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1 Niederschrift - Gemeinde Weeze

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02/2005<br />

<strong>Niederschrift</strong><br />

===========<br />

über die Sitzung des Rates der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong><br />

am Dienstag, 15. März 2005<br />

im Sitzungssaal des Rathauses<br />

Sitzungsdauer: 18.00 – 20.05 Uhr<br />

Anwesend<br />

Francken, Ulrich Bürgermeister<br />

Böhling, Josef Ratsmitglied<br />

Cox, Heinrich "<br />

Dennesen, Werner "<br />

Dicks, Ursula "<br />

von Elverfeldt, Max Freiherr "<br />

Franken, Michael "<br />

Geurtz, Hans-Josef "<br />

Gleißner, Guido "<br />

Hartjes, Wilhelmine "<br />

Hartmann, Helmut "<br />

Hönnekes, Heinrich "<br />

Hörster, Rudolf "<br />

Koenen, Gerhard "<br />

Naus, Axel "<br />

Naus, Barbara "<br />

van Ooyen, Alfons "<br />

Pauels, Christoph "<br />

de Ryk, Johannes "<br />

Schäm, Klaus "<br />

Schmidt, Peter "<br />

Schwartges, Heinz "<br />

Veelemann, Jürgen "<br />

Weyers, Gerhard "<br />

Wolf, Klaus "<br />

Es fehlten entschuldigt<br />

de Jonge, Andre Ratsmitglied<br />

Peters, Michael "<br />

Schwartges, Dirk "<br />

Winthuis, Michael "<br />

Von der Verwaltung<br />

Schmidt-Herzog, Heinz-Günter Allgemeiner Vertreter des Bürgermeisters<br />

Koenen, Georg Fachbereichsleiter 3 (Ordnung/Soziales)<br />

Moll-Tönnesen, Wilhelm Fachbereichsleiter 6 (Bauen)<br />

Peters, Johannes Fachbereichsleiter 2 (Finanzen)<br />

Peters, Rolf stellv. Fachbereichsleiter 1 (Büro des Bürgermeisters)<br />

Von der Presse<br />

Herr Kriegel Rheinische Post Geldern<br />

Herr Kaminski NRZ Kevelaer<br />

5 Zuhörer<br />

1


2<br />

Gäste<br />

Herr Peter Cox Wehrleiter der Freiwilligen Feuerwehr <strong>Weeze</strong><br />

Herr Gerd Ripkens Brandoberinspektor der Freiwilligen Feuerwehr <strong>Weeze</strong><br />

Bürgermeister Francken eröffnet die Sitzung und begrüßt die Mitglieder des Rates, die Vertreter<br />

der Presse, der Verwaltung und die Zuhörer.<br />

Er stellt fest, dass die Einladung zu dieser Sitzung form- und fristgerecht versandt wurde.<br />

Die Versammlung ist beschlussfähig.<br />

Tagesordnung<br />

I. Öffentlich<br />

Top/FB Betreff<br />

1/1 Ausführung der Beschlüsse und Empfehlungen aus der letzten Sitzung vom<br />

15.02.2005<br />

2/1 Genehmigung der Beschlüsse und Empfehlungen aus den Sitzungen der<br />

Fachausschüsse<br />

3/3 Freiwillige Feuerwehr der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> – Jahresbericht 2004 –<br />

4/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 8 – Ortsmitte – 4. Änderung<br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

Vorstellung Änderungsentwurf<br />

Beteiligungsverfahren<br />

5/6 25. Änderung des Flächennutzungsplanes der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong><br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

Beteiligungsverfahren<br />

6/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 29 – Reitsportanlage am Vorselaerer Weg –<br />

Vorstellung der Planung<br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

Beteiligungsverfahren<br />

7/1 Wahrnehmung von Mitgliedschaftsrechten;<br />

hier: Mitgliederversammlung des Städte- und <strong>Gemeinde</strong>bundes NRW<br />

8 Mitteilungen<br />

8.1/2 Kindergartenbedarfsplanung 2005/2006<br />

8.2/3 Schiedsamt<br />

hier: Ausscheiden der Schiedsperson und der stellvertretenden Schiedsperson aus<br />

dem Amt im Herbst 2005<br />

9 Anfragen der Ratsmitglieder gem. § 17 (2) der Geschäftsordnung<br />

9.1/8 Anfragen aus der Ratssitzung vom 15.02.2005<br />

9.2/6 Stadterneuerung ehem. GeGe-Gelände<br />

9.3/3 Verkehrssituation Weller Straße<br />

9.4/3 Verkehrsentwicklung „Alte Bahn“<br />

9.5/6 Schild „Grafscherweg Bebauungsplan“<br />

9.6/6 Kommunaler Radwegebau<br />

9.7/1 Personalservice-Agentur<br />

10 Anfragen der Einwohner gem. § 18 (1) der Geschäftsordnung<br />

./.


