25.11.2003 - Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg

Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg 26.11.2003
Bibliothekskommission des Senats
Protokoll der 1. Sitzung der Bibliothekskommission des Senats
im Wintersemester 2003/04 am 25.11.2003
Datum: 25.11.2003
Beginn: 16.00 Uhr
Ende: 18.00 Uhr
Ort: ULB, August-Bebel-Straße 13, Veranstaltungsraum
Vorsitzender: Prof. Dr. Heinz P. Galler
Anwesend:
Professoren Wissenschaftliche Mitarbeiter
Prof. Dr. Wolfgang Auhagen Dipl.-Pol. Aicke Bittner
Prof. Dr. Felix Blocher Dr. Volker Pluschke
Prof. Dr. Michael Grings Dr. Klaus Schröter
Dr. Hauser (i.V. Prof. Dr. Weißflog) Dr. Joachim Wilde
Prof. Dr. Christof Lempp
Prof. Dr. Heiner Lück
Prof. Dr. Arndt Meinhold
Prof. Dr. Renate Ulbrich-Hofmann
Studierende
Herr Alexander Salmen
entschuldigt: Nichtwissenschaftliche Mitarbeiter:
Prof. Dr. Gesine Foljanty-Jost Dr. Gerald Lutze
Dr. Martin Hecht Frau Annerose Hoffmann
Prof. Dr. Jörg Kreßler Dr. Beate Platzer (Gleichstellungsbeauftragte)
Prof. Dr. Fritz Markwardt
Prof. Dr. Gerhard Meiser
Prof. Dr. Martin Weißflog
Mitglieder kraft Amtes mit beratender Stimme: Gäste:
Dr. Heiner Schnelling (Direktor der ULB) Dr. Dorothea Sommer (stellv. Direktorin
der ULB)
Wolfgang Starke (ULB)
Dr. Lutz Tretner (ULB)
Frau Annette Mettin (Gesamtpersonalrat)
Protokoll: Dr. Dorothea Sommer

Tagesordnung:
1. Tagesordnung
2. Berichte des Vorsitzenden und des Direktors der ULB
3. Arbeitszeitregelung in der ULB im Rahmen der tarifvertraglichen Vereinbarung des Landes
4. Öffnungszeiten der Bibliotheken
5. Haushalt 2003 und Haushaltsplanung 2004
6. Verschiedenes
Der Vorsitzende eröffnet die erste Sitzung der Bibliothekskommission im Semester und
begrüßt die neuen Mitglieder der Kommission.
TOP1: Tagesordnung
Die Tagesordnung der Sitzung wird gebilligt. Es wird vorgeschlagen, die Punkte 3. und 4. der
Tagesordnung zusammen zu behandeln. Herr Wilde stellt den Antrag, den Vorschlag des
Rektorats zur aktuellen Strukturplanung, soweit er die Bibliothek betrifft, zu behandeln. Der
Antrag wird auf die Punkte 3./4. verwiesen. Herr Prof. Auhagen stellt den Antrag, zur
Situation der Zweigbibliothek Sprechwissenschaften zu beraten. Auch dies wird unter TOP 3.
und 4. geschehen.
Das Protokoll der letzten Sitzung wurde im Umlaufverfahren gebilligt. Es gab keine
Bemerkungen und Änderungswünsche, das Protokoll ist damit genehmigt.
TOP2: Berichte des Vorsitzenden und des Direktors der ULB
Bericht des Vorsitzenden:
Der Bibliotheksbetrieb ist seit dem Sommer glatt gelaufen. Bezüglich der Haushaltsmittel
2004 besteht die Hoffnung, dass die universitätsinterne Sperre der Bibliotheksmittel (EUR
500.000) im kommenden Jahr niedriger ausfallen wird. Zu dem Tarifvertrag, zur
Strukturdiskussion der Universität und zur Haushaltsplanung wird unter dem jeweiligen
Tagesordnungspunkt berichtet.
Bericht des Bibliotheksdirektors:
Personal:
Die Auswirkungen des neuen Tarifvertrags sowie die Reduzierung der Mittel der ULB für
studentische Hilfskräfte sind Gegenstand eines separaten Tagesordnungspunkts.
