Grundlagenuntersuchung Wassertourismus in ... - IKZM-D Lernen

Wassertourismus
Grundlagenuntersuchung
Wassertourismus
in Deutschland
Ist-Zustand und Entwicklungsmöglichkeiten
1

Impressum:
Herausgeber: Hamburg Messe und Congress GmbH
St. Petersburger Straße 1
D - 20355 Hamburg
Projektkoordinator: Martin Greve
www.hamburg-messe.de
2
Deutscher Tourismusverband e.V.
Bertha-von-Suttner-Platz 13
D - 53111 Bonn
Projektkoordinator: Dirk Dunkelberg
www.deutschertourismusverband.de
Förderung: Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit, Berlin
www.bmwa.bund.de
Konzeption und Inhalt: BTE Tourismusmanagement, Regionalentwicklung, Berlin
Anja Maschewski, Dr. Hartmut Rein
www.bte-tourismus.de
dwif-Consulting GmbH, Berlin
Claudia Richter, Dr. Mathias Feige
www.dwif.de
Fotos: ARGE Maritime Landschaft Unter-

Inhalt
Vorwort 4
I. Einleitung 5
II. Datengrundlagen zum Wassertourismus in Deutschland 6
III. Rahmenbedingungen 8
IV. Wassertouristisches Angebot 10
V. Wassertouristische Nachfrage und ökonomische Effekte 14
VI. Marketing 19
VII. Organisation 21
VIII. Maßnahmenvorschläge 22
Quellenverzeichnis
Karte 1:
Ausgewählte Reviere der Sportbootschifffahrt 11
Karte 2:
Herausragende deutsche Kanureviere 12
Karte 3:
Vorrangig angelaufene Häfen auf Hochsee- und Flusskreuzfahrten 12
Karte 4:
Thematische Vermarktungsschwerpunkte des Wassertourismus
durch die Landestourismusorganisationen der Bundesländer
im Internet 19
Abb. 1:
Definition Wassertourismus im Sinne der vorliegenden Studie 5
Abb. 2:
Quantifizierung des Nachfragevolumens im Wassertourismus
in Deutschland 14
Abb. 3:
Geschätztes minimales und maximales Nachfragevolumen der
wichtigsten Wassersportsegmente 15
Abb. 4:
Wassertouristische Messen in Deutschland 20
Tab. 1:
Wassertouristische Untersuchungen in den Ländern 6
Tab. 2:
Landesweite Entwicklungsstudien und ihre
wassertouristischen Themen 7
Tab. 3
Abstände und Standorttypologie von Wassersportanlagen
im Netzwerk Blaues Band 11
Tab. 4:
Umsatz im deutschen Wassersportmarkt 15
Tab. 5:
Wirtschaftsfaktor Wassertourismus in Mecklenburg-Vorpommern 16
Tab. 6:
Wirtschaftsfaktor Wassertourismus in Brandenburg 16
Tab. 7:
Umsätze in Sportboothäfen Schleswig-Holsteins 17
Tab. 8:
Ausgewählte Daten zur Kreuzschifffahrt in Kiel 17
Tab. 9:
Trends im Wassertourismus kurzgefasst 18
Tab. 10:
Mit dem Wassertourismus verbundene Verbände und
Organisationen auf der Bundesebene 21
Tab. 11:
Maßnahmenvorschläge zur Weiterentwicklung des
Wassertourismus in Deutschland 22
3

Vorwort
Welche Entwicklungspotenziale bietet der Wassertourismus? Wo
und in welchen Bereichen erscheinen Investitionen lohnenswert?
Welche Hemmnisse sind zu überwinden? Welche Lösungsmöglichkeiten
können angeboten werden?
Zwar hat es in Deutschland bis zum heutigen Tag zahlreiche Einzeluntersuchungen
mit unterschiedlichsten Zielsetzungen gegeben,
nicht aber ein bundesweites Gutachten, das den Zustand und die
Potenziale dieses Wirtschaftszweiges in Deutschland verlässlich beschreibt.
Die Hamburg Messe und der Deutsche Tourismusverband haben
voller Überzeugung die Projektträgerschaft dieser ersten bundesweiten
Studie übernommen, verstehen wir uns doch als Mittler,
der kontinuierlich im Gespräch mit politischen und wirtschaftlichen
Institutionen der Tourismusindustrie und des Wassersports steht.
Kein Datenberg, sondern klare Handlungsempfehlungen für politische
Entscheidungsträger sind das nun vorliegende Ergebnis. Damit
ist Transparenz geschaffen, die konkrete Ausblicke in die Zukunft
ermöglicht.
Ausdrücklich möchten wir dem Bundesministerium für Wirtschaft
und Arbeit danken, das engagiert diese Studie in direkter Zusammenarbeit
mit dem Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
sowie mit Vertretern aller Bundesländer ermöglicht
hat.
Hamburg Messe und Congress GmbH, Hamburg
Deutscher Tourismusverband e.V., Bonn
4

I. Einleitung
Die Hamburg Messe und Congress GmbH, der Deutsche Tourismusverband
sowie das Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit
haben der Arbeitsgemeinschaft BTE/dwif den Auftrag erteilt, ein
Strategiepapier zur weiteren Entwicklung des Wassertourismus in
und für Deutschland zu erarbeiten. Kernziel war es, Antworten auf
folgende drei Fragen zu finden:
• Wissensstand: Wie ist der Informationsstand – bundesweit
und regional – über Angebot und Nachfrage(struktur) sowie
über die wirtschaftliche Bedeutung des Wassertourismus? Welches
sind die herausragenden Stärken und Schwächen des Angebots
und des Marketings, auch im Vergleich zu ausländischen
Mitbewerbern?
• Prioritäten: Welches sind die vorrangigen Aufgaben zur weiteren
Entwicklung des Wassertourismus?
• Zuständigkeiten: Welche Organisationen bzw. Institutionen
sind verantwortlich für die Umsetzung der als wichtig erkannten
Maßnahmen und wie soll dies organisiert werden?
Wassertourismus in Deutschland, ein europäisches Thema
In Europa gibt es schiffbare Binnengewässer von über 40.000 km
Länge. Viele der kleineren Wasserwege wurden im Laufe der Zeit
nicht modernisiert und verfielen oder wurden bedeutungslos. Zusammen
mit den großen Verkehrswegen bieten sie heute neue
Möglichkeiten für Freizeit und Erholung auf dem und rund um das
Wasser. Zahlreiche Aktivitäten in den Regionen und Ländern zeigen
deutlich: Die europäischen Binnengewässer gewinnen zunehmend
an Bedeutung für den Tourismus und für Freizeitaktivitäten.
Sie leisten einen wichtigen Beitrag zur Erneuerung von städtischen
und ländlichen Gebieten und zur Verknüpfung der europäischen
Regionen.
Deutschlands wassertouristische Potenziale erkennen und
nutzen
Mit einem rund 10.000 km langen Netz von Bundes- und Landeswasserstraßen,
vielen reizvollen Binnenseen und ca. 23.000 km 2
Seewasserstraßen an Nord- und Ostsee ist Deutschland ein hochinteressantes
Wassersportrevier mit zentraler Lage in Europa. Die
Verbindungen auf dem Wasserweg mit den europäischen Nachbarn
in Ost und West, dem Mittelmeer und dem Schwarzen Meer öffnen
zusätzliche Märkte. Diese hervorragenden Ausgangsbedingungen
ermöglichen Wassertouristen eine Vielzahl von Reiserouten und
wassertouristischen Nutzungen.
Definitorische Abgrenzung
Eine “harte”, allgemeingültige Definition zum Wassertourismus
existiert bislang nicht. Die Definitionen zum Wassertourismus sind
so vielfältig wie die Segmente, welche man ihm prinzipiell zurechnen
kann. Demzufolge wurde zu Beginn der Arbeiten mit dem
projektbegleitenden Beirat, bestehend aus Auftraggeber, Projektträgern
und Vertretern aus Bund und Ländern, eine inhaltliche Abgrenzung
vorgenommen.
Abb. 1: Definition Wassertourismus im Sinne der vorliegenden Studie
Mit dem Wassertourismus
verbundene
Segmente
Maritime
Großveranstaltungen
Maritimer Industrietourismus
(z.B. Werftbesichtigungen)
Meeres-/
Schifffahrtsmuseen
etc.
Quelle: dwif/BTE 2002
Wassertourismus in Deutschland
Wassertourismus
(im engeren Sinne)
Wasserwandern
(v.a. Kanutourismus)
Segeln,
Motorbootfahren
Bootschartertourismus
Surfen, Wasserski
Tauchen
Angeln/Fischen
Trendsport (Rafting,
Canyoning etc.)
Schifffahrt
FahrgastschifffahrtFlusskreuzschifffahrtHochseekreuzschifffahrt
Fährschifffahrt
Traditionsschifffahrt
Gegenstand der Studie
Wasserbezogener
Tourismus im weiteren
Sinne
Strand-/
Badetourismus
Campingtourismus
am Wasser
Strandsport
Tret-, Ruderbootverleih
im Urlaub
Winterwassersport
etc.
Unter dem Begriff Wassertourismus werden in diesem Strategiepapier
alle die Tourismusangebote verstanden, in denen das offene
Meer, Küstengewässer, Seen, Flüsse und Kanäle die natürliche
Grundvoraussetzung für Tourismusaktivitäten darstellen.
• Dabei sollen unter Wassertourismus im engeren Sinne alle
diejenigen Aktivitäten verstanden werden, bei welchen der Aufenthalt
im oder auf dem Wasser Hauptmotiv von Tagesausflügen
oder Übernachtungsreisen ist.
• Wassertourismus im weiteren Sinne sind demgegenüber
alle Aktivitäten, bei denen das Wasser zwar eine Rolle spielt,
in seiner Bedeutung hinter anderen Reisemotiven oder Beschäftigungen
jedoch deutlich zurück steht.
• Mit dem Wassertourismus verbundene Segmente nehmen
eine Zwischenstellung ein. Das Wasser, seine Nutzungsformen
und Lebewesen spielen hier als Thema durchaus eine wichtige
Rolle, diese werden jedoch eher passiv erlebt.
Ein erster Schritt zur Harmonisierung und damit Verbesserung der
Vergleichbarkeit von Datenquellen wäre, wenn künftig alle Erhebungen
einheitlich der Einteilung in diese drei Bereiche folgen
würden.
5

