INFO 1/2012 - Solothurnischer Zivilschutzverband (SOZSV)

I N F O
Offizielles Mitteilungsblatt des Solothurnischen Zivilschutzverbandes SOZSV . 2 / Juli 2012 www.sozsv.ch
«SEISMO 12»
Im normalen Betrieb werden die laufenden Operationen aus dem Operationszentrum geführt. Der Unterstabschef Operationen (Daniel Soltermann, im hellen Hemd mit dem Rücken zur
Kamera) führt zu diesem Zwecke regelmässig einen kurzen gegenseitigen Update der verschiedenen Dienste durch.
Es ist der Mai 2012 – nach einigen Vorbeben passiert das Unfassbare: Ein Erdbeben
der Stärke 6.61 auf der Richterskala erschüttert die Region Basel, das Elsass und den
süddeutschen Raum. Innert Sekunden werden Tausende Menschen getötet, verschüttet
oder verletzt und zig Milliarden an Sachwerten zerstört. Insbesondere sind
in den kommenden Stunden und Tagen die Einsatzkräfte (selbst meist auch Betroffene)
und die Behörden gefordert. Im Kanton Solothurn bemüht sich der Kantonale
Führungsstab (KFS) der Lage Herr zu werden und die notleidende Bevölkerung nach
besten Kräften zu unterstützen. Zum Glück ist dies nur das Szenario zur Übung
«SEISMO 12». Niemand ist zu Schaden gekommen und alles ist nur Fiktion. Eine
Nagelprobe für den neu geschaffenen Bundesstab ABCN, für den neu strukturierten
und alimentierten KFS und für alle Organe des Bevölkerungsschutzes!
Autor: Urban Müller Freiburghaus, Leiter Katastrophenvorsorge (L KaV) und Stabschef
des Kantonalen Führungsstabes (SC KFS)
Inhalt
Editorial 2
SOZSV
DV 2012 4 - 5
Neues Ehrenmitglied Max Flückiger 5
AMB
Neues ZS-Material 6 - 7
WBK ZS-Kdt, -Stv und -StL 10
Statistiken und «ZS-Nachwuchs» 11
Kurznotizen 9
Regionen
RZSO Schönenwerd: Stabsübung 8 - 9
SZSV Neuer Präsident 11 - 12
Vorhang auf! Das Bühnenbild
Endlich war es soweit – nach mehr als zweijähriger
Vorbereitung konnte der Startschuss zur
Grosskatastrophenübung unter der Leitung des
Bundesamtes für Bevölkerungsschutz gegeben
werden. Allein im Kanton Solothurn wurden
für den KFS über 140 Mitglieder (AdKFS) und
Angehörige des Zivilschutzes (AdZS) aufgeboten.
Es musste im Vorfeld daher im Drehbuch
und in der Ausgangslage dafür gesorgt werden,
dass ausreichend «Fleisch am Knochen» war,
um den Stab über mehrere Tage auf Trab zu
halten.
Dank einer Umfrage Ende 2011 bei den Regionen
konnte der KFS auf die Unterstützung von
Stabsassistenten, Chefs Lage u.a. aus mehreren
Der Kantonsratspräsident (Christian Imark) und die
Fraktionspräsidentin der Grünen (Barbara Wyss Flück)
besprechen sich anhand eines Führungsbehelfs im Vorfeld
der Führung durch den KFS.
Regionalen Zivilschutzorganisationen (RZSO)
zählen: Durch AdZS aus dem Gäu, aus
Solothurn, Mittelgösgen und besonders vielen
aus dem Wasseramt Ost wurde der KFS fachkundig
und tatkräftig unterstützt. Selbst der
neue Chef des RFS Mittelgösgen hat sich zur
Dieser Artikel ist der dritte Teil der Berichtsreihe der
Katastrophenvorsorge zum Thema Erdbeben. In dieser
Ausgabe lesen Sie die Hintergründe und Be trachtungen
zur Übungsausgangslage und zum Kantonalen Führungsstab
(KFS). In der kommenden Ausgabe folgt der
eigentliche Übungsbericht.

Editorial
Christian Riesen,
Leiter INFO SOZSV
Wenn Sie diese Zeilen lesen, ist unser langjähriges
Redaktionsmitglied und Ehrenmitglied des
SOZSV - Max Flückiger - beruflich in seinen
wohlverdienten Ruhestand getreten. Als neuer
Leiter der Fachkommission INFO freut es mich
darum ausserordentlich, dass uns Max Flückiger
mit seinem Wissen, seiner Erfahrung und seinen
Kontakten auch in Zukunft als Redaktionsmitglied
erhalten bleibt und uns weiterhin mit
spannenden Berichten rund um den Zivilschutz
informieren wird.
Die diesjährige Delegiertenversammlung beschloss,
das Mitteilungsmagazin INFO des
SOZSV nur noch zwei Mal pro Jahr erscheinen
zu lassen. Die Kosten waren das Hauptargument.
Meine erste Aufgabe bestand also darin,
die Auswirkungen und Kosten zu untersuchen.
Rasch war klar, dass wir mit nur noch zwei Ausgaben
pro Jahr nicht mehr von den günstigen
Versandbedingungen für Zeitungen und Zeitschriften
profitieren werden. Die Versandkosten
würden explodieren. Sparmöglichkeiten beziehungsweise
neue Einnahmequellen sind aber
durchaus möglich. Die entsprechenden Anträge
wurden genehmigt und so erscheint das Mitteilungsmagazin
INFO auch weiterhin mit vier
Ausgaben pro Jahr.
Das Mitteilungsmagazin des Solothurnischen
Zivilschutzverbandes SOZSV erfüllt verschiedene
wichtige Funktionen. In kompakter Form
zeigt das INFO vierteljährlich das Schaffen des
Zivilschutzes im Kanton, informiert über wichtige
Termine und gibt einen Ausblick in die Zukunft.
Dass sich der Zivilschutz und seine Tätigkeit in
der schnellen Medienwelt laufend präsentieren
muss, ist unbestritten. Auch dieser Funktion
wollen wir mit einem starken INFO gerecht
werden. Wir werden uns weiter als Fachorgan
positionieren. Dazu gehört auch, dass Sie ab sofort
im INFO inserieren können. Ihr INFO ist
da. Wir sind für Sie da. Nutzen Sie es!
