Schein als Sein - BRLV

Als nicht nur nicht nachvollziehbar, sondern als Zumutung
muss empfunden werden, dass die seit Jahren
überfällige Umsetzung der vollen Stundentafel mit
30 Wochenstunden in Jahrgangsstufe 5 und 6 seitens
des Finanzministeriums weiterhin als „Verbesserung“
für Realschulen gesehen wird. Und Verbesserungen
werden nicht finanziert, gibt das Finanzministerium
zu verstehen. Erneut fragen wir nach dem
Selbstverständnis bayerischer Bildungspolitik, wenn
bereits Grundforderungen wie die volle Erfüllung der
Stundentafel einer Schulart zur Disposition stehen.
Vielleicht sollte man an dieser Stelle wieder daran erinnern,
dass es mehrere Möglichkeiten gibt, das Schulsystem
eines Bundeslandes zu kippen. Sie reichen
von der Freigabe des Elternwillens, über die Vereinheitlichung
der Schulaufsicht oder der Zusammenlegung
von Schularten bis hin zum „Austrocknen einer
Schulart“, d.h. die sehr viel schlechtere Versorgung
einer Schulart gegenüber anderen, so nach dem Motto
„Schaffen wir gute Sonderbedingungen für die Kooperationsmodelle,
wird die Attraktivität der anderen Realschulen
geringer“.
Seit vielen Jahren lautet das Credo des brlv: „Wir
brauchen Stellen statt Mittel“. Begründet war dies
durch die Tatsache, dass man zwar – um die Personalquote
im Freistaat Bayern insgesamt nicht weiter
zu erhöhen – Geldmittel für die Beschäftigung von Realschullehrkräften
bereitgestellt hat, im Gegenzug dazu
aber keine echten Planstellen schaffen musste. Wie
selbstverständlich traf es wiederum ganz wesentlich
die Bayerische Realschule. So entstand an dieser
Schulart der höchste Anteil an unbefristeten Angestelltenverträgen.
Von diesen ca. 500 Verträgen kann
nun – trotz fester Zusagen – nur ein Teil in Planstellen
umgewandelt werden. Der Rest ist offen. Eine
noch problematischere Perspektive ergibt sich bei der
Schulpsychologie. Der geforderte Stundenpool mit zunächst
zusätzlichen zwei Anrechnungsstunden je
Schule ist nach dem Haushaltsentwurf weiterhin nicht
realisierbar. Dringende schulpsychologische Fälle können
nicht mehr bearbeitet werden. In einigen Bezirken
erhalten Eltern keine Termine mehr, weil die Schulpsychologen
– vor allem wegen der Legasthenie-Gutachten
– völlig überlastet sind. Selbst ihre Freizeit
reicht nicht mehr aus, die Problemfälle zu bedienen.
In diese schwierige Lage kommen nun Meldungen zu
einer weiteren Aufweichung der Übertrittsbedingungen,
zu verstärkten Förderkursen in der Jahrgangsstufe
5 und zu Kooperationsmodellen im Ganztagsschulbetrieb.
Werden alle diese Neuerungen umgesetzt,
dann benötigt die Realschule hunderte von zusätzlichen
Planstellen, um die Schülermehrung von
ca. 2 000 je Jahrgang bewältigen, die Intensivierungskurse
anbieten und den Ganztagsschulbetrieb zumindest
bei den Realschulen in den Kooperationsmodellen
aufnehmen zu können. Die Analyse des Haushaltsentwurfs
ergibt, dass für diese drei neuen Ideen mit
starkem Einfluss auf die Lehrerversorgung nicht eine
einzige Planstelle vorgesehen ist. Und hinzu kommt,
dass spätestens im Haushaltsjahr 2011 aufgrund
der Finanzkrise und der Steuerentwicklung kaum noch
Spielraum für die Beseitigung der enormen Defizite
in der Versorgung der Realschulen sein wird.
Der Bayerische Realschullehrerverband stellt nochmals
klar, dass bei den Realschulen die Belastungsgrenze
seit Jahren eindeutig überschritten ist und
keinerlei Reserven mehr vorhanden sind. Die Realschule
ist ausgequetscht wie eine Zitrone und die
Lehrkräfte sind mittlerweile nicht nur sauer, sie sind
ungehalten ob der außerordentlich schlechten Perspektiven
für Verbesserungen. Sie werden es keinesfalls
akzeptieren, dass man jetzt die nicht vorhandenen
Steuermittel für fragwürdige Experimente nutzt
und dabei gar das Ziel „Keine Klasse über 30 Schüler“
aufgibt. Für dieses Ziel haben wir fünf Jahre gekämpft.
Es darf nicht leichtfertig der Erfüllung von Koalitionsvereinbarungen
geopfert werden.
Lediglich eine leichte Verbesserung ergibt sich bei
den Beförderungsmöglichkeiten für Realschullehrkräfte.
Diese nehmen im Realschulbereich von einer
Quote von gut 14 % im Jahr 2009 auf dann knapp
35 % zu. Zur Verdeutlichung: An den Realschulen
gab es bisher nur Beförderungsmöglichkeiten für Mitglieder
der Schulleitungen, also für die Schulaufsicht
sowie für einige Seminar- und Beratungsrektoren. Somit
hatten bisher ca. 14 % unserer Kolleginnen und
Kollegen eine Perspektive, befördert werden zu können.
So erklärt sich der Ausdruck „Laufstall“. Diese
Quote steigt mit den 1.750 Beförderungen nach
A13+AZ und zusätzlichen 120 Stellenhebungen für
Seminarrektoren mit dem Haushaltsjahr 2010 auf
ca. 35 % der Lehrkräfte. Unser Ziel wird weiterhin
sein, einen Stellenkegel von ca. 66 % zu verwirklichen,
so wie dieser bei anderen Lehrergruppen seit Jahrzehnten
eine Selbstverständlichkeit ist. Deshalb fordern
wir die „Mittlere Führungs- und Verantwortungsebene“,
die an den MODUS-F-Schulen gegenwärtig –
an den Realschulen zumal – mit sehr großem Erfolg
erprobt wird.
Mit dem Haushaltsentwurf 2009/2010 stellen wir
erneut ein großes Missverhältnis in der Ausstattung
der verschiedenen Schularten fest. Die Realschule ist
weiterhin das Sparschwein bayerischer Bildungspolitik,
das selbst noch mit der Lehrerausbildung die eigene
Schulart mitfinanziert. Andererseits bringt diese
Schulart beste Ergebnisse und sie ist wohl die effektivste
Schulart weit über die Landesgrenzen hinweg.
Für sie gilt tatsächlich „Mehr Sein als Schein“; für den
Haushalt jedoch gilt: „Mehr Schein als Sein“.
Anton Huber, Vorsitzender
brlv 2-09
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