II. Datengrundlagen zum Wassertourismus in Deutschland
Auf der Grundlage der derzeit vorhandenen Daten ist es nicht möglich,
den wassertouristischen Markt bundesweit angemessen, insbesondere
unter ökonomischen Aspekten, darzustellen. Wassertouristische
Grundlagenerhebungen auf Bundesebene sind bislang
nicht vorhanden. Vorliegende bundesweite Untersuchungen (vom
BWVS (2000) oder OPASCHOWSKI (1999) beispielsweise) haben
den Wassersport zum Untersuchungsgegenstand, für den sie Grundlagen
und nützliche Orientierungswerte bieten.
Der touristische Markt jedoch bleibt von den Untersuchungen weitgehend
unberührt. Versuche, das touristische Marktpotenzial aus
dem Wassersportbereich abzuleiten, sind vorhanden, aber lückenhaft
und nicht auf die Bundesebene übertragbar. Das wassertouristische
Entwicklungspotenzial in Deutschland ist demzufolge
bislang nur für einzelne Bundesländer und Teilräume erfasst und
dargestellt.
Aktivitäten der Bundesländer
Wassertourismus ist für alle Bundesländer ein Thema. Die Bedeutung
dieses Marktsegmentes ist jedoch sehr unterschiedlich - was
nicht zuletzt an den ungleichen naturräumlichen Voraussetzungen
der einzelnen Bundesländer liegt. Insbesondere die nord- bzw.
mitteldeutschen Bundesländer (Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-
Vorpommern, Nordrhein-Westfalen, Sachsen-Anhalt) legen einen
klaren Schwerpunkt auf die Entwicklung ihrer wassertouristischen
Potenziale (Tabelle 1).
Deutlich wird dies nicht allein anhand der sehr umfassenden
Grundlagenuntersuchungen und Konzepte, die für diese Länder
vorliegen, sondern auch durch die Aktivitäten, die in den Ländern
umgesetzt werden, um die Nutzung der Gewässer für Touristen zu
verbessern: sei es durch vorbildliche Infrastrukturausstattung (siehe
6
Datengrundlagen
Landesweite
Entwicklungskonzepte
Untersuchungen
mit regionalem
Schwerpunkt
Bundesland
�
Kap. IV), besucherfreundliche wassertouristische Leitsysteme
(bspw. Gelbe Welle; Leitsystem des Tourismusvereins Berlin Köpenick-Treptow
e.V. oder das länderübergreifende Kanuwanderleitsystem
Naturpark Uckermärkische Seen - Feldberger Seengebiet
oder auch durch besonders gästefreundliche Befahrensmöglichkeiten
(Pilotprojekt Charterschein, das derzeit in den Ländern
Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern und dem Saarland erprobt
wird) oder innovative Produktentwicklungen (wie bspw. „Spannendes
Land in Sicht“ der Ruhrgebiet Tourismus GmbH und Co. KG
oder das Flusswanderangebot im Hasetal.
Für alle anderen Bundesländer gilt: Wassertourismus ist ein Teilsegment
ihres gesamttouristischen Angebotes, das mehr oder weniger
stark ausgefüllt und bedient wird - vorzugsweise durch die
Entwicklung und den Ausbau regionaler oder gewässerbezogener
Schwerpunkte (bspw. Kanutourismus auf der Lahn/Hessen) sowie
einzelner wassertouristischer Angebote (Paddel und Pedal/Niedersachsen)
und Veranstaltungen (wie bspw. das Saarspektakel/Saarland),
die in der Regel auf Einzelinitiativen zurückgehen.
Alle vorliegenden, landesweiten wassertouristischen Entwicklungskonzepte
können als vorbildlich bezeichnet werden, da es sich
durchweg um abgestimmte Untersuchungen handelt, die einen klaren
Rahmen für die wassertouristischen Aktivitäten in den Bundesländern
definieren und damit gezielte Aktivitäten am wassertouristischen
Markt erst ermöglichen.
In allen Entwicklungskonzepten wurde, ausgehend von eigenen
Primärdatenerhebungen, der wassertouristische Markt analysiert,
beschrieben und die zu entwickelnden Teilmärkte und Reviere anhand
klarer Ziele herausgearbeitet und mit Handlungsempfehlungen
und/oder klaren Aktionsprogrammen untersetzt. Die Hauptthemen
der fünf vorhandenen Landesstudien sind in Tabelle 2 dargestellt.
Baden-Württemberg
Bayern
Berlin
Brandenburg
Bremen
Hamburg
Hessen
Mecklenburg-Vorpommern
Niedersachsen
Nordrhein-Westfalen
Rheinland-Pfalz
Saarland
Sachsen
Sachsen-Anhalt
Schleswig-Holstein
Thüringen
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Tab. 1: Wassertouristische Untersuchungen in den Ländern (�vorhanden, nicht vorhanden)
Quelle: von den Ministerien, Landesmarketingorganisationen und Wassersportverbänden zugelieferte Materialien, Zusammenstellung
BTE/dwif 2002
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Länder
Berlin
Brandenburg
Mecklenburg-Vorpommern
Nordrhein-Westfalen
Sachsen-Anhalt
Segmente
Tab. 2: Landesweite Entwicklungsstudien und ihre wassertouristischen
Themen (�vorhanden, nicht vorhanden)
Quelle: Detaillierte Literaturangaben siehe Quellenverzeichnis,
Zusammenstellung BTE/dwif 2002
Vielfalt – Attraktivität – Eignung
Wasserwandern
Motoryachttourismus
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Die Vielfalt an Entwicklungsmöglichkeiten im Wassertourismus ist
so groß wie die Eigenart der verschiedenen Landschaftsräume und
Regionen, in denen sich die Gewässer befinden. Attraktivität und
Nutzungseignung einzelner Gewässer und Reviere sind letztendlich
entscheidend für die Entwicklungsmöglichkeiten der wassertouristischen
Marktsegmente. Während beispielsweise in Nordrhein-Westfalen
auf Grund der dominierenden Kanalstruktur ein
klarer Schwerpunkt auf die Entwicklung des “Sportboottourismus”
gelegt wird, setzen Länder wie Mecklenburg-Vorpommern und
Brandenburg auf Grund ihrer sehr differenzierten Gewässerstruktur
auf viele verschiedene wassertouristische Aktivitätsformen nebeneinander.
Wassertouristische Grundlagenmaterialien mit regionalem
Bezug
Auch wenn das Thema Wassertourismus in den meisten Bundesländern
auf Landesebene noch nicht in Form von Entwicklungskonzepten
umgesetzt wurde, gibt es auf regionaler Ebene eine Vielzahl
weiterer Untersuchungen, die sich des Themas angenommen
haben, um Grundlagen für die Entwicklung des Wassertourismus
zu schaffen.
Insgesamt betrachtet steht die Entwicklung des Wasserwander- und
Sportboottourismus im Vordergrund der Aktivitäten im Binnenland,
während an den Küsten die Planung von Marinas deutliche Priorität
hat.Touristische Entwicklungsschwerpunkte sind für die meisten
Bundesländer das Wasserwandern und die Sportbootschifffahrt.
Dies liegt nicht zuletzt an den naturräumlichen Voraussetzungen
zur Entwicklung dieser Segmente.
Hausboottourismus
Segeln
Surfen
Wasserski
Tauchen
Angeln / Fischen
Fahrgastschifffahrt
Flusskreuzschifffahrt
Hochseekreuzschifffahrt
Fährschifffahrt
Traditionsschifffahrt
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Wassertouristische Initiativen als Impulsgeber für Regionen
Insbesondere die wassertouristischen Initiativen zeigen deutlich,
worauf es jetzt und zukünftig im Wassertourismus ankommt: Auf
die Verknüpfung wasser- und landseitiger Angebote und die Stärkung
von Kooperationen über alle Handlungsebenen und wassertouristisch
relevanten Akteure hinaus. Dahinter steht die Erkenntnis,
dass Wassertourismus mehr ist als das reine (Wassersport-)
Erlebnis auf dem Wasser.
Einige lokale Initiativen - auch aus Bundesländern, die auf Länderebene
bislang wenig Aktivitäten für die Entwicklung des Wassertourismus
gezeigt haben - haben dies erkannt. Der Erfolg dieser
starken Kooperationen ist bemerkenswert: Nicht nur das wassertouristische
Segment wird ausgebaut, sondern der gesamte Tourismus
einzelner Regionen wird wirtschaftlich gestärkt und profitiert
damit von den Initiativen.
Eine der ersten und damit wohl auch bekanntesten dieser Initiativen
ist das ostfriesische Projekt „Paddel & Pedal“ (www.paddelund-pedal.de)
, in dem die Verknüpfung des Kanuerlebnisses mit
dem Radfahren Ausgangspunkt für die gesamttouristische Verknüpfung
zwischen wasser- und landseitigen Angeboten war und bis
heute erfolgreich fortgesetzt wird. Eine umfangreiche Produktpalette
bietet Interessierten eine Vielfalt an Erkundungsmöglichkeiten
für das südliche Ostfriesland. Verschiedene Routen sorgen für die
Verknüpfung der zahlreichen Stationen lokaler und regionaler Leistungsträger.
Die derzeit räumlich umfassendste Initiative ist das Projekt “Maritime
Landschaft Unterelbe” (www.maritime-elbe.de), in der das maritime
Erbe und touristische Potenzial von Hamburg bis zur Elbmündung
miteinander zu Angeboten verknüpft wird.
7