2 INFO 2 / Juli 2012
«SEISMO 12»
Verfügung gestellt und gleich noch einen Chef
Lage aus der RZSO Zofingen (AG) mitgebracht.
Auch die Regiezelle des Kantons Solothurn
(bei der Übungsleitung in Liestal) wurde massiv
unterstützt: Nicht nur die Feuerwehr, die
Polizei Kanton Solothurn und der Zivilschutz
(ZS) haben dort für die Mehrfachbesetzung
gesorgt (Schichtbetrieb!), sondern auch Stabschefs
aus den RFS Biberist-Bucheggberg-
Lohn-Ammanssegg, Solothurn und ZS-Kader
aus den Regionen Schönenwerd und Gäu haben
mitgewirkt. Sie alle haben für kompetente
Antworten gegenüber dem KFS gesorgt und
Impressum
Herausgeber
Solothurnischer Zivilschutzverband (SOZSV)
Erscheinungsweise
4-mal jährlich
28. Jahrgang
Auflage 4500 Exemplare
Fachkommission Information
Christian Riesen,
Leiter Fachkommission Information
Max Flückiger
Martin Steiner
Webmaster
Martin Steiner
Redaktions-Kontaktadresse INFO
Chefredaktor: Christian Riesen
Bornstrasse 86, 4612 Wangen bei Olten
Telefon: 076 425 45 00
redaktion@sozsv.ch
Solothurnischer Zivilschutzverband
www.sozsv.ch
das Nachrichtenspiel gemäss dem Drehbuch
vermittelt.
Nach einem kurzen Vorlauf für das Führungsteam
des KFS am Vorabend, wurde anlässlich
der allgemeinen Einführung in die
Übung durch die Stabscoaches auch dem
Gros des Stabes die 72-seitige Ausgangslage
zum Studium verteilt. Die AdKFS erhielten
noch eine Einführung in die spezielle Lage im
Kanton sowie die nötigen administrativen
Hinweise – dann wurde mit dem Dokumenten-
studium und mit der Stabsarbeit begonnen.
Damit auch die fünf Stabscoaches (vier Stabschefs
der Kantone Glarus und Schwyz, sowie
Ohne die Unterstützung durch die Partnerorganisationen bei der Alimentierung der Regiezelle wäre die Durchführung
der Übung nicht denkbar gewesen. Hier ein Einblick in die Regiezelle Kanton Solothurn mit Vertretern der Polizei Kanton
Solothurn, der Feuerwehr, Stabschef RFS Solothurn sowie AdZS, welche vom Kanton Baselland zur Verfügung gestellt
wurden. Foto zVg
Kontaktadressen
Solothurnischer Zivilschutzverband (SOZSV)
Präsident: Rolf Späti
Dorfstrasse 8, 4558 Heinrichswil-Winistorf
Telefon P 032 675 30 83
Kassier: Michael Hubler
c/o BDO AG
Biberiststrasse 16,
4501 Solothurn
Fachkommission
der ZS-Kommandanten und -Stellenleiter
Präsident: Remo Schneider
c/o RZSO Grenchen
Postfach 1262 / Simplonstrasse 6
2540 Grenchen
ZS-Spiel Kanton Solothurn
Präsident: Kurt Schärer
Blackenmatt 25, 4612 Wangen b. Olten
Telefon P 062 212 49 17
zivilschutzspiel.so@ggs.ch
INFO Redaktionsschluss 2012 - 2013
Nr. 3 03.08. Nr. 4 23.10. Nr. 1 28.12. Nr. 2 03.05.

«SEISMO 12»
ein Experte aus dem BABS) in den Räumlichkeiten
und dem Stab von Solothurn rasch Fuss
fassen konnten, wurden diese anschliessend
durch den Stabschef in die Prozesse, Gliederung,
Raumaufteilung usw. des KFS eingeweiht.
Die Besonderheit bestand nun darin, sich aus
der geschilderten Lage um H+54 Std «rückwirkend»
in allen Bereichen und Diensten die
nötigen Konzepte zu erarbeiten, welche in dieser
Zeit längst der Umsetzung zugeführt worden
wären und die Zellen entsprechend zu alimentieren.
Wie kann man sich das vorstellen?
Aus der Ausgangslage musste «herausgelesen»
werden, welche Lösungen getroffen wurden beziehungsweise
welche Massnahmen zur Umsetzung
gelangt sind. Dann mussten diese den
Konzepten zugewiesen werden und in den Konzepten
als «ausgewählte Variante» dargestellt
werden. Dieser Kunstgriff wurde nötig, da man
nicht die Chaosphase schulen, sondern mittels
eines Zeitsprungs direkt mit der Aktions-
führung beginnen wollte. Eine intellektuelle
Herausforderung, welche den Stab gleich
zu Beginn stark gefordert hat. Gleichzeitig
wurde der Stab zu diesem Zeitpunkt weitgehend
zweigeteilt, damit ein 24/24-Std-
Rhythmus im Zweischichtbetrieb hochgefahren
werden konnte.
Für den KFS des Kantons Solothurn war es
im Besonderen ein Prüfstein. Der Stab wurde
in den letzten drei Jahren komplett neu
strukturiert und von zwei Stabsteilen
in eine Divisionsstruktur überführt, so konnte
er vor der Übung nie die eigentliche Vernet-
Hoher Besuch aus der Kantonspolitik und Wirtschaft wird vom Stabschef des KFS (Urban Müller Freiburghaus, ganz rechts)
in die Arbeitsweise, die Prozesse, die Anlage und in die Übung eingeführt.
zung zwischen den
Zellen oder den Nachrichten-
und Informationsfluss
schulen.
Auch wenn die umgesetzte
Struktur seit vielen
Jahren weltweit in
tausenden Armee- und
Krisenstäben angewendet
wird, so war der
«Findungsprozess» bei
vielen AdKFS zu Beginn
der Übung längst
noch nicht abgeschlossen.
Die Nagelprobe
wurde mit Erfolg bestanden.
Trotz erschwerter
Bedingungen
Die Unterstabschefin Personelles und Aministration (Susanne Widmer) studiert die
Dokumente, welche sie soeben aus ihrem Fach nehmen konnte.
