Trójstronna Koncepcja Rozwoju Regionalnego ... - Korkonosze

Sprawozdanie końcowe - Koncepcja Rozwoju Regionalnego „Kraina Domów Przysłupowych“
Polska/Niemcy – Analiza stanu bieżącego oraz tendencje rozwoju
Tabela 7: Bezrobotni i stopa bezrobocia 31.12.2003
Powiat (łącznie)
Stopa bezrobocia
Bez pracy
ponad rok
Bezrobotni w %
Młodsi niż
25 lat
Starsi niż
55 lat
Löbau-Zittau 24,1 50,3 9,4 10,4
Bautzen 20,6 48,6 9,9 8,9
Sächsische Schweiz 18,4 34,6 10,7 10,3
Lubań 31,8 46,8 27,1 3,4
Zgorzelec 24,0 55,1 27,8 3,2
Porównanie Saksonia 18,5 40,4 10,0 10,2
Porównanie Dolny Śląsk 23,8
Źródło: Urząd Statystyczny Kraju Związkowego Saksonia w Kamenz 2004; Krajowy Urząd Pracy, 2004,
Wojewódzki Urząd Statystyczny we Wrocławiu, 2004.
Drogami poprawienia sytuacji na rynku pracy są m.in: tworzenie subwencjonowanych
nowych miejsc pracy czasowej, przekwalifikowanie i dokształcanie się, które już znacznie
odciążają rynek pracy w Niemczech. Swoistą odpowiedzią na problem bezrobocia w Polsce i
w Niemczech jest wspieranie samozatrudnienia, czyli tworzenie jednoosobowych firm. W
roku 2003 w powiecie lubańskim istniały 4608 podmioty gospodarcze (w tym 3628 firmy
jednoosobowe, co stanowi 78,8% wszystkich podmiotów), zaś w zgorzeleckim – 7990 (5848
– 73,2% z nich to osoby fizyczne; przy wzroście od roku 1999 o 880 firm). 10% spośród nich
działa w przemyśle, 8,7% w budownictwie (oraz branży remontowej), zaś aż 60% - w
usługach.
Mimo wysokiego bezrobocia, w wielu dziedzinach po obu stronach granicy istnieje
obecnie niedobór specjalistów; w następnych latach problem ten może się jeszcze zaostrzyć.
Wynika to przede wszystkim z migracji wykwalifikowanych pracowników, z zaniedbania w
ostatnich latach szkolnictwa zawodowego oraz dokształcania, a także z racji niewysokiego
poziomu wynagrodzeń dla miejscowej kadry kierowniczej i specjalistycznej. Brak
przyzakładowych miejsc kształcenia wynika ze strukturalnych problemów przedsiębiorstw,
gdzie drobne zakłady nie mogą pozwolić sobie na kształcenie na wysokim poziomie. Deficyt
wykwalifikowanej kadry może jednak prowadzić do utraty konkurencyjności zakładów i w
konsekwencji - do przyspieszonej redukcji personelu.
W celu zahamowania tego procesu powstały rozmaite inicjatywy. Przykładowo w roku
1999 zawiązano „Stowarzyszenie Kształcenia Oberland e.V.” czy istniejące od 2004
„Stowarzyszenie Kooperacji na rzecz zabezpieczenia fachowców na Górnych Łużycach
(KOALA)”, mające na celu kształcenie i dokształcanie młodej kadry dla biorących udział we
współpracy zakładów i w rezultacie zabezpieczenie wykwalifikowanej kadry w regionie.
Regionalny projekt „na rzecz wzmocnienia sprawności regionu poprzez odpowiednie
wykwalifikowanie młodych ludzi w Saksonii” w ramach spotkań „Szkoła a gospodarka”
skupia przedstawicieli szkół i firm regionu. Ma on na celu przedstawienie możliwości
kształcenia zawodowego, a także określenie oczekiwań ze strony gospodarki od przyszłych
pracowników. Wczesna orientacja zawodowa jest w Polsce bardziej ukształtowana, ponieważ
polscy pedagodzy dzięki połączeniu nauki z praktyką zawodową nastawiają się bardziej na
realia i potrzeby rynku pracy. Wymianą doświadczeń międzynarodowych w tej dziedzinie
zajmuje się zainicjowany przez Federalne Ministerstwo Edukacji i Nauki projekt „Pontes -
kształcące regiony”. Obecnie trwa tworzenie bazy polskich szkół i centrów edukacyjnych,
gotowych przystąpić do tego projektu. Projekt „Szkoła- gospodarka Euregios“ Fundacji na
rzecz Niemieckiej Gospodarki ds kwalifikacji zawodowych i współpracy zainicjowany został
również na rzecz współpracy międzynarodowej między przedsiębiorstwami i szkołami ERN
mającymi na celu wsparcie przy wyborze zawodu (zwiedzanie przedsiebiorstw, pryktyki,
projekty dla uczniów szkół zawodowych).
39