> <strong>die</strong> Sonderbereiche werden an der entsprechenden<br />
Stelle genannt.<br />
• Ansiedlungsempfehlungen <strong>für</strong> Gewerbegebiet <strong>und</strong> Sonderbereiche<br />
beziehen sich auf <strong>die</strong> <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste „nichtzentrenrelevante<br />
Sortimente“ (Kapitel 8.4).<br />
• Aus Gründen des Bestands- <strong>und</strong> Standortschutzes wurde den<br />
bestehenden Standorten in den Ergänzungsbereichen Nahversorgung<br />
in vielen Fällen eine Erweiterungsmöglichkeit von<br />
15% eingeräumt. Diese Erweiterungsoption bezieht sich auf<br />
einzelne Einzelhandelsbetriebe <strong>und</strong> legt den heutigen Status-<br />
Quo zugr<strong>und</strong>e; Mehrfacherweiterungen sind nicht möglich.<br />
Hintergr<strong>und</strong> der Erweiterungsoption ist <strong>die</strong> Tatsache, dass<br />
einzelne Betriebe zum Teil flächenmäßige Erweiterungen benötigen,<br />
um konkurrenzfähig zu bleiben <strong>und</strong> somit das Unternehmen<br />
zu erhalten. Dabei muss jeweils <strong>die</strong> empfohlene<br />
Sortimentsliste berücksichtigt werden. Sollte mit einer derartigen<br />
Erweiterung <strong>die</strong> landesplanerische Grenze von 800m²<br />
Verkaufsfläche überschritten werden, ist eine entsprechende<br />
landesplanerische Überprüfung notwendig.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 91
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.1 DER ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICH (MIT ERGÄN-<br />
ZUNGSBEREICH)<br />
Der zentrale Versorgungsbereich umfasst den gesamten Bereich<br />
der Innenstadt vom Bahnhof einschließlich Postgebäude<br />
bis an <strong>die</strong> Residenzstraße <strong>und</strong> im Bereich des Brücken-<br />
Centers auch nördlich der Residenzstraße im eigentlichen<br />
Centerbereich des Brücken-Centers.<br />
In <strong>die</strong>sem Bereich ist <strong>die</strong> zukünftige Ansiedlung von Einzelhandelseinrichtungen<br />
aller zentrenrelevanten Sortimente<br />
wünschenswert (siehe <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste). Darüber<br />
hinaus sind auch nicht-zentrenrelevante Sortimente möglich,<br />
auf Gr<strong>und</strong> ihres Flächenbedarfs <strong>und</strong> der erzielten Flächenumsätze<br />
allerdings nicht wahrscheinlich.<br />
Besonders wünschenswert ist im zentralen Versorgungsbereich<br />
<strong>die</strong> Ansiedlung eines Nahversorgers im Bereich der periodischen<br />
Güter des täglichen Bedarfs. Da da<strong>für</strong> nicht <strong>die</strong><br />
notwendigen Flächen erkennbar sind, wurde der Ergänzungsbereich<br />
des zentralen Versorgungsbereichs definiert.<br />
Der Ergänzungsbereich erstreckt sich zwischen Residenzstraße<br />
<strong>und</strong> Brauhausstraße (leer stehende Brauereigelände), sowie<br />
ein kleines Stück entlang der Nürnberger Straße. In <strong>die</strong>sem<br />
Bereich kann ein größerer Vollsortimenter (max. 2.000m²,<br />
davon mind. 80% Güter des periodischen Bedarfs) angesiedelt<br />
werden. Dieser muss allerdings mit einer direkten, qualitativ<br />
hochwertigen Fuß- <strong>und</strong> Radverbindung an <strong>die</strong> Innenstadt angeb<strong>und</strong>en<br />
werden. Darüber hinaus ist <strong>die</strong> Stärkung dort vorhandener<br />
zentrenrelevanter Sortimente möglich. Weitere Dis-<br />
Abbildung 80<br />
counterstandorte vor allem im Fachmarktbereich (zentrenrelevante Sortimente)<br />
müssen in <strong>die</strong>sem Ergänzungsbereich vermieden werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 92
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.2 DIE ERGÄNZUNGSBEREICHE NAHVERSORGUNG IM NORDEN<br />
DER STADT ANSBACH<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Rügländer Straße:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots unter Berücksichtigung<br />
der Sortimentsliste „Ergänzungsbereich Nahversorgung“.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereiche Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max.<br />
+15%) nur in Ausnahmefällen, da bereits ein großer Einzugsbereich<br />
besteht.<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Rettistraße:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max.<br />
+15%).<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Schleifweg:<br />
Die eingeschränkte Standortqualität <strong>die</strong>ses NVB (Anbindung durch<br />
Wohngebiet) lässt Erweiterungen zweifelhaft erscheinen. Im Zuge<br />
der <strong>Stadt</strong>erweiterung nördlich <strong>die</strong>ses Standortes könnte der Standort<br />
an Qualität gewinnen. Einzelhandelsstandorte am Schleifweg bieten<br />
Potenzial an andere Standorte verlagert zu werden.<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Würzburger Landstraße:<br />
Abbildung 81<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max.<br />
+15%).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 93
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.3 ERGÄNZUNGSBEREICHE NAHVERSORGUNG IM OSTEN DER<br />
STADT ANSBACH<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Nürnberger Straße:<br />
Diesem Standort kommt im Zuge der geplanten <strong>Stadt</strong>erweiterungen<br />
beiderseits der Nürnberger Straße besondere Versorgungsbedeutung<br />
zu.<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max. +15%)<br />
nur in Ausnahmefällen. Der Standort weist bereits gesamtstädtischen<br />
Einzugsbereich auf.<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Eyb-Nord:<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Ansiedlung von Nahversorgern auf zukünftigen Potenzialflächen<br />
im Bereich bis 800m².<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Eyb-Zentrum:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Schaffung eines Ersatzstandortes <strong>für</strong> den Aldi-Standort.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max. +15%).<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Eyb-Süd:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max. +15%).<br />
Abbildung 82<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 94
