Trójstronna Koncepcja Rozwoju Regionalnego ... - Korkonosze

Sprawozdanie końcowe - Koncepcja Rozwoju Regionalnego „Kraina Domów Przysłupowych“
Polska/Niemcy – Wstęp
• aktualizacja i poszerzenie założeń analitycznych, strategicznych i odwołujących się do
Projektu, a występujących w „Koncepcji wstępnej”;
• kwerenda oraz analiza opracowań i dokumentów, które w ramach „Koncepcji wstępnej”
nie mogły być uwzględnione (szczególnie dla obszaru polskiego);
• uzupełnienie analizy statystycznej, w szczególności dla regionalnego rozwoju sytuacji
demograficznej, gospodarki, infrastruktury (dane statystyczne w wielu przypadkach tylko
dla powiatów);
• liczne spotkania i rozmowy z lokalnymi i regionalnymi podmiotami;
• trzy trójstronne spotkania warsztatowe mające na celu skonkretyzowanie i dyskusje na
tematy problemowe w ramach Projektu;
• public relation (komunikaty prasowe, biuletyny informacyjne), które mają informować
mieszkańców regionu o Projekcie (w trzech językach).
1.3 Podstawy prawne i koncepcyjne
1.3.1 Podstawy prawne współpracy międzynarodowej
Ustawodawstwo Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Federalnej Niemiec dopuszcza
możliwość, aby samorząd terytorialny (gminy, powiaty, województwa czy kraje związkowe w
przypadku Niemiec) obu państw podejmował uchwały w sprawach współpracy ze
społecznościami lokalnymi innych państw oraz przystępował do międzynarodowych zrzeszeń
społeczności lokalnych.
Korzystając z tej możliwości, Powiaty: Lubański oraz Löbau-Zittau podpisały w roku
2000 umowę o współpracy. W ówczesnym stanie prawnym umowa została podpisana na
podstawie Traktatu z 17 czerwca 1991 roku między Rzecząpospolitą Polską a Republiką
Federalną Niemiec o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy oraz porozumienia o
współpracy regionalnej i przygranicznej z 17 czerwca 1991 roku.
Ponadto w 2003 r. Rada Powiatu Lubańskiego podjęła uchwałę upoważniającą starostę na
zawarcie porozumienia w zakresie rozwoju budownictwa łużyckiego między powiatami
Lubańskim, Zgorzeleckim, Löbau-Żytawa (Löbau-Zittau), Szwajcaria Saksońska (Sächsische
Schweiz), Budziszyn (Bautzen) i czeskimi krajami: Liberec i Ústi nad Labem.
Trójstronny projekt „Kraina Domów Przysłupowych” podlega ponadto wymogom i
spełnia także wymagania, warunki itd. czterech zasadniczych dokumentów regulujących
kwestię współpracy transgranicznej w ramach Unii Europejskiej. Są nimi:
• Europejska Konwencja Ramowa o Współpracy Transgranicznej Między Wspólnotami i
Władzami Terytorialnymi (tzw. Konwencja Madrycka)
• Europejska Karta Regionów Granicznych i Transgranicznych
• Europejska Karta Samorządu Terytorialnego
• Europejska Karta Samorządu Regionalnego
9