III: Rahmenbedingungen
Rechtliche Rahmenbedingungen für den Wassertourismus
Auf deutschen Gewässern gelten eine Vielzahl von gesetzlichen
Bestimmungen, die für touristische Nutzer und insbesondere für
Laien kaum noch zu durchschauen sind. Eine Vereinfachung der
Regelungen wird von den meisten Wassersportverbänden angestrebt
und erscheint auch aus touristischer Sicht dringend erforderlich.
Das Nutzungsrecht für deutsche Wasserstraßen ist sehr komplex.
Insgesamt wird im deutschen Schifffahrtsrecht unterschieden zwischen
Binnen- und Seeschifffahrtsrecht. Entsprechend dieser Unterscheidung
gelten in diesen beiden Bereichen unterschiedliche,
vom örtlichen Bereich abhängige Verkehrsvorschriften, die in erster
Linie zum Ziel haben, Gefährdungen für Mensch, Umwelt und
Sachgüter zu vermeiden. Allein im Bereich der Binnenschifffahrtsstraßen
existieren neben der für diese gültigen Binnenschifffahrtsstraßenverordnung
für Rhein, Mosel und Donau zusätzliche,
spezielle Regelungen (Schifffahrtspolizeiverordnungen), da diese
als Grenzflüsse der Zuständigkeit mehrerer Anrainerstaaten unterliegen.
Führerscheinregelungen
Die bundesweit einheitliche Führerscheinpflicht für Sportboote wird
von einigen Fachverbänden und Leistungsanbietern insbesondere
für die Entwicklung des Tourismus auf den deutschen Gewässern
als Entwicklungshemmnis empfunden. Mit der bestehenden
Führerscheinregelung für Sportboote hat Deutschland wenig Chancen,
sich mit konkurrenzfähigen Angeboten auf dem europäischen
Markt zu positionieren.
In Deutschland gilt bundesweit einheitlich die Führerscheinpflicht:
Für das Führen von Sportbooten ab einer Motorleistung von 3,68
kW (= 5 PS) und einer Länge bis 15 m (Ausnahme Bodensee, hier
wird eine Sondergenehmigung benötigt).
Voraussetzung für das Führen von Sportbooten auf Binnengewässern
ist in Deutschland der “amtliche Sportbootführerschein -
Binnen (Motor/Segel)” (SBF-Binnen). Die Prüfung erfolgt vor
einer amtlichen Prüfungskommission. Das Mindestalter zum Führen
der oben dargestellten Sportboote auf deutschen Binnengewässern
beträgt 16 Jahre (für Segelboote liegt es bei 14 Jahren,
zum Absolvieren eines Surfscheins muss man in der Regel 14 Jahre
sein).
Der Sportbootführerschein See (SBF-See) ist die amtliche Voraussetzung,
um auf Küstengewässern Sportboote fahren zu dürfen,
vermittelt jedoch keine tiefergehenden Kenntnisse, um auf dem
Meer fahren zu können.
In einem Pilotprojekt zur Einführung eines “Charterscheins”
wird derzeit in den Ländern Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern
und dem Saarland erprobt, wie sich eine Vereinfachung
in der Charterpraxis bewährt.
8
Vor dem Hintergrund der durchweg positiven Erfahrungen des bundesdeutschen
Pilotprojektes zum Charterschein und der schon langjährig
positiven Erfahrungen des europäischen Auslandes mit differenzierten
Führerscheinregelungen erscheint eine Überarbeitung
der Führerscheinregelung in Deutschland unbedingt geboten. Angestrebt
wird ein differenziertes Führerscheinsystem nach französischem
Modell.
Vorbild: Französisches Führerscheinmodell
Obwohl in Frankreich generell Führerscheinpflicht besteht, ist das
Mieten und Führen von Hausbooten ohne Führerschein möglich.
Nach Einweisung in die Schifffahrtsregeln und den üblichen Benutzungshinweisen
erhält man eine Fahrerlaubnis für die Dauer
der Fahrt (mündliche Auskunft Locaboat Holidays). Beim Kauf eines
Bootes sind allerdings die sonst üblichen rechtlichen Rahmenbedingungen
zu berücksichtigen.
Wassertourismus und Naturschutz
Naturschutz und Wassertourismus schließen sich keineswegs gegenseitig
aus. Vielmehr geht es darum, die Erholung in der freien
Natur zu fördern und gleichzeitig das nachhaltige Natur- und Landschaftserlebnis
durch umweltverträgliche sportliche Betätigung zu
sichern (DSB 2002). Der Erhalt und Schutz von Natur und Landschaft
ist für die meisten Wassersportverbände im eigenen Interesse.
Das 1998 vom Arbeitskreis Sport und Umwelt des Bundesministerium
für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit veröffentlichte
Positionspapier über “Wege zu einer nachhaltigen Entwicklung
des Sports” zeigt, wie Konflikte zwischen touristischer Nutzung und
Naturschutz vermieden werden können (BMU 1998). Ziel ist es,
durch funktionale Unterscheidung der Erholungslandschaften in
einzelne Raumtypen die Sportaktivitäten an die jeweilige Schutzbedürftigkeit
der Einheit anzupassen.

Selbstbeschränkungsmaßnahmen zum Schutz der Natur
Alle großen Wassersportverbände haben Regeln zur Nutzung von
Gewässern für ihre Mitglieder aufgestellt, nach denen diese sich
zum Schutz der Natur verhalten sollen. Insbesondere für das
Wasserwandern wurden neben gesetzlichen Regelungen auf
Länderebene zahlreiche freiwillige Selbstbeschränkungsmaßnahmen
akzeptiert. Dazu gehören u.a. Geschwindigkeitsbegrenzungen,
Uferbetretungsverbote, eingeschränktes Befahren etc..
In diesem Zusammenhang wurden auch die “10 Goldenen Regeln
für das Verhalten von Wassersportlern in der Natur” (www.
kanu.de/natur/golden.htm) in Zusammenarbeit von Wassersportverbänden
und dem Bundesverkehrsministerium entwickelt.
Handlungsmöglichkeiten zur Konfliktminimierung
Handlungsmöglichkeiten zur Konfliktminimierung gibt es viele. So
können beispielsweise Wasserwanderer durch entsprechende Leitsysteme
in Landschaften gelenkt werden, die vorrangig für die
Erholungsnutzung vorgesehen sind (z.B. länderübergreifendes
Kanuwanderleitsystem Naturpark Uckermärkische Seen und Naturpark
Feldberger Seenlandschaft). Auch eine zeitliche Beschränkung
(Nachtfahrverbot, Befahrensverbot in Brutzeiten etc.) oder eine
Festlegung maximaler Gruppengrößen oder der Anzahl der Boote
pro Tag werden vielerorts bereits praktiziert. Sinnvoll können in
einigen Gebieten zudem Betretungsverbote (z.B. Ufer von Fließgewässern)
oder die Definition maximal zulässiger Bootslängen
oder bestimmter Bootstypen sein.
Aufklären geht vor regeln
Auf Grund der unterschiedlichen Kompetenzen von Bund und Ländern
unterscheiden sich in Deutschland die rechtlichen Rahmenbedingungen
im Hinblick auf die sportlichen Aktivitäten in der Natur
zwischen den einzelnen Bundesländern sehr stark. Zur Sicherung
der Einhaltung der Regelungen wäre eine Vereinfachung durchaus
sinnvoll.
Die bereits vorhandenen Aktivitäten zur Konfliktminimierung zwischen
Interessenvertretern des Naturschutzes und den wassertouristischen
Nutzern zeigen deutlich, dass es zahlreiche Möglichkeiten
gibt, Konflikte zu vermeiden und zu minimieren. Voraussetzung
ist die Bereitschaft zu Kommunikation und Kooperation.
Wassersportverbände fordern außerdem die stärkere Qualifizierung
der touristischen Leistungsanbieter, um frühzeitig aufzuklären, zu
informieren und Konflikte zu vermeiden.
Der Aufbau der nötigen Kommunikationsstrukturen für die Kooperation
zwischen Vertretern des Wassersports, des Wassertourismus
und des Naturschutzes sollte stärker forciert und unterstützt
werden. Der Aufbau eines fachübergreifenden Kommunikationsnetzes
ist in Erwägung zu ziehen.
Best-Practice-Beispiel
Internationales Kommunikationsnetzwerk
Die Environment Agency von England und Wales ist u.a. zuständig
für das Freizeitsegment, insbesondere auch den Wassertourismus
und die durch die Nutzungen auf dem Wasser und Aktivitäten
entlang der Ufer entstehenden Konflikte z.B. mit Naturschützern
und Anliegern.
Die Agentur agiert als Mittler zwischen verschiedenen Interessengruppen
und ist gleichzeitig zentrale Informations- und Beratungsstelle
für die Leistungsträger. Die Initiierung und Unterstützung
gemeinsamer Projekte gehört ebenso zu ihren Aufgaben wie die
Veröffentlichung von Broschüren und Reiseführern. Auch größere
Marketingprojekte und Events werden von der Umweltagentur realisiert,
immer mit dem Ziel, neue Erfahrungs- und Diskussionsforen
zu schaffen, die zu besseren Kooperationen führen und damit letztlich
auch zu einer besseren Nutzung der begrenzten Ressourcen.
9

IV. Wassertouristisches Angebot
Wasserstraßen für Tourismus und Freizeit
Die schiffbaren Bundeswasserstraßen haben eine Länge von fast
7.500 km, u.a. mit über 300 Schleusen und Wehren, vier großen
Schiffshebewerken, zwei Talsperren und einer Vielzahl von Brükken.
Zum Hauptnetz mit über 5.000 km gehören die Magistralen
Rhein und Nebenflüsse, Donau, Weser und Elbe sowie die verbindenden
Kanalsysteme bis zur Oder.
Zu den “Freizeitwasserstraßen” gehören u.a. die ostfriesischen
Gewässer um die Ems, Oberweser mit Fulda und Werra, Aller, Obere
Saale, Lahn sowie die ostdeutschen Reviere in Berlin, Brandenburg
und Mecklenburg-Vorpommern. Die Küstengewässer von Nord- und
Ostsee mit Eider, Stör, Oste und Peene haben seit jeher einen großen
Stellenwert im Wassertourismus. Die zum Teil vorhandenen
Radwege an den Wasserstraßen fördern die landseitige touristische
Nutzung.
Die Gewässergüte dieser “Freizeitwasserstraßen” ist überwiegend
gut, so dass neben der Fischerei auch Erholungs- und Bademöglichkeiten
in und an den Wasserstraßen vorhanden sind. Für die
Fahrgast- und Hotelschifffahrt und die Sportboote sind ausgezeichnete
Voraussetzungen gegeben. Interessante Städte und Ausflugspunkte
mit geschichtlicher Vergangenheit und kulturellem Erbe liegen
an den Gewässern und bieten damit optimale Voraussetzungen
für ein rundes touristisches Angebot.
Neben dem zusammenhängenden Wasserwanderwegenetz gibt es
noch eine Vielzahl von “abgeschlossenen” Gewässern mit hohem
touristischen Stellenwert. Hierzu gehören beispielsweise im Norden
das Steinhuder und das Zwischenahner Meer und der Dümmer,
die Bigge-, Möhne- und Rurtalsperren in Nordrhein-Westfalen,
in Bayern der Ammersee, Chiemsee, Starnberger und Tegernsee
sowie der länderübergreifende Bodensee.
Richtlinien für wassertouristische Infrastruktur
Die wassertouristische Infrastruktur für Deutschland ist bislang nur
für Teilräume erfasst. Qualitätskriterien und/oder Richtwerte für
die wassertouristische Infrastruktur wurden von einigen Bundesländern
für die Landeskonzepte definiert, diese sind jedoch unterschiedlich.
Auf Bundesebene gibt es keinerlei Orientierungswerte
oder Vorgaben für die Planung und Umsetzung wassertouristischer
Angebote bzw. die Erschließung von wassertouristischen Revieren.
10
Erreichbarkeit von Land und zu Wasser
Wassertouristische Infrastruktur ist mehr als die Anlegestelle am
Gewässer. Sie beinhaltet einerseits das infrastrukturelle Basisangebot
direkt auf und an dem Wasser, wie Anlegestellen, Möglichkeiten
für Ein- und Ausstiege, Abfall und Fäkalienentsorgung, Wasser-
und Stromversorgung, zum Tanken etc. und eine auf die einzelnen
Zielgruppen zugeschnittene Beschilderung.
Wassertouristische Infrastruktur beinhaltet aber auch die Erreichbarkeit
der Anleger vom Land aus und umgekehrt, der landseitigen
Angebote vom Wasser aus. Das heißt, ein touristisches Informationssystem,
das die Verknüpfung wasser- und landseitiger Angebote
gewährleistet und dem Gast die Nutzung erleichtert bzw. überhaupt
erst ermöglicht, ist von zentraler Bedeutung.
Best–Practice–Beispiel
Hinweis- und Leitsystem – Gelbe Welle
Kurzbeschreibung:
Im Rahmen der Expo 2000 entstandenes touristisches Leitsystem
zur Verbesserung der Sicherheit und zur Vermeidung unnötigen
Suchverkehrs auf dem Wasser. Die Gelbe Welle versteht sich gleichzeitig
als “Willkommensschild” für Touristen, die über die Piktogramme
an den Schildern auch Hinweise zu Serviceleistungen, touristischen
Einrichtungen und Sehenswürdigkeiten erhalten.
Vorbildcharakter:
• Einheitliches, kunden- und anwenderfreundliches wassertouristisches
Leitsystem, das in Deutschland bislang seines
Gleichen sucht. Einheitlichkeit und Wiedererkennbarkeit
markenrechtlich geschützt.
• Einführung eines Standortverzeichnisses der Gelben Welle.
• Veröffentlichung von Wasserwanderkarten.
Übertragbarkeit/bisherige Anwendung:
Übertragbarkeit ist gegeben.
2003 bereits ca. 100 Standorte, die bisher hauptsächlich in Berlin,
Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern liegen, einige aber
auch in anderen Bundesländern wie Sachsen-Anhalt, Bayern, Saarland,
Nordrhein-Westfalen und Hamburg. Eine weitere Ausweitung
ist geplant.
Aus dem internationalen Raum lässt sich das Beispiel der Voies
Navigable de France (VNF) für die am Kunden orientierte Verbesserung
des Angebotes im Wassertourismus anführen.
Mit dem Projekt “500 points service plaisance” konnten beispielsweise
der Komfort und die Sicherheit in diesem Segment deutlich
verbessert werden. Die Maßnahmen reichten dabei von der Aufstellung
von Wartehallen an den Schleusen, der Bereitstellung von
Mülleimern bis hin zu Picknickplätzen. Finanziert werden diese
Maßnahmen durch die Gebühren, die von den Wassertouristen in
Form von Vignetten erbracht werden (ähnlich der deutschen Kurtaxe).
Die Tarife hängen von den unterschiedlichen Bootskategorien
sowie von der Dauer des Aufenthaltes ab.

