1 Niederschrift - Gemeinde Weeze
1 Niederschrift - Gemeinde Weeze
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02/2005<br />
<strong>Niederschrift</strong><br />
===========<br />
über die Sitzung des Rates der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong><br />
am Dienstag, 15. März 2005<br />
im Sitzungssaal des Rathauses<br />
Sitzungsdauer: 18.00 – 20.05 Uhr<br />
Anwesend<br />
Francken, Ulrich Bürgermeister<br />
Böhling, Josef Ratsmitglied<br />
Cox, Heinrich "<br />
Dennesen, Werner "<br />
Dicks, Ursula "<br />
von Elverfeldt, Max Freiherr "<br />
Franken, Michael "<br />
Geurtz, Hans-Josef "<br />
Gleißner, Guido "<br />
Hartjes, Wilhelmine "<br />
Hartmann, Helmut "<br />
Hönnekes, Heinrich "<br />
Hörster, Rudolf "<br />
Koenen, Gerhard "<br />
Naus, Axel "<br />
Naus, Barbara "<br />
van Ooyen, Alfons "<br />
Pauels, Christoph "<br />
de Ryk, Johannes "<br />
Schäm, Klaus "<br />
Schmidt, Peter "<br />
Schwartges, Heinz "<br />
Veelemann, Jürgen "<br />
Weyers, Gerhard "<br />
Wolf, Klaus "<br />
Es fehlten entschuldigt<br />
de Jonge, Andre Ratsmitglied<br />
Peters, Michael "<br />
Schwartges, Dirk "<br />
Winthuis, Michael "<br />
Von der Verwaltung<br />
Schmidt-Herzog, Heinz-Günter Allgemeiner Vertreter des Bürgermeisters<br />
Koenen, Georg Fachbereichsleiter 3 (Ordnung/Soziales)<br />
Moll-Tönnesen, Wilhelm Fachbereichsleiter 6 (Bauen)<br />
Peters, Johannes Fachbereichsleiter 2 (Finanzen)<br />
Peters, Rolf stellv. Fachbereichsleiter 1 (Büro des Bürgermeisters)<br />
Von der Presse<br />
Herr Kriegel Rheinische Post Geldern<br />
Herr Kaminski NRZ Kevelaer<br />
5 Zuhörer<br />
1
2<br />
Gäste<br />
Herr Peter Cox Wehrleiter der Freiwilligen Feuerwehr <strong>Weeze</strong><br />
Herr Gerd Ripkens Brandoberinspektor der Freiwilligen Feuerwehr <strong>Weeze</strong><br />
Bürgermeister Francken eröffnet die Sitzung und begrüßt die Mitglieder des Rates, die Vertreter<br />
der Presse, der Verwaltung und die Zuhörer.<br />
Er stellt fest, dass die Einladung zu dieser Sitzung form- und fristgerecht versandt wurde.<br />
Die Versammlung ist beschlussfähig.<br />
Tagesordnung<br />
I. Öffentlich<br />
Top/FB Betreff<br />
1/1 Ausführung der Beschlüsse und Empfehlungen aus der letzten Sitzung vom<br />
15.02.2005<br />
2/1 Genehmigung der Beschlüsse und Empfehlungen aus den Sitzungen der<br />
Fachausschüsse<br />
3/3 Freiwillige Feuerwehr der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> – Jahresbericht 2004 –<br />
4/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 8 – Ortsmitte – 4. Änderung<br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
Vorstellung Änderungsentwurf<br />
Beteiligungsverfahren<br />
5/6 25. Änderung des Flächennutzungsplanes der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong><br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
Beteiligungsverfahren<br />
6/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 29 – Reitsportanlage am Vorselaerer Weg –<br />
Vorstellung der Planung<br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
Beteiligungsverfahren<br />
7/1 Wahrnehmung von Mitgliedschaftsrechten;<br />
hier: Mitgliederversammlung des Städte- und <strong>Gemeinde</strong>bundes NRW<br />
8 Mitteilungen<br />
8.1/2 Kindergartenbedarfsplanung 2005/2006<br />
8.2/3 Schiedsamt<br />
hier: Ausscheiden der Schiedsperson und der stellvertretenden Schiedsperson aus<br />
dem Amt im Herbst 2005<br />
9 Anfragen der Ratsmitglieder gem. § 17 (2) der Geschäftsordnung<br />
9.1/8 Anfragen aus der Ratssitzung vom 15.02.2005<br />
9.2/6 Stadterneuerung ehem. GeGe-Gelände<br />
9.3/3 Verkehrssituation Weller Straße<br />
9.4/3 Verkehrsentwicklung „Alte Bahn“<br />
9.5/6 Schild „Grafscherweg Bebauungsplan“<br />
9.6/6 Kommunaler Radwegebau<br />
9.7/1 Personalservice-Agentur<br />
10 Anfragen der Einwohner gem. § 18 (1) der Geschäftsordnung<br />
./.
