Link - Exportförderung des BMELV

Marktstudie „Rinderzucht“ 

Venezuela 

Marktstudie 

Die venezolanische Rinderzucht-Branche 

Erstellt im Rahmen der 

BMELV-Exportförderung 

Agrar- und Ernährungswirtschaft 

AHK Venezuela 

Februar 2012 

RIF: J-00064380-6 

Caracas, Februar 2012

RIF: J-00064380-6 

Rinderzuchtbranche 

Marktstudie „Venezuela“ 

Erstellt im Rahmen der BMELV-Exportförderung 

Agrar- und Ernährungswirtschaft 

durch die AHK Venezuela 

02/2012 

Cámara de Comercio e Industria Venezolano-Alemana / Deutsch-Venezolanische Industrie- und Handelskammer 

Av. San Felipe, Centro Coinasa, Piso 4, La Castellana, Caracas / Apartado (P.O. Box) 61 236, Caracas 1060-A, Venezuela 

Teléfono: 0058-212-277 38 11 Master / Fax: 0058-212-277 38 12 

E-mail: ahkvenezuela@cavenal.org / http://www.cavenal.org

RIF: J-00064380-6 

Marktstudie 

„Die venezolanische 

Rinderzuchtbranche“ 

Durchgeführt im Auftrag des 

Bundesministeriums für Ernährung, 

Landwirtschaft und 

Verbraucherschutz 

Erstellt von der Deutsch-Venezolanischen 

Industrie- und Handelskammer 

Abteilung Internationale Dienstleistungen 

Caracas, Februar 2012 





RIF: J-00064380-6 

Impressum 

Herausgeber: ........ AHK Venezuela 

Av. San Felipe, Centro Torre Coinasa, piso 4, La Castellana, 

Caracas 1060-A - Venezuela 

Internet: .............. www.cavenal.org 

Redaktion: ............ Julia Flasdick, Maria Teresa Biosca, José Araguainamo, Cristhian Rojas 

Stand: ................. Februar 2012 

Disclaimer/Haftungsausschluss: 

Trotz gründlicher Quellenauswertung und größtmöglicher Sorgfalt bei der Erstellung 

übernimmt die verantwortliche AHK keine Haftung für die Inhalte der vorliegenden 

Marktanalyse bzw. für Schäden, die sich - direkt oder indirekt - durch Entscheidungen 

ergeben, die auf Grundlage der Inhalte der vorliegenden Marktanalyse getroffen werden. 

Nachdruck und Fotokopien, auch teilweise, sind unter genauer Angabe der Quelle und mit 

Hinweis auf erstens die herausgebende AHK und zweitens die Förderung durch das 

Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV) gestattet. 





RIF: J-00064380-6 

INHALTSVERZEICHNIS 

1. Hintergrund und Ziel der Studie .................................................................................................. 1 

2. Venezuela im Überblick ............................................................................................................... 3 

3. Methodologie .............................................................................................................................. 6 

4. Makroökonomische Eckdaten Venezuelas ................................................................................. 9 

4.1 Entwicklung der wichtigsten Wirtschaftsindikatoren ............................................................... 9 

4.1.1 Bruttoinlandsprodukt (BIP) .................................................................................................... 9 

4.1.2 Einkommensverteilung ........................................................................................................ 12 

4.1.3 Steuersystem ........................................................................................................................ 12 

4.1.4 Devisenreserven ................................................................................................................... 14 

4.2 Entwicklung der Wirtschaftssektoren Venezuelas .................................................................. 15 

4.2.1 Primärsektor (Urproduktion - Landwirtschaft) .................................................................... 15 

4.2.2 Sekundärsektor .................................................................................................................... 16 

4.2.3 Tertiärsektor (Dienstleistungen) .......................................................................................... 19 

4.3 Wirtschaftliche Prognose und Aussichten für Venezuela ....................................................... 21 

4.4 Außenhandel ........................................................................................................................... 22 

4.4.1 Struktur der Importe und Exporte ....................................................................................... 22 

4.4.2 Kooperation und rechtlicher Rahmen .................................................................................. 24 

5. Agrar- und Ernährungswirtschaft .............................................................................................. 28 

5.1 Wirtschaftsindikatoren und Entwicklung der Branche ........................................................... 29 

5.1.1 Pflanzenproduktion .............................................................................................................. 29 

5.1.2 Tierproduktion...................................................................................................................... 32 

5.1.3 Fischerei und Fischzucht ...................................................................................................... 35 

5.1.4 Forstwirtschaft ..................................................................................................................... 35 

5.1.5 Beitrag der Landwirtschaft zum BIP ..................................................................................... 35 

5.2 Politische Relevanz und Entwicklung des Sektors ................................................................... 37 

5.3 Prognosen ................................................................................................................................ 39 

6. Aussenhandel mit Agrarprodukten ........................................................................................... 43 

6.1 Auslandsinvestitionen ............................................................................................................. 43 

6.1.1 Auslandsinvestition nach Ländern ....................................................................................... 43 

6.1.2 Wichtigste Handelspartner .................................................................................................. 43 

6.2 Importe .................................................................................................................................... 44 





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6.3 Exporte .................................................................................................................................... 47 

6.4 Zollschranken und andere Hürden, die den landwirtschaftlichen Handelsverkehr behindern 

................................................................................................................................................... 50 

6.4.1 Nicht-zollbezogene Hürden .................................................................................................. 51 

6.5 Voraussetzungen für den Import von lebenden Tieren, tierischen Produkten und 

Betriebsmitteln für die Tierhaltung........................................................................................... 54 

7. Tierzuchtsektor .......................................................................................................................... 59 

7.1 Gegenwärtige Situation der rinderbezogenen Viehzucht ....................................................... 60 

7.1.1 Die Haltung von Fleischvieh in Venezuela ........................................................................... 60 

7.1.2 Doppelzweck-Rinderhaltung ................................................................................................ 61 

7.1.3 Intensive Milchkuhhaltung ................................................................................................... 62 

7.2 Die künstliche Besamung in Venezuela ................................................................................... 62 

7.2.1 Aktuelle Trends der künstlichen Besamung in Venezuela ................................................... 63 

7.2.2 Der Samen als Betriebsmittel für die Produktionsprozesse der Rinderzucht...................... 66 

7.3 Wichtigste in Venezuela vorhandene Rinderrassen ............................................................... 67 

7.3.1 Milchvieh .............................................................................................................................. 67 

7.3.2 Fleischviehrassen.................................................................................................................. 68 

7.4 Die Genetik als Technologiegeschäft in der Rinderzucht Südamerikas .................................. 69 

8. Ergebnisse der Befragung.......................................................................................................... 73 

8.1 Politische Konzepte ................................................................................................................. 73 

8.2 Aktuelles technologisches Potenzial ....................................................................................... 75 

8.3 Effizienzindikatoren der Rinderproduktion in Venezuela ....................................................... 77 

8.4 Biotechnologien für die Reproduktion .................................................................................... 78 