Im “Handbuch Blaues Band in Sachsen-Anhalt“ (2001) sind Anforderungen
an Wassersportanlagen beschrieben, die für alle Anlagen
gleichermaßen zutreffen: danach sollte eine optimale Anlage
erstens den aus wassersportlicher Sicht zu stellenden Anforderungen
genügen. Das heißt, sie sollte alle technischen und baulichen
Einrichtungen sowie organisatorischen Voraussetzungen aufweisen,
die zur Ausübung des Wassersports erforderlich sind.
Zweitens sollte sie die persönlichen Bedürfnisse der Wassersportler
befriedigen, insbesondere u.a. die Versorgungsmöglichkeiten
und das Freizeitangebot betreffend. Und drittens sollte eine optimale
Anlage umweltbeeinträchtigende und umweltschädigende
Auswirkungen, soweit sie selbst von der Anlage ausgehen, minimieren,
wenn möglich ausschließen (vgl. Handbuch Blaues Band
2001, S.11).
Tab. 3: Abstände und Standorttypologie von Wassersportanlagen
im Netzwerk Blaues Band
Abstand (km) Anlagentyp Angebot
Motorbootfahrer 20 Lokal Liegen und
Grundversorgung
60 Regional Full-Service
130-160 Regional Full-Service
mit Tanken
Kanuten und 5-6 Steg/Ausstieg Liegen/Ausstiegs-
Ruderer möglichkeiten
10-12 Anleger Grundversorgung/
Übernachtung
20 Lokal Full-Service
Quelle: Handbuch Blaues Band in Sachsen-Anhalt 2001
Je nach Form des Wasserwandertourismus variieren die Infrastruktur-
und Ausstattungsvoraussetzungen für zielgruppengerechte
Angebote. Die Infrastrukturanforderungen an Kanuwanderstationen
sind naturgemäß deutlich geringer als die an Sportboothäfen/Marinas.
Grundlage für die Standortentscheidung bei der Planung von
Wasserwanderrastplätzen ist außer den nautischen Voraussetzungen
immer die Attraktivität eines Standortes. Diese wird nicht allein
über vorhandene Übernachtungs- und Rastmöglichkeiten bei
einer am Wasser gelegenen Gastronomie bestimmt, sondern insbesondere
für Touristen, auch durch das Angebot und die Erreichbarkeit
attraktiver Orte und bedeutsamer Sehenswürdigkeiten an
Land.
Die wassertouristischen Reviere mit unterschiedlicher wassertouristischer
Nutzung sind bislang nur unzureichend erfasst. Zwar
gibt es eine Fülle an Revierbeschreibungen für Wassersportler mit
den notwendigen Streckenbeschreibungen und nautischen Hinweisen,
speziell unter touristischen Gesichtspunkten aufbereitete Informationen,
z.B. im Hinblick auf die landseitigen touristischen
Angebote, die Infrastrukturausstattungen etc., finden sich bislangselten.
Best–Practice–Beispiel
Vorbildliche Verknüpfung land- und wasserseitiger Angebote:
Sportboot-Revier-Ruhrgebiet – “Spannendes Land in
Sicht”
Kurzbeschreibung:
Erschließung der über 250 km schiffbaren Wasserwege im Ruhrgebiet
für den Sportboottourismus.
Vorbildcharakter:
• Entwicklung eines eigenen Regionalprofils mit wassertouristischem
Schwerpunkt.
• Vorbildliche Verknüpfung landseitiger Angebote entlang der
Kanäle für Sportbootfahrer.
• Beispielhafte fachübergreifende Zusammenarbeit durch Gründung
des Arbeitskreises “Sportboottourismus” (Deutscher
Motoryachtverband, Ruhrgebiet Tourismus GmbH, Wasser- und
Schifffahrtsdirektion, Innenhafen Duisburg und Marina Bergkamen-Rünthe)
unter Federführung des MWMEV, der die beteiligten
Akteure zusammenführte sowie das Gesamtprojekt
begleitete und vorantrieb.
Übertragbarkeit/bisherige Anwendung:
Wassertouristisches Regionalprofil als Grundidee, fachübergreifende
Kooperation.
Grundlagenstudie: Wassertourismus in Deutschland -
Ist-Zustand und Entwicklungsm glichkeiten
Karte 2: Ausgew hlte Reviere der Sportbootschifffahrt
(nach Bootsferien in Deutschland Top-Reviere
Band 1, 2002*)
* Angaben erheben keinen Anspruch auf Vollst ndigkeit
Karte 1:
Ausgewählte Reviere der Sportbootschifffahrt
Auftraggeber:
Auftragnehmer:
11
N
kein Ma stab
Bundesministerium f r
Angaben erheben Wirtschaft keinen und Arbeit Anspruch auf Vollständigkeit
Tourismusmanagement
Regionalentwicklung
' BTE, Berlin 01/2003

12
Karte 2:
Herausragende deutsche Kanureviere
Angaben erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit

Karte 3:
Vorrangig angelaufende Häfen auf Hochsee- und
Flusskreuzfahrten
Angaben erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit
13

V. Wassertouristische Nachfrage und ökonomische Effekte
Nachfragevolumen
Marktvolumen oft unterschätzt, aber für ganz Deutschland
nicht quantifizierbar
Die eingangs zu Grunde gelegte Definition “Wassertourismus in
Deutschland” (Abb. 1) veranschaulicht bereits die äußerst vielschichtige
Bandbreite wassertouristischer Aktivitäten und lässt auf
ein insgesamt erhebliches Marktvolumen schließen. Diese
Vielschichtigkeit ist es aber auch, die insbesondere eine Abgrenzung
der freizeit- von den tourismusbezogenen Aktivitäten so
schwierig macht.
Auf Grund dieser Komplexität lassen sich Größe und Bedeutung
des wassertouristischen Marktes anhand einer Reihe von Kennziffern
zwar grob skizzieren, das gesamte aktuelle Nachfragevolumen
im Wassertourismus für ganz Deutschland (nicht: für die Deutschen!)
ist mit der vorhandenen Datenbasis derzeit jedoch nicht
quantifizierbar. Zwar liegen eine Reihe länderbezogener und regionaler
Studien sowie Daten zu Teilsegmenten des Wassertourismus
vor, die auch Quantifizierungen zum jeweiligen Nachfragevolumen
beinhalten. Eine Hochrechnung auf die Bundesrepublik
insgesamt lassen diese jedoch nicht zu. Allerdings vermitteln
sie beispielhaft ein gutes Bild über den oft unterschätzten
Umfang des wassertouristischen Marktes.
Voraussetzung: Klare Abgrenzung
Basis für eine vollständige Quantifizierung des Nachfragevolumens
ist die Ermittlung der touristisch bedingten Aufenthaltstage in
Deutschland im Rahmen der einzelnen wassertourismusbezogenen
Aktivitäten in Deutschland gemäß der vorangestellten Definition.
Dabei sind sowohl die relevanten Aktivitäten bei Tages- als auch
bei Übernachtungsreisen zu berücksichtigen. Die wassertouristisch
geprägten Reisen der Inländer innerhalb Deutschlands spielen
ebenso eine Rolle wie die Reisen internationaler Gäste nach
Deutschland (Incoming). Will man ein möglichst vollständiges Bild
erhalten, sind nicht nur die individuell sowie die kommerziell organisierten
Reisen (Reiseveranstalter) einzubeziehen, sondern auch
diejenigen von Vereinen/Clubs, von Schulklassen, Pfadfindergruppen,
Firmen und sonstigen Gruppen, die ihre Reisen selbst
organisieren (Abb. 2).
Nachfragedaten liegen nur für einzelne Segmente des Wassertourismus
vor. Wichtig ist zudem die Unterscheidung von touristischen
und nicht-touristischen Aktivitäten. Während beispielsweise
Kreuzfahrten, Fährreisen und Bootscharter eindeutig tourismusrelevant
sind, ist nur ein Teil der wassersportbezogenen Aktivitäten
touristisch bedingt, nicht jedoch z.B. regelmäßige Vereinsaktivitäten.
Der deutlich größere Teil der Fahrgast- und der
Traditionsschifffahrt ist wiederum tourismusbezogen.
14
Abb. 2: Quantifizierung des Nachfragevolumens im Wassertourismus
in Deutschland
Nachfragevolumen Wassertourismus in Deutschland
= Touristisch bedingte Aufenthaltstage in Deutschland im Rahmen von:
• Wassersportaktivitäten (Surfen, Tauchen, Segeln, Angeln
Motorboot, Kanu und/oder Wasserski fahren, sonstige
Trendsportarten)
• Kreuzfahrten (Fluss und Hochsee)
• Fährschifffahrt
• Fahrgastschifffahrt
• Traditionsschifffahrt
• Bootschartertourismus
Unter Berücksichtigung von:
• Tagesreisen
• Übernachtungsreisen
• Reisen der Inländer in Deutschland
• Reisen der Ausländer nach Deutschland (Incoming)
• Individualtourismus
• Veranstalterreisen
• Vereins-/Clubreisen
• “Schwarztouristik”
Quelle: dwif/BTE 2002