E r g e b n i s<br />

==========<br />

3<br />

1/1 Ausführung der Beschlüsse und Empfehlungen aus der letzten Sitzung vom<br />

15.02.2005<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Bürgermeister Francken verweist auf die den Ratsmitgliedern vorliegende Übersicht.<br />

2/1 Genehmigung der Beschlüsse und Empfehlungen aus den Sitzungen der<br />

Fachausschüsse<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

1 = zum Beschluss erhoben<br />

2 = Verweisung an einen Ausschuss<br />

3 = Beratung folgt nach<br />

4 = Tagesordnungspunkt der heutigen Sitzung<br />

5 = Kenntnisnahme<br />

Sitzung öffentlicher Teil Entscheidung des Rates Beschluss<br />

Bau- und Umweltausschuss<br />

01.03.2005 1. Ausführung der Beschlüsse und Empfehlungen aus<br />

der letzten Sitzung vom 20.01.2005 5<br />

2. 25. Änderung des Flächennutzungsplanes der<br />

<strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> 4<br />

Vorstellung der Beratungsergebnisse<br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

Beteiligungsverfahren<br />

3. Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 29 – Reitsportanlage am<br />

Vorselaerer Weg – 4<br />

Vorstellung der Planung<br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

Beteiligungsverfahren<br />

4. Ausgleichsmaßnahmen auf dem Gelände des<br />

Airport Niederrhein 5<br />

5. Vorstellung der Bepflanzung Gocher Straße 1 einstimmig<br />

6. Spielplatzsituation<br />

Schließung eines Bolzplatzes 3<br />

7. Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 8 – Ortsmitte – 4. Änderung<br />

Vorstellung Änderungsentwurf 4<br />

8. Mitteilungen 5<br />

9.Anfragen der Ausschussmitglieder gem. § 17 (2) GO 5


4<br />

3/3 Freiwillige Feuerwehr der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> – Jahresbericht 2004 –<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Wehrführer Peter Cox verweist auf den Jahresbericht 2004, der den Fraktionen bereits zugeleitet<br />

wurde.<br />

Rat und Verwaltung bedanken sich für die geleistete Arbeit im Jahre 2004 und bitten darum, den Dank<br />

an die Mitglieder der Freiwilligen Feuerwehr weiterzuleiten.<br />

Herr Cox spricht eine Einladung für den Tag der offenen Tür am 21.05.2005 um 14.00 Uhr aus.<br />

Bürgermeister Francken bezieht sich auf eine Gesprächsnotiz des Kreisbrandmeisters des Kreises<br />

Kleve, Herrn Paul-Heinz Böhmer, in dem es um den Entwurf des Kreises Kleve zur „Vereinbarung<br />

zwischen dem Kreis Kleve und der niederländischen <strong>Gemeinde</strong> Bergen über eine<br />

grenzüberschreitende nachbarschaftliche Zusammenarbeit bei einem Flugzeugunglück auf dem Airport<br />

Niederrhein oder in der näheren Umgebung des Flughafens“ geht und macht auch weitere<br />

Ausführungen über den MANV-Plan.<br />

Ratsmitglied Frau Naus erkundigt sich nach dem voraussichtlichen Zeitplan.<br />

Die Verwaltung wird die Übersicht nachreichen.<br />

4/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 8 – Ortsmitte – 4. Änderung<br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Bürgermeister Francken nimmt an der Beratung und Abstimmung nicht teil. Er nimmt im<br />

Zuhörerbereich Platz.<br />

Vorstellung Änderungsentwurf<br />

Beteiligungsverfahren<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Die 1. stellvertretende Bürgermeisterin, Frau Wilma Hartjes, übernimmt zu diesem<br />

Tagesordnungspunkt die Leitung der Sitzung.<br />

Herr Moll-Tönnesen bezieht sich auf die Beratungen des Bau- und Umweltausschusses vom<br />

01.03.2005 und macht weitere Ausführungen.<br />

Anlage Die Fraktionen vertreten ihre Standpunkte. Die Erklärung von Ratsmitglied Axel Naus ist dieser<br />

<strong>Niederschrift</strong> als Anlage beigefügt.<br />

Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> beschließt, den vorgestellten Entwurf in die Beteiligung der<br />

Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 und 2 BauGB sowie der Behörden gemäß § 4 Abs. 2 BauGB zu<br />

geben.<br />

Beschluss: 17 Ja-Stimmen<br />

6 Nein-Stimmen<br />

1 Stimmenthaltung<br />

5/6 25. Änderung des Flächennutzungsplanes der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong><br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Die Ratsmitglieder Böhling, von Elverfeldt, Franken und Hartmann sowie Bürgermeister Francken<br />

nehmen an der Beratung und Abstimmung nicht teil. Sie nehmen im Zuhörerbereich Platz.


