Geschäftsbericht 2008 - Personalvorsorgekasse der Stadt Bern

Stadt Bern 

Direktion für Finanzen, 

Personal und Informatik 

Personalvorsorgekasse 

99. Geschäftsbericht 

Jahresrechnung 2008

Titelbild: 

Bern Mobil 

Buschauffeur

Inhaltsverzeichnis 

Teil 1 Jahresbericht 

1. Organisation und Verwaltung 4 

1.1 Verwaltungskommission 4 

1.2 Anlageausschuss 4 

1.3 Kassenverwaltung 4 

1.4 Vermögensverwaltung 5 

1.5 Kassenmedizinischer Dienst 5 

1.6 Kontrollstelle 5 

1.7 Experte 5 

2. Das Geschäftsjahr im Überblick 6 

2.1 Allgemeines zur beruflichen Vorsorge 6 

2.2 Verwaltungskommission 7 

2.3 Anlageausschuss 8 

3. Statistische Angaben 9 

3.1 Aktueller Bestand Mitglieder und Rentenberechtigte 9 

3.2 Bestand Aktive und Rentenberechtigte 1969 – 2008 10 

3.3 Finanzielle Übersicht 1972 – 2008 11 

4. Kapitalanlagen 12 

4.1 Anlagestrategie 12 

4.2 Vermögensstruktur 2007 / 2008 13 

4.3 Performance in % (Gesamt) 1992 – 2008 14 

4.4 Performance in % (nach Anlagearten) 2007 / 2008 14 

4.5 Allgemeine Informationen zur Anlagetätigkeit 15 

4.6 Liegenschaftsverzeichnis 20 

5. Versicherungstechnische Bilanz 24 

5.1 Versicherungstechnische Bilanz 2007 / 2008 24 

5.2 Expertenbestätigung per 31. Dezember 2008 25 

6. Bericht der Kontrollstelle 26 

Teil 2 Jahresrechnung und Anhang 

1. Bilanz 28 

2. Betriebsrechnung 30 

3. Anhang 34

Energie Wasser Bern 

Aussendienstmitarbeiter E-Front 

Teil 1 

Jahresbericht

4 

1. Organisation und Verwaltung 

1.1 Verwaltungskommission 

Amtsdauer ab 1. Januar 2005 bis 31. Dezember 2008 (Stand 31. Dezember 2008) 

Arbeitgebendenvertreterinnen und -vertreter 

Vizepräsidentin Gemeinderätin Hayoz Barbara, Direktorin FPI 

Mitglieder Burri Konrad, Leiter Personal BERNMOBIL 

Meyer Roland, Generalsekretär FPI 

Rentsch Sonja, Leiterin Zentrale Dienste PRD 

Gemeinderätin Rytz Regula, Direktorin TVS 

Dr. med. von Rütte Christoph, Vertrauensarzt PVK 

Arbeitnehmendenvertreterinnen und -vertreter 

Präsident Christen Walter, Sekretär VPOD 

Mitglieder Amstutz Stefan, stv. Pflegedienstleiter Alters- und Pflegeheim Kühlewil BSS 

Bechtiger Bernadette, Bereichsleiterin Erbschaftsamt SUE 

Hofer Paul, Bauführer Tiefbauamt TVS 

Kneubühl Bruno, Sektionsleiter Steuerverwaltung FPI 

Schaller Martin, Leiter Elektro Gas- und Wasserversorgung ewb 

1.2 Anlageausschuss 

Amtsdauer ab 1. Januar 2005 bis 31. Dezember 2008 (Stand 31. Dezember 2008) 

Präsident Oester Martin, Leiter PVK, FPI 

Mitglieder Christen Walter, Sekretär VPOD 

Gerber Andreas, Leiter Wertschriftendienst FPI 

Hofer Harald, Master in Banking and Finance 

Raval Fernand, Liegenschaftsverwalter FPI 

Rentsch Sonja, Leiterin Zentrale Dienste PRD 

1.3 Kassenverwaltung 

Leiter der Kasse Oester Martin 

Fachspezialist / Käser David 

stv. Leiter 

Architekt Zen Ruffinen Xavier 

Sachbe- Frey Silvia 

arbeiterinnen Roth Marianne 

Schneuwly Marlis

1.4 Vermögensverwaltung 

Gerber Andreas, Leiter Wertschriftendienst FPI 

Schaffer Fritz, Sachbearbeiter / Buchhalter FPI 

1.5 Kassenmedizinischer Dienst 

Dr. med. von Rütte Christoph, Muri, Vertrauensarzt PVK 

Oester Martin, Leiter PVK, FPI 

1.6 Kontrollstelle 

1.7 Experte 

Treuhand Messer, Bern und Worb 

Dr. Ernst Rätzer, dipl. Pensionsversicherungsexperte, Aon Consulting AG 

Erläuterung zu den Direktionsabkürzungen 

PRD Präsidialdirektion 

SUE Direktion für Sicherheit, Umwelt und Energie 

BSS Direktion für Bildung, Soziales und Sport 

FPI Direktion für Finanzen, Personal und Informatik 

TVS Direktion für Tiefbau, Verkehr und Stadtgrün 

Martin Oester 

Leiter PVK 

031 321 66 98 

martin.oester@bern.ch 

5

6 

2. Das Geschäftsjahr im Überblick 

2.1 Allgemeines zur beruflichen Vorsorge 

Das vergangene Jahr brachte für die Vorsorgeeinrichtungen 

der beruflichen Vorsorge wohl die 

grössten Herausforderungen seit Einführung des 

Bundesgesetzes für die berufliche Vorsorge (BVG) 

im Jahr 1985. Nachdem sich die meisten Kassen 

vom Einbruch an den Börsen in den Jahren 2001 

und 2002 etwas erholt hatten, und auch die 

Personal vorsorgekasse der Stadt Bern zwischen 

2005 und 2007 eine volle Deckung der Leistungsverpflichtungen 

ausweisen konnte, riss namentlich 

das vierte Quartal im vergangen Jahr wiederum eine 

tiefe Lücke zwischen die finanziellen Verpflichtungen 

und die vorhandenen Mittel. Um das Geschehen 

an den Finanzmärkten im vergangen Berichtsjahr 

ein ordnen zu können, sind Vergleiche mit der 

grossen Depression in den 1930-er Jahren notwendig. 

Der Welt aktienindex (MSCI World) büsste 

innerhalb von 12 Monaten 44 % seines Wertes ein. 

Wie lange diese Korrektur sowohl in der Wirtschaft 

als auch den Börsen anhalten wird, kann uns einzig 

die Zukunft beantworten. 

Gemäss den Zahlen des Risiko Check-up der 

Complementa / AWP sank der durchschnittliche 

Deckungsgrad der schweizerischen Pensionskassen 

von 109 % im Jahr 2007 auf rund 94 % per 

Ende 2008. Mit einem Deckungsgrad von 93.4 % 

befindet sich die Personalvorsorgekasse der Stadt 

Bern somit knapp unter dem Durchschnitt der 

schweizerischen Pensionskassen. Der Deckungsgrad 

der öffentlich-rechtlichen Vorsorgeeinrichtungen 

liegt gemäss den Complementa / AWP Schätzungen 

per Ende 2008 mit 86 % sogar deutlich 

tiefer. 

Nebst den Turbulenzen an den Finanzmärkten 

waren die Vorsorgeeinrichtungen aber auch in 

anderen Bereichen gefordert. Nach wie vor 

dominiert in der politischen Diskussion die von 

Bundesrat und Parlament beschlossene weitere 

Senkung des Um wandlungssatzes auf 6.4 %. 

Diese Frage erhält vor dem Hintergrund der sich 

stark verschlechternden finanziellen Situation der 

Pensionskassen eine besondere Brisanz. Bekanntlich 

wird das Stimmvolk in dieser Frage das letzte 

Wort haben. Die Personalvorsorgekasse der Stadt 

Bern ist als Leistungs primat kasse von dieser 

Diskussion aber nur am Rande be troffen. Den 

Herausforderungen der steigenden Langlebigkeit 

und tieferen Kapital erträgen wird sich die Kasse 

dennoch stellen müssen. 

Im Herbst 2008 hat der Bundesrat eine deutliche 

Senkung des Mindestzinssatz per 1. Januar 2009 

von 2.75 % auf 2 % beschlossen, um der seit 

längerem feststellbaren negativen Entwicklung, wie 

auch den aktuellen Schwankungen der Finanzmärkte, 

Rechnung zu tragen. 

Der Bundesrat hat zuhanden der eidgenössischen 

Räte eine neue Gesetzesvorlage zur Finanzierung 

der Vorsorgeeinrichtungen von öffentlich-rechtlichen 

Körperschaften verabschiedet. Die Vorlage 

sieht eine Vollkapitalisierung dieser Vorsorgeeinrichtungen 

innert 40 Jahren (Dauer eines 

Erwerbs lebens) sowie deren Verselbständigung 

gegenüber dem Gemeinwesen vor. Diese Änderungen 

des BVG sollen am 1. Januar 2010 in Kraft 

treten und werden auch direkte Auswirkungen 

auf die künftige Organisation und Reglementsgestaltung 

der Personalvorsorgekasse der Stadt 

Bern haben. 

Der Bundesrat verbessert im Bereich der beruflichen 

Vorsorge auch die Situation von Arbeitnehmenden, 

die häufig die Stelle wechseln. Zu diesem Zweck hat 

er eine Verordnungsänderung beschlossen. 

Demnach werden Arbeitnehmende die mehrere 

Arbeitseinsätze für denselben Arbeitgebenden 

leisten dem BVG unterstellt, wenn die Gesamtdauer 

der Einsätze 3 Monate übersteigt.

2.2 Verwaltungskommission 

Die Kommission trat 2008 sechsmal zusammen. 

Neben den üblichen Geschäften genehmigte sie 

den Geschäftsbericht und die Jahresrechnung 

für das Jahr 2007 und befasste sich mit den ihr 

vorgelegten Gesuchen, darunter 12 um vorzeitige 

Pensionierung oder Teilpensionierung infolge 

Invalidität. 

Die Kommission genehmigte den Beschluss zur 

Teilliquidation von Police Bern. Dieser wurde allen 

per 31. Dezember 2007 Ausgetretenen, sowie den 

Ver sicherten und Rentenberechtigten zur Kenntnis 

gebracht. Gegen den Beschluss der Verwaltungskommission 

wurden keine Einsprachen erhoben. 

Verschiedene Ausführungsbestimmungen zu 

einzelnen Artikeln des Personalvorsorgereglements 

fasste die Kommission neu in einer Ausführungsverordnung 

zusammen und setzte diese auf den 

1. August 2008 in Kraft. 

Bei der Diskussion um die Anpassung der laufenden 

Renten an die Teuerung beschloss die Kommission 

die bisherige Praxis einer Teuerungsanpassung auf 

den 1. Juli des Jahres zu ändern. Eine allfällige 

An passung soll in Zukunft auf den 1. Januar des 

Jahres erfolgen. Damit befindet sich die Kasse 

wiederum in zeitlicher Übereinstimmung mit dem 

aktiven Personal. Auf eine Teuerungsanpassung 

per 1. Januar 2009 hat die Kommission angesichts 

der Unsicherheiten an den Finanzmärkten und der 

finanziellen Lage der Kasse verzichtet. 

Im Weiteren genehmigte die Kommission eine auf 

ein Jahr beschränkte Anschlussvereinbarung mit 

der Bären Elektro AG (Tochtergesellschaft des ewb). 

Infolge Beendigung der Amtsdauer nahm die 

Kommission die Wahl des Anlageausschusses vor. 

Frau Sonja Rentsch, Leiterin ZD Präsidialdirektion 

trat auf den 31. Dezember 2008 aus dem Ausschuss 

zurück. Sie gehörte ihm seit 1996 an. 

Als Nachfolger wurde Herr Jürg Tschofen, Leiter 

Finanzen & Controlling ewb, gewählt. 

Die Kommission führte auch im letzten Jahr die 

Diskussionen zur langfristigen Ausrichtung der 

Personalvorsorgekasse weiter. Die vom Gemeinderat 

eingesetzte Projektgruppe «PK 2010» unterbreitete 

im Frühjahr 2008 dem Gemeinderat den Bericht 

mit 20 Empfehlungen zur künftigen Organisation, 

Plangestaltung und Finanzierung der Personalvorsorgekasse. 

In Ergänzung zu den Abklärungen 

der Projektgruppe gab der Gemeinderat bei der Aon 

Consulting einen Zusatzbericht zu einem möglichen 

Primatswechsel in Auftrag. Basierend auf diesen 

Unterlagen beschloss der Gemeinderat im Herbst 

2008, den Wechsel vom Leistungs- zum Beitragsprimat 

nicht mehr weiter zu verfolgen. Er veranlasste, 

zu den Empfehlungen der Projektgruppe und den 

erstellten Berichten eine interne Vernehmlassung bei 

den Direktionen, angeschlossenen Organisationen 

und Personalverbänden durchzuführen. Auch die 

Verwaltungskommission nahm in einer ausserordentlichen 

Sitzung ausführlich Stellung zu den 

Vernehmlassungsfragen. Basierend auf den Ergebnissen 

der Vernehmlassung hat der Gemeinde rat 

inzwischen beschlossen, eine Totalrevision des 

Personalvorsorgereglements in die Wege zu leiten. 

Im Anschluss an die Dezember-Sitzung fand eine 

weitere Ausbildung der Kommissionsmitglieder 

statt. Herr Thomas Fischer, Dozent für Finanz- und 

Rechnungswesen der Fachhochschule Nordwestschweiz 

referierte zum Thema «Alternative Anlagen». 

Der Leiter der Kasse informierte die Kommission 

über aktuelle gesetzliche Neuerungen im BVG. 