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.4 ERGÄNZUNGSBEREICH NAHVERSORGUNG IM SÜDEN DER<br />
STADT ANSBACH<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Welserstraße:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max.<br />
+15%) nur in Ausnahmefällen, da <strong>die</strong> bestehenden Standorte<br />
bereits über den Teilbereich hinaus wirken.<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Südwest:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max.<br />
+15%).<br />
• Ansiedlung eines Discounters (Norma), wie bereits geplant;<br />
Eröffnung im Herbst 2009.<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Süd:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur Sortimente<br />
aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich Nahversorgung.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max.<br />
+15%) nur in Ausnahmefällen, da <strong>die</strong> bestehenden Standorte<br />
bereits über den Teilbereich hinaus wirken.<br />
Abbildung 83<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 95
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.5 VERSORGUNGSBEREICHE IM WESTEN DER STADT<br />
ANSBACH<br />
Ergänzungsbereich Nahversorgung Schalkhäuser Straße:<br />
• Entwicklung eines Nahversorgungsstandortes zur<br />
Versorgung des westlichen <strong>Stadt</strong>bereichs inkl.<br />
Schalkhausen. Die Versorgungssituation im Westen<br />
der <strong>Stadt</strong> rechtfertigt <strong>die</strong> Ansiedlung eines Vollsortimenters<br />
(max. 1.200m²) <strong>und</strong> eines Discountstandortes<br />
(max. 800m²) aus dem Lebensmittelbereich.<br />
Dabei muss auf das gesamtstädtische Ansiedlungspotenzial<br />
geachtet werden. Die Ansiedlung steht bei<br />
der angesprochenen Dimension in Konkurrenz zur<br />
Ansiedlung in der Brauhausstraße. Ansonsten kommen<br />
nur Verlagerungen in Betracht.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur<br />
Sortimente aus der Sortimentsliste Ergänzungsbereich<br />
Nahversorgung.<br />
Sonderbereich Schalkhausen:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur<br />
Sortimente aus der Sortimentsliste der nicht zentrenrelevanten<br />
Sortimente. Schwerpunkt sollte auf<br />
den Bereich Baumarktsortimente, Elektrogeräte,<br />
Sportgeräte.<br />
•<br />
Abbildung 84<br />
• Für den Sonderbereich Schalkhausen wird <strong>die</strong> Liste der nichtzentrenrelevanten<br />
Sortimente erweitert um <strong>die</strong> Sortimente Informationstechnik,<br />
Unterhaltungselektronik <strong>und</strong> Telekommunikation; Die Ansiedlung<br />
eines entsprechenden Elektronikanbieters wäre an <strong>die</strong>sem Standort<br />
denkbar.<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte (max. +15%).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 96
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7.6 SONDERBEREICH PILIPP<br />
Sonderbereich Pilipp:<br />
• Ergänzung des vorhandenen Sortimentsangebots.<br />
• Keine Ansiedlung zentrenrelevanter Sortimente, nur<br />
Sortimente aus der Sortimentsliste der nicht zentrenrelevanten<br />
Sortimente. Schwerpunkt sollte auf den Bereich<br />
Einrichtungsbedarf, Baumarktsortimente, Elektrogeräte,<br />
Informationstechnik <strong>und</strong> Sportgeräte liegen.<br />
• Bei Ansiedlung <strong>und</strong> Erweiterung im Bereich der Einrichtungsgegenstände<br />
ist auf das Angebot an flankierenden<br />
Sortimenten zu achten. Dies dürfen nur in geringem<br />
Maße zentrenrelevante Sortimente sein (max.<br />
400m²).<br />
• Mögliche Erweiterung der vorhandenen Standorte<br />
muss speziell geprüft werden, da der Standort Pilipp<br />
bereits einen regionalen Einzugsbereich aufweist.<br />
Abbildung 85<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 97
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.7 NICHT ABGEGRENZTE BEREICHE<br />
In allen nicht als Versorgungsbereiche abgegrenzten Bereichen muss<br />
gr<strong>und</strong>sätzlich auf <strong>die</strong> Ansiedlung von Einzelhandel, soweit <strong>die</strong>s bau-<br />
<strong>und</strong> genehmigungsrechtlich möglich ist, verzichtet werden. Gr<strong>und</strong>sätzlich<br />
sind Ansiedlungen zur lokalen Versorgung wünschenswert<br />
(z.B. Bäcker, Metzger, etc.). Für bereits bestehende Betriebe des Einzelhandels<br />
besteht natürlich Bestandschutz. Erweiterungen bestehender<br />
Betriebe sind, soweit sie zur Sicherung des Standortes notwendig<br />
sind (max. +10%-15%), möglich.<br />
Gewerbegebiete:<br />
Auch in den bereits bestehenden Gewerbegebieten besteht Bestandsschutz.<br />
Es ist im Einzelfall zu prüfen, ob ein Ausschluss von<br />
Sortimenten durch Änderung des Bebauungsplanes realisierbar ist<br />
(7-Jahres-Frist). Gr<strong>und</strong>sätzlich wird <strong>die</strong>s in den meisten Fällen empfohlen,<br />
wenn <strong>die</strong> Bebauungspläne älter als sieben Jahre sind (Entschädigungszeitraum).<br />
In den Gewerbegebieten dürfen nur nichtzentrenrelevante<br />
Sortimente angesiedelt werden, soweit sie nicht<br />
einem Nahversorgungsbereich zugeordnet sind. In den bestehenden<br />
Gewerbegebieten der peripheren Ortsteile (z.B. Brodswinden, Elpersdorf)<br />
muss gr<strong>und</strong>sätzlich ein Ausschluss von Einzelhandel mit<br />
zentrenrelevanten Sortimenten erfolgen, soweit <strong>die</strong>s nicht bereits<br />
geschehen ist. Sollten an der Periphere des <strong>Stadt</strong>gebiets oder in den<br />
Ortsteilen in den nächsten Jahren Gewerbe- oder Industriegebiete<br />
ausgewiesen werden, gilt dort gr<strong>und</strong>sätzlich ein Ausschluss von Einzelhandel<br />
mit zentrenrelevanten Sortimenten.<br />
Sonstige Wohn- <strong>und</strong> Mischgebiete:<br />
Hier besteht <strong>die</strong> Möglichkeit von Ansiedlungen nach den rechtlichen<br />
Gr<strong>und</strong>lagen von BauNVO <strong>und</strong> BauGB. Im Sinne einer sich noch verbessernden<br />
Nahversorgung, vor allem in den nördlichen <strong>Stadt</strong>teilen,<br />
sind Ansiedlungen von geringer Flächengröße (bis ca. 300m²) dort<br />
durchaus wünschenswert. Für bestehende Betriebe des Einzelhandels<br />
besteht natürlich Bestandschutz. Erweiterungen bestehender<br />