Bau- und Raumfragen:
Die beiden Zweigbibliotheken Geographie und Geologie sind in den letzten Tagen zur
Zweigbibliothek Geowissenschaften am neuen Standort des Fachbereichs im Campus Heide-
Süd zusammengeführt worden.
Der Umzug der Zweigbibliotheken und Literaturstandorte im Bereich des Alt-Klinikums zum
neuen Standort Klinikum Kröllwitz beginnt am 1.12.2003; die Bestände werden mit den in
Kröllwitz bereits vorhandenen Beständen zusammengeführt; die neue Zweigbibliothek wird
zu Beginn des nächsten Jahres betriebsbereit sein.
Die Zweigbibliothek Sprechwissenschaft wird nach Ende der Vorlesungszeit des laufenden
Wintersemesters in die Zweigbibliothek Neuphilologien in der Dachritzstr. integriert.
Wie schon in der Sitzung der Bibliothekskommission im Mai 2002 angekündigt: Damit
kommen die Umzüge innerhalb der ULB zum Abschluß, nach annähernd 90 davon seit der
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Wende. Das schließt naturgemäß Umzüge infolge von (Beinahe-) Katastrophen nicht aus,
siehe Stephanus-Kirche. Sollten noch Umzüge erforderlich werden, beträfen diese zum einen
den Bezug eines Geistes- und Sozialwissenschaftlichen Zentrums, zum anderen den Bezug
eines adäquaten Magazins der ULB, egal ob als Bezug eines Neubaus oder einer angemieteten
Immobilie.
EDV:
Ein HBFG-Antrag mit einem Volumen von ca. 150.000 EUR zur Bearbeitung und
Speicherung multimedialer Objekte ist positiv begutachtet worden.
Finanzen:
Mit Beginn des laufenden Semesters hat das Institut für Katholische Theologie und deren
Didaktik seine Arbeit aufgenommen. Obwohl auf dem Areal der Franckeschen Stiftungen
beheimatet, gehört es zum Fachbereich Geschichte, Philosophie, Sozialwissenschaften. Die
Finanzierung der Personal- und Sachmittel des Instituts ist insofern unklar, als es sich hier um
eine Teil- bzw. Anschubfinanzierung durch die Katholische Kirche handeln soll. Dies sei in
einem Konkordat zwischen Land und Kirche vereinbart. Bis jetzt ist allerdings nur klar: Im
Mittelverteilungsplan des Jahres 2004 sind in ATG 71 des Fachbereichs GPS 50.000 EUR für
das Institut für Katholische Theologie im Wege des Vorwegabzugs ausgebracht. Nach einem
Gespräch mit dem ersten Lehrstuhlinhaber des Instituts (Prof. Emeis) wurde dem Dekan
vorgeschlagen, die Literaturbeschaffung des Instituts zu Lasten dieser Mittel zu realisieren.
Mittelfristig wird sich die Aufgabe der Integration der Katholischen Theologie in den
Verteilungsschlüssel für die Literaturmittel der ULB stellen.
Entgelte für Fachinformationszentren: Das Kultusministerium hat die Anfang des Jahres
getroffene Regelung aufgehoben, die Kosten für die Nutzung von Fachinformationszentren
(insbes. im naturwissenschaftlichen Bereich) durch die Hochschulbibliotheken des Landes
Sachsen-Anhalt allein den beiden Universitäten aufzubürden und dabei die Martin-Luther-
Universität mit nicht weniger als 62% zu belasten. Nach wiederholten Interventionen der ULB
werden nunmehr die Kosten anteilig der Nutzung durch die einzelnen Hochschulen auf
dieselben verteilt. Für die kommenden Jahre hat die ULB den Abschluß eines Vertrags mit
den Fachinformationszentren für alle Hochschulbibliotheken des Landes angeboten. Ein
solcher Vertrag kann nur auf dem Prinzip nutzungsabhängiger Kostenverteilung beruhen. Die
ULB achtet auf die Zustimmung der Haushaltsbeauftragten der betroffenen Hochschulen.