Lagerapport im Operationszentrum: Alle Dienste sind vertreten und lauschen dem gegenseitigen Update. Während der Chef Lage (Eric Schütz, stehend links mit schwarzem T-Shirt)
wieder Platz nimmt, bereitet sich der FW Inspektor (Paul Haus, rechts vor der Konzeptwand) auf seine Lagepräsentation vor.
INFO 2 / Juli 2012 3

«SEISMO 12»
(im ganzen Stab waren nur gerade sechs
Computer der Polizei Kanton Solothurn
am Netz und lediglich einige
Büro- und private Laptops im Stand-alone-
Modus verfügbar) konnte der Stab rasch Fuss
fassen und seine Aufgabe mit Bravour erfüllen.
Dank einer konstruktiven und kritischen Kultur
im Stab wurden auch laufend Verbesserungen
angebracht.
Erwähnenswert ist auch, dass viele «Milizangehörige»
im Stab als Leistungsträger mit zum
Erfolg beigetragen haben. Neben dem Knowhow
in den vielen Fachbereichen haben sie mit
ihrer Erfahrung insbesondere die Stabsarbeitsprozesse
namhaft unterstützt. So sind zum Bei-
SOZSV
Kriegstettens Gemeindepräsident Peter
Siegenthaler begrüsste die zahlreich anwesenden
Delegierten und Gäste zur SOZSV-Delegiertenversammlung
im Landgasthof Kreuz
in Kriegstetten. Mit dem Hinweis «Als 1954
der Schweizerische Bund für Zivilschutz gegründet
wurde, war auch unsere Organisation
Gründungsmitglied», zeigte er den besonderen
Bezug von Kriegstetten zum Zivilschutz auf.
4 INFO 2 / Juli 2012
spiel die Funktionen der Chefs der
Führungsgrundgebiete 3 (Opera-
tionen) und 2 (Lage) durch
selbständige Unternehmer besetzt.
Die Mischung zwischen den verschiedenen
Herkunftsorten, Knowhow
Bereichen usw. hat für das Gros
des Stabes auch zu einem grossen
Verständniszuwachs geführt.
Vor vollem Saal mit 48 stimmberechtigten Mitgliedern
und etlichen Gästen führte Präsident
Rolf Späti durch die anstehenden Geschäfte.
Erfreuliches durfte der Kassier Michael Hubler
berichten. Der SOZSV schliesst das Verbandsjahr
2011 bei Aufwendungen von CHF
63'031.80 und Erträgen von CHF 68'272.20
mit einem Gewinn von CHF 5'240.40 ab. Zu
reden gab dagegen das Budget 2012, welches
Die abtretende Schicht erläutert der neuen Schicht jeweils um 07.00 Uhr
bzw. um 19.00 Uhr in Form eines Lagerapports in groben Zügen, wie sich
die Lage im Kanton und im Stab präsentiert.
Abstimmung. Fotos Christian Riesen
DV 2012 in Kriegstetten
Vor vollem Saal führte Rolf Späti in Kriegstetten durch die Delegiertenversammlung
und durfte Max Flückiger zum Ehrenmitglied küren.
einen Aufwandüberschuss von CHF 11'100.00
vorsah. Die Gründe liegen in noch nicht definierten
Massnahmen im Bereich der Weiterbildung
sowie die geplante Neuuniformierung des
Zivilschutzspiels. In diesem Zusammenhang
standen auch zwei Anträge von Markus Böhi,
RZSO Grenchen, zur Diskussion. Mit dem
Verzicht sowohl auf zwei INFO-Ausgaben
wie auch auf deren generelle Publikation auf
Hochglanzpapier witterte er einfache Sparmöglichkeiten.
Der seitens Vorstand schlecht
vorbereitete Antrag wurde dann auch mit acht
Stimmen mehr angenommen. Der damit ver-

SOZSV
bundene Antrag, den Mitgliederbeitrag zu
senken, wurde dagegen mit grossem Mehr abgelehnt.
So wurde das Budget 2012 schlussendlich
angenommen.
Gleich im Anschluss gab Späti die Demission
des nicht anwesenden Präsidenten der Fachkommission
Information, Christian Bühlmann
bekannt. Als Nachfolger wurde Christian
Riesen, Chef Information RZSO Grenchen,
vorgeschlagen und einstimmig gewählt. Weiter
informierte der Vorsitzende über Peter Huber.
Er ist der neue Leiter Zivilschutz und hat im
SOZSV-Vorstand die Nachfolge von Marcel
Cathrein übernommen.
Für 2013 hat sich die RZSO Wasseramt Ost
bereit erklärt, die Delegiertenversammlung
durchzuführen. Die Delegierten dankten mit
einem Applaus bereits im Vorfeld für das vorbildliche
Engagement. Noch mehr Engagement
benötigt es, um das Zivilschutzspiel zu
retten. Rolf Späti verspach den anwesenden
Vertretern des Spiels, Präsident Kurt Schärer
und Vizepräsident Manfred Niederhauser, sich
dem Thema speziell zu widmen. Zum Abschluss
ernannte die Versammlung Max Flückiger mit
grossem Applaus zum Ehrenmitglied. Max
Flückiger, der vom Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
(AMB) aus unzählige Artikel
für das Info schrieb, tritt Ende Juli offiziell in
den Ruhestand. Christian Riesen
Neues SOZSV-Ehrenmitglied Max Flückiger
Max Flückiger - neues Ehrenmitglied SOZSV.
Foto Christian Riesen
Peter Siegenthaler, Gemeindepräsident von Kriegstetten. Peter Wüthrich überbringt Grüsse vom BABS.
Rolf Späti führte durch die Delegiertenversammlung.
Anlässlich der Delegiertenversammlung 2012
in Kriegstetten wurde unserem Redaktionsmitglied
Max Flückiger die Ehrenmitgliedschaft
verliehen. Jahrelang belieferte er das INFO
mit unzähligen interessanten Fachartikeln aus
der ganzen Bandbreite des Zivilschutzes. Auf
ihn konnten wir über viele Jahre hinweg zählen.
Max Flückiger hat sich die Ehrenmitgliedschaft
wahrlich hart erschrieben.
Ende Juli tritt er nun beruflich in den wohlverdienten
Ruhestand. Der Redaktion bleibt er
aber erhalten, was uns ausserordentlich freut.