Betriebe sind, soweit sie zur Sicherung des Standortes notwendig<br />
sind (max. +10%-15%), möglich.<br />
Unbeplante Innenbereiche:<br />
Auch hier besteht <strong>die</strong> Möglichkeit von Ansiedlungen nach den rechtlichen<br />
Gr<strong>und</strong>lagen von BauNVO <strong>und</strong> BauGB. Im Sinne einer sich noch<br />
verbessernden Nahversorgung, vor allem in den nördlichen <strong>Stadt</strong>teilen,<br />
sind Ansiedlungen von geringer Flächengröße (bis ca. 300m²)<br />
auch in <strong>die</strong>sen Bereichen durchaus wünschenswert. Für bestehende<br />
Betriebe des Einzelhandels besteht natürlich Bestandschutz. Erweiterungen<br />
bestehender Betriebe sind, soweit sie zur Sicherung des<br />
Standortes notwendig sind (max. +10%-15%), möglich.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 98
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.8 WEITERE FLANKIERENDE MAßNAHMEN<br />
Im Zuge der Darstellung der einzelnen Teilbereiche wurde bereits<br />
auf verschiedene flankierende Maßnahmen eingegangen. Weitere<br />
sollen an <strong>die</strong>ser Stelle ausgeführt werden.<br />
7.8.1 ZUSAMMENARBEIT ZUM WOHLE DER INNENSTADT<br />
Durch den Expertenkreis im Rahmen des B<strong>und</strong>-Länder-Programms<br />
„Die soziale <strong>Stadt</strong>“ wurde bereits ein aktives Austauschgremium von<br />
Experten der Innenstadt geschaffen. Die Vereinigung „Pro City“ vertrat<br />
bisher <strong>die</strong> Einzelhändler <strong>und</strong> Gewerbetreibenden der Innenstadt.<br />
Dies wird zukünftig durch den neuen Citymarketing-Verein geschehen.<br />
Wichtig ist dabei <strong>die</strong>sen Prozess offen <strong>und</strong> transparent zu gestalten<br />
<strong>und</strong> möglichst viele Interessen zu berücksichtigen.<br />
Da <strong>die</strong> Ziele eines Citymarketing natürlich an den „ökonomischen“<br />
Belangen der <strong>Stadt</strong> bzw. der Innenstadt ausgerichtet sind, muss eine<br />
ergänzende R<strong>und</strong>e, <strong>die</strong> u.a. auch <strong>die</strong> kulturellen, sozialen <strong>und</strong> ökologischen<br />
Interessen vertritt <strong>und</strong> in den Gesamtprozess einbindet<br />
durch das Innenstadtmanagement etabliert <strong>und</strong> durchgeführt bzw.<br />
begleitet werden. Das Innenstadtmanagement sollte <strong>die</strong> Einbindung<br />
des Citymarketings gewährleisten.<br />
7.8.2 AKTIVES FLÄCHENMANAGEMENT<br />
Ein zentraler seit längerer Zeit in <strong>Ansbach</strong> diskutierter Punkt ist <strong>die</strong><br />
Durchführung eines aktiven Flächenmanagements mit Schwerpunkt<br />
Innenstadt. Dieses Thema sollte vom City-Marketing in Kooperation<br />
mit der WEG aufgegriffen werden.<br />
7.8.3 GEZIELTE ANSIEDLUNG VON BETRIEBEN<br />
Die Erfahrung zeigt, dass <strong>die</strong> Vermarktung von vorhandenen gewerblich<br />
genutzten Flächen allein auf der Basis der Vorgaben des<br />
Immobilienmarktes in vielen Fällen nicht zufriedenstellend funktioniert.<br />
In Zusammenhang mit einem aktiven Flächenmanagement<br />
muss auch <strong>die</strong> gezielte Ansiedlung von Betrieben gesehen werden.<br />
Dies liegt in direkter Zuständigkeit des City-Marketings <strong>und</strong> sollte in<br />
enger Abstimmung mit der WEG stattfinden. Zu <strong>die</strong>sem Tätigkeitsbereich<br />
gehört unter anderem:<br />
• Intensiver Kontakt mit Immobilieneigentümern,<br />
• Erarbeiten von Ansiedlungspräferenzen,<br />
• Begleiten von Ansiedlungen <strong>und</strong><br />
• Beratung von Betrieben<br />
7.8.4 MAßNAHMEN DER BETRIEBE<br />
Es gibt viele Möglichkeiten <strong>für</strong> Betriebe, das Geschäft zu attraktivieren<br />
<strong>und</strong> <strong>die</strong> K<strong>und</strong>enbindung zu verbessern. Die konkreten Maßnahmen<br />
sollten gemeinschaftlich mit dem privaten Akteuren erarbeitet<br />
<strong>und</strong> von einem/einer externen BeraterIn unterstützt werden. Es<br />
macht wenig Sinn, <strong>die</strong> Palette der Möglichkeiten aufzulisten; <strong>die</strong>se<br />
können der Literatur entnommen werden. Die Maßnahmen sollen<br />
vielmehr konkret auf <strong>Ansbach</strong> abgestimmt werden. Als mögliche<br />
Beispiele könnten folgende Maßnahmen <strong>für</strong> <strong>Ansbach</strong> zielführend<br />
sein:<br />
• “Von anderen lernen”: Exkursionen in andere Städte <strong>und</strong> Gemeinden<br />
(was machen <strong>die</strong> Anderen?).<br />
• Fortbildung (Betriebsführung, Marketing, Schaufenster- <strong>und</strong> Ladengestaltung<br />
etc.).<br />
• Durchführen von (möglichst gemeinschaftlichen) Aktionen zur<br />
K<strong>und</strong>enbindung.<br />
• Ergänzen der Sortimente der ansässigen Geschäfte (siehe dazu<br />
Flächenmanagement).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 99
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
• Geschäftsbewertung als Ansatzpunkt <strong>für</strong> Verbesserungen mittels<br />
gemeinsamer (anonymer) Bewertung durch <strong>die</strong> Betriebe; evtl. Unterstützung<br />
/ Durchführung durch neutrale externe Person.<br />
7.8.5 VERKEHRLICHE MAßNAHMEN<br />
Gr<strong>und</strong>sätzlich spielt das Thema Erreichbarkeit <strong>und</strong> damit das Thema<br />
Verkehr <strong>für</strong> Einzelhandelsstandorte <strong>und</strong> vor allem <strong>für</strong> einen Innenstadtstandort<br />
eine bedeutende Rolle.<br />
Für <strong>die</strong> Standorte in den <strong>Stadt</strong>teilen wurde bereits auf eine Optimierung<br />
der ÖPNV-Anbindung hingewiesen. Dabei steht aus unserer<br />
Sicht <strong>die</strong> Verbesserung von Taktfrequenzen <strong>und</strong> <strong>die</strong> Anpassung an<br />
heutige Öffnungszeiten im Vordergr<strong>und</strong>. Weiter wurde bereits auf<br />
Fuß- <strong>und</strong> Radwegeverbindungen hingewiesen, vor allem notwendige<br />
Querverbindungen <strong>und</strong> attraktive Anbindungen (z.B. Südstadt-<br />
Innenstadt), <strong>die</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> Standortqualität eine Rolle spielen.<br />
Weitere Thematik ist <strong>die</strong> Situation des ruhenden Verkehrs. Ohne ein<br />