E r g e b n i s<br />
==========<br />
3<br />
1/1 Ausführung der Beschlüsse und Empfehlungen aus der letzten Sitzung vom<br />
15.02.2005<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Bürgermeister Francken verweist auf die den Ratsmitgliedern vorliegende Übersicht.<br />
2/1 Genehmigung der Beschlüsse und Empfehlungen aus den Sitzungen der<br />
Fachausschüsse<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
1 = zum Beschluss erhoben<br />
2 = Verweisung an einen Ausschuss<br />
3 = Beratung folgt nach<br />
4 = Tagesordnungspunkt der heutigen Sitzung<br />
5 = Kenntnisnahme<br />
Sitzung öffentlicher Teil Entscheidung des Rates Beschluss<br />
Bau- und Umweltausschuss<br />
01.03.2005 1. Ausführung der Beschlüsse und Empfehlungen aus<br />
der letzten Sitzung vom 20.01.2005 5<br />
2. 25. Änderung des Flächennutzungsplanes der<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> 4<br />
Vorstellung der Beratungsergebnisse<br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
Beteiligungsverfahren<br />
3. Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 29 – Reitsportanlage am<br />
Vorselaerer Weg – 4<br />
Vorstellung der Planung<br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
Beteiligungsverfahren<br />
4. Ausgleichsmaßnahmen auf dem Gelände des<br />
Airport Niederrhein 5<br />
5. Vorstellung der Bepflanzung Gocher Straße 1 einstimmig<br />
6. Spielplatzsituation<br />
Schließung eines Bolzplatzes 3<br />
7. Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 8 – Ortsmitte – 4. Änderung<br />
Vorstellung Änderungsentwurf 4<br />
8. Mitteilungen 5<br />
9.Anfragen der Ausschussmitglieder gem. § 17 (2) GO 5
4<br />
3/3 Freiwillige Feuerwehr der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> – Jahresbericht 2004 –<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Wehrführer Peter Cox verweist auf den Jahresbericht 2004, der den Fraktionen bereits zugeleitet<br />
wurde.<br />
Rat und Verwaltung bedanken sich für die geleistete Arbeit im Jahre 2004 und bitten darum, den Dank<br />
an die Mitglieder der Freiwilligen Feuerwehr weiterzuleiten.<br />
Herr Cox spricht eine Einladung für den Tag der offenen Tür am 21.05.2005 um 14.00 Uhr aus.<br />
Bürgermeister Francken bezieht sich auf eine Gesprächsnotiz des Kreisbrandmeisters des Kreises<br />
Kleve, Herrn Paul-Heinz Böhmer, in dem es um den Entwurf des Kreises Kleve zur „Vereinbarung<br />
zwischen dem Kreis Kleve und der niederländischen <strong>Gemeinde</strong> Bergen über eine<br />
grenzüberschreitende nachbarschaftliche Zusammenarbeit bei einem Flugzeugunglück auf dem Airport<br />
Niederrhein oder in der näheren Umgebung des Flughafens“ geht und macht auch weitere<br />
Ausführungen über den MANV-Plan.<br />
Ratsmitglied Frau Naus erkundigt sich nach dem voraussichtlichen Zeitplan.<br />
Die Verwaltung wird die Übersicht nachreichen.<br />
4/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 8 – Ortsmitte – 4. Änderung<br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Bürgermeister Francken nimmt an der Beratung und Abstimmung nicht teil. Er nimmt im<br />
Zuhörerbereich Platz.<br />
Vorstellung Änderungsentwurf<br />
Beteiligungsverfahren<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Die 1. stellvertretende Bürgermeisterin, Frau Wilma Hartjes, übernimmt zu diesem<br />
