Daseinsvorsorge

Jede neu gegliederte Gemeinde sollte zudem so strukturiert sein, dass Sie die raumordnerische Funktion eines
Zentralen Ortes übernehmen kann. Für eine Lösung von Stadt-Umland-Problemen kommen in diesem Zusammenhang
vorrangig eine Nutzung der Möglichkeiten der interkommunalen Zusammenarbeit sowie Eingemeindungen in
die höherstufigen Zentralen Orte in Betracht.
Um Angebote und Maßnahmen der sozialen Infrastruktur zielgenau aufeinander abzustimmen und bedarfsgerecht
vorzuhalten, bedarf es Informationen und Erkenntnisse über die Lebenslagen der Bevölkerung. In den meisten Thüringer
Landkreisen und kreisfreien Städten werden Fachplanungen in den Bereichen der Jugend- und Altenhilfe
durchgeführt, mancherorts auch als Bildungsplanung oder auch als Planung für Menschen mit Behinderungen. Eine
über Fachgrenzen hinaus wirkende abgestimmte Planung ist in Thüringen jedoch noch rar. Daher ist eine verstärkte
Zusammenarbeit der mit Sozialplanung befassten Institutionen auf Landes- und kommunaler Ebene mit denen der
Landesplanung erforderlich bzw. notwendig. Der Bund schlägt deshalb vor, auf Länderebene Transferstellen zu
schaffen. Die Transferstellen sollen zum einen die Aufgabe übernehmen, den Informations- und Erfahrungsaustausch
sowie die Qualifizierung der beteiligten Akteure voranzubringen und die Kommunen bei der Bewältigung der
sozialen Herausforderungen zu unterstützen. Zum anderen sollen die Transferstellen auch die Verantwortlichen in
den Landesministerien dabei unterstützen, in anderen Häusern ressortübergreifende Schnittstellen für eine gemeinsame
quartiersbezogene Arbeit zu identifizieren, die für eine Kooperation mit den Nachbarressorts in Frage
kämen.
Erreichtes
Mit dem Inkrafttreten des LEP 2025 wurden wesentliche der o. g. Handlungsansätze verbindlich. Es besteht nun für
die Regionalen Planungsgemeinschaften Thüringens als Träger der Regionalplanung die Aufgabe, die Regionalpläne
an die geänderten Vorgaben des Landesentwicklungsprogramms anzupassen. Die wesentlichen Schritte hierzu
wurden im Jahr 2015 eingeleitet. So haben alle Regionalen Planungsgemeinschaften Aufstellungsbeschlüsse gefasst,
das Änderungsverfahren und damit die Fortschreibung der vier Thüringer Regionalpläne eingeleitet.
Offene Fragen
Die Strategien des LEP 2025 zur Anpassung an die veränderten Rahmenbedingungen bauen auf den Erfahrungen
und Umsetzungen der vorangegangenen Landesentwicklungspläne auf. Trotz des großen Erkenntnisschatzes sowie
der neuen Prognosen zur wirtschaftlichen und demografischen Entwicklung können nicht alle Entwicklungen, insbesondere
kurzfristige wie z. B. im Energiebereich, vorausgesehen werden. Deshalb ist eine Anpassung der Landesplanung
an Veränderungen unter Nutzung eines Monitoringsystems geplant.
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