Beispiel: Nachfrage Wassersport
Der Wassersport gehört zu den Teilbereichen des Wassertourismus,
die durch eine Fülle von Vereinen und Verbänden repräsentiert sind.
Neben deren Mitgliederzahlen liegen Angaben über die Zahl der
Wassersportler in Deutschland vor, die jedoch erheblich differieren.
Demnach gibt es in Deutschland zwischen 1,85 Mio. in Sportvereinen
organisierte Wassersportler (DGF 2000) und 17,1 Mio.
Personen, die in Freizeit und/oder Urlaub surfen, tauchen, segeln,
rudern, Kanu, Motorboot oder Wasserski fahren (OPA-
SCHOWSKI 1999) . Die letzte Repräsentativbefragung des Bundesverbandes
Wassersportwirtschaft e.V. aus dem Jahr 2000 ermittelte
6,34 Mio. Deutsche, die “mehr oder weniger aktiv Wassersport
betreiben” (= 9,2% der erwachsenen Bevölkerung) (BWVS 2000).
Abb. 3: Geschätztes minimales und maximales Nachfragevolumen
der wichtigsten Wassersportsegmente
Segment Min. Pers. (Mio.) Max. Pers. (Mio.)
Surfen 1,24 (BWVS 2000) 3,8 (Opaschowski 1999)
Tauchen 1,24 (BWVS 2000) 3,2 (Opaschowski 1999)
Segeln 1,24 (BWVS 2000) 2,66 (DGF 2000)
Kanufahren 1,2 (Opaschowski 1999) 1,38 (BWVS 2000)
Motorbootfahren 0,62 (BWVS 2000) 3,14 (Delius-Klasing 2001)
Angeln 0,9 (BWVS 2000) 1,5 (Dt. Anglerverband 2001)
Wasserski 0,48 (BWVS 2000) 1,9 (Opaschowski 1999)
Quelle: Zusammenstellung dwif/BTE 2003
Die mehr oder weniger großen Abweichungen innerhalb der einzelnen
Wassersportsegmente liegen begründet in Unterschieden
hinsichtlich der Zielsetzung, dem Erkenntnisinteresse der Untersuchung,
der Definition von Wassersport/Wassertourismus, der Größe
der Stichprobe, der Erhebungsmethodik, dem Zeitpunkt der Erhebung
etc..
Beispiel: Nachfrage Kreuzfahrten
Vergleichsweise genaue Angaben liegen durch die jährlich erscheinende
und vom Deutschen Reisebüro und Reiseveranstalter Verband
e.V. (DRV) in Auftrag gegebene Studie zum Kreuzfahrtenmarkt
Deutschland vor. Hier handelt es sich um einen klar abgegrenzten,
ausschließlich von kommerziellen Reiseveranstaltern organisierten
Markt. Die Zahl der Veranstalter ist zudem überschaubar:
Im Jahr 2002 gab es 12 nationale und 23 internationale Anbieter
für Hochseekreuzfahrten sowie 18 nationale und 2 internationale
Anbieter für Flusskreuzfahrten.
Der Flusskreuzfahrtenmarkt ist für Deutschland von besonderer
Bedeutung. So wurden beispielsweise im Jahr 2002 rd. 221.000
Passagiere aus Deutschland als Teilnehmer an Flusskreuzfahrten
registriert (+2,2% ggü. dem Vorjahr). Dabei gehört die grenzüberschreitende
Donau für die deutschsprachigen Gäste zum beliebtesten
Flussreiseziel in Europa (67.600 Passagiere, -1,2%), gefolgt von
weiteren deutschen Flüssen (39.400 Passagiere), die überdurchschnittliche
Zuwachsraten verzeichnen konnten (+28,6%). Erst an
dritter Stelle stehen die Flüsse in Russland und der Ukraine. Hier
noch unberücksichtigt sind ausländische Passagiere, die deutsche
Häfen im Rahmen von Hochsee- und Flusskreuzfahrten anlaufen.
Ökonomische Effekte
Erhebliche wirtschaftliche Effekte, jedoch sehr lückenhafte
Datenlage
Der Wassertourismus hat in und für Deutschland insgesamt, sowie
speziell in einigen Bundesländern und Regionen, bereits eine erhebliche
wirtschaftliche Bedeutung. Die Datenlage zum Nachfrageumfang
(siehe oben) sowie zu den Gesamtausgaben und zur Ausgabenstruktur
wassertouristischer Ausflügler und Übernachtungsgäste
ist derzeit jedoch so lückenhaft, dass eine gesamtwirtschaftliche
Quantifizierung nicht möglich ist. So lassen sich die zum Teil
erheblichen ökonomischen Effekte nur beispielhaft skizzieren.
Beispiel: Umsatz Wassersportmarkt
Der Bundesverband Wassersportwirtschaft e.V. (BWVS) ermittelt
jährlich den Umsatz im Wassersportmarkt Deutschland. Im Jahr
2002 lag dieser bei 1,67 Mrd. EUR, etwas weniger als im Jahr zuvor
(2001: 1,70 Mrd. EUR), jedoch auf hohem Niveau. Demnach
zählen Gebrauchtboote sowie Treib- und Schmierstoffe zu den
Hauptumsatzträgern.
Tab. 4: Umsatz im deutschen Wassersportmarkt
Wassersportmarkt Umsatz 2002
(in Mio. EUR)
Gebrauchtboote 332
Treib- und Schmierstoffe 239
Neuboote 200
Reparatur und Service 201
Ausrüstung und Zubehör 159
Dienstleistung 140
Marinas 135
Charter 128
Tauchen 62
Surfen 44
Schlauchboote 28
Summe 1.668
Quelle: BWVS 2003
15

Beispiel: Umsatz Bootsbau
Ein Blick auf den Bootsbau zeigt: Deutschland ist ein Exportland.
Der Export von Segel- und Motorbooten aus Deutschland übersteigt
den Import um ein Vielfaches. So wurden allein durch den Bootsexport
im Jahr 2002 über 953 Mio. EUR erwirtschaftet. Hinzu kommt
der Umsatz für die in Deutschland verkauften Boote, die für Freizeit-
und Tourismusaktivitäten inner- und außerhalb Deutschlands
genutzt werden. Wichtige Exportländer (nach Umsatz) sind im Übrigen
Norwegen, Gibraltar, USA, Spanien und Großbritannien; wichtige
Importländer (nach Umsatz) Polen, USA, Norwegen, Frankreich
und die Niederlande (Stat. Bundesamt und deutscher Boots- und
Schiffbauerverband 2003).
Beispiel: Umsatz Flusskreuzfahrten
Durch die bereits erwähnten 221.000 deutschen Teilnehmer an
Flusskreuzfahrten wurde im Jahr 2002 ein Umsatz von 265 Mio.
EUR generiert, dies entspricht einer Steigerung gegenüber dem
Vorjahr um 18%, gegenüber 1995 um fast 200%. Der auf Deutschland
entfallende Umsatzanteil ist der Studie leider nicht zu entnehmen
(DRV 2003).
Beispiel: Umsatz Freizeitfischerei
Der Umsatz in der Freizeitfischerei wurde zuletzt auf 570 Mio.
EUR geschätzt. Dabei fließen die meisten Ausgaben der Angler in
die Angelausrüstung (298 Mio. EUR). Der Angeltourismus profitiert
demnach von 143 Mio. EUR., für Fischbesatz werden 85 Mio. EUR
ausgegeben. Weitere Ausgaben entfallen auf Vereinsbeiträge sowie
Bücher und Zeitschriften (Hilge 1996, Problem der Abgrenzung
Freizeit (-fischerei) und (Angel-) Tourismus siehe vorherige Erläuterungen).
Beispiele aus Bundesländern und Regionen
Maritimer Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern
Mecklenburg-Vorpommern: Wasser und Tourismus hängen hier
untrennbar zusammen, die Bedeutung des maritimen Tourismus
ist nachweisbar hoch. Die Studie “Entwicklungschancen des maritimen
Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern” aus dem Jahr 2000
ermittelte auf Basis umfangreicher Primär- und Sekundärerhebungen
insgesamt beachtliche 8,9 Mio. Aufenthaltstage und 157
Mio. EUR Bruttoumsätze von Übernachtungs- und Tagesgästen im
Wassertourismus in Mecklenburg-Vorpommern. Auch wenn einige
Unschärfen nicht zu vermeiden sind, werden die Gewichte der einzelnen
Segmente sehr deutlich.
Die einkommenswirksamen Umsätze der 1. und 2. Umsatzstufe
belaufen sich rd. 85 Mio. EUR. Gemessen an den Einkommenswirkungen
im gesamten Mecklenburg-Vorpommern-Tourismus entfällt
auf den maritimen Tourismus ein Anteil von 10% der gesamten
touristischen Wertschöpfung. Auf Grund des insgesamt sehr
vorsichtigen Ansatzes stellen die Zahlen allerdings Mindestwerte
dar, die tatsächlichen Zahlen liegen mit Sicherheit darüber. Gleiches
gilt auch für die Zahl der Arbeitsplätze. Rechnerisch ergeben
16
sich rd. 5.800 sogenannte Vollbeschäftigtenäquivalente. Die Zahl
derer, die im maritimen Tourismus beschäftigt sind, liegt jedoch
deutlich darüber.
Tab. 5: Wirtschaftsfaktor Wassertourismus in Mecklenburg-Vorpommern
Segment Aufenthalts- Ausgaben/ Bruttoumsätze
tage (Tsd.) Tag (EUR) (Mio. EUR)
Bootstourismus und
Wassersport, davon:
- Segel-, Motorboot
- Surfen
- Kanu
- Hausboot
- Tauchen
Maritime
Veranstaltungen
Fahrgastschifffahrt
(nur tourist. Passagiere)
Fährpassagierschifffahrt
Kreuzschifffahrt
(Hochsee und Fluss)
Traditionsschifffahrt
(Ausflüge und
Mehrtagesfahrten)
Summe
2.880
davon:
1.670
540
330
270
70
2.000
1.200
2.700
54
Quelle: Wirtschaftsministerium Mecklenburg-Vorpommern 2000
Wassertourismus in Brandenburg
Für Brandenburg liegen einige Schätzungen zum kommerziellen
Wassersporttourismus vor. Nicht berücksichtigt sind bislang der
volumenmäßig noch bedeutsamere Individualtourismus bzw.
Tagesausflugsverkehr mit eigenem Boot. Auch Multiplikatoreffekte
(Baugewerbe, Bootsbau, Liegeplatzvermietungen, Bootsservice,
Reparaturleistungen etc.) sind diesen Werten noch hinzuzurechnen.
Tab. 6: Wirtschaftsfaktor Wassertourismus in Brandenburg
60
8.894
24,80
(ohne
Bootsmiete)
20,50
21,70
5,90
28,40
20,80
Quelle: Ministerium für Wirtschaft des Landes Brandenburg 2001
71,4
41,0
26,0
15,9
1,5
1,2
157,0
Segment Aufenthalts- Ausgaben/ Umsätze
tage (Tsd.) Tag (EUR) 1. Umsatzstufe
(Mio. EUR)
Motorboot
116 mind. 3,6 (ohne
(Charter)
30,70 Bootsmiete)
Kanu
300 25,60 7,7 (ohne
(Charter)
Bootsmiete
Fahrgastschifffahrt
500 15,30 7,7