Parkraumkonzept durchgeführt zu haben, ist nach Inaugenscheinnahme<br />
der Situation ein wohl ausreichendes Angebot in <strong>Ansbach</strong><br />
vorhanden. Das Konzept der Parkraumbewirtschaftung wurde vor<br />
kurzem erst aktualisiert.<br />
7.8.6 BAULICHE MAßNAHMEN<br />
Über sonstige bauliche Maßnahmen soll das vorliegende Konzept<br />
keine umfangreichen Bewertungen durchführen. Neben gestalterischen<br />
Maßnahmen im öffentlichen Raum, <strong>die</strong> zum Teil bereits in<br />
Angriff genommen wurden, besteht auch vielerorts Modernisierungs-<br />
<strong>und</strong> Verschönerungsbedarf bei Fassaden in der Altstadt.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 100
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.9 GRUNDLAGEN FÜR EIN FLÄCHENMANAGEMENT<br />
INNENSTADT-ALTSTADT<br />
Nebenstehende Abbildung bildet <strong>die</strong> Datengr<strong>und</strong>lage <strong>für</strong><br />
ein Flächen- <strong>und</strong> Ansiedlungsmanagement in der Innenstadt.<br />
Das Management sollte <strong>die</strong> Bereiche zwischen Residenzstraße<br />
<strong>und</strong> Bahnlinie, den westlichen Bereich (z.B.<br />
Würzburger Straße / Schalkhäuser Straße) <strong>und</strong> den inneren<br />
Bereich der Nürnberger Straße umfassen.<br />
Die Abbildung 86 zeigt alle in <strong>die</strong>sem Bereich vorhandenen<br />
Läden <strong>und</strong> Geschäfte differenziert nach den Nutzungen:<br />
• Einzelhandel<br />
• Dienstleistungen<br />
• Gastronomie<br />
• (Laden) Handwerk<br />
• Verwaltung / öff. Einrichtung<br />
• Leerstand<br />
Gr<strong>und</strong>lage sind <strong>die</strong> Erhebungen vom Sommer 2008, so<br />
dass eine zeitnahe Aktualisierung der Datenbasis einer der<br />
ersten Schritte des aktiven Flächenmanagements sein<br />
müsste.<br />
Das Flächenmanagement Innenstadt wird sich notgedrungen<br />
auf bestimmte Schwerpunktbereiche konzentrieren<br />
müssen, wenngleich <strong>die</strong> gesamte Innenstadt im oben beschriebenen<br />
Umgriff Ziel der Aktivitäten sein muss. Abbildung<br />
86 deutet bereits an, wo aus Sicht der Gutachter <strong>die</strong><br />
ersten Schwerpunktansätze <strong>für</strong> ein Flächenmanagement<br />
liegen sollten:<br />
Abbildung 86 (Quelle: Büro PLANWERK – eigene Berechnungen)<br />
• Verbindungsachse Maximilianstraße in <strong>die</strong> Südstadt inkl. Altstadtzugang<br />
Herrieder Tor,<br />
• Verbindungsachse Karlsstraße inkl. Karlsplatz (Bahnhof – Altstadt) inkl.<br />
Altstadtzugang,<br />
• Verbindungsachse Altstadt – Brücken-Center,<br />
• Altstadt Randbereich Ost (Joh.-Seb.-Bach-Platz; Untere Neustadt; Kleiner<br />
Schlossplatz),<br />
• Altstadt Randbereich West (Martin-Luther-Platz; Rosenstr., Büttenstr.,<br />
Platenstr.).<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 101
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
7.10 ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN<br />
Die aufgeführten Werte <strong>und</strong> Zahlen der vorliegenden Untersuchung<br />
wurden auf der Gr<strong>und</strong>lage der aktuellen Situation bezüglich Bevölkerungszahl,<br />
Alterstruktur <strong>und</strong> Mobilitätsverhalten entwickelt <strong>und</strong> berechnet.<br />
Damit geben <strong>die</strong> Resultate eine zuverlässige Handreichung<br />
bezüglich der Entwicklung der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> in den nächsten Jahren,<br />
was vorrangiges Ziel <strong>und</strong> wichtigster Bestandteil des Einzelhandelsentwicklungskonzeptes<br />
sein soll.<br />
Trotzdem darf an <strong>die</strong>ser Stellen nicht übersehen <strong>und</strong> vernachlässigt<br />
werden, dass mittel- bis langfristig Strukturen sich verändern werden,<br />
<strong>die</strong> durchaus Auswirkungen auf <strong>die</strong> Versorgungssituation in der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> haben werden. Gr<strong>und</strong>lage <strong>für</strong> den Blick in <strong>die</strong> Zukunft<br />
ist <strong>die</strong> regionalisierte Bevölkerungsvorausberechnung <strong>für</strong> Bayern bis<br />
2028, <strong>die</strong> vom Bayerischen Landesamt <strong>für</strong> Statistik <strong>und</strong> Datenverarbeitung<br />
im September 2009 veröffentlicht wurde.<br />
7.10.1 BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG<br />
Für den Stichtag 31.12.2008 stellt <strong>die</strong> Vorausberechnung des Landesamtes<br />
eine Bevölkerungszahl von 40.500 <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong><br />
fest. Im 20jährigen Prognosezeitraum wird laut Vorausberechnung<br />
<strong>die</strong> Bevölkerungszahl in den 6-8 Jahren bei etwa 40.400 Einwohner<br />
stabil bleiben <strong>und</strong> nach der Mitte des zweiten Jahrzehnts kontinuierlich<br />
zurückgehen, so dass am Ende des Prognosezeitraums mit<br />
39.400 Einwohnern etwa 2,5% weniger Bevölkerung in der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> leben werden. Damit rangiert <strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> unter der<br />
Entwicklung von Mittelfranken (-0,2%) <strong>und</strong> der Entwicklung von Bayern<br />
<strong>insgesamt</strong> (+0,9%). Die regionalisierte Vorausberechnung sieht<br />
vor allem <strong>die</strong> beiden großen Ballungsräume (München, Nürnberg) in<br />
den kommenden Jahren an Einwohnern zulegen.<br />
7.10.2 BEVÖLKERUNGSSTRUKTUR<br />
Weitaus gravierender sind <strong>die</strong> Veränderungen, <strong>die</strong> in den Strukturen<br />
der Bevölkerung <strong>und</strong> hierbei vor allen Dingen in der Altersstruktur<br />
erwartet werden. Mit einem Durchschnittsalter von 43,8 Jahren weist<br />
<strong>die</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> bereits heute den höchsten Wert aller mittelfränkischen<br />
Kreise <strong>und</strong> kreisfreien Städte auf (Mittelfranken: 42,8 Jahre;<br />
Bayern 42,4 Jahre). Die bayernweiten Spitzenreiter liegen <strong>die</strong>sbezüglich<br />
in Oberfranken mit dem Landkreis Wunsiedel (46,2 Jahre) <strong>und</strong><br />
der <strong>Stadt</strong> Hof (45,3 Jahre).<br />
Im Zuge der zunehmenden Überalterung der Bevölkerung im ganzen<br />