Öffnungszeiten der ULB „zwischen den Jahren“:
Die ULB schließt am Freitag, den 19.12., um 18.00 Uhr. Sie öffnet wieder am 7.1.2004 ab
8.00 Uhr. Dies berücksichtigt insbesondere die Schließtage der Martin-Luther-Universität:
29.12., 30.12., 2.1., 5.1. Ausgenommen von dieser Schließung der Zentrale und sämtlicher
Zweigbibliotheken der ULB bleiben deren Zweigbibliotheken Medizin (Kröllwitz) und
Rechtswissenschaft, die zu den gewohnten Zeiten geöffnet bleiben.
In der anschließenden Diskussion geht der Vorsitzende der Bibliothekskommission kurz auf
das Strukturpapier des Rektorats ein. Danach sind an der ULB wiederum 10% der Stellen
einzusparen, dies wurde allerdings konditioniert durch die Voraussetzung einer nachhaltigen
Verbesserung der baulichen Situation. Der Direktor der ULB ergänzt, dass diese baulichen
Veränderungen sich beziehen müssen auf eine Zentralisierung der Zweigbibliotheken im
geistes- und sozialwissenschaftlichen Bereich. Diese Präzisierung sei dem Kanzler auch
mitgeteilt worden.
Frau Prof. Ulbrich-Hoffmann merkt an, dass die Schließungszeit der Bibliothek zwischen den
Jahren relativ lang ist. Der Direktor verweist auf die bisherigen Regelungen in den
vergangenen Jahren und bietet an, bei Bedarf im einzelnen die Situation nochmals zu prüfen.
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TOP3/4 Arbeitszeitregelung in der ULB im Rahmen der tarifvertraglichen Vereinbarungen
des Landes/ Öffnungszeiten der Bibliotheken
Der Direktor der ULB erläutert die Tischvorlage. Durch die Festlegungen des Tarifvertrags
verliert die ULB zusätzlich Arbeitskräfte im Umfang von 8,9 Stellen. Hinzu kommt eine
geringere Hilfskraftmittelzuweisung ab Januar 2004, die an sich schon zu reduzierten
Öffnungszeiten in einer Vielzahl von Bibliotheken des Bibliothekssystems führen wird.
Nach einer bisher unverbindlich geführten Umfrage unter den MitarbeiterInnen der ULB ist
ersichtlich, dass die Mehrzahl der MitarbeiterInnen sich für die Arbeitszeitverkürzung im
Rahmen des Blockmodells entscheiden wird. Der Direktor sieht keine Möglichkeit und auch
keine Veranlassung zur Beeinflussung der MitarbeiterInnen bei der Wahl der
Arbeitszeitverkürzung und den damit verbundenen Modalitäten. Es ist aber bisher die
individuelle Bereitschaft erkennbar, die mit der Verringerung der Arbeitszeit verbundenen
Probleme im gegenseitigen Einvernehmen zu klären. Konkrete Entscheidungen und
Auswirkungen auf die Öffnungszeiten und andere Dienstleistungen der ULB werden erst im
Januar absehbar sein, wenn die Entscheidungen der MitarbeiterInnen, die bis zum 31.12.2003
erfolgen sollen, ausgewertet werden können. Er bittet um Verständnis, dass noch kein
abschließendes Bild vermittelt werden kann.
Unabhängig davon lassen sich die verringerten Öffnungszeiten der Zweigbibliotheken, die ab
Januar aufgrund der vom Rektorat gekürzten Mittelzuweisung für studentische Hilfskräfte
eintreten werden, bereits deutlich aufzeigen. Der Direktor erläutert dies im einzelnen in einer
Power-Point Präsentation. Ein Teil der gekürzten Hilfskraftstunden kann aufgefangen werden
durch die Integration der Zweigbibliothek Sprechwissenschaften in die Zweigbibliothek
Neuphilologien sowie die durch das Rektorat in Aussicht gestellte Betreuung der
Zweigbibliothek IZEA durch Alumni. Aber auch diese Einsparungen reichen nicht aus, so
dass in einer Reihe von Zweigbibliotheken noch zusätzliche Kürzungen der Öffnungszeiten
eintreten werden. Es ist angestrebt, die langen Öffnungszeiten in den großen
Bereichsbibliotheken zu erhalten.
Der Vorsitzende stellt fest, dass durch die Tarifvereinbarungen eher noch zusätzliche
Hilfskraftmittel notwendig wären, um die Öffnungszeiten auf dem ab Januar reduzierten
Niveau wenigstens zu halten.