Diese Beispiele verdeutlichen: Die ökonomischen Effekte des
Wassertourismus sollten nicht unterschätzt werden und sind weiter
ausbaufähig! Bootstouristen und Wassersportler sind längst
nicht mehr die klassischen Selbstversorger, die bereits vor dem
Urlaub alle Einkäufe getätigt haben. Im Gegenteil: Landgänge und
damit verbundene Ausgaben für Gastronomie und auch Beherbergung,
Unterhaltung, Sport, Freizeit und sonstige Einkäufe gehören
für die meisten einfach zum Aufenthalt dazu. Hierfür sind die entsprechenden
Voraussetzungen bzw. zielgruppengerechten Angebote
zu schaffen (Informationsmaterial, Beschilderung, Öffnungszeiten,
Qualität etc.).
Maritimer Tourismus in Schleswig-Holstein
Das Beispiel Schleswig-Holstein verdeutlicht die erheblichen ökonomischen
Effekte von Sportboothäfen, die vorwiegend in Form
von Liegegeldern in der Sommersaison anfallen. Der Charterbetrieb
fällt vergleichsweise bescheiden aus. Für die Ostseeküste geht man
von 250 Schiffen aus. Für die Nordseeküste liegen bislang keine
verwertbaren Daten vor, ebenso wenig wie für Segel- und Surfschulen.
Alle Zahlen beruhen auf vorsichtigen, groben Schätzungen.
Tab. 7: Umsätze in Sportboothäfen Schleswig-Holsteins
Sportboothäfen Jahresumsatz
(in Mio. EUR)
Liegegelder, Dauernutzer 30,0
Liegegelder, Winterlager 8,5
Yachtinstandhaltung 7,5
Yachtcharter 6,5
Instandhaltung Sportboothäfen 4,5
Liegegelder, Gastlieger 2,0
Gesamt 59,0
Quelle: Schleswig-Holsteinischer Landtag 2001
Der Hafen Kiel gehört zu den großen deutschen Seehäfen und ist
wichtiger Knotenpunkt für den Fährverkehr nach Skandinavien und
Osteuropa sowie base port für Ostseekreuzfahrten. Die stetig wachsende
Zahl der Anläufe und Passagiere von Kreuzfahrtschiffen tragen
besonders in den Sommermonaten zur besseren Auslastung
der drei Fährterminals und damit zur Wirtschaftlichkeit des Hafens
bei.
Tab. 8: Ausgewählte Daten zur Kreuzschifffahrt in Kiel
Kreuzschifffahrt 1996 2002 2003
geplant
Schiffe
16
18
20
Anläufe
36
74
90
Passagiere
(Zu- und Ausstiege)
21.000 66.000 75.000
Quelle: Hafen Kiel 2003; www.port-of-kiel.de
Wenngleich die ökonomischen Effekte bisher nicht genau ermittelt
werden konnten, liegen für Kiel zumindest grobe Schätzungen vor.
Demnach beläuft sich allein der Liegegebührenertrag der Kreuzfahrtschiffe
in Kiel auf rd. 250.000 EUR/Jahr. Die Kreuzfahrtschiffe
tragen zu etwa 5% der Erträge des Seehafens Kiel bei. Rd. 9 Mio.
EUR werden durch Vorleistungen (Treibstoff, technische Dienstleistungen,
Lebensmittelvorräte etc.) sowie Ausgaben der Passagiere
in Kiel (Hotelübernachtungen, Gastronomie, Taxifahrten, Tanken
etc.) erbracht. Hinzu kommen zwischen 4 und 9 Mio. EUR durch
indirekte ökonomische Effekte (Stadt Kiel/Stadtplanungsamt 2002).
Angeln in Sachsen-Anhalt
Für Sachsen-Anhalt wurden Ausgaben von rd. 14 EUR pro Angelausflug
ermittelt zzgl. durchschnittlicher Ausgaben für die Angelausrüstung
von 150 EUR/Jahr. Bei 55.000 Anglern in Sachsen-Anhalt
mit Fischereischein und durchschnittlich 30 Angeltagen/Jahr
ergibt sich ein Gesamtumsatz von mind. 30 Mio. EUR allein für direkte
Kosten der Angelausflüge in der Umgebung des Wohnortes.
Noch nicht berücksichtigt sind Angelurlaube und Mitgliedsbeiträge
(Institut für Binnenfischerei 2000).
Wenn man bedenkt, dass es in anderen Bundesländern noch sehr
viel mehr Angler gibt, ergeben die Umsätze der einzelnen Bundesländer
eine stattliche Gesamtsumme. So zählt Nordrhein-Westfalen
die meisten Petrijünger: 247.700 Personen besitzen hier einen
Fischereischein. Aber auch in Bayern (242.600), Baden-Württemberg
(147.000), Niedersachsen (128.500) und Brandenburg (128.000)
ist die Anglerschaft stark vertreten (Deutscher Anglerverband 2001
auf Basis der Länderministerien für Ernährung, Landwirtschaft und
Forsten).
17

Potenziale und Trends: Nachfrageseitig noch viele Potenziale
Wassertourismus in Deutschland liegt im Trend und viele Anzeichen
deuten auf weiteres Marktwachstum. Umfang und Dauer des
Wachstums sind jedoch segment-, angebots- und regionenabhängig.
Da nicht für alle Segmente Potenzialschätzungen und
Trendaussagen in gleicher Quantität und Qualität vorliegen, enthält
die folgende Tabelle eine qualitative Beschreibung der
Potenziale und absehbare Entwicklungen basierend auf:
• Expertengesprächen mit Wassersportverbänden, Reiseveranstaltern
sowie weiteren Fachleuten,
• im Rahmen von Wassersport- bzw. Tourismusmessen kommunizierten
Entwicklungen,
• ergänzender Auswertung von Fachliteratur und Fachzeitschriften.
Für alle Segmente lässt sich feststellen: Der Wassertourismus in
Deutschland hat nachfrageseitig noch viele Potenziale!
Tab. 9: Trends im Wassertourismus kurzgefasst
Surfen �
• Trendsportart der 80er Jahre mit hohem Individualisierungsgrad,
da zur Ausübung kaum formale Reglementierungen sowie
kaum infrastrukturelle Voraussetzungen erforderlich
• Immer noch hoher Nachfragesockel bei leichtem Rückgang
• Einzelne Nischen im Trend, z.B. Kitesurfen an Nord-/Ostsee
Tauchen �
• Stabile bis steigende Nachfrage
• Im Trend: Erlebnistauchen, z.B. Wracktauchen an der Ostsee,
Höhlentauchen/Blautopftauchen in der Schwäbischen Alb,
Nachttauchen, Tauchen in künstlichen Welten z.B. Tauchgasometer
Duisburg, Center Parcs; gesundheitsschonendes
Nitrox-Tauchen
Segeln/Motorbootfahren �
• Hoher Nachfragesockel
• Trend zu “trockenem” Segeln (längere Liege-, kürzere Ausfahrzeiten)
• Zunahme tourentauglicher Motorboote mit stärkerer Motorisierung
• Segel-/Motorboote: Mehr bedienerfreundliche Technik, mehr
Wohnkomfort
Kanufahren � �
• Hohe Wachstumsraten in den letzten Jahren, derzeit Abflachung
• Regional teilweise starke Zuwächse, z.B. an der Lahn
• Trotz starker Nutzung von Campingplätzen/einfachen Unterkünften
zunehmendes Interesse an Komfortunterkünften
Wasserski �
• Zunehmende Zahl an Seilbahnen, jedoch unklare Nachfrageentwicklung
• Im Trend: Wakeboarding, da höherer Funfaktor, mehr Bewegungsfreiheit
und größere Wetterunabhängigkeit als beim
Wasserski
18
Angeln �
• Leichtes, aber kontinuierliches Wachstum der Zahl der Urlaubs-
Freizeitangler
• Männerdominierter und stark vereinsgebundener Wassersport,
jedoch Potenziale auch bei Frauen und Kindern
• Wahl der Angelreviere vor allem nach Fischarten (Dorsch, Hering,
Zander, Hecht etc.)
• Touristisch interessant, z.B. Hochseeangeln auf der Ostsee
Bootscharter �
• Regional starke Konzentration an Brandenburgisch/Mecklenburgischer
Seenplatte, starke Zuwächse auch internationaler
Gäste sowie Rückgewinnung deutscher Kunden von ausländischen
Zielen (z.B. Frankreich) nach Einführung des Charterscheines
• Zunehmendes Interesse von Gruppen
• Tendenz preisbewusster Kunden zu kürzeren Verleihzeiten und
kleineren Booten
• Trotz hohem Ausstattungsgrad der Boote zunehmende Inanspruchnahme
gastronomischer Angebote an Land
Kreuzschifffahrt �
• Vor allem Flusskreuzfahrten boomen auch in Deutschland
ebenso wie grenzüberschreitende Fahrten (z.B. Donau), weiteres
Wachstum prognostiziert, gleichzeitig großer Preiswettbewerb
• Auch Fly-Cruise-Segment boomt (v.a. amerikanische Kreuzfahrer)
mit Zielen in der Ostsee (z.B. Rostock-Warnemünde ->
Berlin)
• Großer, zunehmender Passagieranteil 55+; zugleich stärkere
Ansprache jüngerer Zielgruppen durch Veranstalter
• Trend zu größeren Schiffen, auch auf der Ostsee
Fährschifffahrt �
• Negative Angebotsentwicklung:
Innerhalb der EU Wegfall des zollfreien Einkaufs auf Fährschiffen/”Butterfahrten”
(seit 1999)
• Insgesamt leicht positive Nachfrageentwicklung erwartet
• Trend: Bei längeren Fahrten spielen die Ausstattung des Schiffes
sowie der Unterhaltungs-/Erlebniswert eine immer größere
Rolle
Fahrgastschifffahrt �
• Uneinheitliche und unklare Nachfrageentwicklung
• Im Trend: Ausgefallene Schiffskonstruktionen, Traditionsschiffe,
Solarboote, Events, Romantik- und Themenfahrten, Tagungen
auf dem Wasser
Traditionsschifffahrt �
• Kleines Segment, jedoch zunehmendes Interesse an Nostalgiefahrten
bzw. historischen Schiffen, z.B. Raddampfer, Zeesboote,
Torfkähne, Flöße, Bootstreideln auf (historischen) Wasserwegen
wie Elbe, Donau, Teufelsmoor bei Bremen, auf Fleeten etc.
Maritime Großveranstaltungen �
• Erfolg haben alle perfekt inszenierten und organisierten Veranstaltungen,
z.B. Hanse Sail Rostock, Kieler Woche, Hafengeburtstag
Hamburg
Quelle: Zusammenstellung dwif/BTE 2002