7

8 

2.3 Anlageausschuss 

Der Anlageausschuss behandelte seine Geschäfte 

im Jahr 2008 an sieben Sitzungen. Nebst den 

wiederkehrenden Geschäften zur Berichterstattung 

der Anlagetätigkeit und zur Umsetzung des Anlageplans 

fasste der Ausschuss 18 Beschlüsse zu 

Hypothekengeschäften, genehmigte diverse 

Bau kreditabrechnungen, erstellte das Liegenschaftsbudget 

2009 und verabschiedete zuhanden 

der Verwaltungskommission einen Kreditantrag zur 

Einführung einer Immobilien-Portfolio-Management- 

S o f t w a r e. Zudem beschloss er, dass sich die 

Personalvorsorgekasse zur Förderung einer 

guten Corporate Governance bei schweizerischen 

Unternehmen dem «Ethos Engagement Pool» 

anschliesst. 

Der Anlageausschuss entschied, das bestehende 

Liegenschaftsverwaltungsmandat mit der Sollberger 

Treuhand AG per Ende 2008 zu kündigen. 

Aus vier Offerten im Rahmen eines Einladungverfahrens 

vergab der Anlageausschuss das Mandat 

neu der von Graffenried AG Liegenschaften, welche 

das wirtschaftlich günstigste Angebot einreichte. 

David Käser 

Im Zusammenhang mit der Umsetzung der neuen 

Anlageorganisation hat der Anlageausschuss einen 

externen Investmentberater beauftragt, diverse 

Aktien- und Obligationenanlagen in Anlagefonds 

und Anlagestiftungen zu überprüfen. Diese Positionen 

wurden teilweise aus den früheren Verwaltungsmandaten 

in die eigenen Anlagebestände über - 

nommen. Aufgrund der turbulenten Verhältnisse an 

den Finanzmärkten stellte der Anlageausschuss 

jedoch diverse Portfolioumschichtungen im 

vergangen Jahr zurück. 

Der Ausschuss entschied bereits früh in der Marktkorrektur 

keine Aktien nachzukaufen, womit sich die 

Aktienquote im Verlauf des Jahres kontinuierlich 

reduzierte. Den Entscheid begründete der Anlageausschuss 

vor allem mit dem laufenden Mittelabfluss 

der Kasse. Um die Aktienpositionen erhöhen 

zu können, hätten so genannt «sichere» Anlagen in 

Immobilien oder Obligationen verkauft werden 

müssen. 

Fachspezialist / stv. Leiter 

031 321 68 07 

david.kaeser@bern.ch

3. Statistische Angaben 

3.1 Aktueller Bestand Mitglieder und Rentenberechtigte 

Bestand Mitglieder 

Pensionskasse Sparkasse Gesamttotal 

Bestand 31.12.2007 4 661 688 5 349 

Eintritte 526 265 791 

Kassenübertritte 23 5 28 

5 210 958 6 168 

Austritte - 965 - 118 - 1 083 

Pensionierungen - 121 - 26 - 147 

Todesfälle - 7 - 4 - 11 

Kassenübertritte - 5 - 23 - 28 

Bestand 31.12. 2008 4 112 787 4 899 

Veränderungen zum Vorjahr - 549 + 99 - 450 

Bestand Rentner und Rentnerinnen 

Rentner und Rentnerinnen Ehegatten Waisen 

Bestand 31.12. 2007 2 596 920 24 

Neurenten 162 35 3 

2 758 955 27 

Todesfälle - 79 - 51 – 

Reaktivierungen – – – 

Ende Leistungspflicht – – - 3 

Bestand 31.12.2008 2 679 904 24 

Veränderungen zum Vorjahr + 83 - 16 – 

9

10 

3.2 Bestand Aktive und Rentenberechtigte 1969 – 2008 

Jahr Aktive Rentner und Ehegatten Waisen 

Rentnerinnen 

1969 2 836 738 567 49 

1970 2 834 747 579 50 

1971 2 805 748 574 45 

1972 2 808 733 573 42 

1973 2 823 746 566 38 

1974 2 828 750 577 33 

1975 2 840 754 582 36 

1976 2 883 756 590 36 

1977 2 886 778 596 40 

1978 2 853 813 599 39 

1979 2 835 834 603 36 

1980 2 847 848 600 36 

1981 2 843 884 608 39 

1982 2 915 910 607 37 

1983 2 965 931 613 41 

1984 3 015 948 631 39 

1985 3 073 997 627 37 

1986 3 100 1 018 629 35 

1987 3 178 1 041 631 35 

1988 3 429 1 073 638 31 

1989 3 651 1 114 660 28 

1990 4 254 1 176 673 30 

1991 5 267 1 732 840 36 

1992 5 314 1 784 869 35 

1993 5 269 1 862 872 33 

1994 5 210 1 901 886 39 

1995 5 124 1 977 897 46 

1996 5 078 2 043 892 41 

1997 5 014 2 082 907 41 

1998 4 988 2 115 904 44 

1999 4 897 2 177 905 42 

2000 4 738 2 239 913 40 

2001 4 687 2 304 912 42 

2002 4 691 2 334 904 44 

2003 4 835 2 382 917 39 

2004 4 965 2 414 908 49 

2005 5 185 2 480 939 27 

2006 5 352 2 551 932 23 

2007 5 349 2 596 920 24 

2008 4 899 2 679 904 24 

Anmerkung: Bestände inkl. Sparkasse (ab 1991)

3.3 Finanzielle Übersicht 1972 – 2008 

Jahr Versicherte Ausbezahlte Verfügbares vers.techn. Deckungs- 

Löhne Renten Vermögen Fehlbetrag/ grad in % 

Überschuss 

1972 48 430 719 8 820 532 190 591 363 - 25 763 918 88.09 

1973 58 834 249 14 011 387 194 785 877 - 58 504 533 80.57 

1974 59 800 777 14 440 060 207 756 598 - 57 429 909 81.49 

1975 68 313 612 16 780 376 225 066 712 - 71 253 596 79.80 

1976 69 674 031 17 085 440 242 613 714 - 70 114 556 80.72 

1977 69 852 310 17 490 964 260 196 748 - 65 769 719 82.24 

1978 69 013 645 18 105 456 275 408 140 - 65 036 669 82.79 

1979 69 049 321 18 795 794 290 122 650 - 63 989 064 83.35 

1980 72 618 617 19 169 777 307 536 490 - 65 196 954 83.79 

1981 72 820 097 19 786 381 326 247 324 - 63 384 394 77.78 

1982 74 326 414 20 544 737 344 728 208 - 97 124 974 78.98 

1983 98 304 582 27 539 363 367 544 852 - 131 519 382 78.36 

1984 99 786 121 28 366 222 390 048 206 - 130 898 740 78.91 

1985 120 365 955 33 037 840 432 048 055 - 147 925 289 79.74 

1986 122 494 292 35 031 529 466 254 116 - 123 946 065 83.21 

1987 124 736 277 36 053 096 511 931 892 - 106 864 437 85.99 

1988 134 643 196 37 834 441 573 939 849 - 86 639 529 89.17 

1989 152 264 857 40 539 193 641 629 941 - 109 444 787 87.64 

1990 187 982 836 43 941 847 720 148 148 - 241 875 304 79.63 

1991 212 308 780 56 586 567 943 453 343 - 258 464 178 80.26 

1992 215 681 994 63 071 950 1 039 065 015 - 185 691 081 86.02 

1993 217 740 293 67 880 375 1 114 628 350 - 174 316 874 87.44 

1994 224 423 389 71 940 329 1 177 521 926 - 180 025 593 87.60 

1995 221 725 247 74 344 314 1 222 485 880 - 199 944 756 86.78 

1996 222 785 548 77 774 884 1 292 845 040 - 193 719 471 87.64 

1997 220 178 723 79 620 298 1 364 955 972 - 156 570 960 90.20 

1998 217 240 619 81 624 668 1 440 741 144 - 106 274 041 93.44 

1999 217 958 445 83 457 154 1 535 723 435 - 45 537 974 97.25 

2000 214 183 194 84 672 375 1 542 314 687 2 888 426 100.18 

2001 216 583 968 88 219 925 1 441 960 359 - 125 209 676 92.32 

2002 221 413 716 90 225 743 1 433 017 230 - 178 976 650 89.40 

2003 226 159 883 92 181 498 1 540 286 960 - 124 038 670 92.81 

2004 234 233 776 93 641 073 1 668 106 744 - 89 680 128 94.90 

2005 239 764 537 96 633 020 1 854 221 759 44 546 464 102.46 

2006 243 264 926 99 510 687 1 943 147 458 96 137 804 105.21 

2007 245 660 968 102 167 154 1 960 114 382 91 408 287 104.89 

2008 219 114 782 104 584 798 1 692 602 158 - 119 380 719 93.41 

Anmerkungen: 

– Zahlen inkl. Sparkasse (ab 1991) 

– Einbau der Teuerungszulagen in die Renten (1973, 1983 und 1985) 

– Herabsetzung des Rentenalters von 65 auf 63 Jahre (1990) 

– Deckungsgrad ab 2002 inkl. Schwankungsreserven 

11

12 

4. Kapitalanlagen 

4.1 Anlagestrategie 

40 

38 

36 

34 

32 

30 

28 

26 

24 

22 

20 

18 

16 

14 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Liquidität 

Obligationen 

CHF 

Obligationen 

Ausland FW 

Bestand 31.12. 2008 in % Strategie in % Bandbreiten in % 

Liquidität 1.2 2 0.0 – 5.0 

Obligationen CHF 14.0 15 12.0 – 20.0 

Obligationen FW 8.1 7 3.0 – 10.0 

Euro 3.6 

Welt (ex. Euro) 4.5 

Hypotheken 15.8 14 10.0 – 18.0 

Immobilien 36.3 30 25.0 – 35.0 

Inland 34.0 27 24.0 – 30.0 

Ausland 2.3 3 1.0 – 5.0 

Aktien Inland 10.1 14 10.0 – 16.0 

Diverse 9.2 

Private Equity 0.9 

Aktien Ausland 12.9 18 14.0 – 20.0 

Welt (ex. CH) 8.4 

Private Equity 4.5 

Anlagen beim Arbeitgebenden 1.6 0 0.0 – 0.0 

Hypotheken 

Immobilien 

Inland 

Immobilien 

Ausland 

Bestand 31. 12. 2008 Strategie Bandbreite maximum /minimum 

Aktien Inland 

Aktien Ausland 

Anlagen beim 

Arbeitgebenden

4.2 Vermögensstruktur 2007 /2008 

4.2.1 In Millionen CHF 

600 

575 

550 

525 

500 

475 

450 

425 

400 

375 

350 

325 

300 

275 

250 

225 

200 

175 

150 

125 

100 

75 

50 

25 

0 

2007 

2008 

4.2.2 In Prozent 

123.0 212.3 144.5 268.1 256.0 337.9 571.8 46.3 31.5 

20.0 235.2 134.8 263.6 169.7 215.0 569.6 38.1 26.6 

2007 2008 

Anlagen beim 

Arbeitgebenden 1.5% 

Immobilien 

Welt 2.3 % 

Immobilien 

Inland 

28.7 % 

Aktien Welt 

17.0 % 

Flüssige Mittel 

Obligationen 

CHF Inland 

Obligationen 

Ausland 

Flüssige Mittel 6.1 % Anlagen beim 

Arbeitgebenden 1.6% 

Obligationen 

CHF Inland 10.7 % 

Aktien Inland 

12.9 % 

Hypotheken 

Obligationen 

Ausland 7.3 % 

Hypotheken 

13.5 % 

Aktien Inland 

Immobilien 

Welt 2.3 % 

Immobilien 

Inland 

34.0 % 

Aktien Welt 

Aktien Welt 

12.9 % 

Immobilien 

Inland 

Immobilien 

Ausland 

Anlagen beim 

Arbeitgebenden 

Flüssige Mittel 1.2 % 

Obligationen 

CHF Inland 14 % 

Aktien Inland 

10.1 % 

Obligationen 

CHF Ausland 8.1 % 

Hypotheken 

15.8 % 

13

14 

4.3 Performance in % (Gesamt) 1993 – 2008 

25 

2 0 

15 

10 

5 

0 

-5 

-10 

-15 

- 2 0 

- 2 5 

Performance = Ertrag, Kosten, Auf- und Abwertungen 

INDEX = BVG-40 plus (Pictet BVG-Indizes 2005) 

4.4 Performance in % (nach Anlagearten) 2007/2008 

10 

5 

0 

- 5 

- 10 

- 15 

- 20 

- 25 

- 30 

- 35 

- 40 

- 45 

- 50 

PVK 2007 

PVK 2008 

Benchmark 2008 

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Performance 10.2 2.5 8.1 10.7 12.4 6.9 9.1 2.9 - 6.0 - 6.3 8.1 5.2 12.5 7.5 3.2 -10.0 

INDEX 23.2 - 5.0 12.3 8.5 16.0 6.4 4.5 2.7 - 0.9 - 1.2 7.8 4.3 9.3 7.1 - 0.4 -20.7 

1.84 - 0.18 2.20 3.16 3.90 - 6.40 4.89 7.40 3.20 

1.07 2.84 -3.62 4.11 5.33 -21.32 -37.30 -40.57 -10.00 

2.70 4.64 5.29 3.25 2.78 -47.72 - 34.05 -45.89 - 20.67 


Obligationen CHF 

Obligationen FW 

Hypotheken 

Immobilien Inland 

Immobilien Ausland 

Aktien Inland 

Aktien Ausland 

Performance gesamt

4.5 Allgemeine Informationen zur Anlagetätigkeit 

4.5.1 Wirtschafts- und Börsengeschehen 

Was sich bereits anfangs 2008 abzeichnete, wurde 

im Jahresverlauf immer mehr zur Gewissheit. Das 

Jahr 2008 markierte das Ende einer mehrjährigen 

Periode wirtschaftlichen Wachstums. Was zuerst als 

US-Immobilienkrise begann, weitete sich im Verlauf 

des Jahres zu einer weltweiten und anhaltenden 

Finanz- und Wirtschaftskrise aus. Die globalisierten 

und stark voneinander abhängigen Märkte übertrugen 

die bereits 2007 festgestellten Probleme der 

Immobilien- und Finanzmärkte rasch auf die übrigen 

Teilnehmer der internationalen Finanz- und Aktienmärkte 

und brachten diese je länger umso mehr in 

Bedrängnis. Die damit einhergehenden massiven 

Bewertungskorrekturen und Vermögensverluste 

lösten in diesem Ausmass nicht erwartete Restrukturierungen 

und Neupositionierungen der international 

tätigen Finanz- und Versicherungsbranche aus. 