Land wird sich das Durchschnittsalter der Bevölkerung allerorten in<br />
den nächsten 20 Jahren erhöhen. Bayernweit von 42,4 auf 46,1 Jahre,<br />
in Mittelfranken von 42,8 auf 46,3 Jahre. Für <strong>Ansbach</strong> wird ein<br />
Wert von 47,1 Jahren prognostiziert, was 2028 aber von Schwabach<br />
(47,3) <strong>und</strong> den Landkreisen Fürth (47,4), Nürnberger Land (48,0)<br />
<strong>und</strong> Weißenburg-Gunzenhausen (47,3) überboten wird.<br />
Interessant <strong>und</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> Versorgungssituation der Bevölkerung wichtig<br />
sind <strong>die</strong> jeweiligen Anteile der jungen <strong>und</strong> alten Bevölkerungsteile.<br />
Dazu hat das Landesamt einen Jugend- <strong>und</strong> Altenquotient berechnet,<br />
der genau <strong>die</strong>se Situation beleuchtet.<br />
Der Jugendquotient misst das Verhältnis der unter 20jährigen an<br />
den 20 bis unter 65jährigen. Der Jugendquotient wird bayernweit<br />
von 33,0 auf 29,9 zurückgehen, in Mittelfranken von 32,0 auf 29,3<br />
<strong>und</strong> in der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> von 32,3 auf 30,0. In absoluten Zahlen<br />
bedeutet <strong>die</strong>s, dass heute in der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> 7.200 Personen <strong>die</strong>ser<br />
Altersklasse leben, in 20 Jahren werden es nur noch 6.200 sein.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 102
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Weitaus drastischer ist <strong>die</strong> Entwicklung bei den älteren Menschen,<br />
<strong>die</strong> durch den so genannten Altenquotient gemessen werden. Der<br />
Altenquotient beschreibt das Verhältnis der über 64jährigen zu den<br />
20 bis unter 65jährigen.<br />
Bayernweit steigt der Altenquotient von 31,9 auf 43,2, in Mittelfranken<br />
von 32,7 auf 43,9 <strong>und</strong> in der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> von 37,4 auf 48,9.<br />
Ein Wert von 48,9 zeigt, dass im Jahr 2028 <strong>die</strong> Zahl der älteren fast<br />
genauso groß sein wird, wie <strong>die</strong> Altersklasse der potenziell Erwerbetätigen<br />
zischen 20 <strong>und</strong> 65.<br />
In absoluten Zahlen ausgedrückt, sind 11.100 der heute 40.500<br />
<strong>Ansbach</strong>er Einwohner 60 Jahre oder älter. Damit wird ein Anteil von<br />
27,4% erreicht. Im Jahre 2028 werden von dann 39.400 Einwohnern<br />
13.800 60 Jahre oder älter sein, ein Anteil von dann 35,0%.<br />
7.10.3 MOBILITÄTSBEREITSCHAFT<br />
Die sich mittel- bis langfristig verändernde Alterstruktur ist auch der<br />
Hauptgr<strong>und</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>insgesamt</strong> geringer werdende Möglichkeit <strong>und</strong><br />
Bereitschaft der Bevölkerung sich mobil im Raum zu bewegen. Hinzu<br />
kommen steigende Energie- <strong>und</strong> damit Transportkosten, <strong>die</strong> sich<br />
beschränkend auf den motorisierten Individualverkehr auswirken<br />
werden, aber auch <strong>die</strong> Möglichkeiten des öffentlichen Personennahverkehrs<br />
beeinflussen werden.<br />
Insgesamt wird auf Gr<strong>und</strong> der sich verändernden Mobilitätsbereitschaft<br />
der Nahversorgung vor allem der wohnstandortnahen Versorgung<br />
mit Gütern des Einzelhandels vor allem des periodischen Bedarfs<br />
somit eine immer stärkere Bedeutung zukommen.<br />
7.10.4 TENDENZEN IM EINZELHANDEL<br />
Die Entwicklung im Einzelhandel weist in der vergangenen Jahren<br />
Tendenzen auf, <strong>die</strong> in höherzentralen Orten beobachtet werden<br />
können <strong>und</strong> deren Inhalte auf kleinere Zentren wie <strong>Ansbach</strong> durchaus<br />
angewandt <strong>und</strong> übertragen werden können. Folgende Gr<strong>und</strong>tendenzen<br />
können beschrieben werden, <strong>die</strong> allerdings zum Teil sogar<br />
gegenläufig sind.<br />
• Die Einzelhandelsflächen im Lebensmitteleinzelhandel (Vollsortimenter,<br />
Discounter) wachsen <strong>insgesamt</strong> (Gesamtfläche),<br />
nehmen aber auch <strong>für</strong> <strong>die</strong> Einzelstandorte zu.<br />
• Das Gesamtwachstum der Angebotsfläche führt zu einem Überangebot<br />
an Verkaufsfläche. Erste Marktteilnehmer sind in<br />
den vergangenen Jahren bereits verschw<strong>und</strong>en (Aufkauf). Es<br />
ist damit zu rechnen das weitere Anbieter am Markt in den<br />
nächsten Jahren aufgekauft werden.<br />
• Das Angebot an den Discounterstandorten wurde in den vergangene<br />
Jahren immer umfangreicher. Je nach Kette geht das<br />
Discounterangebot bereits in Vollsortimentsrichtung.<br />
• Das Angebot der Vollsortimenter wurde in den vergangenen<br />
Jahren noch spezifischer (Angebotstiefe). Die Entwicklung<br />
liegt hier im qualitativen Bereich (Übersichtlichkeit, seniorengerechte<br />
Angebote, Einkaufsambiente). Diese drückt sich<br />
durch deutlich gestiegene Verkaufsflächen aus, wobei <strong>die</strong> Gesamtumsatzleistung<br />
kaum ansteigt, so dass <strong>die</strong> Quadratmeterleistungen<br />
deutlich zurückgehen (10-20%).<br />
• Im Bereich des Einzelhandels mit den Gütern des aperiodischen<br />
Bedarfs (z.B. Textilien, Haushaltswaren, persönlicher<br />
Bedarf)<br />
• Sowohl im Discounterbereich als auch im Bereich der Vollsortimenter<br />
wird damit das baurechtliche Limit von 800-900m²<br />
Verkaufsfläche (Regelvermutungsgrenze) immer mehr zum<br />
limitierenden Faktor. Die damit verb<strong>und</strong>ene Notwendigkeit<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 103
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
der Ausweisung von Sonderbauflächen Einzelhandel erweist<br />
sich als Hindernis. Die politische Diskussion zu <strong>die</strong>sem Thema<br />
ist aktuell im Gange (u.a. LEP). Veränderungen sind hier<br />
durchaus denkbar.<br />
• Weiter wir eine gegenläufige Tendenz ansatzweise erkennbar,<br />
dahingehend, dass wieder kleinere Verkaufseinheiten deutlich<br />
unter 800m² in wohnstandortnahen Lagen auch von den großen<br />
Kettenanbietern neu eingerichtet werden. Diese Tendenz<br />
