Wachstum und Umweltbelastung: Findet eine Entkopplung statt?

3 Ursachenanalyse und Vertiefungfür einzelne UmweltbereicheWelche Erklärungen gibt es für die in Kapitel 2 beobachteten Zusammenhängezwischen Wirtschaftswachstum und den verschiedenen Umweltbelastungen in derSchweiz? Hierfür werden zunächst die wesentlichen Ergebnisse bereits vorhandenerinternationaler Studien, die theoretische Erklärungsansätze zum Zusammenhangzwischen Wirtschaftswachstum und Umweltbelastung liefern, zusammengefasstund systematisiert. Auf dieser Grundlage werden im zweiten Teil des KapitelsUrsachenanalysen für die Umweltbereiche «Klima» und «Luft» sowie «Natur undLandschaft» für die Schweiz durchgeführt. Ausserdem wird das Thema «Materialverbrauch»ausführlicher betrachtet.3.1 Ursachenanalyse in der internationalen LiteraturIm Anschluss an die empirischen Befunde zur Environmental Kuznets Curve sindzahlreiche theoretische Erklärungsansätze entwickelt worden, die den Kurvenverlaufzu interpretieren versuchen. Der bei relativ niedrigem Einkommen monotonwachsende Kurvenverlauf, d. h. die Existenz des linken Teils der EKC wird damiterklärt, dass die Zunahme wirtschaftlicher Aktivitäten ceteris paribus stets miterhöhter Umweltbelastung verbunden ist, denn nach dem ersten Hauptsatz derThermodynamik können Energie und Materie nur von einer Form in eine andereüberführt, jedoch nicht zerstört werden. Am Ende des Lebenszyklus eines Produktesbleiben also zumindest noch Abfälle und Emissionen. Der vom Wachstum derWirtschaftsaktivitäten ausgehende positive Effekt auf die Emissionsentwicklungwird auch als Skalen- oder Wachstumseffekt bezeichnet (Grossman 1995, S. 20).Mit zunehmendem Pro-Kopf-Einkommen ergeben sich jedoch weitere Effekte, diein der Lage sind, dem Wachstumseffekt entgegenzuwirken und somit möglicherweiseden rechten Teil der EKC erklären können. Grossman (1995) benennt denTechnikeffekt, der ceteris paribus zu einer Reduktion der Umweltbelastung führt,wenn Techniken zur Verhinderung von Emissionen entwickelt werden, und denKompositions- oder Struktureffekt, der ceteris paribus die Umweltbelastung reduziert,wenn der Anteil der umweltverträglicheren Produktionssektoren an der Gesamtwirtschaftzunimmt.Sowohl der Technikeffekt als auch der Struktureffekt können entweder autonomoder durch Umweltpolitik bzw. andere umweltrelevante Politikbereiche ausgelöstwerden. Die Verfechter der EKC-Hypothese geben autonomen technischen Fortschrittund autonomen Strukturwandel als Erklärungen dafür an, dass Entkopplungendogen durch den Wachstumsprozess entstehen kann. Ausserdem geben sie alsdritten Grund für den EKC-Verlauf an, dass mit zunehmendem Einkommen auchdas Umweltbewusstsein und damit die Zahlungsbereitschaft für höhere Umweltqualitätsteigen. Nachfolgend soll im Einzelnen auf die drei Erklärungen eingegangenwerden.Autonomer technischerFortschrittDie These, dass autonomer technischer Fortschritt zur Entkopplung von Wirtschaftswachstumund Umweltbelastung führt, muss nicht zwingend zutreffen. Soexistieren zahlreiche, im Zuge der wirtschaftlichen Entwicklung entstehende techni-84 Wachstum und Umweltbelastung: Findet eine Entkopplung statt?