Tagesordnungspunkt die Leitung der Sitzung.<br />
Herr Moll-Tönnesen bezieht sich auf die Beratungen des Bau- und Umweltausschusses vom<br />
01.03.2005 und macht weitere Ausführungen.<br />
Anlage Die Fraktionen vertreten ihre Standpunkte. Die Erklärung von Ratsmitglied Axel Naus ist dieser<br />
<strong>Niederschrift</strong> als Anlage beigefügt.<br />
Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> beschließt, den vorgestellten Entwurf in die Beteiligung der<br />
Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 und 2 BauGB sowie der Behörden gemäß § 4 Abs. 2 BauGB zu<br />
geben.<br />
Beschluss: 17 Ja-Stimmen<br />
6 Nein-Stimmen<br />
1 Stimmenthaltung<br />
5/6 25. Änderung des Flächennutzungsplanes der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong><br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Die Ratsmitglieder Böhling, von Elverfeldt, Franken und Hartmann sowie Bürgermeister Francken<br />
nehmen an der Beratung und Abstimmung nicht teil. Sie nehmen im Zuhörerbereich Platz.
5<br />
Beteiligungsverfahren<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Die 1. stellv. Bürgermeisterin, Frau Wilma Hartjes, übernimmt zu diesem Tagesordnungspunkt die<br />
Leitung der Sitzung.<br />
Ratsmitglied Frau Naus verweist auf ihre Erklärung aus dem Jahre 2003 und bekräftigt sie nochmals.<br />
Anlagen Sowohl ihre Erklärung als auch die Stellungnahme der SPD-Fraktion sind dieser <strong>Niederschrift</strong> als<br />
Anlage beigefügt.<br />
Ratsmitglied Veelemann erläutert die Position der CDU-Fraktion.<br />
Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> beschließt<br />
1. die vorliegende 25. Teilfortschreibung des Flächennutzungsplanes (FNP) für die <strong>Gemeinde</strong><br />
<strong>Weeze</strong>. die Teilforschreibung ist als Entwurf in das Beteiligungsverfahren gemäß den §§ 3.1,<br />
3.2 und 4.2 BauGB einzubringen.<br />
2. Der sich aus dem Verfahren ergebende Flächenpool ist auf ca. 240 ha zu begrenzen.<br />
3. Sofern sich aus dem Verfahren keine weiteren Flächenbegrenzungen ergeben, wird die<br />
Verwaltung beauftragt, zu prüfen, folgende Teilflächen in folgender Reihenfolge auf ihre<br />
Ausweisung als Konzentrationsfläche zu überprüfen mit dem Ziel, diese gegebenenfalls aus<br />
dem Gesamtpool herauszunehmen: Höster Feld (GEP-Fläche), Hüdderath (Richtung<br />
Kervenheimer Straße), Spanische Ley und Kalbeck (Niers- und Niederungsnaher Bereich).<br />
4. Im Hinblick auf die Nachfolgenutzung der Abgrabungsflächen beauftragt der Rat die<br />
Verwaltung, die vorgeschlagenen Nachfolgenutzungen nochmals zu überarbeiten und diese<br />
Überarbeitungen in den anstehenden Vertragsverhandlungen bereits zu berücksichtigen.<br />
Beschluss: 13 Ja-Stimmen<br />
7 Nein-Stimmen<br />
6/6 Bebauungsplan <strong>Weeze</strong> Nr. 29 – Reitsportanlage am Vorselaerer Weg –<br />
Vorstellung der Planung<br />
Ausschließungsgründe nach § 31 GO NRW<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
./.<br />
Beteiligungsverfahren<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Weeze</strong> beschließt, den vorgestellten Vorentwurf in die Beteiligung der<br />
Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 und 2 BauGB sowie der Behörden gemäß § 4 Abs. 2 BauGB zu<br />
geben.<br />
Beschluss: einstimmig.<br />