5<br />

Beteiligungsverfahren<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Die 1. stellv. Bürgermeisterin, Frau Wilma Hartjes, übernimmt zu diesem Tagesordnungspunkt die<br />

Leitung der Sitzung.<br />

Ratsmitglied Frau Naus verweist auf ihre Erklärung aus dem Jahre 2003 und bekräftigt sie nochmals.<br />

Anlagen Sowohl ihre Erklärung als auch die Stellungnahme der SPD-Fraktion sind dieser <strong>Niederschrift</strong> als<br />

Anlage beigefügt.<br />

Ratsmitglied Veelemann erläutert die Position der CDU-Fraktion.<br />

Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> beschließt<br />

1. die vorliegende 25. Teilfortschreibung des Flächennutzungsplanes (FNP) für die <strong>Gemeinde</strong><br />

<strong>Weeze</strong>. die Teilforschreibung ist als Entwurf in das Beteiligungsverfahren gemäß den §§ 3.1,<br />

3.2 und 4.2 BauGB einzubringen.<br />

2. Der sich aus dem Verfahren ergebende Flächenpool ist auf ca. 240 ha zu begrenzen.<br />

3. Sofern sich aus dem Verfahren keine weiteren Flächenbegrenzungen ergeben, wird die<br />

Verwaltung beauftragt, zu prüfen, folgende Teilflächen in folgender Reihenfolge auf ihre<br />

Ausweisung als Konzentrationsfläche zu überprüfen mit dem Ziel, diese gegebenenfalls aus<br />

dem Gesamtpool herauszunehmen: Höster Feld (GEP-Fläche), Hüdderath (Richtung<br />

Kervenheimer Straße), Spanische Ley und Kalbeck (Niers- und Niederungsnaher Bereich).<br />

4. Im Hinblick auf die Nachfolgenutzung der Abgrabungsflächen beauftragt der Rat die<br />

Verwaltung, die vorgeschlagenen Nachfolgenutzungen nochmals zu überarbeiten und diese<br />

Überarbeitungen in den anstehenden Vertragsverhandlungen bereits zu berücksichtigen.<br />

Beschluss: 13 Ja-Stimmen<br />

7 Nein-Stimmen<br />

6/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 29 – Reitsportanlage am Vorselaerer Weg –<br />

Vorstellung der Planung<br />

Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

./.<br />

Beteiligungsverfahren<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> beschließt, den vorgestellten Vorentwurf in die Beteiligung der<br />

Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 und 2 BauGB sowie der Behörden gemäß § 4 Abs. 2 BauGB zu<br />

geben.<br />

Beschluss: einstimmig.<br />

7/1 Wahrnehmung von Mitgliedschaftsrechten;<br />

hier: Mitgliederversammlung des Städte- und <strong>Gemeinde</strong>bundes NRW<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> bestimmt Ratsmitglied Gerhard Koenen als weiteren Delegierten für<br />

die Mitgliederversammlung des Städte- und <strong>Gemeinde</strong>bundes NRW und Ratsmitglied Rudolf<br />

Hörster zu seinem Stellvertreter.<br />

Beschluss: einstimmig.


6<br />

8 Mitteilungen<br />

8.1/2 Kindergartenbedarfsplanung 2005/2006<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Die Mitteilung ist bereits in den Beratungsunterlagen enthalten.<br />

8.2/3 Schiedsamt;<br />

hier: Ausscheiden der Schiedsperson und der stellvertretenden Schiedsperson aus<br />

dem Amt im Herbst 2005<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Die Amtszeit der Schiedsperson Frau Marianne Mees und ihres Stellvertreters Herrn Andreas<br />

Hoffmann läuft im Sommer 2005 aus.<br />

Frau Mees und Herr Hoffmann haben in einem persönlichen Gespräch am 09.03.2005 erklärt, dass<br />

sie für eine weitere Amtsperiode nicht mehr zur Verfügung stehen und rechtzeitig um die Bestimmung<br />

neuer Schiedspersonen bitten.<br />

Nach § 3 des Schiedsamtsgesetzes NW wählt der Rat der <strong>Gemeinde</strong> die Schiedsperson. Die<br />

<strong>Gemeinde</strong> soll in geeigneter Form bekannt machen, dass sich interessierte Personen um das Amt<br />

bewerben können. Die Schiedsperson wird für 5 Jahre gewählt. Bis zu ihrem Amtsantritt bleibt die<br />

bisherige Schiedsperson tätig.<br />

Nach § 2 des Schiedsamtgesetzes muss die Schiedsperson nach ihrer Persönlichkeit und ihren<br />

Fähigkeiten für das Amt geeignet sein. Schiedsperson kann nicht sein, wer<br />

1. die Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter nicht besitzt<br />