Wir gratulieren Max Flückiger für die Ehrenmitgliedschaft
und danken ihm, dass er uns auch
weiterhin mit nochmals so vielen Berichten
die Treue hält.
Das SOZSV-INFO sucht Schreibtalente!
Schreiben, fotografieren, redigieren – die Fachkommission INFO sucht neue
Mitglieder. Lust auf Mitarbeit? Wir freuen uns auf ihre Mail an redaktion@sozsv.ch
oder ihren Anruf auf 076 425 4500.
SekretärIn gesucht!
Nach über 10 Jahren möchte ich auf Ende
2012 mein Amt als Sekretärin und Vorstandsmitglied
des SOZSV an eine Nachfolgerin
oder einen Nachfolger übergeben.
Werden Sie das sein?
Die Aufgaben der Sekretärin oder des Sekretärs
gehören wohl zu den abwechslungsreichsten
innerhalb eines Verbandes, sie sind
interessant und auch anspruchsvoll. Dazu gehören
unter anderem:
< Unterstützung des Präsidiums in sämtlichen
administrativen Belangen
< Führen der Pendenzenliste des Vorstandes
< Sitzungsvorbereitung (jährlich finden rund
vier Vorstandssitzungen sowie eine Delegiertenversammlung
statt) mit Vorbereiten
der Traktanden, Versand der Einladungen,
Terminkontrolle und Protokollführung
< Weitere Spezialaufträge nach Absprache
mit dem Vorstand
Sie sehen, langweilig wird es nicht. Aber keine
Angst, der Aufwand und das Engagement
halten sich in Grenzen und beschränken sich
zeitlich hauptsächlich auf die Zeitspanne rund
um die im Voraus festgelegten Sitzungsdaten.
Möchten Sie mehr
wissen?
Ich stehe Ihnen gerne für weitere Auskünfte zur
Verfügung. Wenn ich gegen Ende dieses Jahres
mein Amt an Sie übergeben darf, werde ich
Ihnen selbstverständlich das Wichtigste nochmals
genau erklären und Ihnen auch elektronische
Vorlagen zur Verfügung stellen.
Danke für Ihr Engagement und
Ihre Unterstützung.
Daniela Urfer,
Sekretärin / Vorstandsmitglied SOZSV,
Johanniterweg 3, 4922 Thunstetten,
Tel. G: 031 970 08 81,
Mobile: 078 896 33 96,
E-Mail: daniela.urfer@swissonline.ch
INFO 2 / Juli 2012 5

AMB
Über 30jähriges Einsatzmaterial
hat ausgedient
Sinkende Personalbestände und zunehmend
fehlende Ersatzteile machen eine
Ersatzbeschaffung notwendig. Laiengerechte
und zudem neuzeitlichere Geräte
sowie auch leichtere Aggregate sollen
unter anderem für Abhilfe sorgen.
Max Flückiger, Info-Dienst AMB
Bislang wird das teils mehr als 30 Jahre alte
und personalintensive Pionier-Einsatzmaterial
in Transportsäcken, Kisten oder gar offen mit
den hinlänglich bekannten grauen Zivilschutz-
Anhängern transportiert. Zum Schutz vor
Nässe, Dreck und Staub wird dieses Material
nur mit einer Anhängerblache gedeckt. Und
nur an einem abschliessbaren Ort ist es auch
vor Diebstahl sicher. Eine übersichtliche Verladeordnung
ist meist auch nicht möglich. Viel
mehr Probleme bereiten die zunehmenden
Wartungskosten und die Beschaffung von Ersatzteilen.
315 Anhänger und 24 Zugfahrzeuge
Angesichts dieser Fakten erarbeitete eine
Gruppe erfahrener ZS-Funktionäre (siehe Box)
verschiedene Lösungen zuhanden der Amtsleitung.
Für die Ersatzbeschaffung sind nur markt-
und handelsübliche Geräte und Aggregate berücksichtigt
worden. In einem ausgeklügelten
Verfahren (unter anderem in der Gegenüberstellung
Vorteile/Nachteile, Anschaffungs- und
Unterhaltskosten, Serviceaufwand, Reparaturanfälligkeit,
Bedienung, Ausbildung, Gewicht,
Platzbedarf usw.) sind verschiedene neue Geräte
und Aggregate bewertet worden. So sind
die elektrisch, hydraulisch oder pneumatisch
betriebenen Bohr-, Trenn- und Abbaugeräte
6 INFO 2 / Juli 2012
Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
Nach eigenen Ideen hat die RZSO Wasseramt Ost ihr Transportproblem gelöst: Auf dem 3-Seiten-Kippanhänger wird der
Materialkasten transportiert. Fotos mfz
einem Grundsatzentscheid zugeführt worden.
Auch das System des Transports wurde einer
sehr kritischen Betrachtung unterzogen. Alle
ZS-Transportanhänger 71/73 (die Zahlen sind
identisch mit dem Produktionsjahr!) müssen
auch dem Strassenverkehrsgesetz (Beleuchtung
und Immatrikulation) entsprechen.
Dem Zivilschutz stehen für die Erfüllung
des Leistungsauftrages (unter anderem
Schadenplatzbeleuchtung, Evakuierung,
Betreuung, Aufbau/Betrieb Sammelstelle,
Stabsassistenz, Verkehrsregelung, Trümmer-
rettung usw.) eine riesengrosse Anzahl von
Geräten und auch Aggregate zur Verfügung.
Für den Transport dieses Materials gibt
es in den 14 RZSO insgesamt 315(!)
Zivilschutzanhänger und 24 Zugfahrzeuge.
Einsatz eines elektrisch betriebenen Abbauhammers. Der Zivilschutz Kanton Luzern löst den Materialtransport mit einem Zweiachs-
Anhänger.
Lösungen aufzeigen – augenfälliges
Resultat
An einem Info-Nachmittag von Ende März für
ZS-Kommandanten und Präsidenten von ZS-/
Bevölkerungsschutzkommissionen präsentierte
die Abteilung Zivilschutz unter Abteilungsleiter
Peter Huber, Roland Strähl (Betriebsleiter
ziko) und André Ackermann (Materialverantwortlicher)
eine mögliche Lösung. Der Veranstaltung
wohnten auch die «höchste kantonale
Zivilschützerin», Regierungsrätin Esther Gassler,
Vertreter aus dem Kantonsrat und des
VSEG (Verband Solothurnischer Einwohnergemeinden)
bei. Bei einem direkten Einsatzvergleich
von Abbauhämmern zeigte es sich, dass
das pneumatische System weitaus personal-
intensiver ist. Der Kompressor (Typ 69/90) auf
dem Transportwagen (Gesamtgewicht
750 kg) muss
von mindestens fünf Personen
verschoben und zum
Einsatzort gebracht werden.