Prof. Auhagen bittet nochmals um Prüfung, ob der Umzug der Zweigbibliothek
Sprechwissenschaft zum gegenwärtigen Zeitpunkt tatsächlich notwendig ist, da auch die
künftige Struktur der philosophischen Fakultät und die Einbindung des Instituts in die
gegenwärtig zu Diskussion stehenden neuen Strukturen nicht abschließend geklärt ist. Er
verweist darauf, dass der endgültige Standort des Instituts ebenfalls noch nicht feststeht. Der
Direktor der ULB stellt dazu fest, dass auch für die Zweigbibliothek Sprechwissenschaften,
die seit dem Strukturstellenbeschluss nur noch nebenamtlich durch die ULB betreut werden
konnte, das gleiche Szenario gilt wie für die anderen geistes- und sozialwissenschaftlichen
Bibliotheken. Diese sind bisher in nicht unerheblichen Maße durch Umzüge und Integrationen
betroffen gewesen. Die Bibliothek ist immer noch an die Vorgaben des Landesrechnungshofs
gebunden, wonach die Zweigbibliotheken zu reduzieren sind. Der Umzug und die Integration
der Zweigbibliothek Sprechwissenschaften sind im Kontext der gegenwärtigen
Rahmenbedingungen der Universität und deren betriebswirtschaftlichen Auswirkungen auf
das Bibliothekssystem unabweisbar.
Auch die Perspektive, dass ein geistes- und sozialwisssenschaftliches Zentrum zeitnah
eingerichtet werden und damit die Bibliothekssituation in diesem Bereich verbessert werden
kann, ist eher unrealistisch.
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Der Vorsitzende empfiehlt, dass die Handapparateregelung für die Hochschullehrer des
Instituts für Sprechwissenschaft großzügiger ausgelegt wird. Dies wurde in den bisher mit den
Institutsvertretern geführten Gesprächen auch so vereinbart.
In der anschließenden Diskussion wird erörtert, inwieweit Wachdienste zur Absicherung der
Öffnungszeiten der Bibliothek eingesetzt werden können und welche zusätzlichen
Finanzierungsmöglichkeiten zur Absicherung der Öffnungszeiten –eventuell zu Lasten von
Literaturmitteln- genutzt werden können. Die gegenwärtigen Kosten für die Wachdienste
belaufen sich auf monatlich Euro 10.000. Herr Dr. Wilde schlägt vor, dass eine Entscheidung,
ob Mittel für die Öffnungszeiten aus Literaturmitteln ergänzt werden, eine Entscheidung der
Fachbereiche bleiben sollte und die Eckdaten hierfür nicht durch die Kommission geregelt
werden sollten. Der Bibliotheksdirektor weist darauf hin, dass im neuen Hochschulgesetz die
Kosten für die Hilfskräfte anders geregelt werden, und somit eventuell Einsparungen zu
erwarten sind. Allerdings ist das Gesetz noch nicht verabschiedet. Der Vorsitzende betont
nochmals die im nächsten Jahr notwendige Absenkung der internen Mittelsperre durch die
Universitätsleitung. Für eine überschaubare monatliche Summe könnten Öffnungszeiten auf
dem guten Niveau von 2003 realisierbar sein. Der Vertreter der Studierenden, Herr Salmen,
fragt an, wozu die 2003 gesperrten Mittel aus dem Literaturetat verwendet wurden. Er wird
auf die notwendig gewordene Finanzierung der B-Struktur verwiesen. Der Direktor der ULB
merkt an, dass im Falle einer Kompensation aus Erwerbungsmitteln lediglich Wachdienste zur
Aufrechterhaltung der Öffnungszeiten bezahlt werden können. Er gibt zu bedenken, dass der
Bibliotheksetat für diese Dinge nicht beliebig disponibel ist. Herr Prof. Blocher weist darauf
hin, dass im Falle einer Fachbereichsentscheidung zur Verwendung von Erwerbungsmitteln
für die Aufrechterhaltung der Öffnungszeiten, dies dann problematisch würde, wenn die
Bibliotheksbestände unterschiedlicher Fachbereiche an einem Standort zusammengeführt
wurden. Von daher sei eine separate zentrale Finanzierung vorzuziehen.