2. unter Betreuung steht.<br />

Schiedsperson soll nicht sein, wer<br />

1. das 30. Lebensjahr nicht vollendet hat,<br />

2. in dem Schiedsamtsbezirk nicht seinen Wohnsitz hat<br />

3. durch sonstige gerichtliche Anordnungen in der Verfügung über sein Vermögen beschränkt ist.<br />

Zur Schiedsperson soll nicht gewählt wiedergewählt werden, wer das 70. Lebensjahr vollendet hat.<br />

Bürgermeister Francken bittet die Fraktionen, geeignete Bewerber vorzuschlagen. Gleichzeitig<br />

beabsichtigt er, in der Presse darauf hinzuweisen, dass sich interessierte Personen um die Ämter<br />

bewerben können.<br />

9 Anfragen der Ratsmitglieder gem. § 17 (2) der Geschäftsordnung<br />

9.1/8 Anfragen aus der Ratssitzung vom 15.02.2005<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Ratsmitglied Frau Naus erinnert an ihre Anfragen aus der Ratssitzung vom 15.02.2005.<br />

Zur luftrechtlichen Genehmigung teilt Bürgermeister Francken mit, dass sie nicht an den Namen<br />

des Herrn van de Lande gebunden sei und sagt die schriftliche Beantwortung der Frage zu.<br />

Ratsmitglied Frau Naus bittet um Mitteilung darüber, inwieweit sich die Zahl der Sozialhilfeempfänger<br />

durch die Auswirkungen von Hartz IV im Zeitraum von Dezember 2004 bis heute geändert hat.<br />

Bezogen auf die Arbeitslosenstatistik des Kreises Kleve teilt Herr Johannes Peters mit, dass die<br />

Bezieher von Leistungen nach Hartz IV nach wie vor nicht vollständig in die Statistik integriert sind.


7<br />

9.2/6 Stadterneuerung ehem. GeGe-Gelände<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Frau Naus ist aufgefallen, dass in der Stichpunkt-Übersicht der Ratsbeschlüsse unter dem Punkt<br />

„Stadterneuerung ehem. Gege-Gelände“ berichtet wird, dass ein Prüfbericht und eine<br />

Stellungnahme der <strong>Gemeinde</strong> zu diesem Prüfbericht vorliegen soll.<br />

Herr Moll-Tönnesen erläutert, dass es sich um eine Prüfung der Zuwendungsbewilligung der<br />

Bezirksregierung Düsseldorf durch das Staatliche Rechnungsprüfungsamt Düsseldorf handelte.<br />

Im Rahmen der Abwicklung der Prüfungsbeanstandungen hat die Bezirksregierung die <strong>Gemeinde</strong><br />

zur Abgabe einer Stellungnahme gebeten.<br />

Frau Naus bittet darum, ihr diesen Vorgang zur Verfügung zu stellen oder, sollte dieses nicht<br />

möglich sein, ihr Akteneinsicht zu gewähren.<br />

9.3/3 Verkehrssituation Weller Straße<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Fraktionsvorsitzender Franken weist darauf hin, dass an der Weller Straße die Bürgersteige teilweise<br />

von den Fahrzeugen der Entsorgungsunternehmen mitgenutzt werden und bittet darum, diesen Zustand<br />

zu beseitigen.<br />

9.4/3 Verkehrsentwicklung „Alte Bahn“<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Fraktionsvorsitzender Franken bezieht sich auf die Verkehrssituation an der „Alten Bahn“ und bittet<br />

darum, der dortigen Entwicklung entgegenzuwirken.<br />

9.5/6 Schild „Grafscherweg Bebauungsplan“<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Ratsmitglied Hörster fragt nach, ob das Schild wieder aufgestellt würde.<br />

Herr Moll-Tönnesen erläutert die Gründe, die zum Abbau des Schildes geführt hatten und teilt mit, dass<br />

die erneute Aufstellung geplant wäre.<br />

9.6/6 Kommunaler Radwegebau<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Ratsmitglied van Ooyen spricht eine Pressenotiz von Antenne Niederrhein vom 10.03.2005 bezogen<br />

auf den kommunalen Radwegebau an.<br />

Bürgermeister Francken erläutert den aktuellen Stand.<br />

9.7/1 Personalservice-Agentur<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

Ratsmitglied von Elverfeldt erkundigt sich nach der Einrichtung einer Personalservice-Agentur mit<br />

Nachbarkommunen.<br />

Bürgermeister Francken wird im nichtöffentlichen Teil weitere Ausführungen dazu machen.<br />

10 Anfragen der Einwohner gem. § 18 (1) der Geschäftsordnung<br />

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />

./.


Ulrich Francken Rolf Peters<br />

Bürgermeister Schriftführer<br />

8

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