VI. Marketing
Wassertourismus – ein starkes Vermarktungsthema
Die Vermarktung der wassertouristischen Angebote und Destinationen
im Ausland ist Aufgabe der Deutschen Zentrale für Tourismus
(DZT). Durch Berichte, Marketing und Links im Internet
sowie spezielle Themenjahre mit Fachmessen, Workshops und
Journalistenreisen werden die einzelnen Segmente des Wassertourismus
der Öffentlichkeit präsentiert. Die DZT führt im Rahmen
des Auslandsmarketings seit Beginn der 80er Jahre jährliche
Flusspromotions durch, die die Angebote im Bereich Flusskreuzfahrten
und kulturelle Angebote im Umfeld der bereisten Flüsse
darstellen.
Anfang 2003 erschien der DZT-Sales Guide “Faszination Wasser.
Meere, Flüsse und Seen in Deutschland” mit dem Ziel, die Aktivitäten
von Veranstaltern zu diesem Thema zu unterstützen. Unter dem
selben Motto steht auch das DZT-Themenjahr 2004.
Bei den meisten Landesmarketingorganisationen in Deutschland
ist Wassertourismus allerdings ein noch sehr junges Thema. Abhängig
von den naturräumlichen Gegebenheiten der Länder und
anderen vorhandenen Vermarktungsschwerpunkten des jeweiligen
Landes wird das Thema Wassertourismus unterschiedlich stark
aufgegriffen. Anders als bei den Grundlagenuntersuchungen der
Länder aber, ist das Segment Wassertourismus für alle Landesmarketing-organisationen
ein Thema - und sei es als einzelne Angebotspauschalen
für Kanufahrer. Die wassertouristische Angebotspalette
- sowohl in Bezug auf die Themen als auch hinsichtlich der
Produkte ist insgesamt betrachtet sehr groß.
Die Analyse der Internetauftritte der einzelnen Landesmarketingorganisationen
zeigt deutliche Vermarktungsschwerpunkte.
(Karte 4). Besonders stark und mit einer breiten wassertouristischen
Produktpalette sind insbesondere die Länder Berlin, Brandenburg,
Mecklenburg-Vorpommern und Nordrhein-Westfalen vertreten.
Aber auch Bayern, Niedersachsen und Schleswig-Holstein zeigen
ein vielfältiges wassertouristisches Angebot. Deutschlandweit betrachtet
hat die Fahrgastschifffahrt in der Vermarktung für fast alle
Länder eine starke Bedeutung, quantitativ gefolgt von Angeboten
für den Kanutouristen und die Sportbootschifffahrt. Insbesondere
die Vermarktung von Pauschalangeboten steht neben den allgemeinen
Informationen über Reviere und Touren im Vordergrund
der Vermarktungsaktivitäten.
Als herausragend (weil vorbildlich in Struktur und Inhalt) ist der
Internetauftritt Mecklenburg-Vorpommerns hervorzuheben, der
einen umfassenden Überblick über das gesamte wassertouristische
Angebotsspektrum überhaupt und die Reviere des Landes, auf einer
eigens dafür erstellten Internetseite gibt (www.mv-maritim.de).
Länderspezifische Vermarktungsschwerpunkte
Die Schwerpunkte der Vermarktung in den Bundesländern sind in
der Regel sehr unterschiedlich, abhängig von den naturräumlichen
und sonstigen Voraussetzungen: In Schleswig-Holstein beispielsweise
wird insbesondere das Angebot an Nord- und Ostseeküste
beworben, während Niedersachsen ein deutliches Gewicht auf die
Vermarktung seiner Kanureviere legt, was hier in erster Linie mit
den Aktivitäten einzelner starker Anbieter zusammenhängt (Beispiel
“Paddel & Pedal”). Bayern wiederum vermarktet neben seinen
Segel-, Surf- und Ruderangeboten vor allem den Kajaksport in
Ostbayern sowie die Fahrgastschifffahrt auf den zahlreichen Seen.
Bei Betrachtung sämtlicher vorliegender Angebote wird deutlich,
dass Deutschland große Potenziale im Wassertourismus hat.
Eine Ländergrenzen übergreifende Angebotsgestaltung findet jedoch
kaum statt, von einer bundesweiten Abstimmung der Vermarktungsaktivitäten
ganz zu schweigen. Gründe sind u.a. in der
mangelnden Bereitschaft vieler Anbieter zu suchen, mit Reiseveranstaltern
zusammenzuarbeiten.
Nur über mehr Kooperationsbereitschaft aller an der Entwicklung
des Wassertourismus interessierten Akteure scheint die Bündelung
des Wissens und der Projekterfahrungen und –ideen gegeben
und können die wassertouristischen Potenziale optimal ausgebaut
und entwickelt werden.
Karte 4:
Thematische Vermarktungsschwerpunkte
des Wassertourismus durch die
Landestourismusorganisationen der
Bundesländer im Internet
19

Best–Practice–Beispiel
Association of Inland Navigation Authorities (AINA)
Kurzbeschreibung:
Die “Association of Inland Navigation Authorities (AINA)” wurde 1996
mit Unterstützung der britischen Regierung gegründet und hat die Aufgabe,
als erste einheitliche Instanz für den Wassertourismus in Großbritannien
ein rund 5.000 km umfassendes Wasserwegenetz zu verwalten und zu
vermarkten. Mit insgesamt 27 Mitgliedern kommt ihr dabei die Rolle eines
Koordinators sozioökonomischer, ökologischer und touristischer Interessen
zu. Ziel ist die Vereinfachung von Management, Entwicklung und der
Ausbau eines Binnen-Wasserwegenetzes, um dieses Potenzial einheitlich
organisieren und vermarkten zu können (www.aina.org.uk).
Vorbildcharakter:
• Überregionales Marketing eines großräumigen Wasserwegenetzes in
Kooperation unterschiedlicher Interessensgruppen.
• Umfassende Renaturierungs- und Revitalisierungsprojekte.
• Erfahrungs- und Diskussionsforum für Leistungsträger.
• Vertretung des britischen Wassertourismussegments auf nationaler
und europäischer Ebene.
• Planung und Koordination des Wassertourismus auf überregionaler
Ebene zur besseren Nutzung des Potenzials.
• Stärkung der Marktposition aller Leistungsträger durch Schaffung einer
gemeinsamen Vision.
Übertragbarkeit/bisherige Anwendung:
Die Übertragbarkeit auf die bundesdeutsche Organisationsstruktur (Landesmarketingorganisationen)
ist gegeben.
Kommerzielle versus nicht-kommerzielle Reiseorganisation
Bei der Frage nach der weiteren Entwicklung des Wassertourismus
in Deutschland spielt neben der Vermarktung durch Tourismusorganisationen
auf Landes-, Regions- und Ortsebene sowie durch
die Anbieter und Leistungsträger selbst, der Veranstaltermarkt
eine nicht unbedeutende Rolle. Die genaue Anzahl von deutschen
Veranstaltern im Wassertourismus, die auch Reisen mit der Destination
Deutschland anbieten, kann zwar im Rahmen dieser Studie
nicht quantifiziert werden, die Recherchen ergaben jedoch einige
klare Erkenntnisse:
• Die größte Zahl von kommerziellen Reiseveranstaltern ist
in den Segmenten Kreuzfahrt (Hochsee und Fluss) sowie
Schiffs-, Boot- und Fährreisen aktiv (Datenbank des Deutschen
Reisebüro und Reiseveranstalter Verbandes), die jeweiligen
Zielgebiete sind jedoch nur durch weitere aufwändige Recherchen
zu ermitteln.
• Neben dem Markt der kommerziellen Reiseveranstalter existiert
ein offensichtlich sehr großer “grauer” Anbietermarkt von
gemeinnützigen Organisationen bis hin zu Gruppen wie Betrieben,
Cliquen etc., die, vor allem im Wassersport, für sich
Reisen in Eigenregie organisieren.
• Generell gilt: Je höher der Individualisierungsgrad innerhalb
eines wassertouristischen Segments, (d.h. die Anzahl der Reisen,
die von den Reisenden selbst organisiert werden) desto
geringer die Anzahl der Reiseveranstalter. Vor allem im Bereich
des Wassersports (z.B. Segeln, Tauchen, Surfen, Angeln, Wasserski,
Kajak) ist der Anteil von Vereinsreisen und privat organisierten
Reisen sehr hoch.
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Beispiele: Tauchen und Angeln
Nach Aussage des Vereins deutscher Sporttaucher sind keine Veranstalter
für Tauchreisen mit dem Ziel Deutschland bekannt (das
heißt nicht, dass es keine gibt). Tauchreisen innerhalb Deutschlands
werden über die in den Tauchrevieren ansässigen Clubs organisiert.
Eine Ausnahme ist die Trendsportart Wracktauchen, hier
führt (mindestens ein) Veranstalter mehrtägige Tauchfahrten zu
Wracks in der Ostsee durch. Laut Deutschem Anglerverband existieren
auch im Segment Angeln keine Reiseveranstalter für Binnenziele
in Deutschland. Nur an Nord-/Ostsee werden Tagesausflüge
und Übernachtungsreisen für Hochseeangler von kommerziellen
Veranstaltern durchgeführt.
Wassertouristische Messen
In Deutschland haben Messen und Ausstellungen mit wassertouristischem
Schwerpunkt oder wassertouristischen Angeboten
einen großen Stellenwert. Die internationalen Wassersportmessen
in Düsseldorf, Hamburg und Friedrichshafen zählen zu den führenden
Veranstaltungen in Europa. Die jährlich über 500.000 Gäste
dieser Ausstellungen sprechen für sich. Die Entwicklung dieser
Messen ist allerdings uneinheitlich. Während die Anzahl ausstellender
Unternehmen der drei internationalen Wassersportmessen
mit jährlich rund 3.200 Firmen in den letzten Jahren konstant blieb,
nahm der Besucherzuspruch leicht ab. Zugleich wurden in den letzten
zehn Jahren fünf vor allem regional bedeutsame, neue Ausstellungen
mit wassertouristischem Bezug gegründet (Berlin, Brandenburg,
Magdeburg, Rostock, Hamburg). Ein besonderer Veranstaltungstyp
ist die CruiseLive in Hamburg, die sich auf das Marktsegment
Kreuzfahrten konzentriert.
Abb. 4: Wassertouristische Messen in Deutschland
Internationale Messen mit Schwerpunkt Wassertourismus
Messe Besucher Aussteller Schwerpunkt Termin
2002 2002
boot
Düsseldorf
(seit 1969)
hanseboot
Hamburg
(seit 1961)
Interboot
Friedrichshafen
(seit 1962)
CruiseLive
Hamburg
(seit 2001)
Boot & Fun
Berlin
(seit 2002)
Boot & Freizeit
Brandenburg
(seit 1991)
Boot & Freizeit
Rostock
(seit 1992)
MAGDEBOOT
Magdeburg
(seit 2000)
333.641 1.693 Boote, Yachten
Charter
Ausrüstung
125.478 909 Boote, Yachten
Charter
Ausrüstung
107.815 527 Boote, Yachten
Charter
Ausrüstung
6.000 54 Kreuzfahrten
Fährtouristik
Regionale Messen mit Schwerpunkt Wassertourismus
Messe Besucher Aussteller Schwerpunkt Termin
2002 2002
30.000 100 Bootsbau
Ausrüstung
25.000 130 Wassersport
Caravan
Camping
22.000 90 Wassersport
Caravan
Camping
19.000 105 Bootsbau
Wassersport
Ausrüstung
Januar
Oktober/
November
September
November
November
April
Oktober
März
Weitere Messen mit Schwerpunkt Wassertourismus
z.B. ITB Berlin; CMT Stuttgart; C-B-R München; TC Leipzig, Reisen Hamburg
Quelle: Messezahlen boot, hanseboot und Interboot FKM/AUMA
geprüft, alle anderen Zahlen: Pressemitteilungen der Veranstalter