8.4.1 Künstliche Befruchtung als Reproduktionstechnik .............................................................. 78 

8.4.2 Aktuelle Zahl jährlich befruchteter Rinder und zukünftige Ziele ......................................... 79 

8.4.3 Restriktive Faktoren für den Einsatz künstlicher Befruchtung ............................................ 80 

8.4.4 Strategische Bedeutung von Embryoneneinpflanzungen und Molekularmarkierungen .... 80 

8.5 Binationale Beziehungen ......................................................................................................... 81 

8.5.1 Tierzucht ............................................................................................................................... 81 

8.5.2 Künstliche Befruchtung ........................................................................................................ 84 

9. Die Venezolanische Rinderzuchtbranche: Exportperspektiven für deutsche Unternehmen ... 86 

9.1 Idenfikation von Exportpotenzialen ........................................................................................ 86 

9.1.1 Rindersamen ........................................................................................................................ 86 

9.1.2 Besamungstechnologien, Ausrüstungen und Wissenstransfer ........................................... 87 

9.2 Konkrete Geschäftspotenziale und Vermarktungsmöglichkeiten für deutsche Exporteure .. 88 





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Bibliografie .................................................................................................................................... 91 

Anhang .......................................................................................................................................... 98 





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TABELLENVERZEICHNIS 

Tabelle 1: BIP nach Sektoren und Ausgabenanteilen (2007-2010) ............................................... 10 

Tabelle 2: Internationale Reserven Venezuelas (2007-2010) ....................................................... 14 

Tabelle 3: Wichtigste Importprodukte Venezuelas (2007-2010) .................................................. 22 

Tabelle 4: Die wichtigsten Exportprodukte Venezuelas (2007-2010) ........................................... 23 

Tabelle 5: Landverteilung nach Größe der Parzellen .................................................................... 29 

Tabelle 6: Inländische Getreideproduktion (in Tonnen) ............................................................... 30 

Tabelle 7: Inlandsproduktion der wichtigsten essbaren Hülsenfrüchte ....................................... 30 

Tabelle 8: Inländische Produktion der wichtigsten Knollenpflanzen und Wurzelgemüse 

(Angaben in Tonnen) ................................................................................................................. 31 

Tabelle 9: Rechnerischer Verbrauch der wichtigsten Agrarerzeugnisse im Jahr (Angaben in 

kg/Person/Jahr) ......................................................................................................................... 31 

Tabelle 10: Rinderbestand in Venezuela nach Bundesstaaten (2007-2008) ................................ 32 

Tabelle 11: Inlandsproduktion (Tonnen), Einfuhr (% der nationalen Verfügbarkeit) und 

rechnerischer Verbrauch von Hühner-, Schweine- und Rindfleisch in Venezuela 

(kg/Person/Jahr) im Jahr 2009 .................................................................................................. 33 

Tabelle 12: Inländische Produktion von Milch / Milchprodukten (in Flüssigmilchäquivalent) und 

von Eiern (T) und Verzehr (in Litern/Person/Jahr bzw. Kg/Person/Jahr) für das Jahr 2009 ..... 34 

Tabelle 13: Landwirtschaftliches BIP aufgeteilt nach Kategorien und Bruttoinlandsprodukt 

(Werte in Mio. BSF zu konstanten Preisen von 1997) .............................................................. 36 

Tabelle 14: Perspektive der Inlandsnachfrage an Agrarerzeugnissen im Jahr 2018 .................... 40 

Tabelle 15: Produktion und Wachstumsprognosen für die Milchproduktion in ausgewählten 

Ländern Lateinamerikas ............................................................................................................ 41 

Tabelle 16: Wichtigste Lieferländer für Venezuela (2007-2010) .................................................. 44 

Tabelle 17: Monatliche Entwicklung der nicht-erdölbezogenen Exporte Venezuelas 1999-2011 

(in Mio. USD, FOB). .................................................................................................................... 47 

Tabelle 18: Exporte und Importe Venezuelas mit Fokus auf den Landwirtschaftssektor ............ 48 

Tabelle 19: Argentinien als Exporteur auf dem internationalen Markt für Rindergenetik (2008) 

................................................................................................................................................... 69 

Tabelle 20: Argentinische Samenexporte (1999 bis 2008) ........................................................... 69 





RIF: J-00064380-6 

Tabelle 21: Bilanz des internationalen Rindersamen-Marktes; ausgewählte Länder 

Lateinamerikas im Vergleich zu Deutschland. Angaben in USD. .............................................. 71 

Tabelle 22: Venezuelas Einfuhr an Rindersamen und Embryos (2011) ........................................ 72 

Tabelle 23: Entwicklungsprognosen für ausgewählte Effizienzindikatoren der venezolanischen 

Rinderzuchtbranche mit Blick auf das Jahr 2032 aus Perspektive der befragen Experten 

(n=29) ........................................................................................................................................ 77 

Verzeichnis der Dokumente im Anhang 

Dokument 3.1: Fragebogen Experteninterviews .......................................................................... 98 

Dokument 3.2: Fragebogen Interviews mit Institutionenvertretern .......................................... 102 

Tabelle 4.1: Ökonomische Leitindikatoren (2007-2010) ............................................................. 104 

Tabelle 4.2: Multilaterale Kooperationen Venezuelas ................................................................ 105 

Tabelle 4.3: Bilaterale Kooperationen Venezuelas ..................................................................... 108 

Tabelle 5.1: Verbrauch von Flüssigmilch-Äquivalenten in Venezuela ........................................ 113 

Tabelle 6.1: Importvolumen Venezuelas 1999 – 2011 (in Mio. USD) ......................................... 114 

Tabelle 6.2: Bei der Ein- und Ausfuhr von Erzeugnissen des Rindersektors zu erfüllende 

Formalitäten ............................................................................................................................ 115 

Tabelle 7.1: Ursprung von Dienstleistungen und Produkten für die künstliche Besamung in 

Venezuela ................................................................................................................................ 119 

Tabelle 7.2: Gesammelte, wissenschaftliche Arbeiten aus 26 Lehrgangsjahren über Fleischrinder 

(Veterinärwissenschaftliche Fakultät der UCV - Universidad Central de Venezuela) ............ 121 

Tabelle 8.1: Kernideen für ein umfassendes politisches Konzept im venezolanischen 

Rinderzuchtsektor ................................................................................................................... 123 





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ABBILDUNGSVERZEICHNIS 

Abbildung 1: Entwicklung des BIP ................................................................................................. 11 

Abbildung 2: Steuereinnahmen der venezolanischen Regierung in den Jahren 2009 und 2010 . 13 

Abbildung 3: Vergleich zwischen BIP und LBIP der Jahre 1999-2007 ........................................... 37 

Abbildung 4: Import, Export und nahrungsmittelbezogene landwirtschaftliche Handelsbilanz 

(1961-2008) ............................................................................................................................... 45 

Abbildung 5: Ursprung der Agrarimporte im Vergleich (1998 vs. 2008) ...................................... 45 

Abbildung 6: Relativer Anteil der einzelnen Posten an den Einfuhren Venezuelas: (1998 und 

2008) .......................................................................................................................................... 46 

Abbildung 7: Landwirtschaftliche Exporte Deutschlands nach Venezuela, in Tausenden USD 

(2011). ....................................................................................................................................... 49 

Abbildung 8: Weltkarte mit den Ursprungsorten der wichtigsten in Venezuela vertretenen 

