Ausgezeichnete Abschlussarbeiten 2010/2011 - Johannes ...

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Preis der Dr. Feldbausch-Stiftung Vor- und Nachname Dr. Eva Ellen Wagner Geburtsjahr 1984 Studium 2003 bis 2008, Rechtswissenschaften, Johannes Gutenberg-Universität Mainz Promotionsstudium 2008 bis 2010 Abteilung Rechtswissenschaften, Johannes- Gutenberg-Universität Mainz Abschluss November 2010, summa cum laude Während meines Studiums war mir besonders wichtig... ... meinen Horizont in fachlicher aber genauso wichtig auch in persönlicher Hinsicht zu erweitern Weitere Pläne Erst einmal das Referendariat abschließen und dann die Augen und Ohren für spannende Aufgaben offenhalten. Titel der Dissertation Abkehr von der geräteabhängigen Rundfunkgebühr – Die Neuordnung der Rundfunkfinanzierung Betreuer der Dissertation Univ.-Prof. Dr. Dieter Dörr, Abteilung Rechtswissenschaften, Johannes Gutenberg-Universität Mainz 26
Inhalt der Dissertation Die Grundidee der Finanzierung eines öffentlich-rechtlichen Rundfunks, dem ein bestimmter Programmauftrag zur Förderung des gesellschaftlichen Lebens und der kulturellen Bandbreite übertragen wird, verdient es nach wie vor – auch unter den Bedingungen der gegenwärtigen Entwicklungen im Medienbereich – verteidigt zu werden. Diese Position vertritt Eva Ellen Wagner, räumt allerdings auch ein, dass eine Strukturreform der Rundfunkfinanzierung erforderlich sei. „Die Tage, in denen von dem Besitz eines rundfunkempfangstauglichen Gerätes automatisch auch auf dessen Nutzung zum Rundfunkempfang geschlossen werden konnte, sind gezählt“, sagt Wagner. Vor allem die Diskussion um die sogenannte PC-Gebühr entlarve im Zeitalter der Digitalisierung die Anknüpfung an Endgeräte zur Erhebung einer Abgabe als Anachronismus. In ihrer Dissertation zur „Abkehr von der geräteabhängigen Rundfunkgebühr – Die Neuordnung der Rundfunkfinanzierung“ führt Wagner aus, ein neues Rundfunkfinanzierungsmodell solle im Idealfall vier Kriterien erfüllen, die sich ähnlich wie die Eckpunkte des „Magischen Vierecks“ der Wirtschaftspolitik als heterogene Ordnungsprinzipien erkennen lassen, zwischen denen ein nicht vollständig aufzuhebendes Spannungsverhältnis bestehe: Die zukünftige Sicherstellung einer funktionsadäquaten Finanzierung, die rechtliche Unbedenklichkeit, die angemessene Reaktion auf die technische Konvergenz sowie die Praktikabilität des Verwaltungsvollzugs. „Bei jedem Reformmodell zur Rundfunkfinanzierung sollte das relative Gleichgewicht dieser Zielvorstellungen einigermaßen erhalten bleiben“, fordert die Autorin, „wenngleich als sicher gelten kann, dass diese Ziele nicht durch eine einheitliche Strategie gleichmäßig verwirklicht werden können.“ Einen solchen Weg zur Neuordnung der Rundfunkfinanzierung aufzuzeigen hat sich die Arbeit zur Aufgabe gemacht. 27
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