Zusätzliche Finanzierungs- und Verschuldungsprobleme 

zahlreicher privater Haushalte bewirkten 

einen abrupten Nachfragerückgang bei den Konsumgütern. 

Vor allem die Autoindustrie bekam die Auswirkungen 

in aller Härte zu spüren. Im 4. Quartal 

2008 verdichteten sich die weltweiten Rezessionsbefürchtungen 

in den USA und den übrigen grösseren 

Industrienationen. Mit Leitzinssenkungen, 

Unterstützungsmassnahmen und Konjunkturpaketen 

versuchten die Notenbanken und die wirtschaftlichen 

Akteure, den entstandenen Schaden 

zu begrenzen. 

In der Schweiz kühlte sich die wirtschaftliche Entwicklung 

im Jahresverlauf ebenfalls ab. Belastend 

wirkten sich vor allem eine weiter abnehmende 

Wertschöpfungsquote im Finanzsektor und eine 

zunehmende Zurückhaltung bei den Ausrüstungs- 

und Bauinvestitionen aus, während sich der private 

Konsum weiterhin positiv entwickelte. Im Industriebereich 

bereitete der weltweite Konjunktureinbruch 

insbesondere den aussenhandelsorientierten Unternehmern 

Sorgen. Der Rückgang in den Industrieländern 

dürfte sich 2009 auch in der Schweiz negativ 

auswirken. 

2008 war für die Aktienmärkte das schwierigste und 

volatilste Jahr seit 1932. Der Grossteil der Verluste 

war im 4. Quartal zu verzeichnen, als die Störungen 

der Geld- und Kreditmärkte mit dramatischen Auswirkungen 

auch andere Anlageklassen und die 

Realwirtschaft erfassten. Die meisten Kennzahlen – 

Bewertungen, Risiko und taktische Indikatoren – 

haben inzwischen Werte erreicht, wie man sie in den 

letzten 25 Jahren nie sah. Die Kurskorrekturen belaufen 

sich zwischen 30 und 50 %. Im Zentrum des 

rapiden Kurszerfalls standen vorerst vor allem die 

Aktien des Banken- und Versicherungssektors. 

Diesem Trend folgten danach auch die Industrieaktien, 

vor allem diejenigen der in der Autoproduk tion 

tätigen Grosskonzerne. Die Situation verschärfte 

sich, als sich Mitte September 2008 die US-Investmentbank 

Lehmann Brothers als zahlungsunfähig 

erklärte und ein Konkursverfahren beantragen 

musste. Der Jahreswechsel erfolgte auf tiefem Kursniveau 

und die Kursentwicklung bleibt weiterhin 

äusserst fragil. 

Rückblickend erzielten Staatsanleihen aus den 

Hauptmärkten im 2008 die beste Performance. 

Auf den internationalen Kapitalmärkten hatte bereits 

in den Sommermonaten ein rückläufiger Zinstrend 

eingesetzt, nachdem die erste Jahreshälfte noch 

von einer steigenden Tendenz geprägt war. Einen 

starken Zinsrückgang im Langfristbereich verzeichnete 

insbesondere die USA von 4.1 % auf 2.1 % und 

Grossbritannien von 4.6 % auf 3.1 %. In der Schweiz 

reduzierte sich die Rendite auf 10-Jahres-Bundesobligationen 

innert Jahresfrist um rund 1 % auf 2.2 %. 

15

16 

Währungen 

Das Jahr war auf den Devisenmärkten von hohen 

Wechselkursschwankungen geprägt. Der US-Dollar 

schwächte sich in der ersten Jahreshälfte aufgrund 

der deutlichen Zinssenkungen markant ab und erreichte 

im März einen historischen Tiefststand von 

CHF 0.98. Über das Jahr betrachtet verliert er 6.0 % 

und sank von CHF 1.13 auf CHF 1.06. Im zweiten 

Halbjahr erstarkte der Japanische Yen und innerhalb 

Europas der Schweizer Franken stark. Hingegen 

sackte der EURO im 4. Quartal stark ab. Er verlor 

gegenüber Jahresbeginn 10.6 % und sank von 

CHF 1.65 auf CHF 1.47. 

4.5.2 Wertschriftenbestand 

Obligationen CHF 

Inland CHF 

Ausland CHF 

Obligationen 

Fremdwährungen 

Aktien Inland 

Verwaltungsauftrag 

Aktien Inland diverse 

Indizes 

Der Morgan Stanley Capital International Index Welt 

ex Schweiz (MSCI) sank im Berichtsjahr um 45.5 %. 

In den USA verlor der Dow Jones Industrial Index 

34.6 % und die Technologiebörse Nasdaq 41.5 %, 

während der japanische Nikkei Index um 42.0 % 

sank. 

Der Swiss Performance Index (SPI), den wir als 

Benchmark für den Schweizer Aktienmarkt gewählt 

haben, startete mit 6 925 Punkten und schloss 

Ende Jahr auf 4 567 Punkten. Dies entspricht einem 

Jahres verlust von 34.1 %. 

Der SBI AAA-A – Index (Swiss Bond, Triple A bis 

Single A Index), den wir als Benchmark für die Obligationen 

in CHF gewählt haben, stieg um 4.6 % von 

99.48 auf 104.09 Punkte. 

Das investierte Kapital im Verwaltungsmandat Obligationen CHF bei 

der Berner Kantonalbank wurde im Berichtsjahr um CHF 20.0 Mio. 

erhöht. Es beträgt per Jahresende CHF 235.3 Mio. Die Obligationen 

in den übrigen Depots wurden im 4. Quartal 2008 zur Liquiditätsbeschaffung 

veräussert. 

Der Bestand hat sich von CHF 107.5 Mio. durch ordentliche 

Rück zahlungen und Verkäufe von CHF 48.5 Mio. und Zukäufe von 

CHF 54.6 Mio. sowie durch Kursveränderungen von netto CHF 2.7 

Mio. auf CHF 112.2 Mio. erhöht. 

Der Bestand hat sich von CHF 104.8 Mio. durch ordentliche Rückzahlungen 

und Verkäufe von CHF 14.1 Mio. und Zukäufe von CHF 35.0 

Mio. sowie durch Kursveränderungen von netto CHF - 2.7 Mio. auf 

CHF 123.0 Mio. erhöht. 

Der Bestand hat sich von CHF 144.4 Mio. durch Verkäufe von 

CHF 4.5 Mio. sowie durch Kursveränderungen von netto CHF- 5.1 Mio. 

auf CHF 134.8 Mio. reduziert. 

Das durch die UBS verwaltete indexnahe Aktienmandat hat sich 

von CHF 188.9 durch Kursveränderungen von CHF - 66.3 Mio. auf 

CHF 122.6 Mio. reduziert. 

Der Bestand hat sich von CHF 53.2 Mio. um die aus der Kapitalerhöhung 

der BEKB neu übernommenen Aktien von CHF 0.3 Mio. und den 

Börsenkursveränderungen von netto CHF - 8.4 Mio. auf CHF 45.1 Mio. 

reduziert.

Aktien Welt ex Inland 

Verwaltungsauftrag 

Aktien Welt ex. Schweiz diverse 

Private Equity Schweiz 

Private Equity Ausland 

Bei den beiden vergebenen Mandaten wurde eine Umschichtung von 

der Global Invest AG in die Credit Suisse von CHF 20.0 Mio. vorgenommen. 

Der Bestand der durch die Credit Suisse verwaltete indexnahe 

Aktienmandat hat sich von CHF 152.6 Mio. um die Einlage von 

CHF 20.0 Mio. und durch Börsenkursveränderungen von netto 

CHF - 65.7 Mio. auf CHF 106.9 Mio. reduziert. Das Kapital im Mandat 

der Global Invest AG wurde im Verlaufe des Jahres um CHF 20.0 Mio. 

reduziert. Der Bestand beträgt per 31.12. 2008 CHF 22.7 Mio. Die 

Wertverminderung von CHF 44.0 Mio. ist auf die negativen Börsenkursveränderungen 

zurückzuführen. 

Die bei der Credit Suisse geführten Fondsanteile «Emerging Market» 

hatten zum Jahresbeginn einen Wert von CHF 55.2 Mio. Durch Börsenkursverluste 

von CHF 10.3 Mio. verringerte er sich auf CHF 44.9 Mio. 

Der Aktienbestand der New Value AG, Zürich, hat sich nicht verändert 

Die New Value AG ist eine Private Equity Beteiligungsgesellschaft mit 

nachhaltiger Performance nach Schweizer Recht. Sie investiert 

mehr heitlich in nicht kotierte Wachstumsunternehmen in der Schweiz, 

Deutschland und Österreich. Der Wert beträgt per 31.12.2008 CHF 

11.87 Mio. Er nahm durch Börsenkursveränderungen um CHF 1.38 

Mio. ab. 

Der Kurs der Aktien 3S Swiss Solar Systems AG hat sich im Laufe des 

Jahres von CHF 21.75 auf CHF 12.00 reduziert. Der Bestand von 

237 509 Aktien hatte Ende 2008 einen Wert von CHF 2.85 Mio. 

Im Berichtsjahr wurde eine neue Investition getätigt. Es wurde eine 

Kaufsverpflichtung über 7 Mio. Euro an Partners Group Secondary 

2008, L.P. abgegeben. Der Fonds investiert weltweit in Secondaries, 

d.h. in bestehende Private Equity Fonds, die im Sekundärmarkt zum 

Kauf angeboten werden. Die Investition in dieses Produkt beträgt 

per 31.12.2008 CHF 0,8 Mio. Im Übrigen besteht das Private Equity 

Portfolio von insgesamt CHF 76,4 Mio. namentlich aus Beteiligungen 

an Limited Partnerships der Firma HarbourVest in Boston/USA, die 

hauptsächlich in nicht kotierte Wachstumsunternehmen in den 

USA investiert, und der Partners Group in Zug sowie dem Anteil von 

CHF 30 Mio. an der Credit Suisse Anlagestiftung, die zu 38 % in den 

USA und zu 62 % in Europa angelegt ist. 

Andreas Gerber 

Leiter Anlagen 

Stadt Bern 

031 321 65 84 

andreas.gerber@bern.ch 

17

18 

4.5.3 Hypotheken 

Der Bestand der «Hypotheken Direktanlagen» hat 

sich im Berichtsjahr 2008 von CHF 176.7 Mio. durch 

Neuabschlüsse von CHF 1.9 Mio. und Rückzahlungen 

von CHF 7.6 Mio. auf CHF 171.0 Mio. reduziert. Der 

Bestand der Anteile an indirekten Hypothekenanlagen 

hat sich durch Kursveränderungen von CHF 1.1 Mio. 

auf CHF 92.5 Mio. erhöht. 

4.5.4 Immobilienstiftungen 

Die Beteiligungen an Immobilien-Fonds und 

Immobilien-Anlagestiftungen Inland wurden im Jahre 

2008 durch eine Erhöhung der Beteiligung an der 

IMOKA-Anlagestiftung von CHF 4.4 Mio. auf 

CHF 86.8 Mio. erhöht. 

4.5.5 Immobilien (Direktanlagen) 

Die Liegenschaft Kohlenweg 12 und 12a in Liebefeld / 

Köniz wurde zur Optimierung des Liegenschaftsportfolios 

verkauft. Die im gleichen Quartier neu erstellte 

Wohnüberbauung an der Wabersackerstrasse 84/86 

und 90/92 wurde plangemäss im Frühjahr 2008 fertig 

gestellt und vermietet. 

Die Liegenschaft Wiesenstrasse 83 in Bern aus dem 

Jahr 1957 wurde totalsaniert. Zu den 10 bestehenden 

Wohnungen wurden im Dachstock zusätzlich 

2 Wohnungen ausgebaut. Die Grundrisse diverser 

Wohnungen wurden angepasst. Gebäudehülle, 

Ausbau und Leitungen wurden komplett saniert. 

Die Zinssätze der variablen Hypotheken betragen für 

das ganze Berichtsjahr unverändert für I. Hypotheken 

3.25 % und für II. Hypotheken 3.75 %. Die Konditionen 

für Festhypotheken betragen per 31.12.2008 für die 

Laufzeit von 3 Jahren 2.50 %, für 5 Jahre 2.75 % und 

für 8 Jahre 3.125 %. 

Die Verpflichtungen für Anteile von Immobilien-Fonds 

und Immobilien-Anlagestiftungen Ausland betrugen 

zu Beginn des Geschäftsjahres CHF 46.3 Mio. Durch 

Börsenkursveränderungen reduzierte sich der Wert 

per 31.12.2008 auf CHF 38.1 Mio. Davon sind 92.3 % 

liberiert. 

An der Standstrasse 31 in Bern wurde die Liegenschaft 

aus dem Jahr 1934 mit 8 bestehenden 

Wohnungen komplett saniert. Im Dachstock wurden 

anstelle der bestehenden Mansarden 2 neue Wohnungen 

mit Balkon ausgebaut. Die Gebäudehülle, 

das Dach und die Leitungen wurden erneuert. Im 

6-stöckigen Gebäude wurde neu ein Lift eingebaut. 

An der Forelstrasse 36 und 38 in Ostermundigen 

wurden in allen 30 Wohnungen die Küchen ersetzt. 

Die zwei Treppenhäuser wurden ebenfalls aufgefrischt 

und saniert.

4.5.6 Nachhaltige Vermögensanlagen 

Gemäss den Anlagerichtlinien unterstützt und fördert 

die Kasse den Aspekt der Nachhaltigkeit in der 

Vermögensbewirtschaftung, sofern dabei auch eine 

marktgerechte Rendite erzielt werden kann. 

Der Anlageausschuss hat sich zum Ziel gesetzt, das 

Portefeuille nachhaltiger Anlagen in den nächsten 

Jahren schrittweise zu erhöhen. Die Personalvorsorgekasse 

hat sich bereits bisher für einzelne ökologische 

und ethische Anlagen engagiert. So ist 

die Kasse beispielsweise grösster Aktionär bei der 

New Value AG, einer Private Equity Beteiligungsgesellschaft, 

welche grossen Wert auf ethische Unternehmenskonzepte, 

soziale und ökologische Verträglichkeit 

sowie gute Corporate Governance legt. 