Auch im Einsatz braucht
es diese Personen, mindestens
ein AdZS ist Maschinist.
Dazu kommen ein hoher Betriebsstoffverbrauch
und ein
hoher Lärmpegel. Elektrische
Abbauhämmer benötigen einen
Stromerzeuger und Kabelrollen;
lediglich zwei Personen
bewerkstelligen den Einsatz.
Beim Vergleich auf Zeit er-
zielte das elektrische System
ein weitaus besseres Resultat.

AMB
Regierungsrätin Esther Gassler (links) im Gespräch mit
Bruno Meyer (Gemeindepräsident Etziken).
Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
Für den Betrieb der pneumatischen Abbauhämmer braucht es neben den Druckluftschläuchen
auch noch den Leitungsöler.
Was machen die Nachbarkantone?
Im Anschluss an die Präsentationen kam ZS-
Abteilungsleiter Huber nochmals auf den
Leistungsauftrag zu sprechen. Auch im Blick
auf die sinkenden Personalbestände brauche es
in den Regionalen Zivilschutzorganisationen
genügend Transportmittel und weniger personalintensive
Geräte und Aggregate.
Die Nachbarkantone haben den Schritt für die
Ersatzbeschaffungen schon gemacht. Der Kanton
Aargau setzt elektrische Geräte ein und
hat die Beschaffung umgesetzt. In Umsetzung
ist der Kanton Basel-Landschaft mit hydraulischem
Betrieb. Der Kanton Bern setzt elektrische
und hydraulische Geräte ein und befindet
sich auch in Umsetzung.
Da es sich bei den zu beschaffenden Produkten
um handelsübliche Geräte handelt, kann
die Beschaffung ab dem Jahr 2013 gestartet
werden.
Angeregtes Fachgespräch zwischen (von links) Peter
Huber (Abteilungsleiter Zivilschutz), Diego Ochsner (Chef
AMB) und Regierungsrätin Esther Gassler.
Schon im Einsatz: Stromerzeuger 7.0 kVA.
Arbeitsgruppe Material 2013+
Selbst die Mitglieder dieser Arbeitsgruppe
sind erfahrene ZS-Funktionäre und beherrschen
ihr Handwerk. Bevor sie ihre Empfehlungen
verabschiedeten, prüften auch sie die
Geräte und Aggregate im Einsatz.
So wird gegenwärtig das Einsatzmaterial auf den Schadenplatz
transportiert.
Mindestens fünf AdZS braucht es für das Verschieben des Kompressors Typ 69/90.
Kompressor Typ 69/90 mit einem Gesamtgewicht von 750 kg.
Der Arbeitsgruppe gehörten an: Markus Böhi
(RZSO Grenchen), Koni Berger und Dominik
(Nik) Meyer (beide RZSO Wasseramt Ost) und
Thomas Lüthi (RZSO Olten). Seitens des AMB
arbeiteten Roland Strähl (Betriebsleiter ziko)
und André Ackermann (Materialverantwortlicher)
mit. mfz
INFO 2 / Juli 2012 7

Regionen
Hochwasser 2012 –
Trainingseinheiten des
Regionalen Führungsstab
Schönenwerd
Der operativ aktive Regionale Führungsstab
RFS Schönenwerd führte am
9. September 2011 und 23. März 2012
zwei Diensttage zum Beüben der Stabsarbeit
und dem Zusammenspiel der einzelnen
Funktionäre durch. Fachkräftige
Unterstützung erhielten sie von Urban
Müller Freiburghaus und Peter Müller.
Martin Steiner, Chef Information
RZSO Schönenwerd
Die Tagesübungen standen im Zeichen
«Szenario Hochwasser» in der Region Däniken,
Gretzenbach, Schönenwerd und Eppenberg-
Wöschnau. Urban Müller Freiburghaus, in seiner
Funktion als Leiter Katastrophenvorsorge
(KaV) Kanton Solothurn und Stv Chef KFS
(Kantonaler Führungsstab), nahm die Funktion
als Instruktor war. Stabschef Hansjörg Merz
übernahm die Führung des RFS. Weiter anwesend
waren Gemeindepräsidenten, Gemeinderäte,
Bauverwalter, Stv Feuerwehr Kommandant,
Postenchef der Polizei Kanton Solothurn,
Gemeindeschreiberinnen, der Zivilschutzkommandant
und ein gutes Dutzend Stabsassistenten
der RZSO Schönenwerd.
Eine fiktive Lage im April 2012 mit einer
Schlechtwetterfront und der grossen Wahrscheinlichkeit
einer Überschwemmung im
Gemeindenbereich der Region - so alarmierte
die Kapo den RFS Schönenwerd. In der West-
8 INFO 2 / Juli 2012
RFS Schönenwerd
Stabsassistenten vom Zivilschutz übernehmen in einem Führungsstab die Aktualisierungen der Lagekarten, die Eingangskontrolle,
Nachführung der Aufgabenblätter und unterstützen allgemein den RFS. Fotos Martin Steiner
schweiz wie auch entlang der Aare steigen die
Pegelstände kontinuierlich an. Eine Wetterbesserung
ist nicht in Sicht. Die Mitglieder des
RFS sind am Führungsstandort eingerückt.
Nach der Einteilung beginnen die AdRFS
ihre Arbeit in den einzelnen Konzeptgruppen
(Informationen, Lage, Sicherheit, Übermittlung).
Innerhalb dieser vier Gruppen wird nach
einem Lösungsermittlungskonzept gearbeitet,
fehlende Informationen werden eingeholt, Daten
aufbereitet und schlussendlich dem Stabschef
vorgetragen, damit dieser die notwendigen
Entscheidungen treffen kann.
Im Training zeigten sich die Probleme eines
Ereignisses dieser Art. Sollen Menschen evakuiert
werden? Wo bringt man sie unter?
Besprechen den nächsten Lagerapport (Stabschef Hansjörg Merz, links und Stabschef Stv Michael Nünlist,
rechts).