Betriebsmittelmarken für die künstliche Besamung von Rindern ............................................ 65 

Abbildung 9: Argentinische Samenexporte von 1997 bis 2008 .................................................... 70 

Abbildung 10: Bestandteile eines umfassenden, politischen Konzepts für die venezolanische 

Rinderzucht (I) ........................................................................................................................... 74 


Rinderzucht (II) .......................................................................................................................... 75 

Abbildung 12: Technologisches Potenzial der venezolanischen Rinderzuchtbranche ................. 76 





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ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 

AAD – Autorización de Adquisición de Divisas (Genehmigung für den Erwerb von Devisen) 

Alba – Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (“Bolivarianische Allianz für die 

Völker unseres Amerikas” – Vereinigung lateinamerikanischer Staaten, gegr. 2004) 

AN – Asamblea Nacional (Nationalversammlung) 

AVH – Asociación Venezolana de Hidrocarburos (Venezolanische Vereinigung der 

Hydrocarburate) 

BCV – Banco Nacional de Venezuela (Venezolanische Nationalbank) 

Bs – Bolívar (Moneda de Venezuela) (Venezolanische Währung) 

ºC – Grado Celsius 

Cadivi – Comisión de Administración de Divisas (Kommission für die Zuteilung von Devisen) 

CAN – Comunidad Andina de Naciones (“Andenbund der Nationen”, gegr. 1997) 

Cavenal – Cámara de Comercio e Industria Venezolano-Alemana (AHK Venezuela) 

Celac – Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (“Gemeinschaft 

Lateinamerikanischer und Karibischer Staaten”, gegr.2010) 

Cepal – Comisión Económica para América Latina y el Caribe (“Wirtschaftsausschuss für 

Lateinamerika und die Karibik”, gegr. 2008) 

Cicpc – Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (“Nationalkorps für 

kriminalistische Untersuchungen” – spezielle Polizeidivision zur Verbrechensbekämpfung) 

CNP – Certificado de no producción nacional („Zertifikat über fehlende inländische Produktion”; 

für die Devisenbeantragung bei Importen benötigt) 

CVG– Corporación Venezolana de Guayana (Venezolanische Vereinigung für Guayana) 

EEB – Encefalopatía Espongiforme Bovina (BSE) 

Fapri – Food and Agricultural Policy Research Institute 

FAO – Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (Ernährungs- 

und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen) 

Fedeagro – Confederación Nacional de Asociaciones de Productores Agropecuarios (Nationale 

Vereinigung der Landwirtschaftsverbände) 

Fedecamaras – Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela 

(Dachverband der Kammern und Verbände für Handel und Produktion in Venezuela) 





RIF: J-00064380-6 

FMO – Ferrominera del Orinoco (Eisenbergbau des Orinoco) 

FMI – Fondo Monetario Internacional (Internationaler Währungsfond) 

FOB – Free on Board 

IDH – Índice de Desarrollo Humano (Index für menschliche Entwicklung) 

INE – Instituto Nacional de Estadística (Staatliches Statistik-Institut) 

INIA – Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (Staatliches Institut für 

Landwirtschaftsforschung) 

Insai – Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (Staatliches Institut für landwirtschaftliches 

Gesundheitswesen) 

IVA– Impuesto al Valor Agregado (Mehrwertsteuer) 

Kg – Kilogramos 

Kcal – kilocaloría 

Km2 – Kilómetro cuadrado 

LISLR – Ley de Impuesto sobre la Renta (Einkommenssteuer-Gesetz) 

MAT – Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (Ministerium für 

Landwirtschaft und Flächen) 

Mercosur – Mercado Común del Sur (“Gemeinsamer Markt des Südens” – 

Wirtschaftsgemeinschaft lateinamerikanischer Länder) 

MinCI – Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información (Ministerium für 

Kommunikation und Information) 

Mm – Milímetro 

MMPCED – Millones de pies cúbicos diarios (Mio. Kubikfuß/Tag) 

MUD – Mesa de la Unidad Democrática (“Tisch der demokratischen Einheit” – Zusammenschluss 

von Oppositionsparteien) 

OEA – Organización de los Estados Americanos (UNO) 

OPEP – Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEC) 

PDVSA – Petróleos de Venezuela S.A 

Pequiven – Petroquímica de Venezuela S.A 

PIB – Producto Interno Bruto (Bruttoinlandsprodukt) 

PIBA – Producto Interno Bruto Agrícola (Bruttoinlandsprodukt für die Landwirtschaft) 





RIF: J-00064380-6 

PNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Entwicklungsprogramm der 

Vereinten Nationen) 

P/B – Por barril 

PSUV – Partido Socialista Unido de Venezuela (Vereinigte Sozialistische Partei Venezuelas) 

PCV – Partido Comunista de Venezuela (Kommunistische Partei Venezuelas) 

Rebiotec – Reproducción Biotecnológica S.A 

SENIAT – Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (Staatliche Zoll- 

und Steuerbehörde) 

S.F. – Sin fecha (ohne Datum) 

UE – Unión Europea (Europäische Union) 

TM – Tonelada (Tonne) 

Unasur – Unión de Naciones Suramericanas (Vereinigung Südamerikanischer Nationen) 

USD – Dólar estadounidense 





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1. Hintergrund und Ziel der Studie 

Die vorliegende Marktstudie zum venezolanischen Rinderzuchtsektor wurde von der AHK 

Venezuela im Rahmen der Exportförderung des BMELV und mit Projektmitteln aus dem BMELV- 

DIHK-Projekt 2009-20011 realisiert. Ziel der Expertise ist es, öffentlichen Einrichtungen, 

Verbänden und Unternehmen der Branche einen ersten Einblick in den venezolanischen 

Rinderzuchtsektor sowie relevantes Basiswissen über dessen Akteure und Rahmenbedingungen 

zu liefern. Neben fachbezogenen Informationen für interessierte Branchenvertreter geben die 

Befunde eine erste Entscheidungshilfe bei der Frage an die Hand, wie ein schrittweiser Einstieg 

deutscher Unternehmen in den venezolanischen Markt realisiert werden kann. 

Denn nach wie vor sind viele Entwicklungsländer, insbesondere im Vergleich mit 

hochentwickelten Nationen, durch unterdurchschnittliche Produktionsniveaus charakterisiert. 

So erreicht beispielsweise die Produktionsmenge von Milch in süd- und zentralamerikanischen 

Ländern vergleichsweise geringe Durchschnittswerte von 1.020 bzw. 1.213 Litern pro Kuh, 

während sie europäischen und nordamerikanischen Staaten bei durchschnittlich 3.758 bzw. 

6.320 Litern liegt. Diese beachtliche Differenz manifestiert sich dann auch in der 

unterschiedlichen Menge an Milch, die den Bewohnern in den jeweiligen Ländern zur 

Verfügung steht (vgl. CAVILAC 2011). 