Herr Dr. Schröter wirft die Frage auf, ob die Auswirkungen des Tarifvertrags auf die
Arbeitszeit der MitarbeiterInnen nicht damit aufgefangen werden können, dass diese ihre freie
Zeit nur in den Semesterpausen nehmen. Der Bibliotheksdirektor führt aus, dass abgesehen
davon, dass die Bibliotheken dann komplett geschlossen werden müssten, in einem solchen
Fall auch juristische Einwände gelten. Die mit der Tarifvereinbarung getroffenen Regelungen
können nicht allein durch das Direktionsrecht des Bibliotheksdirektors verändert und
angepasst werden. Frau Hofmann betont ebenfalls, dass es zum Tarifrecht keine
Dienstvereinbarungen geben kann.
Angesichts der schwierigen Situation, in der noch nicht alle Informationen vorliegen können,
und der noch laufenden Strukturverhandlungen wird eine abschließende Diskussion und ein
damit verbundenes Votum der Kommission auf die Sitzung im Januar verschoben.
TOP 5 Haushalt 2003 und Haushaltsplanung 2004
Herr Starke gibt Informationen zum Mittelabfluss. Er berichtet, dass die nach Abzug des
„Solidarbeitrags“ verbliebenen rund 4,2 Mill. EUR Erwerbungsmittel für Literatur größtenteils
abgeflossen sind. Unter Berücksichtigung noch vorhandener geringer Bindungen im
Monographienbereich ist die insgesamt für Monographien zugewiesene Summe zu ca. 104 %
gebunden. Kurzfristig können noch weitere, umgehend realisierbare Bestellungen ausgelöst
werden. Es ist gesichert, dass bis zum Haushaltsschluss alle zugewiesenen Erwerbungsmittel
für Literatur ausgegeben werden.
Zu den Berufungsmitteln stellt er fest, dass von den dem Kanzler zur Verfügung gestellten
400T-EUR bisher 36 T-EUR nicht vergeben, sondern von ihm einbehalten wurden.
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Die Literaturbestellungen aus den Berufungsmitteln erfolgten durch die neuberufenen
Professoren teilweise sehr zögerlich. Dadurch sind von der Zuweisung in Höhe von 364 T-
EUR zur Zeit erst 320 T-EUR ausgegeben, die verbleibenden 44 T-EUR sind momentan
durch Bestellungen in Höhe von 57 T-EUR gebunden. Es ist daher zu erwarten, dass die
Gesamtmittel ausgegeben werden, aber bei dem einen oder anderen Professor trotz
mehrfacher Mahnungen noch geringe Restmittel verbleiben, die damit für ihn verfallen.
Der Vorsitzende der Bibliothekskommission erkundigt sich nach der Höhe der
Kanzlerzusagen aus den Vorjahren. Für den Haushalt 2004 führt er aus, dass die Zuweisung
sich wahrscheinlich auf dem Niveau des vergangenen Jahres bewegen wird. Er erläutert den
Schlüssel zur Verteilung der Mittel. Der Verteilungsschlüssel wird von der Kommission
bestätigt, das Verfahren zur Mittelaufteilung wird damit fortgeschrieben.
6. TOP: Verschiedenes
Der Termin für die zweite Sitzung der Bibliothekskommission im Wintersemester 2003/04
wird festgelegt. Die Sitzung findet am 27.1.2004 voraussichtlich um 16 Uhr im
Veranstaltungsraum der ULB statt.
Ende der Sitzung um 18.00 Uhr.
Prof. Dr. Galler, Vorsitzender Dr. Dorothea Sommer, Protokoll
Tischvorlage:
Auswirkungen des neuen Tarifvertrags für die Arbeit der ULB
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Der Bereich der Hochschulen des Landes Sachsen-Anhalt ist, entgegen der Hoffnungen vieler, aus dem
Tarifvertrag nicht ausgenommen worden. Für die ULB bedeutet die durch den Tarifvertrag bedingte Arbeitszeit-
Reduzierung im Ergebnis einen Verlust von 8,9 Stellen, also ca. 6,5% unserer A-Struktur.