7/1 Wahrnehmung von Mitgliedschaftsrechten;<br />
hier: Mitgliederversammlung des Städte- und <strong>Gemeinde</strong>bundes NRW<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Der Rat der <strong>Gemeinde</strong> bestimmt Ratsmitglied Gerhard Koenen als weiteren Delegierten für<br />
die Mitgliederversammlung des Städte- und <strong>Gemeinde</strong>bundes NRW und Ratsmitglied Rudolf<br />
Hörster zu seinem Stellvertreter.<br />
Beschluss: einstimmig.
6<br />
8 Mitteilungen<br />
8.1/2 Kindergartenbedarfsplanung 2005/2006<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Die Mitteilung ist bereits in den Beratungsunterlagen enthalten.<br />
8.2/3 Schiedsamt;<br />
hier: Ausscheiden der Schiedsperson und der stellvertretenden Schiedsperson aus<br />
dem Amt im Herbst 2005<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Die Amtszeit der Schiedsperson Frau Marianne Mees und ihres Stellvertreters Herrn Andreas<br />
Hoffmann läuft im Sommer 2005 aus.<br />
Frau Mees und Herr Hoffmann haben in einem persönlichen Gespräch am 09.03.2005 erklärt, dass<br />
sie für eine weitere Amtsperiode nicht mehr zur Verfügung stehen und rechtzeitig um die Bestimmung<br />
neuer Schiedspersonen bitten.<br />
Nach § 3 des Schiedsamtsgesetzes NW wählt der Rat der <strong>Gemeinde</strong> die Schiedsperson. Die<br />
<strong>Gemeinde</strong> soll in geeigneter Form bekannt machen, dass sich interessierte Personen um das Amt<br />
bewerben können. Die Schiedsperson wird für 5 Jahre gewählt. Bis zu ihrem Amtsantritt bleibt die<br />
bisherige Schiedsperson tätig.<br />
Nach § 2 des Schiedsamtgesetzes muss die Schiedsperson nach ihrer Persönlichkeit und ihren<br />
Fähigkeiten für das Amt geeignet sein. Schiedsperson kann nicht sein, wer<br />
1. die Fähigkeit zur Bekleidung öffentlicher Ämter nicht besitzt<br />
2. unter Betreuung steht.<br />
Schiedsperson soll nicht sein, wer<br />
1. das 30. Lebensjahr nicht vollendet hat,<br />
2. in dem Schiedsamtsbezirk nicht seinen Wohnsitz hat<br />
3. durch sonstige gerichtliche Anordnungen in der Verfügung über sein Vermögen beschränkt ist.<br />
Zur Schiedsperson soll nicht gewählt wiedergewählt werden, wer das 70. Lebensjahr vollendet hat.<br />
Bürgermeister Francken bittet die Fraktionen, geeignete Bewerber vorzuschlagen. Gleichzeitig<br />
beabsichtigt er, in der Presse darauf hinzuweisen, dass sich interessierte Personen um die Ämter<br />
bewerben können.<br />
9 Anfragen der Ratsmitglieder gem. § 17 (2) der Geschäftsordnung<br />
9.1/8 Anfragen aus der Ratssitzung vom 15.02.2005<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Ratsmitglied Frau Naus erinnert an ihre Anfragen aus der Ratssitzung vom 15.02.2005.<br />
Zur luftrechtlichen Genehmigung teilt Bürgermeister Francken mit, dass sie nicht an den Namen<br />
des Herrn van de Lande gebunden sei und sagt die schriftliche Beantwortung der Frage zu.<br />
Ratsmitglied Frau Naus bittet um Mitteilung darüber, inwieweit sich die Zahl der Sozialhilfeempfänger<br />
durch die Auswirkungen von Hartz IV im Zeitraum von Dezember 2004 bis heute geändert hat.<br />
Bezogen auf die Arbeitslosenstatistik des Kreises Kleve teilt Herr Johannes Peters mit, dass die<br />
Bezieher von Leistungen nach Hartz IV nach wie vor nicht vollständig in die Statistik integriert sind.