Gravierende Unterschiede zwischen hoch- und weniger entwickelten Ländern zeigen sich auch 

im Tierzuchtsektor selbst und sind als solche verantwortlich für den Mangel an Milch und 

Fleisch- bzw. Wurstprodukten, der sich den Konsumenten schließlich in den Supermarktregalen 

präsentiert. Ursächlich für die Defizite im venezolanischen Tierzuchtsektor sind vor allem die 

klimatischen Bedingungen, welche neben einem geringeren Durchschnittsgewicht der Rinder 

(Jungrinder: 135 kg; schlachtreife Rinder: 400kg) auch niedrigere Reproduktionsquoten (unter 

50%) sowie eine Sterblichkeit von über 20% zur Folge haben. Nur wenige Fincas haben es in der 

jüngeren Vergangenheit geschafft, die Zuchtbedingungen und deren Indikatoren durch die 

strikte Anwendung integrierter Programme signifikant zu verbessern und somit schließlich 

deutlich bessere Produktionsquoten zu erzielen. 

Angesichts dieser Zahlen ist es dann auch nicht verwunderlich, dass Venezuelas Tierzuchtsektor 

nicht effizient, produktiv und stabil genug ist, um die Bedarfe der heimischen Bevölkerung 

vollständig mit nationalen Produkten zu decken: Im vergangenen Jahr musste rund 52% des 

verzehrten Fleisches sowie 80% der konsumierten Milch importiert werden (vgl. FEDENAGA 

2011 / CAVILAC 2011). Zwar hat die venezolanische Regierung für das laufende Jahr in ihrem 

„Plan Bienal de Producción de Alimentos 2011 -2012“ die nationale Produktion von über 31 

Mio. Tonnen Fleisch vorgesehen, gleichzeitig sollen im festgelegten Zeitraum insgesamt 

100.000 Zuchtbullen importiert werden (40.000 in diesem, 60.000 im kommenden Jahr), um 

den Viehbestand zu sichern. 




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Darüber hinaus sieht der Zweijahresplan der Regierung vor, 130 so genannte „Sozialistische 

Produktionseinheiten“ mit biotechnologischen Reproduktionslabors zu konstruieren, 18.000 

Hektar Weideland zu kultivieren, 300 neue Traktoren anzuschaffen sowie Ressourcen für die 

Qualifikation des Personals der Produktionsstätten bereitzustellen. In diesen Einrichtungen 

sollen dann auch die importierten Zuchtbullen aufgezogen und ihrem Verwendungszweck 

zugeführt werden. Insgesamt jedoch reichen die nationalen Bemühungen um eine 

Produktionssteigerung im Tierzuchtsektor bei Weitem nicht dazu aus, das Land mittelfristig 

unabhängig von Importen zu machen – eine Situation, die ausländischen Unternehmen 

vielfältige Geschäftsperspektiven eröffnet, die in dem vorliegenden Studienbericht erörtert und 

erläutert werden. 





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2. Venezuela im Überblick 

Venezuela befindet sich in geografisch privilegierter Lage an der nördlichen Karibikküste. Die 

Nähe des Landes zum Äquator sorgt für ein tropisches Klima mit lediglich zwei Jahreszeiten 

(Regen- und Trockenzeit) sowie Durchschnittstemperaturen von 25,5°C. Venezuela erstreckt 

sich über ein Landgebiet von 916.445 km2 sowie ein vergleichbar großes Meeresgebiet vor der 

Karibikküste sowie diversen Inseln, die zum Staatsgebiet zählen. Zum Norden hin befindet sich 

Venezuela in geografischer Nähe zu verschiedene Karibikstaaten sowie den USA, im Süden 

grenzt das Land an Brasilien, im Osten an Guyana und im Westen an Kolumbien. (CONAPRI 

2011) 

Mit Blick auf seine geografische Struktur bietet Venezuela aufgrund seiner verschiedenen 

Klimazonen eine große Bandbreite unterschiedlicher Landschaftsformen: Von den antiken 

Steinformationen im Südosten (Estado Bolívar) über unendliche Grassteppen (Gran Sabana), 

Gebirgsketten wie die Anden und das Zentralgebirge, einer langgestreckten Zone am Fuße des 

Gebirges mit großem landwirtschaftlichen Potenzial bis hin zum Amazonasgebiet. All dies sind 

Regionen von reicher Biodiversität, die Venezuela eine privilegierte Stellung auf dem 

Subkontinent verleihen. Die hervorragenden natürlichen Voraussetzungen verschaffen dem 

Land ein enormes wirtschaftliches Potenzial sowie gute Voraussetzungen für eine nachhaltige 

Entwicklung: Reichtum an Erdöl sowie an weiteren Bodenschätzen, die bereits erwähnte 

Biodiversität, ein privilegiertes Klima, Flüsse sowie unterirdische Wasserquellen, Böden von 

mittlerer bis teilweise hoher Qualität sowie waldreiche Gebiete. (CONAPRI 2011) 

Das Gros der venezolanischen Bevölkerung (93,6%) lebt in den städtischen Ballungsräumen, 

während die Landbevölkerung – rund 350.000 Familien (Chacón & Mora, im Druck) – weit über 

die entsprechenden Gebiete verstreut lebt. Die venezolanische Regierung versucht seit einigen 

Jahren, ein stärkeres Gleichgewicht zwischen Stadt- und Landbesiedelung herzustellen, indem 

sie mit der Entwicklung von geostrategischen Achsen wie dem „Eje Orinoco-Apure“ und dem 

„Eje Norte Llanero“ (Teile davon umfassen das insgesamt rund 55.000 km2 große Gebiet der 

„Faja de Orinoco“, eines der weltweit größten Schwerölvorkommen) eine „programmierte 

Stadtflucht“ initiieren möchte. 

Laut der letzten und aktuellen Volkszählung, die im Herbst des vergangenen Jahres 

durchgeführt wurde, hat Venezuela knapp 30 Mio. Einwohner, die überwiegend im nördlichen 

Küstengebiet leben. Knapp 65% der Venezolaner sind zwischen 15 und 64 Jahre alt; das 

Durchschnittsalter ist mit 26 Jahren im Vergleich zur letzten Volkszählung leicht angestiegen, 

während die Geburtenziffern rückläufig sind. Obwohl die Amtssprache Spanisch ist, dürfen die 

indigenen Bevölkerungssegmente ihre Stammessprache innerhalb ihrer Gemeinden offiziell 

verwenden. Viele Geschäftsleute sowie Angestellte in höheren Positionen sprechen außerdem 

Englisch. 





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Venezuela ist nach der Verfassung von 1999 ein demokratischer Bundesstaat mit 23 

Einzelstaaten und dem Hauptstadtdistrikt (Distrito Capital). Die Verfassung enthält einen 

umfassenden Grundrechtskatalog. Die Todesstrafe ist abgeschafft. Die Mitwirkung der Bürger 

am politischen Prozess soll durch Elemente der direkten Demokratie gesichert werden. 

Die ausführende Gewalt liegt beim Präsidenten der Republik und seiner Regierung. Der 

Präsident wird in direkter Wahl in einem Wahlgang auf sechs Jahre gewählt. Seit dem 

Verfassungsreferendum vom 15. Februar 2009 besteht die unbeschränkte Möglichkeit der 

Wiederwahl. Amtsantritt des Präsidenten ist der 15. Januar des auf die Wahlen folgenden 

Jahres. Die laufende Amtszeit von Präsident Hugo Chávez Frías dauert bis Januar 2013. Für die 

Präsidentschaftswahlen am 7. Oktober 2012 hat er seine erneute Kandidatur angekündigt. 