Die 40 neu erstellten Wohnungen an der Wabersackerstrasse 

in Liebefeld / Köniz wurden nach dem 

Minergie-Standard gebaut und verfügen somit über 

eine Lufterneuerung mittels Komfortlüftung und 

hoher Energieeffizienz. 

Fritz Schaffer 

Zur besseren Wahrnehmung der Aktionärsrechte 

und zur Förderung einer guten Corporate Governance 

hat der Anlageausschuss im letzten Jahr beschlossen, 

dass sich die Personalvorsorgekasse 

dem «Ethos Engagement Pool» anschliesst. Diesem 

Zusammenschluss gehören inzwischen über 20 

Pensionskassen an, die mit den 100 grössten Unternehmen 

der Schweiz einen aktiven und direkten 

Dialog für eine gute Corporate Governance und 

nachhaltige Entwicklung führen. Dies mit dem Ziel 

für die Aktionäre langfristig den Unternehmenswert 

zu steigern. 

Sachbearbeiter/ Buchhalter 

031 321 65 85 

fritz.schaffer@bern.ch 

19

20 

4.6 Liegenschaftsverzeichnis 

Ort Objekt Verwaltung Art der Liegenschaft 

Bern Aarhaldenstrasse 3 – 5a graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Bahnstrasse 59 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Bahnstrasse 79 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Bernstrasse 45 – 49 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Blumenbergstrasse 34 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Bolligenstrasse 46a von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Bern Effingerstrasse 19 Privera AG Gewerbehaus 

Bern Eichmattweg 5 + Hof Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Eichmattweg 7 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Eigerplatz 10 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Eigerplatz 12 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Fröschmattstrasse 20 +22 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Fröschmattstrasse 24 +26 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Gerberngasse 7, 9, 9a E. Weber Mehrfamilienhaus 

Bern Haldenstrasse 105 a+b P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Haldenstrasse 145 – 149 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Heimstrasse 70 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Holenackerstrasse 7 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Hopfenweg 54 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Huberstrasse 14 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Huberstrasse 16 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Jolimonstrasse 23 E. Weber Einstellhalle 

Bern Kasernenstrasse 46 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Kasthoferstrasse 40 – 44 E. Weber Mehrfamilienhaus 

Bern Kasthoferstrasse 46 – 50 E. Weber Mehrfamilienhaus 

Bern Lagerhausweg 30 Wotreva AG Gewerbehaus 

Bern Monbijoustrasse 23 E. Weber Wohn- und Gewerbehaus 

Bern Muristrasse 60 graf.riedi ag Gewerbehaus 

Bern Papiermühlestrasse 2 E. Weber Mehrfamilienhaus 

Bern Rütlistrasse 10 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Rütlistrasse 13 Wotreva AG Mehrfamilienhaus 

Bern Sandrainstrasse 91 – 97 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Schlossstrasse 141 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Schlossstrasse 143 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Schwarzenburgstrasse 2 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus


Bern Schwarzenburgstrasse 4 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Schwarzenburgstrasse 6 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Schwarztorstrasse 107 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Spitalackerstrasse 24 + 24a P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Spitalackerstrasse 67 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Spitalackerstrasse 69 und P. Emmenegger Wohn- und Gewerbehaus 

Optingenstrasse 56 

Bern Stadtbachstrasse 38 E. Weber Mehrfamilienhaus 

Bern Standstrasse 20 + 22 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Standstrasse 31 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Sulgenrain 12 +14 Chèvre & Rutsch Mehrfamilienhaus 

Bern Waffenweg 25 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Waldmannstrasse 61+ 61a P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Wangenstrasse 49, 49a – d P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Weidgasse 1 und P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Wangenstrasse 41, 43, 45, 47 

Bern Weidmattweg 1+ 3 von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Bern Werkgasse 57 + 59 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bern Wiesenstrasse 83 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Winkelriedstrasse 7+7a P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Wylerfeldstrasse 29, 36, 38 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bern Zelgstrasse 9 Wotreva AG Mehrfamilienhaus 

Boll-Sinnering. Unt. Strassackerweg 3 – 9 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Boll-Sinnering. Unt. Strassackerweg 11 –13 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Bolligen Hühnerbühlstrasse 20 + 20a von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Bremgarten Freudenreichstrasse 31 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bremgarten Freudenreichstrasse 33 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bremgarten Freudenreichstrasse 35 P. Emmenegger Einstellhalle 

Bremgarten Ländlistrasse 30 + 32 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bremgarten Ländlistrasse 34 – 40 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Bremgarten Ländlistrasse 42 – 44 und P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Rüttiweg 40 + 42 

Bremgarten Rüttiweg 44 + 46 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Hinterkappelen Kappelenring 54 c+ d P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Köniz Fliederweg 6 + 8 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Köniz Gerbereiweg 20 + 22 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Köniz Landorfstrasse 44 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

21

22 


Köniz Neumattweg 3 + 3a graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Köniz Wabersackerstrasse 84 + 86 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Moosseedorf Moosbühlstrasse 23, 25, 27 von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Moosseedorf Sandstrasse 44 + 46 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

M’buchsee Alpenblickstrasse 14 Wotreva AG Mehrfamilienhaus 

M’buchsee Hofwilstrasse 118 +120 von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Oberwichtrach Rütiweg 14, 14a +16 P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Ostermundigen Eichweg 26 Wotreva AG Mehrfamilienhaus 

Ostermundigen Forelstrasse 36 + 38 von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Ostermundigen ob. Zollgasse 12 Wotreva AG Mehrfamilienhaus 



Schönbühl Holzgasse 27, 29, 31 von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Worblaufen Altikofenstrasse 8 +10 graf.riedi ag Mehrfamilienhaus 

Zollikofen Aarhaldenstrasse 2 + 4 von Graffenried Mehrfamilienhaus 

Zollikofen Rütistrasse 1 und P. Emmenegger Mehrfamilienhaus 

Kreuzstrasse 2, 4 + 8 

Zollikofen Wahlackerstrasse 1 Wotreva AG Mehrfamilienhaus 

Xavier Zen Ruffinen 

Architekt 

031 321 65 19 

xavier.zen.ruffinen@bern.ch

Sanitätspolizei der Stadt Bern 

Rettungssanitäter 

23

24 

5. Versicherungstechnische Bilanz 

5.1 Versicherungstechnische Bilanz 2007 / 2008 

Berechnung nach EVK / CCH 2000, 4% technischer Zins 

Aktiven 31. Dezember 2008 31. Dezember 2007 

CHF CHF 

Aktiven zu Verkehrswerten 

abzüglich: 

1 718 402 199 1 994 320 821 

- Fremdkapital - 25 287 925 - 33 420 251 

- Passive Rechnungsabgrenzung - 512 116 - 786 188 

Verfügbares Vermögen 1 692 602 158 1 960 114 382 

Deckungslücke 119 380 719 0 

Bilanzsumme 1 811 982 877 1 960 114 382 

Passiven 

Deckungskapital Aktive PK 560 323 953 623 281 770 

Sparkapitalien Aktive 12 457 123 12 248 501 

Deckungskapital Rentenberechtigte 1 106 260 429 1 091 799 472 

Rückstellung Grundlagenwechsel 

Ergänzung erworbenes Deckungskapital auf 

66 663 375 60 027 843 

Barwerttabelle Reglement 

Ergänzung Deckungskapital Aktive auf Mindestbetrag 

10 375 987 11 760 000 

gemäss Art. 17 FZG 28 981 010 36 796 509 

Risikoschwankungsfonds 12 761 000 13 790 000 

Rückstellung für pendente IV-Fälle 5 600 000 10 442 000 

Rückstellung Teuerung auf Renten 8 560 000 8 560 000 

Überschuss Deckungskapital 0 91 408 287 

Bilanzsumme 1 811 982 877 1 960 114 382 

Deckungsgrad per 31.12.2007 gemäss Art. 44 BVV 2: 104.9% 

Deckungsgrad per 31.12.2008 gemäss Art. 44 BVV 2: 93.4%

5.2 Expertenbestätigung per 31. Dezember 2008 

An die Verwaltungskommission der 

Personalvorsorgekasse der Stadt Bern 

Schwanengasse 14 

3011 Bern 

1. Mai 2009 

EXPERTENBESTÄTIGUNG PER 31. DEZEMBER 2008 

Die Aon Consulting AG ist im Sinne von Art. 40 BVV 2 unabhängig. Sie ist gegenüber Personen, 

die für die Geschäftsführung oder Verwaltung der Personalvorsorgekasse der Stadt Bern 

verantwortlich sind, nicht weisungsgebunden. 

Die Personalvorsorgekasse der Stadt Bern wurde im Sinne von Art. 53, Absatz 2 BVG und Art. 

89bis Abs. 6 ZGB im Rahmen einer versicherungsmathematischen Kontrolle per 31. Dezember 

2008 überprüft. Die Ergebnisse sind im Gutachten vom 1. Mai 2009 festgehalten. Auf dieser 

Grundlage können wir die folgende Bestätigung abgeben: 

KONTROLLE GEMÄSS ART. 53 ABS. 2 BVG 

1 Gesetzeskonformität 

Die reglementarischen versicherungstechnischen Bestimmungen über die Leistungen und die 

Finanzierung Ihrer Vorsorgeeinrichtung entsprechen am Stichtag unserer Analyse den derzeitigen 

gesetzlichen Vorschriften. 

2 Sicherheit der Kasse 

Die durch die Personalvorsorgekasse der Stadt Bern eingegangenen Verpflichtungen sind am 

Bilanzstichtag durch das vorhandene Vermögen nicht gedeckt. 

Der Deckungsgrad gemäss Artikel 44 BVV 2 beträgt 93.4 % und die Vorsorgeeinrichtung weist 

ein versicherungstechnisches Defizit in der Höhe von CHF 119.38 Mio auf. 

Die Vorsorgeeinrichtung bietet versicherungstechnisch nicht die gesetzlich geforderte Sicherheit, 

dass sie ihre Verpflichtungen erfüllen kann. Das versicherungstechnisch notwendige Vorsorgekapital 

ist durch das verfügbare Vorsorgevermögen nicht gedeckt. Zudem verfügt die 

Personalvorsorgekasse über keine Wertschwankungsreserve mehr. 

Die Stadt Bern hat in Art. 74 des Reglements über die Personalvorsorgekasse der Stadt Bern 

(Personalvorsorgereglement; PVR) folgende Garantie abgegeben: 

Art. 74 Garantie 

1 Die Stadt garantiert die Versicherungsleistungen der Kasse nach den Bestimmungen 

dieses Reglements. 

Aufgrund dieser Tatsachen und unter Berücksichtigung von Art. 45 BVV 2, wonach es sich im 

vorliegenden Fall um einen öffentlich-rechtlichen Arbeitgeber handelt, können wir bestätigen, 

dass die Kasse trotz der Unterdeckung in der Lage ist, im Sinne von Art. 53 Abs. 2 lit a BVG 

ihre Verpflichtungen zu erfüllen. 

Aon Consulting AG 

Dr. Ernst Rätzer Antonio De Rosa 

dipl. Pensionsversicherungsexperte lic. phil. nat., dipl. Mathematiker 

Aon Consulting AG | Ernst Rätzer 

Spitalackerstrasse 22A | Postfach | CH-3000 Bern 25 

t: +41 31 340 20 25 | m: +41 79 209 91 25 | f: +41 31 340 20 01 

e: ernst.raetzer@aon.ch 

25

26 6. Bericht der Kontrollstelle

Arbeitsgericht der Stadt Bern 

Richter 

Teil 2 

Jahresrechnung und 

Anhang 

27

28 1. Bilanz 

Aktiven 31.12.2008 31.12.2007 

CHF CHF 

Vermögensanlagen 


Kasse 634.95 237.10 

Kontokorrent Stadtkasse 6 718 861.86 793 108.34 

Banken 9 486 380.36 117 131 040.46 

Debitoren 10 466 717.08 5 913 246.03 

Total flüssige Mittel 26 672 594.25 123 837 631.93 

Nominalwerte 

Obligationen Inland CHF 109 624 759.00 105 070 892.60 

Obligationen Ausland CHF 123 013 470.00 104 763 450.00 

Obligationen Ausland Fremdwährung 0.00 4 473 716.98 

Obligationenfonds und -stiftungen Inland CHF 2 611 451.33 2 423 488.55 

Obligationenfonds und -stiftungen Ausland Fremdwährung 134 827 027.49 139 968 292.76 