VII. Organisation
Heterogener Anbietermarkt behindert Marktübersicht
Der Wassertourismus ist ein sehr heterogener Markt mit einer fast
unüberschaubaren Fülle von Organisationen (Ministerien, Verbände,
Regionen, Einzelanbieter etc.) mit häufig sehr spezialisierten
Zuständigkeiten. Tabelle 10 benennt die wichtigsten wassersportbezogenen
sowie wassertouristisch relevanten Verbände und Organisationen.
Erfreulich an dieser Struktur ist das damit verbundene hohe Engagement
Vieler für diesen Markt. Das Problem ist dabei allerdings:
Die Übersicht geht verloren, es fehlt an einem geschlossenen Auftritt
der Branche gegenüber dem Gast, der sich nur schwer orientieren
kann.
Zudem haben nur wenige Organisationen ein in erster Linie touristisches
Selbstverständnis, in erster Linie sind dies der BKT, der
VDC sowie der VFF.
Mehr Bündelung und Kooperationen im Innen- und Außenmarketing
für bessere Potenzialausschöpfung
Aufgabe der nächsten Zeit muss es daher sein, im Innen- und
Außenmarketing die Kräfte zu bündeln und das Profil zu schärfen.
Im Innenmarketing geht es z.B. um Fragen wie den Lückenschluss
in der Infrastruktur (Verbindungen zwischen Revieren), den Ausbau
von Wasser-Land-Angeboten, die Führerscheinregelung, Qualitäts-
und Qualifizierungsoffensiven, einheitliche Beschilderungssysteme
etc.. Es bietet sich an, für die Umsetzung dieser Maßnahmen
eine, z.B. auf drei Jahre befristete Koordinierungsstelle einzurichten.
Beim Außenmarketing geht es z.B. um die themen- und zielgruppenbezogene
Produktentwicklung, um grenzüberschreitende Angebote,
um eine terminliche Abstimmung und (inter-)nationale Bewerbung
herausragender wassertouristischer Events und Messen
sowie um eine bessere Koordination im Vertrieb. Wichtiger Partner
hier ist die Deutsche Zentrale für Tourismus (DZT) vor allen in
Hinblick auf das DZT-Themenjahr 2004 “Faszination Wasser – Meere,
Seen und Gewässer” sowie bei der weiteren Vermarktung der
deutschen Flusslandschaften.
Tab. 10: Mit dem Wassertourismus verbundene Verbände und Organisationen
auf der Bundesebene
Wassersport (allgemein)
BWVS, Bundesverband Wassersportwirtschaft e.V.
ADAC Sportschifffahrt
Wasserwandern (Kanu, Rudern)
BKT, Bundesvereinigung Kanutouristik e.V.
DKV, Deutscher Kanu-Verband e.V.
VDK, Vereinigung Deutscher Kanusport (AK des BWVS)
DRV, Deutscher Ruderverband
Surfen, Wasserski
VDWS, Verband Deutscher Windsurfing und Wassersportschulen e.V.
DWSV, Deutscher Wasserskiverband e.V.
Tauchen
VDST, Verband Deutscher Sporttaucher e.V.
Angeln
DAV, Deutscher Anglerverband e.V.
VDSF, Verband Deutscher Sportfischer e.V.
Segeln, Motorboot
DSV, Deutscher Segler Verband e.V.
DFSV, Deutsche Finnsegler Vereinigung
DMYV, Deutscher Motoryachtverband e.V.
Bootscharter
VDC, Vereinigung Deutscher Yacht-Charterunternehmen e.V.
AKC, Arbeitskreis Charterboot (AK des BWVS)
Binnen-/Fahrgastschifffahrt
BDB, Bundesverband der Deutschen Binnenschifffahrt e.V.
Fährschifffahrt
VFF, Verband der Fährschifffahrt und Fährtouristik
Traditionsschifffahrt
GSHW, Gemeinsame Kommission für historische Wasserfahrzeuge e.V.
Bootsbau und –handel
DBSV, Deutscher Boots- und Schiffbauerverband
FVBH, Fachvereinigung Bootshandel (AK des BWVS)
Häfen und Anlagen
BöB, Bundesverband öffentlicher Binnenhäfen e.V.
VDSV, Vereinigung Deutscher Sporthäfen (AK des BWVS)
AKWA, Arbeitskreis Wassersportanlagen (AK des BWVS)
AK-Arbeitskreis
Quelle: Zusammenstellung dwif/BTE 2002
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VIII. Maßnahmenvorschläge
Die in der nachfolgenden Aufstellung zusammengefassten zentralen
Maßnahmenvorschläge in den einzelnen Handlungsfeldern sollten
durch die jeweils zuständigen Akteure auf den verschiedenen
Ebenen mit der entsprechenden Handlungspriorität umgesetzt werden.
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Handlungsfelder Zuständigkeiten Prioritäten
Kurzfristig Mittelfristig Langfristig
Marktbeschreibung
Harmonisierung von Datenquellen/Primärerhebungen Bund, Länder x x
Zielgerichtete Ergänzung der Marktforschung zum Wassertourismus Bund, Länder x x x
Aufbau eines wassertouristischen Monitorings Bund x x
Rechtliche Rahmenbedingungen
Liberalisierung der Führerscheinregelung Bund, Länder x
Vereinheitlichung und Reduzierung der Befahrensregelungen Bund, Länder x x
Kommunikation und Kooperation Alle x x x
Erleichterungen für den Bau wassertouristischer Infrastruktur Alle x x
Wassertouristische Infrastruktur
Untersuchung/Defizitanalyse der für Wassertouristen
nutzbaren Infrastruktur entlang der Wasserstraßen
Erarbeitung von Handlungsempfehlungen bzw. -richtwerten zur
Bund, Länder x
Infrastrukturausstattung entlang der Wasserstraßen Bund x
Lückenschluss, Ergänzung und Verbesserung der Bund, Länder,
wassertouristischen Infrastrukturausstattung
Auf- und Ausbau von Anlegemöglichkeiten an den über das
Kommunen, Anbieter x x x
Wasser erschließbaren touristischen Attraktionen
Entwicklung eines nationalen Wasserwanderwegeplanes
Länder, Kommunen x x
analog BMVBW-Radwegeplan Bund x
Aufbau eines einheitlichen wassertouristischen Leitsystems Länder, Kommunen, Anbieter x x
Ausbau der tourismusrelevanten Schleusen zu touristischen BMVBW,
Dienstleistungsstützpunkten Länderverkehrsministerien x x
Förderung der Reaktivierung alter Kanäle und Aufbau neuer Wasserwege
Einführung eines Vignettensystems zur Finanzierung wassertouristischer
Bund, Länder x x
Infrastruktur, analog Frankreich Bund, Länder x x
Marketing
Vermarktung des Themas Wassertourismus auf internationaler Ebene, DZT, Tourismusmarketing-
Bundes- und Landesebene organisationen der Länder x x x
Qualitäts- und Qualifizierungsoffensiven Tourismusorganisationen der
Erweiterung vorhandener Wasserstraßenkarten um touristisch
Länder und Regionen x x
relevante Informationen
Erstellung von zusammenhängenden, nutzergerechten
Länder x x
Internetauftritten für Wassertouristen Länder x x
Erarbeitung touristischer Routenbeschreibungen
Verstärkte Entwicklung attraktiver Angebote für die verschiedenen
Länder, Regionen x x
wassertouristischen Segmente, für themen- und zielgruppenbezogene, Länder, Regionen,
für Wasser-Land- sowie für grenzüberschreitende Produkte touristische Leistungsträger x x x
Organisation
Schaffung einer auf drei Jahre befristeten Koordinierungsstelle für das
wassertouristische Innenmarketing Bund x
Quelle: BTE/dwif 2003
Tab. 11: Maßnahmenvorschläge zur Weiterentwicklung des Wassertourismus
in Deutschland

Quellenverzeichnis
BMU BUNDESMINISTERIUM FÜR UMWELT, NATURSCHUTZ UND REAKTORSICHERHEIT (1998):
Wege zu einer nachhaltigen Entwicklung des Sport, Positionspapier. Berlin.
BWVS BUNDESVERBAND WASSERSPORTWIRTSCHAFT E.V. (2000): Strukturen und Potenziale des
Freizeit- und Wassersports 2000 in Deutschland. Bonn.
DAV DEUTSCHER ANGLERVERBAND (2001): Pro Natur. Informationsbroschüre. Berlin.
DELIUS KLASING VERLAG (2001): Daten der Allensbacher Werbeträgeranalyse.
DGF DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR FREIZEIT (Hrsg.) (2000): Freizeit in Deutschland. Freizeittrends
2000plus. Ergänzungsband 2001 zum DGF-Jahresgutachten. Erkrath.
DRV SERVICE GMBH (Hrsg.) (2003): Der Kreuzfahrtenmarkt Deutschland 2002. Frankfurt a. M.
DSB DEUTSCHER SPORTBUND (2002): Naturschutz und Sport sind Partner und keine feindlichen
Brüder – Erläuterungen und Empfehlungen zur Kooperation, DSB-Dokumentation IV, Nr. 8.
HILGE (1996): Management der Freizeitfischerei im internationalen Vergleich. Im Auftrag der
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INSTITUT FÜR BINNENFISCHEREI (2000): Sozio-ökonomische Untersuchungen zur Angelfischerei
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MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT DES LANDES BRANDENBURG (2001): Konzeption zur Weiterentwicklung
des Wassertourismus im Land Brandenburg. Bearbeitung: Reppel + Lorenz, media
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MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT UND TECHNOLOGIE DES LANDES SACHSEN-ANHALT (Hrsg.)
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OPASCHOWSKI (1999): Wassersport im Aufwind. Statement zur Pressekonferenz der Hamburg
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RUHRGEBIET TOURISMUS GMBH (2001): Bootscharterkonzept für das Ruhrgebiet. Dortmund.
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SENATSVERWALTUNG FÜR WIRTSCHAFT UND TECHNOLOGIE BERLIN (Hrsg.) (2000): Touristische
Infrastruktur der Wasserstraßen und deren Vermarktungspotenzial. Berlin.
STADT KIEL/STADTPLANUNGSAMT (2002): Kreuzfahrtschiffe in Kiel – Situation und Perspektiven.
Bearbeitung: empirica, Port Planning Consultancy. Bonn/Siracus.
WIRTSCHAFTSMINISTERIUM MECKLENBURG-VORPOMMERN (2000): Entwicklungschancen des
maritimen Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern, Bearbeitung: dwif, OIR, FVR. Berlin/Rostock.
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zwischen Feldberg (Mecklenburg-Vorpommern) und Himmelpfort (Brandenburg).
Bearbeitung: BTE. Berlin.
Informationen und Daten weiterer relevanter, im Text benannter Verbände, Organisationen und
Unternehmen sowie des Statistischen Bundesamtes und Statistischer Landesämter.
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Hamburg Messe und
Congress GmbH