7<br />
9.2/6 Stadterneuerung ehem. GeGe-Gelände<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Frau Naus ist aufgefallen, dass in der Stichpunkt-Übersicht der Ratsbeschlüsse unter dem Punkt<br />
„Stadterneuerung ehem. Gege-Gelände“ berichtet wird, dass ein Prüfbericht und eine<br />
Stellungnahme der <strong>Gemeinde</strong> zu diesem Prüfbericht vorliegen soll.<br />
Herr Moll-Tönnesen erläutert, dass es sich um eine Prüfung der Zuwendungsbewilligung der<br />
Bezirksregierung Düsseldorf durch das Staatliche Rechnungsprüfungsamt Düsseldorf handelte.<br />
Im Rahmen der Abwicklung der Prüfungsbeanstandungen hat die Bezirksregierung die <strong>Gemeinde</strong><br />
zur Abgabe einer Stellungnahme gebeten.<br />
Frau Naus bittet darum, ihr diesen Vorgang zur Verfügung zu stellen oder, sollte dieses nicht<br />
möglich sein, ihr Akteneinsicht zu gewähren.<br />
9.3/3 Verkehrssituation Weller Straße<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Fraktionsvorsitzender Franken weist darauf hin, dass an der Weller Straße die Bürgersteige teilweise<br />
von den Fahrzeugen der Entsorgungsunternehmen mitgenutzt werden und bittet darum, diesen Zustand<br />
zu beseitigen.<br />
9.4/3 Verkehrsentwicklung „Alte Bahn“<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Fraktionsvorsitzender Franken bezieht sich auf die Verkehrssituation an der „Alten Bahn“ und bittet<br />
darum, der dortigen Entwicklung entgegenzuwirken.<br />
9.5/6 Schild „Grafscherweg Bebauungsplan“<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Ratsmitglied Hörster fragt nach, ob das Schild wieder aufgestellt würde.<br />
Herr Moll-Tönnesen erläutert die Gründe, die zum Abbau des Schildes geführt hatten und teilt mit, dass<br />
die erneute Aufstellung geplant wäre.<br />
9.6/6 Kommunaler Radwegebau<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Ratsmitglied van Ooyen spricht eine Pressenotiz von Antenne Niederrhein vom 10.03.2005 bezogen<br />
auf den kommunalen Radwegebau an.<br />
Bürgermeister Francken erläutert den aktuellen Stand.<br />
9.7/1 Personalservice-Agentur<br />
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Ratsmitglied von Elverfeldt erkundigt sich nach der Einrichtung einer Personalservice-Agentur mit<br />
Nachbarkommunen.<br />
Bürgermeister Francken wird im nichtöffentlichen Teil weitere Ausführungen dazu machen.<br />
10 Anfragen der Einwohner gem. § 18 (1) der Geschäftsordnung<br />
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
./.
Ulrich Francken Rolf Peters<br />
Bürgermeister Schriftführer<br />
8