I. Hypotheken, variabel 48 706 096.40 45 586 096.40 

I. Hypotheken, fest 114 153 000.00 123 207 000.00 

Wertberichtigung gefährdete Hypotheken - 60 000.00 - 778 000.00 

Nachgangshypotheken, variabel 7 583 040.40 8 012 830.70 

Anlagestiftungen Hypotheken Inland 92 535 074.66 91 449 922.61 

Darlehen mit hypothekarischer Deckung 799 408.30 660 832.25 

Wertberichtigung Darlehen - 138 576.05 0.00 

Barwert der Annuitäten 19 872 088.00 30 719 284.00 

Total Nominalwerte 653 526 839.53 655 557 806.85 

Sachwerte 

Aktien Inland 34 617 753.40 44 285 941.75 

Aktienfonds und -stiftungen Inland 135 113 685.41 211 756 686.67 

Aktienfonds und -stiftungen Ausland 202 688 526.22 329 502 061.75 

Fondsanteile aus Kaufsverpflichtung 12 334 263.15 8 391 464.84 

Total Aktien 384 754 228.18 593 936 155.01 

Immobilienfonds und -stiftungen Inland 86 812 799.72 82 616 878.64 

Immobilienfonds und -stiftungen Ausland 35 150 397.59 41 246 367.77 

Liegenschaften 403 685 000.00 392 440 500.00 

Miteigentumsanteile an Liegenschaften 77 207 000.00 79 013 000.00 

Bau- und Sanierungsprojekte 1 854 021.54 17 742 520.55 

Immobilienfondsanteile aus Kaufsverpflichtung 2 953 661.95 5 025 968.34 

Total Liegenschaften inkl. Miteigentum 607 662 880.80 618 085 235.30 

Total Sachwerte 992 417 108.98 1 212 021 390.31 

Total Vermögensanlagen 1 672 616 542.76 1 991 416 829.09 

Aktive Rechnungsabgrenzung 45 785 656.10 2 903 992.16 

Total Aktiven 1 718 402 198.86 1 994 320 821.25

Passiven 31.12. 2008 31.12. 2007 

CHF CHF 

Verbindlichkeiten 

Kreditoren 0.00 2 817.84 

Kaufsverpflichtung Fondsanteile 15 287 925.10 13 417 433.18 

Darlehen 10 000 000.00 20 000 000.00 

Total Verbindlichkeiten 25 287 925.10 33 420 251.02 

Passive Rechnungsabgrenzung 512 116.18 786 187.98 

Vorsorgekapitalien und technische Rückstellungen 

Sparkapital 12 457 123.42 12 248 500.96 

Vorsorgekapital Aktive 560 323 953.00 623 281 770.00 

Vorsorgekapital aktive Versicherte 572 781 076.42 635 530 270.96 

Vorsorgekapital Rentenberechtigte 1 106 260 429.00 1 091 799 472.00 

Rückstellung Grundlagenwechsel 66 663 375.00 60 027 843.00 

Ergänzung Vorsorgekapital auf Barwerttabelle Reglement 10 375 987.00 11 760 000.00 

Erg. Vorsorgekap. Aktive auf Mindestbetrag gem. Art. 17 FZG 28 981 010.00 36 796 509.00 

Risikoschwankungsfonds 12 761 000.00 13 790 000.00 

Rückstellung pendente Invaliditätsfälle 5 600 000.00 10 442 000.00 

Rückstellung Teuerungsanpassung auf Renten 8 560 000.00 8 560 000.00 

Technische Rückstellungen 132 941 372.00 141 376 352.00 

Total Vorsorgekapitalien und technische Rückstellungen 1 811 982 877.42 1 868 706 094.96 

Wertschwankungsreserve 0.00 91 408 287.29 

Freie Mittel / Unterdeckung Stand 1.1. 0.00 0.00 

Ertragsüberschuss / Aufwandüberschuss -119 380 719.84 0.00 

Freie Mittel / Unterdeckung Stand 31.12. -119 380 719.84 0.00 

Total Passiven 1 718 402 198.86 1 994 320 821.25 

29

30 

2. Betriebsrechnung 

31.12. 2008 31.12. 2007 

CHF CHF 

Ordentliche Jahresbeiträge Arbeitnehmende 17 965 387.65 19 592 908.60 

Ordentliche Jahresbeiträge Arbeitgebende 30 905 233.95 34 122 600.10 

Beiträge zur Finanzierung der AHV-Überbrückungsrente (AN) 1 665 276.95 1 824 375.40 

Nachzahlungen infolge Lohnerhöhung Arbeitnehmende 1 765 102.40 1 953 538.75 

Nachzahlungen infolge Lohnerhöhung Arbeitgebende 5 909 742.50 5 816 234.40 

Risikoprämien Arbeitnehmende 70 985.45 63 067.40 

Risikoprämien Arbeitgebende 70 985.45 63 067.40 

Auskauf Rentenkürzungen Arbeitnehmende 583 504.49 480 841.25 

Auskauf Rentenkürzungen Arbeitgebende 647 886.60 1 113 674.05 

Defizitgarantie AHV-Überbrückungsrentenfonds (AG) 3 210 034.65 0.00 

Ordentliche und übrige Beiträge und Einlagen 62 794 140.09 65 030 307.35 

Einkaufsgelder (inkl. Eintrittsleistungen) 21 439 106.83 20 221 548.59 

Rückerstattung Vorbezug WEF 204 035.75 350 000.00 

Eintrittsleistungen (Sparkasse) 1 558 624.76 1 379 416.01 

Deckungskapital Übernahme Rentner 31 967.00 0.00 

Eintrittsleistungen 23 233 734.34 21 950 964.60 

Zufluss aus Beiträgen und Eintrittsleistungen 86 027 874.43 86 981 271.95 

Altersrenten - 77 047 275.95 - 74 422 286.55 

Renten bei Nichtwiederwahl (Art. 38) - 155 275.20 - 154 812.30 

Invalidenrente inkl. Invalidenzuschüsse - 8 838 901.45 - 9 052 851.05 

Ehegattenrenten - 18 423 776.35 - 18 412 434.90 

Waisenrenten - 119 569.70 - 124 769.80 

Auszahlung Überbrückungsrenten (Art. 30) - 4 875 311.60 - 4 497 026.95 

Kapitalleistungen bei Pensionierung - 3 697 635.45 - 2 831 235.60 

Kapitalleistungen bei Tod und Invalidität - 641 781.55 - 409 740.60 

Reglementarische Leistungen - 113 799 527.25 - 109 905 157.75 

Austrittsleistungen beim Austritt - 88 099 000.80 - 15 312 431.40 

Austrittsleistungen bei Ehescheidung (FZG) - 1 682 799.35 - 1 667 041.10 

Barauszahlungen beim Austritt - 363 896.05 - 1 015 032.85 

Vorbezug für Wohneigentum (WEF) - 1 423 256.15 - 2 310 671.85 

Austrittsleistungen - 91 568 952.35 - 20 305 177.20 

Abfluss für Leistungen und Vorbezüge - 205 368 479.60 - 130 210 334.95

31.12. 2008 31.12. 2007 

CHF CHF 

Auflösung / Bildung Vorsorgekapital aktive Versicherte 62 957 817.00 5 437 108.00 

Auflösung / Bildung Vorsorgekapital Rentenberechtigte - 14 460 957.00 - 20 099 068.00 

Auflösung / Bildung Rückstellung Grundlagenwechsel - 6 635 532.00 - 9 015 265.00 

Auflösung / Bildung erworbenes Vorsorgekapital auf 

Barwerttabelle / Reglement 1 384 013.00 1 329 795.00 

Auflösung / Bildung Rückstellung Vorsorgekapital Aktive 

auf Mindestbetrag gemäss Art.17 FZG 7 815 499.00 - 722 869.00 

Auflösung / Bildung Risikoschwankungsfonds 1 029 000.00 -50 000.00 

Auflösung / Bildung Rückstellung pendente IV-Fälle 4 842 000.00 - 4 013 319.00 

Auflösung / Bildung Rückstellung Teuerung auf Renten 0.00 6 430 000.00 

Verzinsung Sparkapital - 446 751.70 - 422 584.70 

Veränderung Sparkapital laufendes Jahr 238 129.24 - 570 238.11 

Auflösung / Bildung Vorsorgekapitalien, technische 

Rückstellungen und Beitragsreserve 56 723 217.54 - 21 696 440.81 

Beitrag Sicherheitsfonds BVG - 486 411.10 - 652 419.45 

Netto-Ergebnis aus dem Versicherungsteil - 63 103 798.73 - 65 577 923.26 

Aktivzinsen Banken 950 351.84 1 878 034.88 

Zinsen Obligationen 6 672 487.56 6 215 349.45 

Zinsen Hypotheken 7 731 017.40 7 703 639.26 

Zinsen Darlehen 30 713.70 25 194.20 

Veränderung Wertberichtigung Hypothekarzinsen - 60.90 148 995.45 

Veränderung Wertberichtigung gefährdete Hypotheken 346 579.45 - 19 000.00 

Ertrag Aktien 10 304 214.46 10 632 152.47 

Ertrag aus securities lending 12 654.84 171 418.09 

Kurs- und Währungsgewinne auf Wertschriften 26 929 386.09 88 758 677.19 

Total Wertschriftenertrag 52 977 344.44 115 514 460.99 

Marianne Roth 

Sachbearbeiterin 

031 321 66 95 

marianne.roth@bern.ch 

31

32 

31.12. 2008 31.12. 2007 

CHF CHF 

Passivzinsen Banken 0.00 - 22 287.88 

Wertschriftenaufwand - 687 015.86 - 1 362 177.81 

Kurs- und Währungsverluste auf Wertschriften - 257 806 693.75 - 69 355 401.40 

Verwaltungsaufwand Vermögensanlagen - 1 681 282.03 - 3 330 589.36 

Total Wertschriftenaufwand - 260 174 991.64 - 74 070 456.45 

Saldo Wertschriftenrechnung - 207 197 647.20 41 444 004.54 

Ertrag Immobilienfonds und -stiftungen 4 158 287.61 280 800.39 

Mieterträge netto 24 354 922.15 24 051 481.20 

übrige Liegenschaftserträge 58 606.00 20 804.70 

Ertrag aus Liegenschaftsbeteiligungen 4 343 210.33 3 689 529.92 

Ertrag aus Liegenschaftsverkauf 835 000.00 0.00 

Veränderung Verkehrswert Liegenschaften 7 149 632.90 2 323 498.60 

Veränderung Verkehrswert Miteigentumsanteile - 1 806 000.00 - 1 497 730.00 

Kurs- und Währungsgewinne auf Immobilienfonds 583 068.37 2 656 332.55 

Total Liegenschaftsertrag 39 676 727.36 31 524 717.36 

Darlehenszinsen - 363 000.00 - 691 140.00 

Unterhaltskosten für die Liegenschaften - 6 615 978.70 - 6 453 932.19 

Baurechtszinsen - 178 714.80 -178 714.80 

Kurs- und Währungsverluste auf Immobilienfonds - 10 244 962.39 - 3 344 078.30 

Verwaltungshonorar für die Verwaltung der Liegenschaften - 1 192 394.55 - 1 175 882.60 

Aufwendungen Architekt (Sanierung von Liegenschaften) - 129 734.30 - 208 745.50 

Total Liegenschaftsaufwand - 18 724 784.74 - 12 052 493.39 

Saldo Liegenschaftsrechnung 20 951 942.62 19 472 223.97 

Zinsen für gestundete Einkaufsgelder 2 339.75 21 375.70 

Verzugszins auf Freizügigkeitsleistungen und Abfindungen - 52 405.75 - 23 566.70 

Zinsertrag auf Kontokorrent-Konti 20 833.15 19 382.75 

Zinsertrag aus Einbau von Teuerungszulagen (StRB 17.10. 85) 764 311 00 1 181 511 00 

Zinsgarantie (Art. 74 PVR) 39 212 883.00 0.00 

Zinsaufwand auf Kontokorrent-Konti - 26 287.13 - 14 825.60 

Total übriger Vermögensertrag 39 921 674.02 1 183 877.15 

Netto-Ergebnis aus Vermögensanlage - 146 324 030.56 62 100 105.66

Marlis Schneuwly 


031 321 67 03 

marlis.schneuwly@bern.ch 

31.12. 2008 31.12. 2007 

CHF CHF 

Sonstiger Ertrag 6 242.90 50 874.15 

Gebühren und Beiträge - 4 700.00 - 4 994.00 

Verwaltungsaufwand - 1 362 720.74 -1 297 579.43 

Total Verwaltungsaufwand - 1 367 420.74 - 1 302 573.43 

Ertrags- /Aufwandüberschuss vor Bildung/Auflösung 

der Wertschwankungsreserve - 210 789 007.13 - 4 729 516.88 

Auflösung / Bildung Wertschwankungsreserve 91 408 287.29 4 729 516.88 

Ertragsüberschuss /Aufwandüberschuss - 119 380 719.84 0.00 

33

34 

3. Anhang 

3.1 Grundlagen und Organisation 

Rechtsform und Zweck 

Die Personalvorsorgekasse (PVK) ist eine selbständige 

öffentlich-rechtliche Anstalt der Stadt Bern und 

bezweckt gemäss dem Reglement über die Personalvorsorgekasse 

(Personalvorsorgereglement; 

PVR; SSSB 153.21) vom 26. April 1990 die Versicherung 

der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer der 

Stadt Bern und Organisationen, die mit ihr juristisch 

oder wirtschaftlich in ständiger und enger Verbindung 

stehen, gegen die wirtschaftlichen Folgen von 

Alter, Tod und Invalidität. 

Die Stadt Bern garantiert gemäss Artikel 74 PVR 

die Versicherungsleistungen der Kasse nach den 

Bestimmungen des Reglements. 

Registrierung BVG und Sicherheitsfonds 

Mit Verfügung vom 22. Oktober 1990 des Amts für 

berufliche Vorsorge und Stiftungsaufsicht des 

Kantons Bern wurde die Personalvorsorgekasse der 

Stadt Bern unter der Ordnungsnummer BE.0183 

definitiv in das kantonale Register für die berufliche 

Vorsorge eingetragen. 

Die PVK bezahlte im Berichtsjahr an den Sicherheitsfonds 

einen Saldobetrag (Beiträge abzüglich 

Zuschüsse) von CHF 486 411.10 (Vorjahr: 

CHF 652 419.45). Der Sicherheitsfonds garantiert die 

gesetzlichen und reglementarischen Leistungen 

bis zu einem anrechenbaren Lohn von CHF 119 340.– 

(Stand 2008) von zahlungsunfähig gewordenen 

Vorsorgeeinrichtungen. 

Urkunde und Reglemente 

Der Stadtrat der Stadt Bern hat gestützt auf Artikel 48 

der Gemeindeordnung vom 3. Dezember 1998 das 

Personalvorsorgereglement beschlossen. Die 

Verwaltungskommission kann Ausführungsbestimmungen 

erlassen, soweit nicht im Reglement 

ausdrücklich eine andere Gemeindebehörde als 

zuständig bezeichnet wurde. 

Das aktuell gültige Personalvorsorgereglement 

datiert vom Juli 2007. 

