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3 DVS | Jahresbericht 2021 | Die Schwerpunkte im 2021
Die Schwerpunkte im 2021
WECHSEL IN DER DIENSTSTELLENLEITUNG
Mit Spannung wurde Aldo Magno, der Nachfolger von Charles
Vincent, als Dienststellenleiter erwartet. Ende September verliess
er die DVS jedoch bereits wieder. In der dreimonatigen Kündigungsfrist
und erst noch über die Sommermonate liess sich keine
Nachfolge finden, weshalb Katrin Birchler als langjährige Stellvertreterin
die Leitung interimistisch übernahm. Kurz vor Weihnachten
wählte der Regierungsrat Martina Krieg als künftige Leiterin der
DVS. Sie tritt ihre Stelle im Sommer 2022 an.
CORONA-PANDEMIE
Auch im 2021 bescherte die Pandemie den Schulen und den
Verantwortlichen in der DVS zusätzliche Arbeit. Während für
die Verwaltungsangestellten die Homeoffice-Pflicht verfügt wurde,
konnten die Schülerinnen und Schüler weiterhin die Schule besuchen.
Das Bildungs- und Kulturdepartement entschied jedoch,
Klassenlager zu verbieten. Dagegen wehrten sich viele Schülerinnen
und Schüler, Eltern und Lehrpersonen. Sie schrieben Briefe,
sammelten Unterschriften für eine Petition und motivierten den Kantonsrat
zu parlamentarischen Vorstössen. In der Folge wurden unter
Vorgaben wie vorgängiges Testen Klassenlager wieder erlaubt.
Im Mai mussten die Sekundarschulen repetitive Tests einführen.
Für die Schülerinnen und Schüler und die Lehrpersonen ist das
Testen freiwillig. Da die Fallzahlen im Spätherbst bereits wieder
stark anstiegen und auch die Kinder das Virus übertragen, führte
der Regierungsrat ab Dezember die Maskentragpflicht ab der
1. Primarklasse ein. Bei allen Massnahmen war das oberste Ziel
stets, den Präsenzunterricht aufrechtzuerhalten und gleichzeitig die
Verbreitung des Virus einzudämmen.
TEILREVISION GESETZ ÜBER DIE
VOLKSSCHULBILDUNG
Am 10. Mai 2021 stimmte der Kantonsrat mit 92 zu 13 Stimmen
dem neuen Berechnungsmodell für die Pro-Kopf-Beiträge des Kantons
zu. Ab 2024 werden die Pro-Kopf-Beiträge daher aufgrund
von Standardkosten statt Normkosten berechnet. Die Grundlagen
für die Berechnung werden in einer Arbeitsgruppe unter Mitwirkung
der Volksschuldelegation (Vertretung des Verbands Luzerner
Gemeinden) festgelegt. Ebenso zugestimmt hat der Kantonsrat
weiteren Gesetzesänderungen, die am 1. August 2022 in Kraft
treten. Sie betreffen die Finanzierung der Tagesstrukturen und der
Betreuung von Kindern mit Behinderung im Vorschulalter in einer
KITAplus sowie die obligatorische Einführung der Schulsozialarbeit
und der frühen Sprachförderung in allen Gemeinden. Für die Einführung
der Schulsozialarbeit und der frühen Sprachförderung haben
die Gemeinden zwei Jahre Zeit. Abgelehnt hat der Kantonsrat
hingegen die Abschaffung des getrennten Sekundarschulmodells.
Die Gemeinden sollen weiterhin selber entscheiden können, welches
der drei Modelle - kooperativ, integriert oder getrennt – für
sie bei genügenden Schülerzahlen am besten passt.
Katrin Birchler leitet die Dienststelle Volksschulbildung seit 1. Oktober 2021 ad interim
PROJEKT SCHULADMINISTRATIONSSOFTWARE
(EDUCASE)
Im Verlauf des Jahres 2021 wurden weitere Gemeinden ausgerollt
und Ende Sommer war eine Teilabnahme von sieben Modulen
vorgesehen. Dieses Teilabnahmeverfahren konnte nicht wie
geplant durchgeführt werden, worauf Einigungsverhandlungen mit
der Lieferfirma folgten und weitere Rollouts verschoben wurden.
Ende Jahr ist der weitere Verlauf des Projekts offen.
LOHNGLEICHHEITSANALYSE: KEIN UNTERSCHIED
ZWISCHEN FRAU UND MANN
Eine vom Kanton Luzern durchgeführte Lohngleichheitsanalyse bei
den Lehrpersonen der Volks- und der Musikschulen zeigte erfreuliche
Resultate: Bei der Besoldung spielt das Geschlecht keine Rolle,
Frau und Mann erhalten den gleichen Lohn. Die Lohngleichheitsanalyse
wurde durchgeführt, weil das eidgenössische Gleichstellungsgesetz
dies für Unternehmen ab 100 Angestellten verlangt.
MEHR LOHN FÜR DIE LEHRPERSONEN AN
KINDERGARTEN UND PRIMARSCHULE
Auf den 1. August konnten die Löhne der Lehrpersonen an Kindergarten
und Primarschule um eine Lohnklasse erhöht werden.
Es handelte sich dabei um eine Restanz aus der Überprüfung der
Besoldungseinreihungen im 2015. Die Erhöhung musste wegen
fehlender finanzieller Mittel mehrmals zurückgestellt werden.
Die vorab beschriebenen Schwerpunkte illustrieren es deutlich: Wir
blicken auf ein herausforderungsreiches, bewegtes Jahr zurück. Ich
danke allen, die sich auch in diesen anspruchsvollen Zeiten täglich
motiviert für ihre Aufgaben eingesetzt haben - den Mitarbeitenden
der Dienststelle, den Partnern in den Behörden, den Schulleitungen,
den Lehr- und Fachpersonen und all jenen, welche in irgendeiner
Form die Volksschulbildung im Kanton Luzern unterstützen.
Katrin Birchler, Leiterin Dienststelle Volksschulbildung a.i.