Nach Ablauf der Hälfte seiner Amtszeit kann ein Präsident per Referendum abberufen werden. 

Der Präsident ernennt und entlässt den Vizepräsidenten sowie die Minister seines Kabinetts. 

(Vgl. Auswärtiges Amt 2012) 

Das Öl sei Fluch und Segen Venezuelas, erklärte Präsident Chávez im venezolanischen 

Fernsehen. Seine Vorgänger hatten zu ihrer Zeit das Gleiche gesagt. Über 95 Prozent der 

Exporterlöse Venezuelas kommen aus den Ölexporten. Die Erdöleinnahmen machen rund ein 

Drittel des Bruttosozialprodukts aus und tragen deutlich mehr als 50 Prozent zu den 

Staatseinnahmen bei. Venezuela tritt in der OPEC für hohe, "gerechte" Preise ein und fordert 

eine Beschränkung der Fördermengen. Der Erdölreichtum Venezuelas hat seit Beginn der 

Förderung in den 20er Jahren bis etwa zum Ende der 70er Jahre des 20. Jahrhunderts das 

Entstehen einer breiteren Mittelschicht begünstigt, die venezolanische Wirtschaft wuchs in 

dieser Zeit im Durchschnitt um 5,9 Prozent. Es gelang aber nicht, die venezolanische Wirtschaft 

zu diversifizieren, während der Anteil der Angestellten im öffentlichen Sektor durch die 

Sozialprogramme der 70er und 80er Jahre enorm zunahm. Es entstand eine von den 

Öleinnahmen abhängige „Rentenökonomie“. (Vgl. ebd.) 

Die Entwicklung des ländlichen Raums wurde vernachlässigt, der einstmalige Exporteur von 

Agrarprodukten (Leder, Kaffee und Kakao) importiert heute den größten Teil der Lebensmittel. 

In den Städten entstanden durch die Landflucht große Armenviertel. In der Phase der niedrigen 

Ölpreise in den 80er und 90er Jahren stieg der Anteil der Armen an der Gesamtbevölkerung auf 

über 60 Prozent an. Vor diesem Hintergrund wurde Hugo Chávez im Dezember 1998 zum 

Präsidenten gewählt. 

Präsident Chávez kündigte an, mit dem so genannten “Sozialismus des XXI. Jahrhunderts“ die 

Wirtschaftsordnung Venezuelas nachhaltig verändern und die bislang benachteiligten 

Bevölkerungsschichten am Reichtum Venezuelas beteiligen zu wollen. Verstaatlichungen 

erfolgten zunächst in den Bereichen Großgrundbesitz und strategische Industrien (u.a. Erdöl, 

Eisen und Stahl, Häfen). Mittlerweile sind auch Supermarktketten, der Bereich 

Nahrungsmittelversorgung und Baufirmen betroffen. Obwohl die venezolanischen Wähler im 

November 2007 eine Verfassungsänderung abgelehnt haben, die ein sozialistisches Venezuela 





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zum Ziel hatte, wird der Umbau der Gesellschaft mit einer Reihe von Einzelgesetzen zu 

verschiedenen Wirtschaftsbereichen vorangetrieben. (Vgl. ebd.) 

Das Parteiensystem hat durch den von Präsident Hugo Chávez betriebenen Prozess der 

innenpolitischen Umgestaltung einen tiefgreifenden Wandel erfahren. Auf der einen Seite steht 

die Präsident Chávez unterstützende, Anfang 2008 gegründete Vereinte Sozialistische Partei 

Venezuelas (Partido Socialista Unido de Venezuela – PSUV) mit der selbständig gebliebenen 

kommunistischen Partei (PCV). Auf der Oppositionsseite hat sich 2010 die 

Sammlungsbewegung „Tisch der demokratischen Einheit“ (Mesa de Unidad Democratica – 

MUD) zusammengefunden. Zu ihr gehören ehemalige Koalitionspartner von Präsident Chávez 

wie die links-sozialdemokratisch orientierte Partei „Für die Soziale Demokratie“ (“Por la 

Democracia Social - Podemos“) ebenso wie die früher wichtigen Parteien "Acción Democratica" 

(sozialdemokratisch) und COPEI (christlich-sozial), die das Land über Jahrzehnte politisch 

dominierten, aber seit dem Wahlboykott 2005 bis Januar 2011 nicht im Parlament vertreten 

waren. (Vgl. ebd.) 

Vor diesem Hintergrund hat sich der venezolanische Landwirtschaftssektor – und mit ihm die 

Rinderzuchtbranche – entwickelt, die in dem vorliegenden Dokument analysiert werden. 

Bereits an diesem Punkt der Untersuchung – also an ihrem Anfang – wird deutlich, wie komplex 

das Geflecht aus wirtschaftlichen, politischen wie ökologischen Rahmenbedingungen ist, 

welche die bisherige wie zukünftige Entwicklung des venezolanischen Rinderzuchtsektors 

bestimmen. 





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3. Methodologie 

Mit dem Ziel, die komplexe Fragestellung der Studie umfassend und detailliert beantworten zu 

können, wurde ein Mehrmethoden-Design entwickelt, das aus qualitativen wie quantitativen 

Elementen besteht. Auf der Grundlage dieses Methodendesigns wurde ein Arbeitsplan 

entworfen, der maßgeblich aus zwei Teilen bestand, die weitgehend parallel zueinander 

abgewickelt wurden: 

Der erste Teil umfasste eine gründliche Revision vorhandener Dokumente wie amtlicher 

Statistiken und Wirtschaftsdaten, wissenschaftlicher Artikel und Studien. Im Rahmen einer 

detaillierten Sekundäranalyse wurden die genannten Quellen auf ihre Verwendbarkeit für die 

Studie geprüft, evaluiert und schriftlich unter der Bildung von Oberthemen zusammengefasst. 

Übergeordnetes Ziel dieses Studienteils war es, die Verbindungen zwischen 

makroökonomischen Rahmenbedingungen, dem Landwirtschaftssektor und der Entwicklung 

des Rinderzuchtsektors in Venezuela herauszuarbeiten. Dabei wurden vor allem die für Markt- 

und Wirtschaftsentwicklungen gängigen Indikatoren verwendet: Produktions- und 

Produktivitätsstatistiken, Bruttosozialprodukt, Bruttosozialprodukt des Landwirtschaftssektors, 

Konsumindikatoren und viele weitere Variablen. Um die aktuelle Situation der künstlichen 

Besamung im venezolanischen Tierzuchtsektor besser einschätzen zu können, wurde außerdem 

eine kleine, gesonderte Befragung unter den einschlägigen Unternehmen durchgeführt 

(fokussiert auf die Herkunft der verwendeten technischen Ausstattung) sowie Aussagen aus 

den Experteninterviews hinzugezogen. 

Der zweite Studienteil bestand aus der Entwicklung zweier Fragebögen sowie deren 

Anwendung im Rahmen einer mündlich-telefonischen bzw. schriftlichen Befragung, deren 

Zielgruppe in Experten und Vertreter öffentlicher wie privater Institutionen des Sektors 

unterteilt war. Insgesamt konnten für die Teilnahme an der Befragung 33 Personen gewonnen 

werden. Aufgrund des limitierten Zeitraums, der für die Durchführung zur Verfügung stand, 

mussten auf die ursprünglich geplante Face-to-Face-Befragung verzichtet und stattdessen zeitrationellere 

Verfahren (s.o.) eingesetzt werden. 

