Ausgabe Nr. 12 / April 2003, Thema: Verwalter in - KonNet
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28<br />
KonText<br />
Allgeme<strong>in</strong><br />
Im Visier - Der moderne Staat im Wandel<br />
Potsdamer Wissenschaftler widmen sich „Governance“<br />
Wie funktioniert der öffentliche Sektor<br />
im Staat? Wo liegen se<strong>in</strong>e Defizite?<br />
Wie ist er weiter zu entwickeln? Welche<br />
Verflechtungen zum privaten Sektor<br />
gibt es?<br />
So unterschiedlich die Fragen auf den<br />
ersten Blick auch seien mögen, sie<br />
haben e<strong>in</strong>es geme<strong>in</strong>sam: Antworten<br />
darauf suchen an der Universität Potsdam<br />
diejenigen Wissenschaftler, die<br />
Das Studium ist zu Ende. Der Beruf<br />
ist artverwandt. Man nimmt sich vor,<br />
auf der Höhe der Forschung zu bleiben.<br />
Bei den Verteilern für Fachzeitungen<br />
im Unternehmen stehen wir selbstverständlich<br />
oben auf, holen sie sogar vielfach<br />
erst <strong>in</strong> den Betrieb. Diese berichten<br />
allerd<strong>in</strong>gs mehr aus der Praxis denn<br />
aus der Wissenschaft. Gelegentlich<br />
reicht die Zeit noch <strong>in</strong> e<strong>in</strong> Fachbuch<br />
h<strong>in</strong>e<strong>in</strong>zusehen. Vielleicht hat es sogar<br />
der eigene „Prof.“ geschrieben. Gesprächspartner,<br />
die ausreichend abstrakt<br />
den Dialog zu unseren Themen<br />
suchen, s<strong>in</strong>d auch rar gesät. Die Gefahr<br />
ist da und man sieht sie. Sie heißt,<br />
tatenlos der Halbwertszeit des eigenen<br />
Wissensverfalls zuzusehen. Ungefähr<br />
so könnte e<strong>in</strong>e Motivation aussehen,<br />
etwas dagegen zu tun.<br />
Forum zum offenen Diskurs<br />
Daher s<strong>in</strong>d – wie gar nicht so selten<br />
der Fall - e<strong>in</strong>ige Verwaltungswissenschaftler<br />
daran gegangen, e<strong>in</strong>e neue<br />
Plattform, die es bislang <strong>in</strong> dieser Form<br />
noch nicht gibt, zu schaffen. Der Unabhängige<br />
Vere<strong>in</strong> für angewandte Kommunalwissenschaften<br />
(UVK) wurde im<br />
Herbst 2000 im Frankfurter Rathaus,<br />
dem Römer, gegründet. Der UVK soll<br />
e<strong>in</strong> Forum zum offenen Diskurs über<br />
sich an der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen<br />
Fakultät im Schwerpunktbereich<br />
"Verwaltung - Organisation<br />
- Management" (VOM) zusammengefunden<br />
haben.<br />
Se<strong>in</strong>en Kern bilden Fragen der<br />
Steuerung, Ordnung und des Managements<br />
<strong>in</strong> und zwischen Institutionen<br />
und Organisationen des öffentlichen,<br />
des privaten Sektors und der Zivil-<br />
Forum für Kommunalwissenschaften<br />
Unabhängiger Vere<strong>in</strong> für angewandte Kommunalwissenschaften - UVK<br />
Themen bieten, die den Wandel der<br />
kommunalen Ebene kennzeichnen.<br />
Organisation für Praktiker<br />
Viele für Praktiker relevante Fragenkomplexe<br />
werden entweder nur unzureichend<br />
oder eher beiläufig im bestehenden<br />
Institutionengefüge behandelt.<br />
Hieraus erfährt der Vere<strong>in</strong> se<strong>in</strong>e Existenzberechtigung.<br />
Auf der e<strong>in</strong>en Seite<br />
stehen kommerzielle Veranstalter mit<br />
eigenen Zielvorstellungen, die alle<strong>in</strong>e<br />
schon über die Preisgestaltung ihrer<br />
Veranstaltungen e<strong>in</strong>e Selektion ihrer<br />
Adressaten vornehmen. Auf der anderen<br />
Seite gibt es als alternative Veranstalter,<br />
die von ihrem H<strong>in</strong>tergrund her<br />
vorgeprägt s<strong>in</strong>d und <strong>in</strong>teressensmäßig<br />
e<strong>in</strong>geschränkt agieren. Die Hochschulen<br />
und Universitäten schließlich s<strong>in</strong>d<br />
von ihrem Wesen und ihrer Zielsetzung<br />
auf die eigentlichen Probleme der<br />
Praxis nur e<strong>in</strong>geschränkt ausgerichtet.<br />
Die Bemühungen der verschiedenen<br />
Anbietergruppen - kommerzielle Unternehmen,<br />
Parteien, Kommunalverbände<br />
mit ihren Forschungse<strong>in</strong>richtungen,<br />
Universitäten und Fachhochschulen<br />
- sollen hiermit nicht diskreditiert<br />
werden. Im Gegenteil: Sie leisten alle<br />
bedeutsame, wertvolle und unverzicht-<br />
<strong>Nr</strong>. <strong>12</strong>/<strong>April</strong> <strong>2003</strong><br />
gesellschaft. Kenner des Metiers nennen<br />
dies zusammenfassend e<strong>in</strong>fach<br />
"Governance".<br />
H<strong>in</strong>tergrund für die Forschungen zu<br />
VOM ist der national wie <strong>in</strong>ternational<br />
zu beobachtende Wandel des modernen<br />
Staates. Besser: Se<strong>in</strong>es öffentlichen<br />
Sektors.<br />
QUELLE: WWW.UNI-POTSDAM.DE<br />
bare Beiträge. E<strong>in</strong>e offene ungebundene<br />
Institution, die schwerpunktlos ist<br />
und damit ohne Gravitationszentrum<br />
auskommt, ist allerd<strong>in</strong>gs etwas Neues<br />
<strong>in</strong> dieser Szenerie. Es ist nicht jedermanns<br />
Sache sich parteipolitisch festzulegen,<br />
um Zugang zu den kommunalpolitischen<br />
Vere<strong>in</strong>igungen der Parteien<br />
zu erhalten. Und viele Anbieter von<br />
Verband kommunaler Unternehmen bis<br />
zum Städtetag stehen für Anbieter von<br />
Dienstleistungen für Kommunen auch<br />
nicht offen. E<strong>in</strong>e quasi berufsständische<br />
Organisation für Praktiker zu bieten,<br />
die Kommunen oder deren Unternehmen<br />
als Kunden haben, ist e<strong>in</strong>e weitere<br />
Motivation für den UVK.<br />
Organisation für Praktiker<br />
Diese offene und ungebundene<br />
Struktur wurde als Leitbild gewählt und<br />
soll dazu beitragen, Wissenschaftler<br />
und wissenschaftlich <strong>in</strong>teressierte Praktiker<br />
zu gew<strong>in</strong>nbr<strong>in</strong>genden Dialogen<br />
zusammenzuführen. Ohne Interessengruppe<br />
im H<strong>in</strong>tergrund steht und fällt<br />
e<strong>in</strong> derartiges Vorhaben mit den ersten<br />
Mitgliedern.<br />
Mit Freude, Sachkenntnis und Elan<br />
wurde also e<strong>in</strong> kle<strong>in</strong>es Netzwerk aufgebaut,<br />
das auch <strong>in</strong> der Praxis verläßlich