könnte mittelfristig einen wesentlichen Beitrag zur Verbesserung<br />
der wohnstandortnahen Versorgung bilden.<br />
• Zusätzlich etablieren sich weiter ergänzende Angebote vor allem<br />
im Bereich der mobilen Versorgung bzw. der Direktvermarktung.<br />
7.10.5 BEDEUTUNG FÜR DEN STANDORT ANSBACH<br />
Stagnation im Bereich der Bevölkerungsentwicklung bei gleichzeitig<br />
mäßiger wirtschaftlicher Gesamtentwicklung lässt <strong>die</strong> einzelhandelsrelevante<br />
Nachfrage weder pro Kopf noch <strong>insgesamt</strong> in erkennbarem<br />
Maße ansteigen. In den vergangenen Jahren musste der Einzelhandel<br />
sogar eher Rückgänge verkraften. Damit sind <strong>insgesamt</strong> in den<br />
nächsten Jahren auch keine nennenswerten zusätzlichen Angebote<br />
(über <strong>die</strong> prognostizierten Ansiedlungspotenziale hinaus) am Standort<br />
<strong>Ansbach</strong> nötig.<br />
Der strukturelle Wandel hinsichtlich der Altersstruktur der <strong>Ansbach</strong>er<br />
Bevölkerung findet langsam <strong>und</strong> damit kurz- <strong>und</strong> mittelfristig<br />
kaum merklich statt. Bemerkbare Veränderungen finden hier im<br />
Zeitraum von 15 bis 20 Jahren statt, wobei der große Überalterungsschub<br />
nach dem Jahr 2030 stattfinden wird, wenn <strong>die</strong> geburtenstarken<br />
Jahrgänge des 20. Jahrh<strong>und</strong>erts ins mittlere bis hohe Alter vorstoßen.<br />
Für den Umgang mit den immer noch weiter nach Größe strebenden<br />
Tendenzen im Lebensmitteleinzelhandel bietet das vorliegende Gutachten<br />
mit den Vorgaben an Flächen <strong>und</strong> Standorten ausreichend<br />
Vorgaben <strong>und</strong> Reglementierungen. Die ersten Tendenzen wieder hin<br />
zu kleineren Einheiten deutlich unter 800m² <strong>und</strong> in wohnstandortnahen<br />
Lagen sind zwar noch nicht generell erkennbar, können aber<br />
durch gezielte vorgaben der städtischen Politik durchaus forciert<br />
<strong>und</strong> gefördert werden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 104
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
8 ANSBACHER SORTIMENTSLISTE<br />
Gr<strong>und</strong>lage <strong>für</strong> <strong>die</strong> Festlegung der <strong>Ansbach</strong>er Sortimentsliste ist <strong>die</strong><br />
„Liste zur Unterscheidung innenstadtrelevanter <strong>und</strong> nicht innenstadtrelevanter<br />
Waren (zu B II 1.2.1.2)“ aus dem Landesentwicklungsprogramm<br />
Bayern 2006. Dies Liste aus dem Landesentwicklungsprogramm<br />
wurde entsprechend den Erkenntnissen aus den<br />
vorliegenden Untersuchungen modifiziert <strong>und</strong> angepasst.<br />
8.1 LISTE DER ZENTRENRELEVANTEN SORTIMENTE (A1-A14)<br />
a1 Sortiment Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel: Nahrungsmittel, Tabakwaren.<br />
NICHT: Getränke<br />
a2 Sortiment Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege: Pharmazeutischer<br />
Bedarf, Drogerieartikel, Kosmetika, medizinische <strong>und</strong> orthopädische<br />
Artikel, Reinigungs- <strong>und</strong> Pflegemittel<br />
a3 Sortiment Bekleidung: Damen-, Herren- <strong>und</strong> Kinderbekleidung,<br />
Lederbekleidung, Meterware <strong>für</strong> Bekleidung, Kurzwaren,<br />
Handarbeitswaren<br />
a4 Sortiment Schuhe <strong>und</strong> Lederwaren: Schuhe, Lederwaren (Koffer,<br />
Taschen, Kleinteile)<br />
a5 Sortiment Uhren <strong>und</strong> Schmuck: Uhren <strong>und</strong> Schmuck aus Edelmetallen<br />
<strong>und</strong>/oder anderen Materialien<br />
a6 Sortiment Bücher <strong>und</strong> Schreibwaren: Papierwaren, Bücher, Zeitschriften,<br />
Zeitungen, Kalender, Schreibwaren, Schul- <strong>und</strong> Büroartikel<br />
a7 Sortiment Hausrat, Glas <strong>und</strong> Porzellan: Hausrat, Schneidwaren,<br />
Bestecke, Feinkeramik, Glaswaren, Geschenkartikel, Näh- <strong>und</strong><br />
Strickmaschinen<br />
a8 Sortiment Foto <strong>und</strong> Optik: Fotokameras, Fotofilme, Projektoren,<br />
Objektive etc., Brillen, Kontaktlinsen <strong>und</strong> Pflegemittel, optische<br />
Geräte (Ferngläser, Mikroskope etc.)<br />
a9 Sortiment Unterhaltungselektronik: Braune Ware (R<strong>und</strong>funk-,<br />
Fernseh-, phonotechnische Geräte, Camcorder, Videorecorder,<br />
unbespielte Tonträger etc.), bespielte Tonträger, Videospiele<br />
a10 Sortiment Telekommunikation: Mobiltelefone, Telefon- <strong>und</strong> Telefaxgeräte<br />
etc.<br />
a11 Sortiment Informationstechnik: Personal Computer, Peripheriegeräte<br />
etc., Software<br />
a12 Sortiment Spielwaren <strong>und</strong> Hobbys: Spiele, Spielzeug, Münz-,<br />
Briefmarken- u.a. sammlungen, Musikinstrumente<br />
a13 Sortiment Sport, -bekleidung <strong>und</strong> Camping: Sportbekleidung<br />
<strong>und</strong> -schuhe. Nicht: Sportgeräte <strong>und</strong> -artikel, Campingartikel<br />
a14 Sortiment Baumarktsortimente: nur Blumen<br />
8.2 LISTE DER SORTIMENTE FÜR ERGÄNZUNGSBEREICHE<br />
NAHVERSORGUNG<br />
a1 Sortiment Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel: Nahrungsmittel, Tabakwaren.<br />
a2 Sortiment Ges<strong>und</strong>heits- <strong>und</strong> Körperpflege: Pharmazeutischer<br />
Bedarf, Drogerieartikel, Kosmetika, medizinische <strong>und</strong> orthopädische<br />
Artikel, Reinigungs- <strong>und</strong> Pflegemittel<br />
a6 Sortiment (Bücher <strong>und</strong> )Schreibwaren: Papierwaren, Zeitschriften,<br />
Zeitungen, Kalender, Schreibwaren, Schul- <strong>und</strong> Büroartikel:<br />
NICHT: Bücher<br />
a11 Sortiment Baumarktsortimente: nur Blumen<br />
des Weiteren alle nicht zentrenrelevanten Sortimente<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 105
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
8.3 LISTE DER SORTIMENTE FÜR SONDERBEREICHE<br />
Die Sortimentsliste <strong>für</strong> <strong>die</strong> Sonderbereiche muss speziell <strong>für</strong> den jeweiligen<br />
Bereich erstellt werden. Die Empfehlungen zu den Sonderbereichen<br />
sind den Festlegungen in den jeweiligen Kapiteln 7.5 <strong>und</strong><br />
7.6 zu entnehmen.<br />
8.4 LISTE DER NICHT-ZENTRENRELEVANTEN SORTIMENTE (B1-<br />
B6)<br />