Zusätzlich bestehen folgende Ausführungsbestimmungen 

und Verordnungen der Verwaltungs- 

kommission: 

– Ausführungsverordnung der Verwaltungs- 

kommission der Personalvorsorgekasse zum 

Personalvorsorgereglement vom 27. Juni 2008 

– Verordnung über die Übertragung von Geschäften 

der Verwaltungskommission an die Leitung der 

Kassenverwaltung vom 9. Dezember 2005 

– Verordnung zu den Rückstellungen und Reserven 

der Personalvorsorgekasse der Stadt Bern vom 

24. März 2006 

– Verordnung zur Teilliquidation der Personalvorsorgekasse 

der Stadt Bern vom 8. Dezember 2006 

– Richtlinien für die Vermögensbewirtschaftung 

der Personalvorsorgekasse der Stadt Bern vom 

1. Juni 2007

Denkmalpflege der Stadt Bern 

lic. phil. Kunsthistoriker 

35

36 

Führungsorgan / Zeichnungsberechtigungen 

Die Organisation und Verwaltung der PVK ist in 

Artikel 70 – 80 PVR geregelt. Die Organe der Kasse 

sind die paritätische Verwaltungskommission und 

die Leiterin oder der Leiter der Kassenverwaltung. 

Die Wahl der Arbeitgebendenvertreterinnen und – 

vertreter erfolgt durch den Gemeinderat. Die Wahl 

der Arbeitnehmendenvertreterinnen und – vertreter 

hat der Gemeinderat in der Vertretungsverordnung 

vom 11. November 1992 geregelt. Die aktuelle 

personelle Zusammensetzung der Organe befindet 

sich im Teil 1 des Geschäftsberichts. 

Die Präsidentin oder der Präsident, im Verhinderungsfall 

die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident, 

führt die rechtsverbindliche Unterschrift für die 

Verwaltungskommission. Soweit es um Entscheide 

über Vermögensanlagen und –verwaltung geht, 

zeichnet diese Person kollektiv entweder mit einem 

weiteren Mitglied oder mit der Leiterin oder dem Leiter 

der Kassenverwaltung. Die Verwaltungskommission 

kann zudem mit Beschluss abweichende Regelungen 

vorsehen, sofern ein Anlageausschuss oder Dritte 

mit der Vermögensverwaltung beauftragt werden. 

3.2 Aktive Mitglieder und Rentenberechtigte 

Aktive Versicherte und Rentenbezüger/-innen 

Die Entwicklung des Mitgliederbestandes und 

der Rentenberechtigten sind im Kapitel 3.1 des 

Geschäftsberichtes dargelegt. 

Die Anzahl der lebenslänglich zahlbaren Invalidenrenten 

hat sich im Berichtsjahr wie folgt entwickelt: 

2008 2007 Veränderung 

Männer 310 314 - 1.2% 

Frauen 91 92 - 1.1% 

Total 401 406 - 1.2% 

Experten, Revisionsstelle, Aufsichtsbehörde 

Wahlperiode 1. Juli 2008 bis 30. Juni 2010: 

Experte für berufliche Vorsorge: 

Aon Consulting AG, Bern 

Kontrollstelle: 

Treuhand Messer, Bern 

Aufsichtsbehörde der PVK ist das Amt für Sozialversicherung 

und Stiftungsaufsicht des Kantons 

Bern (ASVS). Als selbständige öffentlich-rechtlich 

Anstalt der Stadt Bern berichtet die PVK im Rahmen 

der Verbandsaufsicht zudem regelmässig dem 

Gemeinderat, der in der Verwaltungskommission 

mit zwei Sitzen direkt vertreten ist. 

Angeschlossene Arbeitgebende 

Nebst dem Personal der Stadt Bern versichert die 

PVK Arbeitnehmende folgender Organisationen: 

– ARA REGION BERN AG 

– BERNMOBIL Städt. Verkehrsbetriebe Bern 

– Energie Wasser Bern (ewb) 

– energiecheck bern ag 

– Gurtenbahn Bern AG 

– Kornhausforum 

– Stadtbauten Bern (StaBe) 

– Stadtbauten Services AG 

– Wasserverbund Region Bern AG 

– Bären Elektro AG (ab 1. Januar 2009)

3.3 Art der Umsetzung des Zwecks 

Vorsorgeplan 

Die PVK ist eine umhüllende Kasse nach dem 

Leistungs- und Beitragsprimat und erbringt in jedem 

Fall die durch die Bundesgesetzgebung vorgeschriebenen 

Mindestleistungen der obligatorischen 

beruflichen Vorsorge. Die Kasse führt die Personalvorsorge 

in zwei Abteilungen: 

– Pensionskasse 

– Sparkasse 

Die Pensionskasse ist eine Leistungsprimatkasse, 

bei der die Leistungen und Beiträge in Prozenten 

des versicherten Lohnes berechnet werden. In der 

Pensionskasse versichert werden alle Arbeitnehmenden, 

die einen Mindestlohn gemäss BVG 

erreichen und ein Arbeitsverhältnis mit festem 

Pensum von mindestens 20 % aufweisen. Die 

maximale Rente von 61.2% des letzten versicherten 

Lohnes wird im Alter 63 mit 36 Versicherungsjahren 

(1.7 % Altersrente pro Versicherungsjahr) erreicht. 

Die Sparkasse ist eine reine Beitragsprimatkasse, 

die alle Arbeitnehmenden versichert, die nicht in die 

Pensionskasse aufgenommen werden können, aber 

einen Mindestlohn gemäss BVG erreichen oder ein 

Arbeitspensum von wenigstens 12 Wochenstunden 

aufweisen. 

Der versicherte Lohn entspricht dem Jahresgrundlohn 

und den versicherbar erklärten festen Jahreszulagen 

abzüglich des Koordinationsabzugs in Höhe 

der maximalen einfachen AHV-Altersrente. Für Teil - 

zeitbeschäftigte berechnet sich der Koordinationsabzug 

entsprechend dem Beschäftigungsgrad. 

Der Anspruch auf Altersleistung beginnt am ersten 

Tag des Monats nach Vollendung des 63. Altersjahres. 

Mitglieder können die vorzeitige Pensionierung 

oder Teilpensionierung ab vollendetem 58. 

Altersjahr verlangen. 

Die Risikoleistungen der Pensionskasse berechnen 

sich auf der Basis der Altersrente, die das Mitglied 

mit dem vollendeten 63. Altersjahr erworben hätte. 

Die Risikoleistungen der Mitglieder der Sparkasse 

berechnen sich nach versicherungstechnischen 

Grundsätzen auf dem vorhandenen Sparkapital und 

einem nach Beitragsjahren abgestuften festen 

Invalidenzuschuss. In jedem Fall werden aber die 

Minimalleistungen nach BVG ausgerichtet. 

Finanzierung, Finanzierungsmethode 

Leistungsprimat (Pensionskasse) 

Ordentlicher Beitrag der Arbeitnehmenden: 8.25 % 

Ordentlicher Beitrag der Arbeitgebenden: 14.25 % 

Die Arbeitnehmenden entrichten zusätzlich einen 

nach Alter abgestuften Beitrag von ½ bzw. 1 % zur 

Vorfinanzierung einer AHV-Überbrückungsrente in 

der Höhe von 50% der einfachen maximalen 

AHV-Rente. 

Bei nicht teuerungsbedingten Lohnerhöhungen 

entrichten die Arbeitnehmenden 50 % der Erhöhung 

des versicherten Lohnes als Nachzahlung. Die 

Arbeitgebenden entrichten das technisch erforderliche 

Deckungskapital, mindestens jedoch 50 % der 

Erhöhung als Nachzahlung. 

Beitragsprimat (Sparkasse) 

Ordentlicher Beitrag der Arbeitnehmenden: 

7.25 % + 1 % Risikobeitrag 

Ordentlicher Beitrag der Arbeitgebenden: 

13.25 % + 1 % Risikobeitrag 

Die Arbeitnehmenden entrichten zusätzlich einen 

nach Alter abgestuften Beitrag von ½ bzw. 1 % zur 

Vorfinanzierung einer AHV-Überbrückungsrente in 

der Höhe von 50% der einfachen maximalen 

AHV-Rente. 

Weitere Informationen zur Vorsorgetätigkeit 

Die PVK ist eine autonome Kasse, bei der die 

Versicherungs- und Anlagerisiken durch die 

angeschlossenen Organisationen gemeinschaftlich 

getragen werden. Obschon sie über eine Leistungsgarantie 

der Stadt Bern verfügt, strebt die Kasse 

einen Zieldeckungsgrad von 100 % an. Bei einer 

dauernden finanziellen Verschlechterung der Kasse 

haben sich die angeschlossenen Arbeitgebenden 

an allfälligen Sanierungsmassnahmen anteilmässig 

zu beteiligen. Zudem ist bei gruppenweisen 

Austritten ein bestehender versicherungstechnischer 

Fehlbetrag durch den zuständigen Arbeitgebenden 

zu übernehmen. 

37

38 

3.4 Bewertungs- und Rechnungslegungsgrundsätze, Stetigkeit 

Die Rechnungslegung erfolgt nach den Fachempfehlungen 

der Swiss GAAP FER 26. 

Die Bewertung der Aktiven basiert grundsätzlich auf 

den Marktwerten per Bilanzstichtag. Vorbehalten 

bleiben in Übereinstimmung mit den Swiss GAAP 

FER Regeln folgende Bestimmungen: 

Private Equity / nicht-kotierte Wertpapiere 

Bewertung erfolgt zum letztbekannten inneren Wert 

(Net Asset Value). Bei Anlagefonds und -stiftungen 

ist der Rücknahmepreis massgebend. 

Falls weder ein aktueller Marktwert noch ein innerer 

Wert feststellbar ist, werden diese Anlagen zu 

Einstandspreisen abzüglich erkennbarer Werteinbussen 

bilanziert. 

Liegenschaften 

Die direkten Immobilienanlagen wurden letztmals 

per 31.12.2005 durch einen externen Experten 

mit der Discounted Cash Flow Methode bewertet. 

Für das Jahr 2008 wurden die Schätzwerte nachgeführt. 

Diese werden mindestens alle 5 Jahre 

durch eine unabhängige, externe Stelle geprüft. 

Miteigentumsanteile sind mit einem Abschlag von 

5 % zum letztbekannten Verkehrswert bilanziert, 

um der beschränkten Liquidität dieses Marktes 

Rechnung zu tragen. Im Berichtsjahr erworbene 

Liegenschaften und Miteigentumsanteile werden 

per Ende Jahr zum Kaufpreis bilanziert. 

3.5 Versicherungstechnische Risiken / Risikodeckung / Deckungsgrad 

Risikodeckung (Tod und Invalidität) 

Die PVK ist eine autonome Vorsorgeeinrichtung, 

welche die Risiken Invalidität und Tod aus den 

ordentlichen Beiträgen finanziert. Mitglieder der 

Sparkasse bezahlen zusammen mit den Arbeitgebenden 

einen separaten Risikobeitrag von total 

2 %. Um mögliche Schwankungsrisiken im Risikoverlauf 

aufzufangen, besitzt die Kasse einen 

Risikoschwankungsfonds. Die Höhe dieses Fonds 

wird jährlich durch den Pensionskassen-Experten 

mit Hilfe einer Risikoanalyse berechnet. 

Entwicklung Deckungskapital Aktive 

Der Saldo des Fonds reduziert sich im Berichtsjahr 

von CHF 13.79 auf 12.76 Mio. 

Die jährlich im Durchschnitt zu erwartende 

Schadenssumme für neue Risikofälle reduziert sich 

gegenüber dem Vorjahr von CHF 8,87 Mio. auf 

CHF 8,03 Mio. Der technisch erforderliche Risikobeitrag 

erhöht sich leicht auf 3.7% der versicherten 

Lohnsumme. 

31.12. 2008 31.12. 2007 Veränderung Veränderung 

in CHF in % 

Anwartschaften auf Alters- und 454 170 913 514 042 420 - 59 871 507 - 11.6 

Ehegattenrenten Männer 

Anwartschaften auf Alters- und 106 153 040 109 239 350 - 3 086 310 - 2.8 

Ehegattenrenten Frauen 

Ergänzung auf Barwerttabelle 10 375 987 11 760 000 - 1 384 013 - 11.8 

Reglement (Artikel 16 FZG) 

Ergänzung auf Mindestbetrag 28 981 010 36 796 509 - 7 815 499 - 21.2 

(Artikel 17 FZG) 

Deckungskapital Total Aktive 599 680 950 671 838 279 - 72 157 329 - 10.7

Verzinsung und Entwicklung Sparkapitalien Aktive 

31.12. 2007 Verzinsung Veränderung 31.12. 2008 

in CHF 

Sparkapital 12 248 501 446 751 - 238 129 12'457 123 

Gemäss Beschluss der Verwaltungskommission vom 

1. Juni 2007 wird das Alterskapital der Mitglieder der 

Sparkasse entsprechend dem technischen Zinssatz 

der Pensionskasse mit 4 % verzinst. 

Summe der Altersguthaben nach BVG 


in CHF in % 

Altersguthaben 312 437 889 345 092 789 - 32 654 900 9.5 

Die Summe der gesetzlichen Altersgutschriften 

auf den Alterskonten beträgt für 2008 

CHF 23 833 671.40 (Vorjahr: CHF 26 728 495.85). 

Entwicklung Vorsorgekapital Rentenberechtigte 


in CHF in % 

Vorsorgekapital Rentner 835 237 135 822 249 741 12 987 394 1.6 

Vorsorgekapital Rentnerinnen 271 023 294 269 549 731 1 473 563 0.5 

Vorsorgekapital Rentenberechtigte 1 106 260 429 1 091 799 472 14 460 957 1.3 

Die laufenden AHV- und IV-Überbrückungsrenten bis 

Alter 65 werden mittels Rentenwertumlageverfahren 

in das Vorsorgekapital der Rentenberechtigten 

eingerechnet. 

Silvia Frey 

Die Verwaltungskommission hat im vergangen Jahr 

auf eine Anpassung der laufenden Renten an die 

Teuerung verzichtet. 


031 321 68 43 

silvia.frey@bern.ch 

39

40 

Versicherungstechnisches Gutachten 

Die Expertenbestätigung zum letzten versicherungstechnischen 

Gutachten ist in Kapitel 5.2 des 

Berichtsteils wiedergegeben. 

Technische Grundlagen und andere 

versicherungstechnisch relevante Annahmen 

Das notwendige Vorsorgekapital wird auf den 

technischen Grundlagen der EVK 2000 ACC mit 

einem technischen Zinssatz von 4 % berechnet. 