Abfolge und Aufgebot bei der Alarmierung
der Rettungskräfte, der Informations-
fluss zu den Medien, grundsätzliche Lage-
beurteilung im Moment aber auch vorausschauend,
um die weiteren Schritte
planen zu können. Reichen die bauliche
Massnahmen oder müssen weitere provisorische
Vorkehrungen getroffen werden? Um
all die Fragen zu beantworten, sind rasche
und verlässliche Informationen notwendig,
damit der Führungsstab in der Lage ist, die
richtigen Entscheide zu treffen und Geräte
und Personen richtig einzusetzen. Der RFS
Schönenwerd ist nun noch besser auf ein
Ereignis vorbereitet, das hoffentlich nie
eintrifft.
Barabara Leuenberger, Gemeinderätin Däniken im regen Austausch mit
Gemeindepräsident von Eppenberg-Wöschnau Stephan Bolliger.

Regionen
Daniel Nydegger, Stv Feuerwehrkommandant Stützpunktfeuerwehr
Schönenwerd erklärt sein Konzept.
Die Gemeindeschreibereien von Gretzenbach und
Schönenwerd sind fest in weiblichen Händen. Andrea
Flury, links und Mirela Todorovic.
Kurznotizen
Rekrutierungszentrum Windisch AG
Tag der offenen Türe am Samstag,
25. August 2012
Stellungspflichtige junge Männer aus unserem
Kanton werden im Rekrutierungszentrum
Windisch (Bild) mit Hilfe verschiedener
Tests und medizinischen Untersuchungen auf
Tauglichkeit geprüft.
Am Samstag, 25. August von 10 bis 14 Uhr
kann sich jedermann über den Rekrutierungsablauf
informieren.
Weitere Infos siehe unter www.sozsv.ch
RFS Schönenwerd
Der Gemeindepräsident von Gretzenbach, Daniel Cartier,
führt eine Diskussion mit dem Stabschef.
Urban Müller Freiburghaus, Leiter KaV Kanton Solothurn
unterstützt mit seinen sachliche Tipps und Anregungen.
Evakuierungsvariante leicht - mittel - stark; Andreas Filosi
und Matthias Meier, (Bauverwalter von Schönenwerd und
Däniken).
Die einzige Feuerwehrkommandantin des Kanton
Solothurn, Franziska Hochstrasser, im Gespräch mit Daniel
Amport, Vertreter Zivilschutz RZSO Schönenwerd.
Regionale Zivilschutzorganisation Mittelgösgen
Mathias Büchler Philipp Graber
Philipp Graber übergibt an Mathias Büchler
Nach 14 Dienstjahren als Kommandant bei
der regionalen Zivilschutzorganisation Mittelgösgen
(RZSOM) übergab Philipp Graber am
1. Januar 2012 die Führung an Mathias
Büchler. Graber begleitete die Regionalisierung zur
RZSOM. Führte 1999 den ersten ausserkantonalen
Einsatz des Zivilschutzes Lostorf-Stüsslingen-Rohr
und kommandierte weitere ähnliche Einsätze in
Gondo, Gurtnellen und Meiringen.
Das Zivilschutzspiel rundete die festliche
Übergabe musikalisch ab. Mehr Informationen
auf www.rzsom.ch.
Zivilschutz repariert Wanderwege
Der Wanderweg an der Aare zwischen
Ober- und Niedergösgen ist sehr beliebt.
Doch die Witterung hinterliess ihre Spuren.
Der Weg war teilweise kaum mehr
passierbar. In den letzten zwei März-
Wochen richteten unter der Leitung von
Kommandant Büchler 35 Zivilschützer
den Wanderweg mit viel Handarbeit und
Maschinen wieder her. In Winznau wurde
ein Wanderweg ausgeholzt, eine neue
Bachbrücke errichtet und ein Teil des
Dorfbaches von Schwemmholz und Betonblöcken
befreit. Nebst vielen anderen
Arbeiten blieb sogar noch etwas Zeit, um
etliche öffentliche Grillplätze zu säubern.
INFO 2 / Juli 2012 9

AMB
10 INFO 2 / Juli 2012
Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
Ab 2013: Anlagewart, Materialwart und Koch als neue
Grundfunktionen
Kurz- und langfristig gibt es neue Herausforderungen für den Zivilschutz. Der
ganztägige WBK für ZS-Kommandanten, deren Stellvertreter und ZS-Stellenleiter im
landwirtschaftlichen Bildungszentrum Wallierhof in Riedholz bot eine riesengrosse
Fülle an Informationen.
Max Flückiger, Info-Dienst AMB
Der alljährliche Weiterbildungskurs (WBK)
im Frühling wird immer durch die Abteilung
Zivilschutz organisiert und durchgeführt.
«Aus erster Hand» gab es eine Vielzahl
von Informationen. Kursleiter Peter
Huber konnte unter anderem auch Thomas
Breu, Verantwortlicher Ausbildung ZS-Kommandanten
im Bundesamt für Bevölkerungsschutz
(BABS), begrüssen.
Weiterbildung für Gruppen- und
Zugführer
Gemäss Roland Strähl (Betriebsleiter ziko)
werden die Kaderleute im Bereich Unterstützung
in jeweils zweitägigen WBKs geschult
im Beurteilen/Qualifizieren; in der Führung
auf Stufe Gruppe und Zug und sie lernen das
Anlegen einer Einsatzübung. Mit zehn Kursen
will man 50 Prozent der Kader und eine gewisse
Einheitlichkeit erreichen.
Weiter werden angehende ZS-Kommandanten
in einem zwei Tage dauernden technischen
Kurs vom Kanton auf ihre Aufgabe vorbereitet,
bevor die Ausbildung «Führen 1» und «Führen
2» (zu je fünf Tage) beim BABS erfolgt. Ein
Praktikum von sechs Tagen im Kanton schliesst
dann die Ausbildung ab.
Ab dem kommenden Jahr werden Zivilschützer
in den drei neuen Grundfunktionen Materialwart,
Anlagewart und Koch ausgehoben und
absolvieren wie die Betreuer, Pioniere und
Stabsassistenten die Grund- und Fachkurse.
Sie werden ab diesem Zeitpunkt auf der Stufe
Mannschaft eingereiht.