b1 Sortiment Einrichtungsbedarf: Möbel, Holz-, Korb-, Korkwaren,<br />
Haus- <strong>und</strong> Heimtextilien (Teppiche u.a. Bodenbeläge, Gardinen,<br />
Matratzen, Bettwaren, Haus- <strong>und</strong> Tischwäsche etc.)<br />
b2 Sortiment Baumarktsortimente: Baustoffe, Bauelemente, Fliesen,<br />
Holz- <strong>und</strong> Eisenwaren, Tapeten, Lacke, Farben, Maschinen,<br />
Werkzeuge, Installationsbedarf, Fahrräder, Gartengeräte, Pflanzen,<br />
Sämereien, zoologischer Bedarf. Nicht: Blumen<br />
b3 Sortiment Elektrogeräte <strong>und</strong> Leuchten: Elektrogroßgeräte (Kühl-<br />
<strong>und</strong> Gefrierschränke, Kochgeräte, Waschmaschinen, Wäschetrockner,<br />
Geschirrspülmaschinen etc.), Elektrokleingeräte (Toaster,<br />
Kaffeemaschinen, Rühr- <strong>und</strong> Mixgeräte, Staubsauger, Bügeleisen<br />
etc.), Leuchten<br />
b4 Sortiment Sport, -bekleidung <strong>und</strong> Camping: Sportgeräte <strong>und</strong> -<br />
artikel, Campingartikel. Nicht: Sportbekleidung <strong>und</strong> -schuhe<br />
b5 Sortiment Nahrungs- <strong>und</strong> Genussmittel: nur Getränke, nicht:<br />
Nahrungsmittel, Tabakwaren<br />
b6 Sonstige Sortimente, generell nicht zentrenrelevant: Brennstoffe,<br />
Kfz-Handel, Kfz-Zubehör, Boote <strong>und</strong> Zubehör, Mineralölerzeugnisse,<br />
etc.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 106
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
9 BETEILIGUNG DER TRÄGER UND AKTEURE<br />
Im Rahmen der Erstellung des Einzelhandelsentwicklungskonzeptes<br />
wurde eine Beteiligung der Träger <strong>und</strong> Akteure durchgeführt. Dabei<br />
gab es folgende Beteiligungsschritte:<br />
1 Vorstellung eines Zwischenberichts im Bauausschuss der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> (Februar 2009)<br />
2 Vorstellung eines Zwischenberichts im Expertenkreis Innenstadt<br />
(Februar 2009)<br />
3 Vorstellung eines Konzeptentwurfs im Bauausschuss der <strong>Stadt</strong><br />
<strong>Ansbach</strong> (Juni 2009)<br />
4 Vorstellung eines Konzeptentwurfs im Expertenkreis Innenstadt<br />
(Juni 2009)<br />
5 Durchführung einer schriftlichen Trägerbeteiligung. Zur Abgabe<br />
wurden aufgefordert:<br />
• Handwerkskammer <strong>für</strong> Mittelfranken<br />
• Industrie- <strong>und</strong> Handelsgremium<br />
• WEG <strong>Ansbach</strong><br />
• Reg. v.Mfr. / SG 34<br />
• Reg. v.Mfr. / Höhere Landesplanungsbehörde<br />
• <strong>Ansbach</strong>er Einzelhandelsverband<br />
• Citymarketing <strong>Ansbach</strong><br />
Folgende Stellungnahme gingen ein:<br />
a. IHK <strong>Ansbach</strong><br />
b. LBE <strong>Ansbach</strong><br />
c. Citymarketing <strong>Ansbach</strong><br />
d. Regierung von Mittelfranken<br />
e. Brücken-Center (nicht aufgefordert!)<br />
Die Stellungnahmen sind im Anhang 11.4 dem Abschlussbericht<br />
beigefügt.<br />
Die eingegangenen Stellungnahmen werden im Folgenden kommentiert.<br />
IHK <strong>Ansbach</strong> (vom 21.8.09):<br />
Die IHK gab keine schriftlichen Anregungen. Zur Besprechung von<br />
Fragen mit Klärungsbedarf wurde um eine Fristverlängerung gebeten.<br />
Dem konnte nicht entsprochen werden, aber einem Gespräch im<br />
Kreise Interessierter steht der Auftragnehmer positiv gegenüber.<br />
LBE <strong>Ansbach</strong> (vom 20.8.09):<br />
In der Stellungnahme des LBE werden drei Punkte genannt. Die Anmerkungen<br />
zum Thema Zahlenmaterial wurden im Kapitel 1.3 ergänzt,<br />
<strong>die</strong> <strong>Stadt</strong>teilangrenzung wurde im entsprechenden Kapitel<br />
begründet <strong>und</strong> zu den Erweiterungsflächen kann angemerkt werden,<br />
dass <strong>die</strong> getätigten Aussagen bekannt sind <strong>und</strong> entsprechend berücksichtigt<br />
wurden.<br />
Citymarketing <strong>Ansbach</strong> (vom 13.8.09):<br />
Das Citymarketing kann das Konzept in weiten Teilen nachvollziehen.<br />
Die Kommentierungen wurden im Konzept entsprechend berücksichtigt.<br />
1) Die Terminologie „Innenstadt“ wird auch vom Auftraggeber mitgetragen,<br />
<strong>die</strong> Begründung <strong>für</strong> eine separate Betrachtung des Brücken-Centers<br />
liefert das entsprechende Kapitel.<br />
2) Eine Vergleichbarkeit des Zahlenmaterials ist immer schwierig,<br />
wurde aber im Zuge der Zwischenpräsentation bereits angesprochen.<br />
3) Auf <strong>die</strong> Abgrenzung Hennenbach wurde bereits oben (LBE) eingegangen.<br />
4) Eine Ausweitung zentrenrelevanter Sortimente wird im Konzept<br />
nicht be<strong>für</strong>wortet. Nur in Ausnahmefällen wird <strong>die</strong>s zur Standortsicherung<br />
<strong>und</strong> dem Bestandsschutz zugestanden.<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 107
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
5) Es wurde keine kleinteilige Nahversorgungskonzeption entwickelt.<br />
Nur im Falle des <strong>Stadt</strong>erweiterungsgebietes Pfaffengreuth<br />
wurde eine derartige Überprüfung angeregt.<br />
Regierung von Mittelfranken (vom 11.8.09):<br />
Die gewünschten Ergänzungen der Regierung von Mittelfranken<br />
wurden allesamt aufgenommen oder deutlicher herausgearbeitet.<br />
1) Eine Verzahnung mit einem Verkehrskonzept wäre sinnvoll <strong>und</strong><br />
würde eine ideale Ergänzung / Erweiterung des vorliegenden<br />
Konzepts bedeuten. Gr<strong>und</strong>legende Aussagen zum Verkehr sind<br />
ausreichend berücksichtigt.<br />
2) Die Sondersituation des nördlichen teils des Brücken-Centers<br />
wurde im entsprechenden Kapitel erläutert <strong>und</strong> belegt.<br />
3) Die Sortimentslisten wurden den Vorschlägen entsprechend überprüft<br />
<strong>und</strong> in Teilbereichen modifiziert.<br />
4) Die Möglichkeiten der Standorterweiterung wurden ebenfalls überprüft<br />
<strong>und</strong> ergänzt bzw. modifiziert.<br />
5) Die pauschalen Erweiterungsmöglichkeiten wurden Standort spezifisch<br />
modifiziert.<br />
Aus den Anregungen <strong>und</strong> Hinweisen:<br />
1) Die gewünschten Resultate können separat der Verwaltung zur<br />
Verfügung gestellt werden<br />
2) Eine Darstellung von Barrieren <strong>und</strong> Einzugsbereichen wurde inhaltlich<br />
durchgeführt.<br />
