3 Gender Mainstreaming - EQUAL - ESF

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Kinderversorgung an die Adresse der Frauen
reproduziert wird. Die Widersprüche aus
einem anderen Blickwinkel betrachtet: Die
Qualifizierung von Männern inPflegeberufen
leistet zwar einerseits einen Beitrag zur Auf–
hebung der geschlechtsspezifischen Arbeits–
marktsegregation, ihr unmittelbarer „Durch–
marsch“ in Leitungspositionen von Pflege–
einrichtungen stellt jedoch andererseits die
alte Ordnung bzw. die bekannten männlichen
Hierarchiestrukturen erneut her bzw. baut sie
aus. Wie sollen solche Maßnahmen hinsichtlich
ihres Beitrages zur Gleichstellung der
Geschlechter bewertet werden? Welche
Indikatoren können auf der Projektebene
zweifelsfrei einen Fortschritt zu mehr
Gerechtigkeit zwischen den Geschlechtern
anzeigen? Zu diesen Fragen gibt es keine
befriedigenden Antworten. Es scheint eher
der Fall zu sein, dass die Bemühungen in der
Projekt-Praxis die komplexen Strukturen der
strukturellen Diskriminierung nicht lösen
können und die Antworten auch politischer
Herkunft sein müssen. Dies zeigt auch der
folgende Abschnitt.
Gender-Praxis
Im Rahmen des Projektes des Bundesministeriums
für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend „Von der Strategie zur Praxis –Gender
Mainstreaming in Förderprojekten der
Europäischen Strukturfonds“ 3 wurde eine
Seminarreihe in Form von Gendertrainings
für Verwaltungen und Projektträger, die
innerhalb der Europäischen Strukturfondsförderung
tätig sind, durchgeführt. In vielen
Seminaren wurde die Problematik diskutiert,
wie die Wirksamkeit einer Strategie, die sich
im Wesentlichen auf Prozesse und Verfahrensabläufe
bezieht, in einer „kleinteiligen“
Maßnahme bewertet werden kann. Neben
den o.g. Widersprüchen sind die Projekte
einer Fülle von Rahmenbedingungen unterworfen
und werden von Akteurinnen und
Akteuren getragen, die zum Teil noch weit
davon entfernt sind, mit Gender Mainstreaming
in Berührung zu stehen. Das Beispiel der
berufsbegleitenden Qualifizierung zeigt hierbei
deutlich, welche Grenzen gesetzt sind,
wenn z.B. Unternehmen an arbeitsmarkt- und
beschäftigungspolitischen Projekten beteiligt
sind: Die Betriebsleitung bzw. die Personalabteilung
einer Firma entscheidet darüber,
wer aneiner berufsbegleitenden Qualifizie-
rung teilnimmt. Welche Chancen hat ein
Bildungs- oder Qualifizierungsträger, Einfluss
auf die Auswahl der Teilnehmenden auszuüben
–sofern dieser von der Gender Mainstreaming-Strategie
überzeugt ist und in dieser
speziellen Frage der berufsbegleitenden
Qualifizierung die geschlechtsspezifische
Segmentierung des Arbeitsmarktes mit zum
Gegenstand der Zielsetzungen erhebt?
Welche Diskussionsprozesse und wie viel
Überzeugungsarbeit sind notwendig, um beispielsweise
in gewerblich-technischen Fortbildungen
statt der üblichen 100Prozent
Männer ein Drittel Frauen wiederzufinden? 4
Und: Ist das dann schon Gender? Natürlich
nicht. Es ist ein Indikator, wenn auch einer,
der inzwischen niemanden mehr zufrieden
stellen dürfte. Dieses Beispiel veranschaulicht
die Notwendigkeit, tatsächlich alle
Prozessbeteiligten systematisch und verbindlich
indie Gesamtstrategie von Gender
Mainstreaming einzubinden.
Grundlegende Fragestellungen sind bei dem
Blick auf die „Gender-Praxis“ festzuhalten:
Welche Analysen liegen bei welchen
Planungen vor, und in welcher Tiefenschärfe
wurden geschlechtsspezifische
Daten und „Kontext-Informationen“ zu
Grunde gelegt?
Welche politischen Rahmenbedingungen
finden wir in der Arbeitsmarkt- und
Beschäftigungspolitik vor, und sind diese
überhaupt kompatibel mit einer
geschlechtergerechten Ausrichtung?
Inwieweit werden sogenannte Zielkonflikte
5 als Ausweichmanöver benutzt, um
dem Querschnittsziel Chancengleichheit
von Frauen und Männern bereits im
Ansatz den Garaus zu machen?
Eindrücke aus den Länderaktivitäten
Obwohl sich die Programmperiode für die
laufende EU-Strukturfondsförderung bereits
in der Halbzeit befindet, liegen keine umfassenden,
länderübergreifenden Materialien
vor, die den Bedarf aneiner praxisbezogenen
Auseinandersetzung mit dem Thema befriedigen
könnten. Marianne Weg hat eine
umfassende und aktuelle Bilanz der Länderaktivitäten
6 zur Verfügung gestellt, die sich
wesentlich auf politische Beschlüsse von
Landesregierungen bezieht (Koalitionsvereinbarungen,
Kabinettbeschlüsse und pro-