Im Blick auf die stetig steigende Lebenserwartung 

und höheren Risikokosten werden pro Jahr 0.5 % 

des Vorsorgekapitals der Rückstellung Grundlagenwechsel 

zugewiesen. Die Rückstellung für 

Grundlagenwechsel beträgt per Ende Jahr 

CHF 66 663 375.– (Vorjahr: CHF 60 027 843.–) oder 

4.0 % der Vorsorgekapitalien. 

Jahresergebnis und Deckungsgrad 

Die Rückstellung für hängige Invaliditätsfälle beträgt 

per Ende Jahr CHF 5 600 000.– (Vorjahr: 

CHF 10 442 000.–). Die Höhe der Rückstellung wird 

jährlich durch den Pensionskassen-Experten 

anhand von Erfahrungswerten aus den Vorjahren 

und den aktuell hängigen Schadenfällen ermittelt. 

Die Rückstellung zur Anpassung der laufenden 

Renten an die Teuerung beträgt per Ende Jahr 

unverändert CHF 8 560 000.–. 

31.12. 2008 31.12. 2007 

Total Aktiven 1 718 402 199 1 994 320 821 

- Fremdkapital - 25 287 925 - 33 420 251 

- Passive Rechnungsabgrenzung - 512 116 - 786 188 

Verfügbares Vermögen 1 692 602 158 1 960 114 382 

Vorsorgekapital Aktive 560 323 953 623 281 770 

Sparkapitalien Aktive 12 457 123 12 248 501 

Vorsorgekapital Rentenberechtigte 1 106 260 429 1 091 799 472 

Übrige technische Rückstellungen 132 941 372 141 376 352 

Total erforderliches Deckungskapital 1 811 982 877 1 868 706 095 

Wertschwankungsreserve 0 91 408 287 

Freie Mittel / Deckungslücke - 119 380 719 0 

Deckungsgrad in % 93.4% 104.9%

Tiefbauamt der Stadt Bern 

Maler 

41

42 

3.6 Erläuterungen der Vermögensanlage und des Netto-Ergebnisses 

aus Vermögensanlage 

Grundsätze und Organisation der Vermögensanlage 

und des Rechnungswesens 

Die Vermögensbewirtschaftung der Personalvorsorgekasse 

hat die Verwaltungskommission in ihren 

Anlagerichtlinien vom 1. Juni 2007 geregelt. 

Gemäss den Anlagegrundsätzen soll das Kassenvermögen 

bei angemessener Risikoverteilung und unter 

Wahrung einer stetigen Zahlungsbereitschaft so 

angelegt werden, dass bei marktgerechten Erträgen 

eine möglichst gute Werterhaltung erzielt werden 

kann. Die Anlagen in Aktien und Obligationen sind 

vorwiegend indexnah und möglichst kosteneffizient 

zu tätigen. Eine aktive Bewirtschaftung der Vermögen 

wird dann gewählt, wenn eine passive Bewirtschaftung 

nicht möglich ist oder ein Zusatzertrag bzw. ein 

tieferes Anlagerisiko erwartet werden kann. 

Die Anlagestrategie der PVK basiert auf der 

Asset-Liability-Studie der Aon Consulting AG vom 

15. März 2007. Die langfristig erwartete Rendite 

gemäss Anlagestrategie beträgt 5.0 % bei einem 

Anlagerisiko auf den gesamten Vermögenswerten 

von 7.3 % (Standardabweichung). 

Die Verwaltungskommission trägt die Verantwortung 

für die Bewirtschaftung des Vermögens, erlässt die 

Anlagerichtlinien und entscheidet über die langfristige 

Anlagestrategie. Mit der Umsetzung der 

Anlagestrategie ist der Anlageausschuss beauftragt. 

Er entscheidet über die einzelnen Anlagen und die 

Vergabe von Vermögensverwaltungsmandaten im 

Rahmen der gesetzlichen und reglementarischen 

Vorgaben. Er berichtet quartalsweise der Verwaltungskommission 

über die Anlage tätigkeit, zudem 

werden die Beschlüsse des Anlageausschusses 

protokolliert und der Verwaltungskommission zur 

Kenntnis gebracht. Die aktuelle Zusammensetzung 

des Anlageausschusses ist im Berichtsteil aufgeführt. 

Die Liquiditätsbewirtschaftung, Wertschriftenbuchhaltung, 

Verwaltung der Hypotheken und 

Wertschriften sowie die Berichterstattung zur 

Anlagetätigkeit erfolgt durch den Wertschriftendienst 

FPI im Auftrag der PVK. Der Wertschriften 

dienst trifft mit Ausnahme der Liquiditätsbewirtschaftung 

keine eigene Anlageentscheide. 

Der Anlageausschuss entscheidet über die Vergabe 

von Vermögensverwaltungsmandaten, über die 

Direktanlagen namentlich in Immobilien und Hypotheken 

sowie über indirekte Anlagen in Immobilien 

Ausland, Fremdwährungsobligationen und Private 

Equity. 

Die Obligationen CHF werden im Rahmen eines 

externen Verwaltungsmandates bewirtschaftet. 

Fremdwährungsanleihen werden über Anlagefonds- 

und Anlagestiftungen gehalten. Seit anfangs 2008 

werden die Aktien Inland und Ausland mehrheitlich 

im Rahmen von institutionellen Fonds indexnah 

bewirtschaftet. Die aktiv bewirtschafteten Aktienengagements 

und Private Equity Anlagen werden in 

der Regel über kollektive Anlageinstrumente (wie 

Anlagefonds, Anlagestiftungen, Beteiligungsgesellschaften 

oder Partnerships) getätigt. Im Rahmen der 

BVV2 Vorschriften können die Vermögensverwalter 

auch derivative Finanzinstrumente einsetzen. 

Mit den extern beauftragten Vermögensverwaltern 

bestehen vertragliche Regelungen, dass allfällige 

Retrozessionen (Rückvergütungen und Kommissionen) 

direkt der Personalvorsorgekasse gutzuschreiben 

sind. 

Die Verwaltung der Liegenschaften ist an sieben 

externe Liegenschaftsverwalter übertragen. Zur 

strategischen Bewirtschaftung des Immobilienportfolios 

sowie zur Überwachung und Durchführung 

von grösseren Sanierungsarbeiten verfügt die PVK 

über einen eigenen Architekten. Sämtliche Liegenschaften 

im direkten Besitz befinden sich im 

Grossraum Bern. Liegenschaften in der übrigen 

Schweiz und im Ausland werden über Immobilienstiftungen 

und -fonds oder als Miteigentumsanteile 

gehalten.

Erweiterungen gemäss Artikel 59 BVV2 

Die PVK tätigt in Erweiterung der BVV2 Vorschriften 

Anlagen in nicht kotierte ausländische Aktien 

(Private Equity). Diese Anlagen werden im Rahmen 

der strategischen Aktienquote von 32 % geführt 

und sind auf maximal ein Fünftel der Aktienanlagen 

begrenzt. Sie sind Teil des Anlagekonzepts, 

welches eine möglichst breite Diversifikation der 

Anlagerisiken anstrebt. Neuanlagen in Private Equity 

erfolgen ausschliesslich über kollektive Anlageinstrumente 

auf Empfehlung von ausgewiesenen 

Spezialisten und müssen nach Regionen und 

Finanzierungsphasen ausreichend diversifiziert sein. 

Anlagen in andere alternative Anlagevehikel 

(Hedge Fonds, Rohwaren, strukturierte Produkte 

etc.) bestehen keine. 

Wertschwankungsreserve 

Die Zielgrösse der Wertschwankungsreserve 

beträgt aufgrund der gewählten Anlagestrategie 

2008 gemäss Asset & Liability Studie vom 15. März 

2007 22.5 % der Vorsorgekapitalien und technischen 

Rückstellungen. Per 31. Dezember 2008 

wären dies rund CHF 408 Mio. (Vorjahr CHF 420 Mio.) 

Aufgrund des Aufwandüberschusses in der Höhe 

von rund CHF 211 Mio. musste die Wertschwankungsreserve 

von CHF 91 408 287.– im Berichtsjahr 

vollständig aufgelöst werden. 

Darstellung der Vermögensanlagen nach Anlagekategorien 

Vermögensanlagen unter Anrechnung allfälliger Engagements aus derivativen Finanzinstrumenten. 

31.12. 2008 31.12. 2007 Strategie Bandbreite 

Anlagekategorie in Mio. in % in Mio. in % in % in % 

Nominalwerte 680.2 40.7 779.4 39.1 38 

Kontokorrent bei der Stadt 6.7 0.4 0.8 0.1 

Annuitäten Guthaben bei der Stadt 19.9 1.2 30.7 1.4 

Anlagen beim Arbeitgebenden 26.6 1.6 31.5 1.5 0 

Flüssige Mittel CHF 20.0 1.2 123.0 6.1 2 0 – 5 

Obligationen CHF Inlandschuldner 112.2 6.7 107.5 5.4 15 12 – 20 

Obligationen CHF Auslandschuldner 123.0 7.3 104.8 5.3 0 0 – 13 

Hypotheken 263.6 15.8 268.1 13.5 14 10 – 18 

Nominalwerte CHF 518.8 31.0 603.4 30.3 31 22 – 43 

Obligationen Fremdwährungen 134.8 8.1 144.5 7.3 7 3 – 10 

Nominalwerte Fremdwährung 134.8 8.1 144.5 7.3 7 3 – 10 

Sachwerte 992.4 59.3 1'212.0 60.9 62 

Immobilien Inland 569.6 34.0 571.8 28.7 27 24 – 30 

Immobilien Ausland 38.1 2.3 46.3 2.3 3 1 – 5 

– davon Private Equity* 6.0 0.4 8.3 0.4 

Immobilien 607.7 36.3 618.1 31.0 30 25 – 35 

Aktien Inland 169.7 10.1 256.0 12.9 14 10 – 16 


Aktien Ausland 215.0 12.9 337.9 17.0 18 14 – 20 


Aktien 384.7 23.0 593.9 29.9 32 24 – 36 

Total Vermögensanlagen 1 672.6 100.0 1 991.4 100.0 100 

* = Private Equity / Alternative Anlagen max. ¹⁄5 der entsprechenden Anlagekategorie 

43

44 

Die Aufteilung zwischen Nominalwerte (rund 40 %) 

und Sachwerte (rund 60%) hat sich im Berichtsjahr 

nur wenig verändert. Aufgrund marktbedingter 

Kurskorrekturen auf den Aktien hat sich aber der 

Aktienanteil von knapp 30 % auf 23 % reduziert. 

Wegen des unsicheren Marktumfeldes hat der 

Anlageausschuss auf eine aktive Erhöhung der Aktienquote 

im vergangenen Jahr verzichtet. Sowohl 

die Quote für Aktien Inland als auch für die Aktien 

Ausland befinden sich damit an der unteren 

Bandbreite der Anlagestrategie. Trotz dem Verkauf 

einer grösseren Liegenschaft und insgesamt 

kleinerem Anlagevolumen gegenüber anfangs Jahr 

hat sich der Anteil der Immobilien Inland stark 

erhöht und liegt mit 34 % bereits über der oberen 

Bandbreite der Anlagestrategie. Gemäss den 

Anlagerichtlinien dürfen die Bandbreiten der 

Anlagestrategie bei marktbedingten Korrekturen 

vorübergehend unter- oder überschritten werden. 

Der Anlageausschuss hat bewusst auf den Verkauf 

Erläuterung des Nettoergebnisses 

in Tausender CHF 

von weiteren Liegenschaften verzichtet und ist der 

Meinung, dass sich bei einer Erholung der Aktienmärkte 

auch der Immobilienanteil wieder korrigieren 

wird. 

Offene Derivate per Jahresende 

Per 31. Dezember 2008 bestanden keine offenen 

Derivativgeschäfte. 

Wertpapierleihe (Securities Lending) 

Auf Beschluss des Anlageausschusses hat die 

Kasse im Oktober 2008 sämtliche Securities 

Lending-Verträge auf den direkt gehaltenen 

Wertschriften aufgelöst. Auf Ende Jahr sind keine 

Positionen mehr ausgeliehen. Die für die Wertpapierleihe 

kassierte Prämie betrug im Berichtsjahr 

gesamthaft CHF 12 654.84. (Vorjahr: 

CHF 171 418.09). 

2008 2007 

Erfolg (netto) Performance Benchmark Erfolg (netto) Performance 

gesamt in % in % gesamt Vorjahr in % 

Cash und Geldmarktforderungen 411.2 1.1 2.7 1 627.5 1.8 

Darlehen / Obligationen CHF 6 271.8 2.8 4.6 - 544.1 - 0.2 

Obligationen Fremdwährungen - 5 231.1 - 3.6 5.3 3 152.7 2.2 

Hypotheken 9 193.5 4.1 3.2 8 610.7 3.1 

Immobilien Inland 29 896.8 5.3 2.8 21 603.6 3.9 

Immobilien Ausland - 8 946.2 - 21.3 - 47.7 - 2 208.5 - 6.4 

Aktien Inland - 84 511.4 - 37.3 - 34.1 11 457.1 4.9 

Aktien Welt - 133 062.7 - 40.6 - 45.9 17 447.5 7.4 

Nettoergebnis 

aus Vermögensanlagen I -185 978.1 - 10.0 - 20.7 61 146.5 3.2 

Nettoergebnis 

aus Vermögensanlagen II -146 324.0 -8.1 62 100.1 3.2 

Das Nettoergebnis I umfasst das Anlageergebnis aus 

den Vermögensanlagen ohne übrige Vermögenserträge 

/ -aufwände. 

Das Nettoergebnis II umfasst das Anlageergebnis 

über alle Vermögenserträge (inkl. Ertrag aus Annuität 

und Zinsgarantie) wie in der Betriebsrechnung unter 

Netto-Ergebnis aus Vermögensanlagen ausgewiesen.