Bei den Teilnehmern der Befragung handelt es sich um eine selbstauswählende Stichprobe 

(n=33) von Fachleuten aus dem venezolanischen Landwirtschaftssektor, weshalb die im 

Rahmen der vorliegenden Studie präsentierten Ergebnisse zwar durchaus belastbare Aussagen 

erlauben, jedoch keine Repräsentativität im statistischen Sinne aufweisen. Um die 

Grundgesamtheit der Sektorvertreter möglichst lückenlos erfassen zu können, wurde im 

Vorfeld der Befragung ein Adressverteiler mit knapp 100 Kontakten erstellt. Diese wurden uns 

durch verschiedene Schlüsselinstitutionen der Branche übermittelt, darunter die folgenden: 

Landwirtschaftliche und Tiermedizinische Fakultät der Venezolanischen Zentraluniversität, 

Nationales Institut für Landwirtschaftliche Studien (INIA), Nationale Universität Romulo 





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Gallegos, Westliche Zentraluniversität Lisandro Alvarado. Weitere Kontaktpersonen wurden 

von verschiedenen Experten aus öffentlichen wie privaten Landwirtschaftsbetrieben vermittelt. 

Aus Gründen der den Befragten zugesicherten Vertraulichkeit wurde in dem vorliegenden 

Studienbericht auf die namentliche Nennung der Interviewpartner sowie deren Institutionen 

verzichtet. Ohne diese Garantie hätten viele Experten nicht für die Teilnahme an der Studie 

gewonnen werden können. 

Beide Fragebogenversionen enthielten eine Mischung aus offenen wie geschlossenen Fragen. In 

einem ersten Schritt wurden die Experten gebeten, 25 Items im Hinblick auf ihre Relevanz als 

Teil einer „integrierten Politik“ im venezolanischen Rinderzuchtsektor zu bewerten. Für die 

Einordnung stand eine Fünferskala zur Verfügung. Anschließend wurde die Einschätzung der 

Befragten zur aktuellen technologischen Entwicklungen im untersuchten Branchenzweig 

erhoben. Zu diesem Zweck schätzten die Experten zehn aktuelle Technologien hinsichtlich ihres 

Entwicklungsgrades mittels einer Bewertungsskala (niedrig – mittel – gering) ein. Eine dritte 

Frage widmete sich einer Zukunftsvision für den venezolanischen Rinderzuchtsektor: Mit Blick 

auf den möglichen Status Quo im Jahr 2032 gaben die Experten ihre Einschätzung zur 

Entwicklung von Schlüsselindikatoren für den Sektor ab. Von den erhaltenen Werten wurden 

jeweils der Mittelwert sowie die Standardabweichung berechnet; bei einigen Werten wurde 

außerdem der Range sowie der Median zu deren Einschätzung herangezogen. Die Ergebnisse 

dieser Frage lassen einen Rückschluss darauf zu, welche Schritte Venezuela zukünftig 

unternehmen muss, um eine effiziente und nachhaltige Rinderzucht aufbauen zu können. 

Zum Abschluss wurden die Befragten gebeten, ihre Erwartungen bezüglich einer möglichen 

Wirtschaftsbeziehung zwischen Venezuela und Deutschland im Rinderzuchtsektor sowie die für 

deren Erfolg notwendigen Voraussetzungen zu schildern. Die – offenen – Antworten der 

Experten wurden in Tabellen überführt, es wurden (induktiv) Kategorien gebildet, denen die 

jeweiligen Aussagen dann zugeführt wurden. Dies erlaubte es schließlich, verschiedene 

Schlüsselideen für mögliche Szenarien einer zukünftigen Handelsbeziehung zwischen den 

beiden Ländern abzuleiten. 

Das Instrument für die Vertreter öffentlicher wie privater Institutionen des Sektors war 

zunächst einmal deutlich offener gestaltet als der Experten-Fragebogen – der mit der 

Beantwortung eines solchen Instruments verbundene, hohe Aufwand erklärt vermutlich auch 

den vergleichsweise geringen Rücklauf in dieser Untergruppe (vier von elf Kontakten). Dieser 

Teil der Stichprobe sollte insbesondere Auskunft darüber geben, wie der Rinderzuchtsektor in 

Venezuela sich zukünftig entwickeln muss und welche Rolle die künstliche Befruchtung dabei 

spielt. Die Befragten nahmen im Rahmen der offenen Fragen ausführlich Stellung zu den 

genannten Punkten und äußerten sich unter anderem zu aus ihrer Sicht notwendigen 

politischen Maßnahmen sowie zu Verfahren der künstlichen Befruchtung, 

Reproduktionstechnologien und deren Rolle für die Produktivitätssteigerung. Ebenso wie die 





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RIF: J-00064380-6 

Experten wurden die Institutionenvertreter gebeten, zehn für den Sektor relevante 

Technologien hinsichtlich ihres Entwicklungsgrades einzuschätzen. 

Das Gros der auf diesem Wege erhobenen Aussagen wurde zu verschiedenen Kernaussagen 

zusammengefasst; die numerischen Werte mit einfachen statistischen Verfahren analysiert und 

interpretiert. Alle im Rahmen der Studie gesammelten, analysierten und verschriftlichten 

Informationen wurden zu einem ausführlichen, detaillierten Bericht zusammengefasst, den der 

Leser nun in den Händen hält. Die gewonnenen Ergebnisse erlaubten es schließlich, vielfältige 

Empfehlungen für zukünftige Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Venezuela 

abzuleiten – insbesondere im Rinderzuchtsektor, jedoch durchaus auch in angrenzenden 

Branchenfeldern, wie die nachfolgenden rund 130 Seiten eindrücklich belegen. 

Anmerkung: Bei der Analyse von Sekundärdaten muss neben der Analyse der Daten selbst auch 

die Quelle, aus welcher dieser stammen, evaluiert werden. Dieses wissenschaftliche 

Grundprinzip wurde selbstverständlich auch im Rahmen der vorliegenden Studie streng 

beachtet, indem die Herkunft der Daten sowie eventuell in deren Darstellung verborgene 

Aussagen in die Analyse mit einbezogen wurden. Da der Zugang zu öffentlichen Statistiken in 

Venezuela stellenweise stark limitiert ist, war es nicht immer möglich, ganz aktuelle Daten zu 

verwenden. In diesen Fällen wurden mit den letztverfügbaren Zahlen gearbeitet. Zudem hat sich 

im Projektverlauf zuweilen die Schwierigkeit gezeigt, unterschiedliche Daten zum selben Thema 

aus verschiedenen Quellen gegeneinander abwägen zu müssen. Sämtliche der genannten 

Aspekte wurden im Bericht eindeutig gekennzeichnet. 





