3 Gender Mainstreaming - EQUAL - ESF

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Entwicklung in Europa –inder
Gemeinschaft und in einzelnen
Mitgliedstaaten
Mitte der 90er Jahre begann in einigen europäischen
Staaten, an der Spitze Schweden
und Norwegen, die Implementierung von
Gender Mainstreaming auf nationaler, regionaler
und lokaler Ebene. Das neue Leitprinzip
ergänzt und verallgemeinert seitdem die bisherige
spezifische Frauengleichstellungspolitik
–die Frauen-Aktionspläne, Frauenförderprogramme
für Beruf und Arbeitsmarkt,
Quotierungen und die Maßnahmen zur Vereinbarkeit
von Beruf und Familie sowie zu
anderen zentralen Themen wie z.B. der
Gewalt gegen Frauen. Diese Länder weisen
im Vergleich zuDeutschland schon eine
wesentlich längere Tradition von ausdrücklicher
Frauengleichstellungspolitik auf, mit
entsprechenden Ergebnissen. Das prägt auch
die sozialen Umgangsweisen, das Bewusstsein
und die politischen und öffentlichen
Debatten mehr im Sinne einer gleichstellungspolitischen
Kultur. Mit diesem Vorlauf
und diesen gesellschaftlichen Voraussetzungen
machen sie Gender Mainstreaming ab
Mitte der 90er Jahre zur Hauptstrategie ihrer
Gleichstellungspolitik. Entsprechende
Weltfrauenkonferenz 1995 in Peking
Gender Mainstreaming soll Handlungs- und Entscheidungsprinzip aller Regierungen,
Organisationen und Parteien werden
Amsterdamer Vertrag 1996
Verbindliche Vorgaben zum Gender Mainstreaming für alle EU-Staaaten
(Artikel 2und 3des EG-Vertrags)
Beschäftigungspolitische Leitlinien
der EU 1999, 2000, 2001
4. Säule: Verstärkung der
Chancengleichheit für Frauen und
Männer durch den Gender
Mainstreaming-Ansatz
Quelle: In Anlehnung an Linde, K. (2001).
Konzepte und Selbstverpflichtungen sowie
Verantwortungsstrukturen „Top-down“ werden
geschaffen –Gleichstellungspolitik ist
nicht mehr allein Angelegenheit der Frauenministerin,
sondern Chefsache (und Chefinsache)
in jedem Ressort. Gender Mainstreaming
wird praktisch umgesetzt, vor allem
auch auf regionaler und lokaler Ebene.
Beispiele von Good-Practice und praktikable
Arbeitshilfen werden entwickelt (z.B. die „3-
R-Methode“ in schwedischen Kommunen, vgl.
Kapitel 7).
Seit 1998 ziehen immer mehr Regierungen
von EU-Mitgliedstaaten nach, die Bundesrepublik
Deutschland 1999 durch einen
Beschluss des Bundeskabinetts.
Auf der Ebene der Europäischen Gemeinschaft
wird Gender Mainstreaming seit
1994/1996 vorangetrieben: Durch den
Europarat, der 1995 eine Expertinnen- und
Expertenkommission zur Entwicklung der
Konzeption und Methoden einsetzte, durch
Selbstverpflichtungen der Kommission, jährliche
Arbeitsplanung der Kommissionsdienststellen
unter Einschluss von Gender Mainstreaming,
jährliche Fortschrittsberichte zur
EU-Strukturfonds, Leitlinien und
Verordnungen 1999
Berücksichtigung der Gleichstellung von
Frauen und Männern imSinne der allgemeinen
Politik der Chancengleichheit
(Mainstreaming Politik)