Folgende Marktindizes werden zur Berechnung der 

Benchmark nach Anlagekategorie verwendet: 

– Cash = Citigroup CHF Eurodeposits (3 Monate) 

– Obligationen CHF = Swiss Bond Index AAA - A 

– Obligationen Fremdwährungen = JP Morgan 

Global Traded Bond Index 

– Hypotheken = BEKB Wohnbauhypotheken 

– Immobilien Inland = KGAST Immo Index 

– Immobilien Ausland = EPRA/NAREIT Global Index 

– Aktien Inland = Swiss Performance Index 

– Aktien Ausland = MSCI Welt 

– Gesamt = Pictet BVG-Index 2005 (BVG 40+) 

Die Anlagen in Cash und Geldmarktbuchforderungen 

blieben namentlich aufgrund von währungsbedingten 

Kursverlusten unter der Benchmark. Der 

Erfolg in Obligationen CHF blieb ebenfalls unter der 

Benchmark, da im Portefeuille Anleihen der Eidgenossenschaft 

zugunsten der übrigen AAA-Schuldner 

leicht untergewichtet waren. Auf einer Anleihe, 

die anfangs Jahr noch ein AAA-Rating hatte, musste 

zudem ein Totalausfall verbucht werden. Das Erg 

e b n i s bei den Fremdwährungsanleihen litt insbesondere 

unter der Übergewichtung des Euro, der 

im Berichtsjahr stark unter Druck kam. Ebenfalls 

wiesen Engagements in Anlagestiftungen und 

Anlagefonds mit Unternehmensanleihen und 

Options anleihen stark negative Ergebnisse aus. 

Die Hypotheken zeigen insgesamt ein erfreuliches 

Ergebnis. Die rückläufigen Zinsen führten bei 

den indirekten Hypothekaranlagen zu einer höheren 

Bewertung. 

Das Ergebnis der Liegenschaftsrechnung wurde 

durch die Entwicklung bei den kotierten Immobilienanlagen 

im Ausland negativ beeinflusst. 

Die Mieterträge auf den direkten Immobilienanlagen 

konnten gegenüber dem Vorjahr von CHF 24.4 Mio. 

(Vorjahr: CHF 24.1 Mio.) leicht gesteigert werden. 

Auch der Ertrag aus Liegenschaftsbeteiligungen 

von CHF 4.3 Mio. hat sich gegenüber dem Vorjahr 

(CHF 3.7 Mio.) erhöht. Leicht höher fielen die 

Unterhaltskosten für die Liegenschaften aus. Sie 

betrugen im Berichtsjahr rund CHF 6.6 Mio. 

(Vorjahr: CHF 6.4 Mio.). Die Erhöhung der Verkehrswerte 

auf den Liegenschaften um rund CHF 7.1 Mio. 

(Vorjahr CHF 2.3 Mio.) ist namentlich auf ausgeführte 

Sanierungsarbeiten und höhere Mieterträge 

zurückzuführen. Auf den Miteigentumsanteilen 

ergab sich eine Reduktion der Verkehrswerte um 

CHF -1.8 Mio. (Vorjahr CHF -1.4 Mio.). Dieser 

erneute Abschreibungsbedarf ist unter anderem auf 

die Anpassung des Verkehrswertes auf einem 

Miteigentum aufgrund der unsicheren Mietzinsentwicklung 


Die Aktien haben eines ihrer schlechtesten Ergebnisse 

hinter sich. Bei den Aktien Inland konnte der 

Benchmark nicht ganz erreicht werden. Dies ist vor 

allem auf Beteiligungen bei mittel- und kleinkapitalisierten 

Unternehmen zurückzuführen. Bei den 

Aktien Ausland fielen die Verluste auf den Private 

Equity etwas tiefer als beim Gesamtmarkt aus, so 

dass der MSCI Welt Index leicht übertroffen wurde. 

Mit einer Gesamtperformance von - 10 % (- 8.1 % 

inklusive Erträge aus Annuitäten und Zinsgarantie) 

bleibt das Anlageergebnis aber klar über der 

Benchmark. 

45

46 

Vermögensverwaltungskosten 2008 2007 

CHF CHF 

Externe Vermögensverwaltungsmandate 1 474 879 3 098 987 

Courtage / Stempel / Diverses 687 015 1 362 178 

Interne Vermögensverwaltungskosten 206 403 231 602 

Total Wertschriften 2 368 297 4 494 279 

Externe Liegenschaftsverwaltungen 1 192 394 1 175 882 

Interne Liegenschaftsverwaltungskosten 129 734 208 745 

Total Liegenschaften 1 322 128 1 384 627 

Der markante Rückgang der Kosten bei den externen 

Vermögensverwaltungsmandaten und Transaktionskosten 

ist in erster Linie auf die Überführung der 

bisher aktiv verwalteten Aktienmandate in indexnahe 

oder passive institutionelle Fonds sowie auf das 

durch die Marktkorrektur kleinere Anlagevolumen 


Anlagen beim Arbeitgeber 

Über den Kontokorrent Stadtkasse wird der 

grösste Teil des Zahlungsverkehrs wie alle Beiträge 

der Stadt, der angeschlossenen Organisationen und 

der Mitglieder, Hypothekarzinseingänge, Ausrichtung 

der Renten und Austrittsleistungen, Verwaltungskosten 

usw. abgewickelt. Die gegenseitige Limite 

beträgt CHF 30 Millionen. Die ausstehenden Guthaben 

angeschlossener Organisationen per Bilanzstichtag 

sind alle bezahlt worden. Der Saldo wird 

zum jeweiligen Kontokorrent-Zinssatz (Habenzins) 

der Berner Kantonalbank verzinst. 

Unter Barwert der Annuität besteht ein Guthaben 

der PVK bei der Stadt Bern bezüglich geschuldeter 

Teuerungseinbaukosten, die auf die Jahre vor 1985 

zurückgehen. Das Guthaben wird gemäss Beschluss 

des Stadtrates durch jährlich Annuitätenzahlungen 

von CHF 5.5 Mio. an die PVK getilgt. Mit dem Austritt 

von Police Bern per Ende 2007 wurde ausserdem im 

Berichtsjahr eine ausserordentliche Rückzahlung 

geleistet. Der Barwert der Annuität beträgt per 

31.12.2008 CHF 19'872’088.– (Vorjahr: 30 719 284.–). 

Die Verzinsung der Restschuld erfolgt zu 4%. 

3.7 Erläuterungen weiterer Positionen der Bilanz und Betriebsrechnung 

Verwaltungsaufwand 

Der Verwaltungsaufwand der PVK belief sich im 

Berichtsjahr auf CHF 1 367 420.74 (Vorjahr: 

CHF 1 302 573.43). Die Personalkosten werden der 

PVK von der Direktion Finanzen, Personal und 

Informatik und die Mietkosten für die Büroräumlich- 

keiten von den Stadtbauten Bern in Rechnung 

gestellt. Der Verwaltungsaufwand pro versicherte 

Person (ohne Vermögensverwaltungskosten) beträgt 

rund CHF 160.– (Vorjahr: CHF 147.–).

3.8 Auflagen der Aufsichtsbehörde 

keine 

3.9 Weitere Informationen mit Bezug auf die finanzielle Lage 

Unterdeckung 

Der Aufwandüberschuss vor Bildung und Auf lösung 

der Wertschwankungsreserve von rund 

CHF 211 Mio. führt dazu, dass sich die Kasse per 

Ende Jahr in einer Unterdeckung befindet. Die 

vor handene Wertschwankungsreserve in der Höhe 

von CHF 91.4 Mio. musste vollständig aufgelöst 

werden. Der verbleibende Aufwandüberschuss 

beträgt CHF 119.4 Mio. und führt zu einem 

Deckungs grad nach Artikel 44 BVV2 von 93.4 % 

per 31.12.2008 (Vorjahr 104.9 %). 

Die Performance von -10 % auf den Vermögensanlagen 

fiel besser aus, als die nach der Anlagestrategie 

zu erwartende Rendite (-13.7 %) und die vergleichbarer 

Pensionskassenindizes. Gemäss 

Performancevergleich des Schweizerischen 

Pensionskassenverbandes (ASIP) beträgt die 

durchschnittliche Jahres-Performance schweizerischer 

Pensionskassen im Berichtsjahr -15 %. 

Dieses relativ gesehen positive Ergebnis der Kasse 

ist im Wesentlichen auf eine deutliche Untergewichtung 

der Aktienquote zugunsten des Anteils in 

Immobilien Inland zurückzuführen. 

Die primäre Ursache der Unterdeckung sind die 

hohen Buchverluste auf den Aktien und in geringerem 

Masse auf den Obligationen in Fremdwährungen 

aufgrund der heftigen Turbulenzen an den 

Finanzmärkten. Gemäss Personalvorsorgereglement 

Artikel 74 Absatz 1 garantiert die Stadt die 

Versicherungsleistungen der Kasse nach den 

Bestimmungen dieses Reglements. Aufgrund dieser 

Tatsachen und der noch leichten Unterdeckung hat 

die Verwaltungskommission im jetzigen Zeitpunkt 

auf das Einleiten von sofortigen Sanierungsmassnahmen 

verzichtet. 

Der Gemeinderat hat im Übrigen am 24. Februar 

2009 beschlossen, eine Totalrevision des Personalvorsorgereglements 

einzuleiten, um nebst Anpassungen 

in der Organisationsstruktur der Kasse auch 

Empfehlungen im Bereich der Plangestaltung und 

Finanzierung umzusetzen. Namentlich noch 

bestehende strukturelle Finanzierungslücken sollen 

im neuen Reglement geschlossen werden, wobei 

nach dem Willen des Gemeinderats am Leistungsprimat 

festgehalten werden soll. Die Inkraftsetzung 

des neuen Personalvorsorgereglements ist auf das 

Jahr 2012 geplant. 

Defizit AHV-Überbrückungsrenten-Fonds 

Gemäss Artikel 74 Absatz 4 des Personalvorsorgereglements 

garantiert die Stadt der Kasse die 

Übernahme eines allfälligen Defizits des Fonds zur 

Finanzierung der AHV-Überbrückungsrente, sofern 

die Kasse die Verzinsung des versicherungstechnisch 

notwendigen Deckungskapitals vor Auflösung 

allfälliger Rückstellungen nicht erreicht. Die angeschlossenen 

Arbeitgebenden haben sich daran 

entsprechend ihrem Anteil zu beteiligen. Aufgrund 

der reglementarischen Bestimmungen wird das 

Defizit des AHV-Überbrückungsrentenfonds den 

Arbeitgebenden für das vergangene Jahr in 

Rechnung gestellt. Die Forderung von rund 

CHF 3.2 Mio. wurde in der Jahresrechnung 2008 

bereits verbucht. 

Teilliquidation 

Am 1. Januar 2008 sind rund 560 Mitglieder, die 

zum Polizeikorps der Stadt Bern gehörten, im 

Rahmen des Projektes Police Bern zum Kanton 

übergetreten. Die vollen Freizügigkeitsleistungen im 

Umfang von rund CHF 65.8 Mio. wurden anfangs 

Januar 2009 der Bernischen Pensionskasse 

überwiesen. 

Gemäss Teilliquidationsverordnung der Personalvorsorgekasse 

vom 8. Dezember 2006 waren mit 

dieser Auslagerung einer gesamten Organisationseinheit 

die Voraussetzungen für eine Teilliquidation 

erfüllt. Die Verwaltungskommission verabschiedete 

an ihrer Sitzung vom 3. Juni 2008 den Teilliquidationsbeschluss, 

der im Wesentlichen festhielt, dass 

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keine freien Mittel vorhanden sind und da auch 

keine versicherungs- und anlagetechnischen 

Risiken übertragen werden, das austretende 

Kollektiv auch keinen kollektiven anteilsmässigen 

Anspruch auf technische Rückstellungen und 

Schwankungsreserven hat. Die betroffenen 

Personen wurden schriftlich über den Teilliquidationsbeschluss 

informiert und am 4. August 2008 

erfolgte eine entsprechende Publikation im 

Schweizerischen Handelsamtsblatt. Innert der Frist 

von 30 Tagen erfolgten keine Einsprachen gegen 

den Beschluss der Verwaltungskommission. 

Eventualverpflichtungen 

Keine 

Überweisung von Austrittsleistungen an die 

Auffangeinrichtung 

Im Berichtsjahr wurden keine Austrittsleistungen 

an die Auffangeinrichtung überwiesen. Es bestehen 

auch keine herrenlose Gelder, die der Auffangeinrichtung 

hätten überwiesen werden müssen. 

3.10 Ereignisse nach dem Bilanzstichtag 

Keine 

Laufende Rechtsverfahren 

Zinsgarantie 2001 

Mit Urteil vom 2. Februar 2009 hat das Bundesverwaltungsgericht 

die Einsprachen der Einwohnergemeinde 

der Stadt Bern und der Personalvorsorgekasse 

gegen die Verfügung des Amts für 

Sozialversicherung und Stiftungsaufsicht (ASVS) 

vom 10. Mai 2005 abgewiesen. Nach einer gründlichen 

Analyse des Urteils kamen sowohl der 

Gemeinderat als auch die Verwaltungskommission 

zum Schluss, dass kaum Anhaltspunkte bestehen, 

um das Urteil mit ausreichender Aussicht auf Erfolg 

beim Bundesgericht anfechten zu können. 

Das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts wurde 

damit rechtskräftig und die Personalvorsorgekasse 

verbuchte noch in der Jahresrechnung 2008 die aus 

den Jahren 2001 und 2002 offenen Zinsgarantieforderungen 

in der Höhe von rund CHF 39.2 Mio. 

Damit sind die bisher noch offenen Rechtsfragen im 

Zusammenhang mit der Abschaffung der Zinsgarantie 

durch den Stadtrat im Jahr 2003 endgültig 

bereinigt.

Inhalt 


David Käser, Martin Oester, Andreas Gerber 

Gestaltung und Realisation 

atelier v., Lars Villiger, Worb 

Fotos 

Micha Riechsteiner, Worb 

Druck 

Rub Graf-Lehmann AG, Bern 


Schwanengasse 14 

3011 Bern 

personalvorsorgekasse@bern.ch 

www.pvkbern.ch

Geschäftsbericht 2008 - Personalvorsorgekasse der Stadt Bern

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