Der Tarifvertrag eröffnet verschiedene Möglichkeiten des Umgangs mit der verkürzten Arbeitszeit. Eine –
natürlich noch unverbindliche Umfrage – hat ergeben, dass sich eine deutliche Mehrheit der Mitarbeiter/innen
der ULB für das Blocken der durch die Reduzierung frei gewordenen Arbeitszeit entscheiden würde.
Wir befinden uns in der Zeit, da die Mitarbeiter/innen sich entscheiden können, wie sie mit der zusätzlichen
arbeitsfreien Zeit umgehen wollen. Diese Zeit endet am 31.12.; erst im Januar werden die Ergebnisse dieses
Meinungsbildungsprozesses ausgewertet werden können. Die ULB wird den Monat Januar brauchen, um ihre
Dienstleistungen im Lichte des neuen Tarifvertrags neu zu strukturieren, insbesondere vor dem Hintergrund der
individuellen Entscheidungen der Mitarbeiter/innen im Umgang mit den Arbeitszeitverkürzungen.
Einstweilen zeichnen sich folgende Maßnahmen ab, die durch den Tarifvertrag bedingt sind:
- Einschränkungen in der Bedienung der Außenmagazine (2- statt 5mal)
- Verkürzung der Öffnungszeit der Ortsleihe im Magazingebäude (Freitags nachmittags geschlossen)
- Verkürzung der Öffnungszeiten der Fotostelle (dto.)
- Verkürzung der Öffnungszeiten der Zweigbibliotheken – als Folge sowohl des Tarifvertrags als auch der
Kürzung der Mittel für studentische Hilfskräfte um 15% - bis hin zu der in der Dienstvereinbarung zur
gleitenden Arbeitszeit vorgesehenen Kernarbeitszeit, ggf. Reduzierung auf die für die betreffende
Zweigbibliothek zur Verfügung stehenden Hilfskraftstunden, ggf. auch kurzfristige Schließung über den
Zeitraum, der von dem/r ULB-Mitarbeiter/in als Zeitausgleich in Anspruch genommen wird
- Einstellung der Online-Hochschulschriften
- Einstellung des inneruniversitären Dokument-Liefersystems HARIEL
Zur Frage der Öffnungszeiten:
Bei folgenden 13 Zweigbibliotheken stellt sich das Problem, die Öffnungszeiten auf dem gegenwärtigen Niveau
zu halten:
Landwirtschaft
Zoologie
Botanik
Mathematik/Informatik/Sport
Geschichte/Kunstgeschichte
Geowissenschaften
Physik
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Germanistik
Indogermanistik/Südasien
Musik
Philosophie
Brandberg
Sozialwissenschaften

Für die Erweiterung der Öffnungszeiten durch den Einsatz von Hilfskräften ist folgende Kalkulation zugrunde zu
legen:
1 Hiwi-Std.: 11,60 EUR
� Verlängerung um 1 Std. pro Tag � 58 EUR pro Zweigbibliothek und Woche
� 232 EUR/Monat � 2.784 EUR/Jahr
bei 13 Zweigbibliotheken � 3.016 EUR/Monat � 36.192 EUR/Jahr
bei 8 statt 12 Monaten � 1.756 EUR/Jahr
bei 13 Zweigbibliotheken � 12.064 EUR/Jahr
Std. Woche Monat 12 Monate 8 Monate 7 Monate
EUR 11,6 58 232 2784 1856 1624
Zweigbibliotheken
Vorschlag für Differenzierung (Zweigbibliotheken jeweils nach Sigeln):
5 13920 9280 8120
10 27840 18560 16240
13 36192 24128 21112
Std. Woche Monat 12 Mon. 8 Mon. 7 Mon.
EUR 11,6 58 232 2784 1856 1624
Zweigbibliotheken
Mathematik/Informatik/Sport
Geschichte/Kunstgeschichte
Geowissenschaften
Germanistik
Sozialwissenschaften
EUR 13920 9280 8120
Landwirtschaft
Indogermanistik/Südasien
Musik
Philosophie
Brandberg
EUR 27840 18560 16240
Zoologie
Geobotanik
Physik
EUR 36192 24128 21112
(Schnelling, 24.11.2003)
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