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4. Makroökonomische Eckdaten Venezuelas 

4.1 Entwicklung der wichtigsten Wirtschaftsindikatoren 

Venezuela ist eine Marktwirtschaft, in der die Förderung und Raffination von Erdöl für den 

Export sowie der interne Konsum die treibenden Kräfte sind. Gemessen am BIP war Venezuela 

Anfang 2011 nach Brasilien, Mexiko und Argentinien die viertgrößte Volkswirtschaft 

Lateinamerikas (Reuters, 2011). 

Die wichtigsten Wirtschaftsindikatoren zeigen, dass Venezuela weiterhin die höchste Inflation 

des Kontinents hat. Im Jahr 2011 sind die Preise für Güter und Dienstleistungen um 27,6% 

gestiegen, etwas mehr als im Jahr 2010, als eine Teuerungsrate von 26,9% zu verzeichnen war 

(El Carabobeño, 2011). Am stärksten haben die Preise bei den Lebensmitteln angezogen; hier 

lag die Inflation bei 33,9%. 

Nach einem merklichen Rückgang von 12,9% im Vorjahr stiegen die Exporte Venezuelas, vor 

allem im Erdölsektor, 2011 um 42,8% an. Venezuela exportierte Waren im Wert von insgesamt 

93.896 Mio. USD und erreichte damit eine positive Handelsbilanz. Die Einfuhr von Gütern aus 

anderen Ländern stieg um 18% gegenüber dem Vorjahr an und betrug im Jahr 2011 45.615 Mio. 

USD. 

4.1.1 Bruttoinlandsprodukt (BIP) 

Die venezolanische Wirtschaft ist praktisch auf den Export eines einzigen Handelsgutes gestützt 

und ihre Entwicklung hängt daher von den Weltmarktpreisen für Rohöl und raffinierte 

Erdölerzeugnisse ab. Im Jahr 2010 hat Erdöl mit 95% zu den Exporteinkünften aus Waren und 

Dienstleistungen des Landes beigetragen. Da es fast ausschließlich von den Einkünften aus dem 

Erdölsektor abhängig ist, war das BIP Venezuelas in den Jahren 2002-2003 stark beeinträchtigt 

durch den Generalstreik und die Arbeitsniederlegung der Beschäftigten der Erdölindustrie Ende 

2002/Anfang 2003 und wies einen bedeutenden Rückgang von 16,7% gegenüber 2010 auf 

(einer der niedrigsten Werte in Lateinamerika). 

Nach Ende des Generalstreiks konnte dieser Trend umgekehrt werden und ab dann entwickelte 

sich das BIP stetig nach oben. Im Jahr 2004 war ein Plus von 18,3% zu verzeichnen, das beste 

Resultat in Lateinamerika zu jenem Zeitpunkt. In den Jahren 2005 und 2006 stieg das BIP um 

10,3% respektive 9,9%, während das Wirtschaftswachstum im Jahr 2007 8,2% betrug (siehe 

Anlage 4.1). Grundlagen dieses Wachstums waren die große Expansion der Binnennachfrage, 

begünstigt durch eine Besserung der Familieneinkünfte und der Kaufkraft, einer geringeren 

Arbeitslosenzahl, die Fortsetzung der von der Regierung aufgelegten Sozialprogramme und die 

Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans, durch den die Ausgaben der öffentlichen Hand – 

gestützt auf den hohen Erdölpreis – historisch hohe Werte erreichten. 





9

RIF: J-00064380-6 

Andererseits erklärte Präsident Hugo Chávez kürzlich in einem Radiointerview (Unión Radio, 31. 

Januar 2012), dass das BIP Venezuelas 1998 bei 91 Milliarden USD lag, einer bedeutend 

niedrigeren Zahl als das BIP des Jahres 2011, das 328.600 Mio. USD betrug. In diesem Sinne gab 

Präsident Hugo Chávez ebenfalls zu bedenken, dass das BIP Venezuelas im Jahr 2012 um 7% 

wachsen muss. Ein anspruchsvolles Ziel, wenn man berücksichtigt, dass die Weltwirtschaft in 

einer Krise steckt und dass Lateinamerika im Durchschnitt weit unter dieser Ziffer wachsen 

wird. Tabelle 1 enthält Information zur Wachstumsrate der verschiedenen Sektoren der 

venezolanischen Wirtschaft für den Zeitraum 2007-2010. 

Tabelle 1: BIP nach Sektoren und Ausgabenanteilen (2007-2010) 

BIP (nach Sektoren und Ausgabenanteilen) 2007 

% 

Nach Sektoren 

LANDWIRTSCHAFT 3,3 3,2 3,3 3,3 

Ackerbau 3,3 3,2 3,3 3,3 

Viehzucht k.A. k.A. k.A. k.A. 

Forstwirtschaft und Fischerei k.A. k.A. k.A. k.A. 

BERGBAU 13,0 12,7 12,1 12,2 

HANDWERKSBETRIEBE 15,9 15,3 14,8 14,5 

BAUWESEN 7,0 7,4 7,6 7,2 

HANDEL 10,6 10,4 9,9 9,4 

HOTELLERIE + GASTRONOMIE 2,5 2,7 2,8 2,8 

TRANSPORTWESEN 3,8 3,7 3,5 3,5 

KOMMUNIKATION 4,4 5,0 5,8 6,4 

ELEKTRIZITÄT + WASSER 2,2 2,2 2,4 2,3 

FINANZWESEN 4,8 4,3 4,3 4,1 

WOHNEIGENTUM 9,9 9,5 9,7 9,8 

ÖFFENTLICHE VERWALTUNG 11,1 11,1 11,7 12,2 

SONSTIGE DIENSTLEISTUNGEN 11,5 12,6 12,1 13,4 

GESAMT 100 100 100 100 

Nach Ausgabenanteil 

VERBRAUCH 86,2 88,1 89,1 89,1 

Privater Verbrauch 70,7 72,3 72,3 71,6 

Öffentlicher Verbrauch 15,5 15,8 16,7 17,4 

BRUTTOANLAGEINVESTITIONEN 34,7 32,1 30,4 29,5 

EXPORT VON WAREN UND DIENSTLEISTUNGEN 19,1 17,7 16,0 14,2 

IMPORT VON WAREN UND DIENSTLEISTUNGEN 47,7 47,2 39,2 38,0 

Quelle: Spanisches Wirtschafts- und Handelsbüro in Caracas (2012) 

Nach dem anhand offizieller Daten der Zentralbank Venezuelas erstellten Bericht 2011 des 

Wirtschafts- und Handelsbüros Spaniens in Caracas stiegen die Ausgaben aus öffentlicher Hand 

2008 

% 

2009 

% 





10 

2010 

%

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im Zeitraum 1999-2007 um 831%. Diese Ausgaben entsprachen im Jahr 2007 31,1% des BIP. Im 

Jahr 2008 war zum fünften Mal in Folge ein Wachstum zu verzeichnen, nunmehr um 4,8%, 

obwohl die Konjunktur sich infolge der Verlangsamung der Expansion der Binnennachfrage, des 

wenig flexiblen Angebots und einem Anziehen der Inflation sich abschwächte. Im Jahr 2009 war 

ein Rückgang um -3,3% zu verzeichnen, der unter anderem auf die verzögerte 

Zurverfügungstellung der von der Regierung kontrollierten Devisen zurückzuführen ist (2009 

wurden auf dem offiziellen Markt 40% weniger Devisen ausgezahlt als im Vorjahr). Dieser Trend 

hielt auch 2010 an (-1,4%), obwohl die Zahl hauptsächlich infolge einer Abschwächung der 

nicht-erdölgebundenen Wirtschaftssektoren um -1,5% schon leicht besser ausfiel als 2009. 