Jeder Bewohner hat einen Schutzplatz
Es stehen verschiedene Projekte an, wie der
Verantwortliche Technik, Hansruedi Affolter,
ausführte. Der Telematik-Ausbau soll noch bis
Ende dieses Jahres abgeschlossen werden. Ab
dem Jahr 2016 (oder später) müssen zirka 130
elektronische Sirenen der ersten Generation
(Sirenen «Wiedmann Dettwiler» vor 1990)
ausgewechselt werden.
Betreffend Schutzraumpflicht nach der Gesetzesänderung
informierte Armin Meier als
Verantwortlicher Bauwesen. Die Ersatzbeiträge
gehen neu an den Kanton. Sie werden wie
folgt verwendet: 1. für den Bau von öffentlichen
Schutzräumen und den Ersatz von Aggregaten;
2. für die Erneuerung von privaten Schutzräumen
und 3. für weitere Massnahmen (z.B.
Material für Periodische Schutzraum-Kontrolle,
PSK). Das Ziel bleibe nach wie vor: Jeder
Bewohner hat einen Schutzplatz. – Allerdings:
Teils sind noch immer nicht alle Abnahmen der
Schutzräume in den Gemeinden erfolgt.
Wer kann den Zivilschutz aufbieten?
ZS-Abteilungsleiter Peter Huber befasste sich
in seinem Referat mit der Alarmierung. Aufgrund
der verschiedenen Leistungsaufträge
gäbe es auch verschiedene Lösungen und sie
müssten nun einer einheitlichen Lösung zugeführt
werden. So sollen die für die Alarmierung
zuständigen Funktionäre von Polizei, Feuerwehr,
Sanität oder Führungsstäben (regional
oder kantonal) einer Tabelle entnehmen können
wie viele Zivilschützer ihnen im Alarmfall
in 1, 3, 6, 12 Stunden oder später als Einsatzkräfte
zur Verfügung stehen.
WBK «Führung im Einsatz bei einem punktuellen
Grossereignis»
BABS-Instruktor Thomas Breu machte in seinem
Referat einen Ausblick auf den zweitägigen
WBK für Kommandanten in Schwarzenburg.
Zwei Übungen stehen im Mittelpunkt,
bei denen auch eine mobile Einsatzzentrale zur
Verfügung steht, Rapporte durchgeführt und
Problemfelder aufgezeigt werden.
Über die «Beurteilung und Kaderauswahl im
Zivilschutz» referierte Abteilungsleiter Huber.
Er unterstrich, dass die Beurteilung ein Führungsmittel
sei. Vor allem wenn für Chargen
geeignete Funktionäre gesucht und dann dafür
ausgebildet werden müssen. Vorher aber brauche
es ein Anforderungsprofil. «Auch die Abteilung
ZS fordert zwingend eine Beurteilung
für Anwärter zum Vorschlag zur Weiterausbildung»,
so Abteilungsleiter Huber abschliessend.
Mit dem «Materialdienst» befassten sich
Stefan Hänggi und André Ackermann. Den
vorgeschriebenen Prüfungen und Kontrollen
der verschiedenen Einsatzgeräten (Hebekissen,
Seilzugapparat, Notstromaggregat usw.)
muss ein besonderes Augenmerk gegeben
werden, unterstrichen sie. Ausführlich informierten
sie auch über die Arbeitsgruppe
«Material 2013+». Das alte, über 30jährige
Einsatzmaterial soll ersetzt werden. Die zu
beschaffenden Bohr-, Trenn- und Abbaugeräte
sollen effizient und zudem laiengerecht
sein. Bei der Schulung der Stellenleiterinnen
und -leiter – unter der Leitung von Rolf Späti
(Verantwortlicher Kontrollwesen) – stand das
neue Bundesgesetz (im Besonderen die neue
Anzahl Diensttage) im Mittelpunkt. Informationen
gab es weiter zu Änderungen im Software-Bereich.
Zivilschützer am Gigathlon 2012
Zugunsten dieses Sportabenteuers
leisten nahezu 300 AdZS insgesamt
1000 Diensttage. Die Mischung aus
Sportveranstaltung, Abenteuerreise,
Teamerlebnis und persönlicher Grenzerfahrung
startet dieses Jahr im Mittelland.
Der Zentralort des Gigathlon
2012 ist Olten. Weit über 6000 Athleten
– mit ihren Supportern – messen
sich am Wochenende vom Samstag,
30. Juni an in fünf Disziplinen. Die
«Gigathleten» sind im Südjura, am
Jurasüdfuss und im Mittelland unterwegs.
-er
Zivilschützer sorgen für Sicherheit
am «slowUp»
Zur zweiten Auflage des «slowUp
Solothurn-Buechibärg» am Sonntag,
10. Juni, werden wiederum mehr als
20´000 Teilnehmende erwartet. Sie
sind auf Fahrräder, Rollerblades und zu
Fuss auf der rund 46 km langen Strecke
zwischen Solothurn-Zuchwil-Biberist
und dem Bucheggberg – mit Schnottwil
als Wendepunkt im Westen —
unterwegs. 45 Zivilschützer unterstützen
die Polizei als Verkehrshelfer bei
der Aufrechterhaltung der Verkehrssicherheit.
