mcminstitute - Alexandria - Universität St.Gallen

Diese Liste gibt die
nachhaltigsten
Ansatzpunkte für eine
Förderung der
E-Content-Industrie vor.
Die Massnahmen stellen
ein integrales und
bereichsübergreifendes
Handlungsraster dar. Die
Effektivität des Paketes
resultiert aus dem
Ineinandergreifen der
Einzelmassnahmen.
Vernetzung ansetzen - und dafür eine zugfähige
Leit-Vision anbieten. Gestützt auf die Erfahrungen
internationaler Förderprogramme und eine
Analyse der Probleme des heimischen E-Content-
Marktes hat das =mcminstitute in seinem jüngsten
Bericht ein integrales Massnahmenpaket vorgeschlagen,
das sieben Aktionsfelder vorsieht.
Ausschöpfen des Potenzials digitaler Inhalte und Stärkung
des Standortes Schweiz im internationalen Wettbewerb
1. Öffentliche Informationen als Treiber für die wirtschaftliche, gesellschaftliche
und kulturelle Entwicklung
2. Zugang zu internationalen Datensammlungen und Absatzmärkten
3. Dynamische Gestaltung der rechtlichen Rahmenbedingungen
4. Rechtssicherheit bei der Verwertung öffentlicher Informationen
5. Richtlinien für die Erstellung von E-Content im öffentlichen Bereich
6. Förderung von Kooperationen zwischen öffentlichem und privatem Sektor
7. Einrichtung eines E-Content Monitoring
Bildung Medien- Kultur Industrie/ ...
wirtschaftDienstleistungen
Öffentliche Informationen als Treiber
Eine Schlüsselrolle kommt den digitalen Informationen
des öffentlichen Sektors zu. Diese stellen
einen wichtigen Rohstoff für die Entwicklung
neuer, in wachsendem Umfang mobiler Informationsdienste
dar. Die Förderung der Verwertung
öffentlicher Informationen kann massgebend zur
Entwicklung einer wettbewerbsfähigen E-Content-Industrie
in der Schweiz beitragen.
Die Förderung einer Verwertung beginnt mit der
Verbesserung des Zugangs zu öffentlichen Datensammlungen.
Das betrifft kartographische Daten
genauso wie digitalisierte Kulturgüter oder Informationssammlungen
öffentlicher Bildungseinrichtungen.
Die Bedingungen und Qualität des Zugangs
zu öffentlichen Informationsbeständen bestimmen,
ob „schlummernde“ Daten zu innovativen
Informationsprodukten und -dienstleistungen
werden. Technologische Herausforderungen bilden
nicht die entscheidende Hürde. Viel wichtiger
ist es, dass der Rechtsrahmen und das Selbstver-
10 =mcminstitute / Jahresbericht 2003
ständnis öffentlicher Stellen den Wandel vom Verwalter
öffentlicher Informationen zum bedürfnisorientierten
Datenanbieter zulassen, der gemeinsam
mit privaten Medienunternehmen neue Angebotsketten
erschliesst.
Internationale Vernetzung und Zugang
zu internationalen Märkten
Zugang ist aus Schweizer Perspektive aber nicht
nur entscheidend im Hinblick auf heimische Datensammlungen.
Eine E-Content-Initiative muss
auch international anschlussfähig sein, insbesondere
an die Programme des wichtigsten Handelspartners
EU. Sichergestellt werden muss, dass Schweizer
Unternehmen Zugang zu internationalen Datensammlungen
und ausländischen Absatzmärkten
haben. Die Vermarktung digitaler Inhalte verlangt
nach grenzüberschreitenden mobilen Diensten.
Aus diesem Grund sollten die Zugangsbedingungen
schweizerischer Unternehmen zu internationalen
Datenräumen, Absatzmärkten und Forschungsaktivitäten
laufend von politischer Seite
evaluiert und optimiert werden.
Dynamische Anpassung der
rechtlichen Rahmenbedingungen
Eine funktionierende E-Content-Industrie, die aus
dem Rohstoff öffentliche Information wettbewerbsfähige
digitale Güter herstellt, ist abhängig
von geeigneten rechtlichen Rahmenbedingungen.
Die rechtliche Ausgestaltung des Bereiches digitaler
Güter muss dynamisch erfolgen und laufend
veränderten technologischen und gesellschaftlichen
Realitäten angepasst werden. Regelungen im
Bereich E-Content erfordern häufig die Verknüpfung
verschiedener Rechtsgebiete (z.B. Datenschutzrecht,
Urheberrecht, Wettbewerbsrecht) in
ständig wechselnden Anwendungsfeldern. Dieser
Herausforderung könnte man durch einen nationalen
Rechtsbeirat begegnen, der den öffentlichen
Stellen und politischen Gremien laufend Lösungsmodelle
zuarbeitet.
Rechtssicherheit bei der Verwertung
öffentlicher Informationen
Die Nutzungsbedingungen für öffentliche Informationen
sind in der Schweiz noch nicht geklärt.
Die heutige Situation ist gekennzeichnet durch viele
Ad-hoc-Entscheide. Nicht selten muss die
Rechtslage auf gerichtlichem Wege geklärt werden
- ein echtes Hemmnis für private Verwertungsprojekte.
Verbindliche und einheitliche Verwaltungsrichtlinien
könnten die Planung erleichtern und die