Leitfaden "Öffentliches Auftragswesen"

und nicht unwirtschaftlich ist, in Lose zu zerlegen, damit sich auch kleine und mittlere Unternehmen um
Lose bewerben können (§ 5 VOL/A).
Bei freiberuflichen Vergabeverfahren nach dem EG-Vergaberegime der §§ 97 ff. GWB (ab 200.000 EUR)
sollen kleinere Büroorganisationen und Berufsanfänger angemessen beteiligt werden (§ 4 VOF).
20.2 Bildung von Bietergemeinschaften
Während eine angemessene Beteiligung kleiner und mittlerer Unternehmen an den Ausschreibungen
durch Aufteilung in Lose von der ausschreibenden Stelle zu berücksichtigen ist, hat sich die Bildung von
Bietergemeinschaften auf Unternehmerseite zu vollziehen.
Die Möglichkeiten der Beteiligung von Bietergemeinschaften und Arbeitsgemeinschaften (ARGE) darf
nicht behindert, sondern soll gefördert werden. Gemeinschaftliche Bewerber sind Einzelbewerbern
gleichzusetzen, wenn sie die Arbeiten hauptsächlich im Betrieb der Mitglieder ausführen werden.
Wie sich eine erfolgreiche Kooperation aufbauen lässt, welche vertragsrechtlichen Teile in den von
Bietergemeinschaften zu schließenden Verträgen eine herausragende Rolle spielen, und wo die
Möglichkeiten, aber auch Grenzen von Bietergemeinschaften liegen, lässt sich pauschal nicht
zusammenfassend darstellen und hängt von den jeweils beteiligten Unternehmen und dem zur
Ausschreibung anstehenden Bedarf/Projekt ab. Das gilt auch für sog. Investoren- und Betreibermodelle
(s. # 12 Was rechtlich möglich und zu beachten ist).
Tipp: Die hessischen Industrie- und Handelskammern und Handwerkskammern bzw. die in
ihrem Auftrag tätige Auftragsberatungsstelle Hessen in Zusammenarbeit mit dem
hessischen Wirtschaftsministerium bieten Seminare zu Themen um das öffentliche
Auftragswesen und Bietergemeinschaften an.
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