-er

AMB
Statistiken 2011 Weiterer Zivilschützer-
«Nachwuchs»
Dienstanlässe nach Art. 33-35
Anzahl
Kurse
Anzahl
eingesetzte
Personen
Anzahl
geleistete
Personentage
Grundkurs / Fachkurs 22 224 2´596
Zusatzkurs 5 37 165
Kaderkurs 9 58 290
Weiterbildungskurs 10 183 183
TOTAL 46 502 3´324
Einsätze nach Art. 27
Anzahl
Einsätze
Anzahl
eingesetzte
Personen
Anzahl
geleistete
Personentage
Katastrophen und Notlagen 1 4 4
Instandstellungsarbeiten 0 0 0
zG Gemeinschaft 19 518 1´652
TOTAL 20 522 1´656
Wiederholungskurse nach
Art. 36
Anzahl
Kurse
Anzahl
eingesetzte
Personen
Anzahl
geleistete
Personentage
WK Kanton 0 0 0
WK Führung 39 683 1´133
WK Führungsunterstützung 30 698 1´123
WK Einsatz 39 1´191 3´711
WK Schutz + Betreuung 24 446 1´298
WK Logistik 41 744 1´645
TOTAL 173 3´762 8´910
SZSV
Nationalrat Walter Müller
neuer Präsident des SZSV
NR Walter Müller, neuer SZSV-Präsident. Fotos mhs
Amt für Militär und Bevölkerungsschutz
Schweizerischer Zivilschutzverband
Der Schweizerische Zivilschutzverband
(SZSV) hat am 20. April an seiner von der
RZSO Pilatus in Luzern ausgezeichnet organisierten
Generalversammlung den St. Galler
Nationalrat Walter Müller zu seinem neuen
Präsidenten gewählt. Er wurde damit Nachfolger
von Pius Segmüller, der das Amt nach
seiner überraschenden Nichtwiederwahl zur
Verfügung gestellt hatte, weil: «Der Verband
braucht «eine Stimme in Bern», der Präsident
hat zwingend Mitglied des Bundesparlamentes
zu sein und in dieser Funktion idealerweise
auch Mitglied der Sicherheitspolitischen
Kommission (SiK)» - so das Credo des SZSV-
Vorstandes. «Das machte die Aufgabe nicht
gerade einfacher», kommentierte Vizepräsident
Franco Giori (Olten) als Chef der Findungskommission
trocken.
Im Jahr 2011 hat die Schweizer Armee wiederum leicht
mehr junge Menschen rekrutieren können. Der leichte
Anstieg der Jahrgänge war auf die Kantone Waadt und Zürich
zurückzuführen. Die gesamtschweizerische Militär-
dienst-Tauglichkeit sank im vergangenen Jahr um
knapp weniger als ein Zähler auf 65 Prozent.
Seit dem Jahr 2006 schwankt dieser Wert zwischen
64 und 66 Prozent.
Im Kanton Solothurn erreichte im Jahr 2011 die Militärdienst-Tauglichkeit
71,45%. Die höchsten Raten ausweisen
können der Kanton Luzern und die Kleinkantone Nid-
und Obwalden, Appenzell-Ausserrhoden und Glarus
mit Werten zwischen 79 und 74,8%. Die tiefsten Werte
verzeichnen die Kantone Zürich (53,8%) und Jura
(55,7%).
Die Tauglichkeit der Solothurner Zivilschützer
liegt bei 13,04% (gesamtschweizerischer Durchschnitt:
15,53%; Aargau 13,21%; Bern 15,05%; Basel-Landschaft
12,36%; Luzern 11,03%). Dem Solothurner
Zivilschutz konnten im vergangenen Jahr insgesamt
226 junge Männer zugewiesen werden (47 Stabsassistenten,
71 Betreuer und 108 Pioniere).
Über die Anzahl der Kurse und Teilnehmer sowie die
im 2011 im Kanton Solothurn geleisteten Personentage
an Dienstanlässen (Art. 33 – 35), bei Einsätzen (Art.
27) und Wiederholungskursen (Art. 36) gibt die Tabelle
reichlich Auskunft. mfz
Neue Adresse
ZS-Abteilung AMB
Industriezone Klus / Gebäude H
4710 Balsthal
Telefax 062 311 94 91
Telefon 062 311 94 70
ab 1.7.2012
Pius Segmüller und der ebenfalls aus dem Vorstand
zurückgetretene Schaffhauser Claude
Anet wurden zu Ehrenmitgliedern erkoren.
Anet wird im Vorstand ersetzt durch Marcel
Wirz, Kdt der Kantonalen ZSO Formation
Flughafen.
Mehr als die Summe der Einzelteile
Die Einsicht, dass das Ganze mehr ist als die
Summe der Einzelteile, gilt ganz besonders
auch für den Bevölkerungsschutz, und innerhalb
des Bevölkerungssschutzes für jeden der
Partner für sich und untereinander. In diesen
Überlegungen spielt Kommunikation die
zentrale Rolle, was nicht nur aus dem Jahresbericht
des scheidenden Präsidenten sondern
auch in der Planung für das kommende Vereinsjahr
aufscheint. Manifestiert wurde dies
INFO 2 / Juli 2012 11

SZSV
auch in den vielen guten Gesprächen zwischen
den 109 anwesenden Mitgliedern und den
zahlreichen Gästen am Rande der GV.
Christoph Flury, Direktor a. i. des BABS, betonte
in seiner Grussbotschaft, dass die Zeit
günstig sei, den Zivilschutz weiter zu entwickeln
und gut zu positionieren, dies im Rahmen
von «Bevölkerungsschutz und Zivilschutz
2015+». Eine weitere, vertiefte Zusammenarbeit
sieht auch Laurent Wehrli, der Zentralpräsident
des Feuerwehrverbandes.
Und immer wieder war es zu vernehmen: Man
kennt sich bzw. die Partner im Bevölkerungsschutz
zu wenig, weiss nicht was der andere
anzubieten hat, wann und wo er helfen kann.
Dem muss dringend abgeholfen werden. Wie
hat Dieter Hildebrand dies trefflich sarkastisch
formuliert: «Was hilft’s, wenn du im Hinterhalt
liegst und keiner kommt vorbei?»
Die nächste GV findet am 26. April 2013 in
St. Gallen, die übernächste im Frühjahr 2014 in
Solothurn statt.
Nähere Angaben zum SZSV und seinem Programm
sind zu finden unter www.szsv-fspc.ch.
Mark A. Herzig
AZB
2540 Grenchen
Postfach 1262
Schweizerischer Zivilschutzverband
Walter Müller, 25.4.1948, ist Landwirt/
Betriebsleiter und sitzt seit 2003 für
die FDP. Die Liberalen des Kantons St.
Gallen im Nationalrat. Er gehört sowohl
der Sicherheits- als auch der Aussen-
politischen Kommission des NR an.
Müller ist in Atzmoos geboren, wo der
verheiratete (vier Kinder) auch heute
noch lebt. Im Militär bekleidete er den
Grad eines Oberleutnants. mhs.
Vizepräsident Franco Giori übergibt Pius Segmüller die
Urkunde der Ernennung zum Ehrenmitglied des SZSV.
12 INFO 2 / Juli 2012
Vorschau
INFO 3 / 2012
slowUp Solothurn-Buechibärg
Redaktionsschluss
3. August 2012