3) Auf <strong>die</strong> Erweiterungsrestriktionen bezüglich der Areale and der<br />
Brauhausstraße wurde in einer speziellen Stellungnahme ausführlich<br />
eingegangen<br />
Brücken-Center (29.7.09):<br />
Eine Stellungnahme vom Brücken-Center wurde nicht eingefordert.<br />
Trotzdem soll kurz darauf eingegangen werden:<br />
1) Eine Formulierung von Zielen der Verwaltung <strong>und</strong> Politik können<br />
gerne durch <strong>die</strong>se ergänzt werden.<br />
2) Datenquellen (siehe oben)<br />
3) Auf den Sonstigen Einzelhandel wird im Gutachten eingegangen<br />
4) Einteilung Teilbereiche (siehe oben)<br />
5) Die Kritik an der Bedarfseinteilung wird zur Kenntnis genommen<br />
6) Die zusätzlichen Verkaufsflächen wurden konkretisiert<br />
Die weiteren Erläuterungen zu Flächenwachstum im Einzelhandel,<br />
Verhalten der K<strong>und</strong>en, Einwohnerwachstum werden zur Kenntnis<br />
genommen.<br />
6 Diskussion mit den interessierten Trägern auf Anregung <strong>und</strong> Einladung<br />
der IHK-<strong>Ansbach</strong> (6.11.2009).<br />
7 Abschließendes Klärungsgespräch (1.12.2009) mit Baureferat<br />
(Hr. Büschl), Amt <strong>für</strong> <strong>Stadt</strong>entwicklung (Hr. Kraus), VertreterInnen<br />
des Citymarketingvereins (Fr. Dr.Schulte-Eckel, Frau Homm-<br />
Vogel) <strong>und</strong> dem Bearbeiter von PLANWERK (Hr. Schramm).<br />
Dabei wurde vereinbart, dass folgende Inhalte ergänzt bzw. modifiziert<br />
werden:<br />
• Darstellung einer Entwicklungsperspektive (Bevölkerungsentwicklung,<br />
-struktur)<br />
• Darstellung von Entwicklungstrend im Handel <strong>und</strong> in weiteren<br />
Bereichen der <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
• Einfügen zu Quellenangaben zu allen grafischen Darstellungen<br />
• Erhebungsbögen werden im Anhang dargestellt<br />
• Stellungnahmen der Beteiligung werden im Anhang dargestellt<br />
• Brücken-Center <strong>und</strong> Altstadt werden gemeinsam immer als<br />
Innenstadt bezeichnet<br />
• Der Teilbereich Hennenbach wird in Hennenbach / Schlossvorstadt<br />
umbenannt<br />
• Die Ziele der Untersuchung werden zusätzlich am Beginn des<br />
Berichts beschrieben<br />
<strong>Ansbach</strong>_EEK_Bericht_100118_04.doc Seite 108
Büro PLANWERK <strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
10 WEITERE SCHRITTE<br />
Das Einzelhandelsentwicklungskonzept sieht vor als verbindliche<br />
Gr<strong>und</strong>lage <strong>für</strong> <strong>die</strong> weitere kommunale Entwicklungsplanung der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> zugr<strong>und</strong>e gelegt zu werden. Das Einzelhandelsentwicklungskonzept<br />
in der vorliegenden Fassung wird am 9.11.09 im<br />
Bauausschuss der <strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> <strong>und</strong> am 17.11.09 im <strong>Stadt</strong>rat der<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> vorgestellt. Beabsichtigt ist in den Beschlussgremien<br />
eine verbindliche Billigung <strong>die</strong>ses Konzepts zu erhalten.<br />
Wir empfehlen als nächste Schritte zur Umsetzung des Einzelhandelskonzeptes:<br />
• Vorlage des Konzeptes bei der Regierung von Mittelfranken,<br />
SG Städtebauförderung, SG Landesplanung<br />
• Prüfung der Einarbeitung der Erkenntnisse aus dem Konzept<br />
in <strong>die</strong> bestehenden Bebauungspläne, <strong>die</strong> entsprechend relevant<br />
sind<br />
• Prüfung der Umsetzung des § 9 Abs. 2a zur verbindlichen<br />
Festlegung des zentralen Versorgungsbereichs<br />
• Prüfung inwieweit eine Ergänzung des vorliegenden Konzepts<br />
um detaillierte Fragestellungen aus dem Bereich Verkehr (Parken,<br />
ÖPNV, Fuß, Rad) machbar ist.<br />
• Weiterentwicklung des aktuell (Juli) begonnen Citymarketings.<br />
Dieses sollte in der im Konzept beschriebenen Art ausgebaut<br />
werden.<br />
• Zur Durchführung flankierender Maßnahmen (Schulung, Qualifizierung<br />
etc.) ist <strong>die</strong> Möglichkeit zur Bereitstellung von Finanzmitteln<br />
zu prüfen. Dies kann über das Citymarketing oder<br />
bei bestimmten Handlungsfeldern auch über das Innenstadtmanagement<br />
(soziale <strong>Stadt</strong> / Städtebauförderung) geschehen.<br />
• Einarbeiten innenstadtspezifischer Aussagen des Konzepts in<br />
das derzeit aktualisierte Integrierte Handlungskonzept <strong>für</strong><br />
das Soziale <strong>Stadt</strong> Gebiet „Innenstadt <strong>Ansbach</strong>“.<br />
• Entwickeln eines Konzepts <strong>für</strong> das als zentrales Leitprojekt<br />
herausgestellte Flächenmanagement in der Innenstadt.<br />
• Etablieren eines R<strong>und</strong>en Tisches (Soziale <strong>Stadt</strong>) der den Prozess<br />
der sozialen <strong>Stadt</strong> <strong>und</strong> der Innenstadtentwicklung auf<br />
breiter Basis (alle Träger <strong>und</strong> Akteure) begleitet, diskutiert<br />
<strong>und</strong> daraus Projekte entwickelt.<br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
11 ANHANG<br />
11.1 ERHEBUNGSBOGEN<br />
GESCHÄFTSSTANDORTE<br />
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11.2 FRAGEBOGEN<br />
HAUSHALTSBEFRAGUNG<br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
11.3 FRAGEBOGEN PASSANTENBEFRAGUNG<br />
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11.4 TRÄGER-BETEILIGUNG<br />
IHK <strong>Ansbach</strong><br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
LBE <strong>Ansbach</strong><br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
CM <strong>Ansbach</strong><br />
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<strong>Stadt</strong> <strong>Ansbach</strong> – Einzelhandelsentwicklungskonzept – Abschlussbericht<br />
Regierung von Mittelfranken<br />
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Brücken-Center <strong>Ansbach</strong><br />
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Nürnberg, den 18.01.2010<br />
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<strong>Stadt</strong>entwicklung <strong>Stadt</strong>marketing Verkehr<br />
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T. 0911-476404<br />
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