Abbildung 1: Entwicklung des BIP 

Haití 

Panamá 

Perú 

Chile 

Argentinien 

Uruguay 

Dominikanische Republik 

Kolumbien 

Südamerika 

Lateinamerika 

Brasilien 

Bolivien 

Paraguay 

México 

Nicaragua 

Ecuador 

Zentralamerika 

Costa Rica 

Guatemala 

Venezuela 

Kuba 

Honduras 

Karibik 

El Salvador 

Quelle: CEPAL, auf Basis offizieller Angaben der dargestellten Länder (2011) 

Nach der Wirtschaftstudie über Lateinamerika und die Karibik (CEPAL, 2011) liegt Venezuela 

bezogen auf die Entwicklung des BIP in der lateinamerikanischen Region mit einem Wachstum 

von 3,5% auf einem der letzten Plätze, nur noch vor Kuba, Honduras, der Karibikregion und El 

Salvador (siehe Abbildung 1). Allen voran auf dieser Liste steht Haiti, mit einer BIP- 

Wachstumsprognose von 8,0%, gefolgt von Panama und Peru mit 6,0% respektive 5,5%. Auf 

dem letzten Platz liegt El Salvador mit einem BIP-Wachstum von 2,5%. 

3 

3 

2,6 

2,5 

4,5 

4,5 

4,5 

4,5 

4,5 

4,2 

4,1 

4 

4 

4 

4 

4 

4 

3,9 

3,5 

3,5 

3,5 

6 

5,5 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 





8 

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RIF: J-00064380-6 

4.1.2 Einkommensverteilung 

Im Jahr 2009 verzeichnete die Erdölindustrie, der bedeutendste Wirtschaftzweig Venezuelas, 

einen Rückgang um -7,2%. Im Jahr darauf konnte erneut ein Anstieg um 0,2% verbucht werden. 

Im Verlauf des Jahres 2012 liegt der Durchschnittspreis des Rohöls bis heute um die 110 USD. 

Hieraus ist absehbar, dass die Deviseneinkünfte das Landes in diesem Jahr zu etwa 95% auf 

Erdölexporte zurückzuführen sein werden und daher besteht auch ein unmittelbarer 

Zusammenhang zwischen der Verteilung der Erdöleinkünfte einerseits und dem Fördervolumen 

und den Verkaufspreisen des Öls andererseits. 

Laut dem venezolanischen Nationalen Institut für Statistik betrug der Gini-Koeffizient für das 

Jahr 1997 0,4874, während der Gini-Index Venezuelas für den Zeitraum 2000-2010 bei 

durchschnittlich 0,4693 liegt. Dies lässt erkennen, dass der Trend dieses Koeffizienten ab der 

Jahrtausendwende rückläufig und Venezuela damit unter den Ländern mit der geringsten 

Ungleichheit in Lateinamerika ist. 

Die Investitionserwartungen allgemein, sowohl im Erdölsektor als auch im Nicht-Erdöl-Sektor 

der Wirtschaft, sind gegenwärtig von den hohen Investitionen im Orinoco-Gürtel geprägt, die in 

dem Maße umgesetzt werden können, wie entsprechende Rahmenbedingungen geschaffen 

werden, unter denen die Banken einen beträchtlichen Anteil ihres Kreditportfolios in Darlehen 

für die Landwirtschaft anlegen können und die Industrie eine neue Ausrichtung erfährt, die als 

nachzuahmendes Modell dient. Diese Elemente werden derzeit von der venezolanischen 

Regierung geprüft, da sie als sozial am besten umzusetzen erachtet werden. 

Die Elektrizitätskrise des Jahres 2010 (verursacht durch eine akute Trockenzeit, die die 

Möglichkeiten der Stromerzeugung durch Wasserkraft stark beeinträchtigte, sowie durch 

mangelnde Kontinuität bei den Investitionen in Stromerzeugung und -verteilung) trug ebenfalls 

zum Rückgang in mehreren Wirtschaftzweigen bei. Dazu zählen beispielsweise der Bergbau, das 

Bauwesen, der Handel, die Strom- und Trinkwasserversorgung, die Finanzinstitute und 

Versicherungen, die verarbeitende Industrie, das Transport- und Lagerwesen sowie die 

Immobiliendienstleistungen. Auf diese Wirtschaftszweige entfällt ein Großteil der 

Arbeitnehmer des Landes und es sind gerade diese Branchen, die der Konjunktur die größte 

Dynamik verschaffen können, da sie zusammen 55,7% des BIP ausmachen (Wirtschafts- und 

Handelsbüro Spaniens in Caracas, 2011). 

4.1.3 Steuersystem 

Seit mehreren Jahren schon reichen die Einnahmen aus dem Erdölsektor nicht mehr aus, um 

die Ausgaben der öffentlichen Hand zu decken. Das Steuersystem ist daher mit der Zielsetzung 

angepasst worden, die Einnahmen durch effizientere Eintreibung und Kontrolle zu erhöhen. Die 

wichtigsten Rechtsgrundlagen in dieser Hinsicht sind das Steuerverfassungsgesetz, das 

Einkommensteuergesetz – LISLR (veröffentlicht in Amtsblatt Nr. 38.628), die Bestimmungen 





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über die Mehrwertsteuer (IVA) und jene Erlässe oder Verfügungen, durch welche 

Steuerfreistellungen für landwirtschaftliche Aktivitäten eingeräumt werden. 

Artikel 14 des LISLR legt die Freistellungsregelungen fest, so auch für die Landwirtschaft, die für 

jeden nationalen oder internationalen Investor äußerst wichtig sind. 

Abbildung 2: Steuereinnahmen der venezolanischen Regierung in den Jahren 2009 und 2010 

Quelle: Nationales Finanzbüro sowie Schätzungen der Venezolanischen Zentralbank (2010) 

In Abbildung 2 ist der relative Anteil der Steuereinnahmen nach Branchen dargestellt. Nach 

dem Jahresbericht der Zentralbank Venezuelas (BCV) für das Jahr 2010 sind die Einnahmen der 

zentralen Regierung in diesem Jahr sowohl nominal (30,6%) als auch real (1,2%) gestiegen. 

Dieser Trend wird jedoch umgekehrt, wenn man den Anteil am BIP berücksichtigt, da dieser für 

2010 einen Rückgang von -2,1% aufweist. Einen bedeutenden Einfluss auf diese Ergebnisse 

hatte natürlich die Entwicklung der Steuereinnahmen aus dem Erdölsektor. 

Bezüglich ihrer Struktur zeigten die erdölgebundenen Steuereinnahmen in allen Messungen des 

Jahres 2010 einen positiven Trend gegenüber dem Vorjahr (2009), dies infolge des Preisanstiegs 

beim venezolanischen Erdölwarenkorb sowie der Anpassung des Wechselkurses (BCV, 2011). 

Nominal betrug der Anstieg 51%. Das waren 0,3% als Anteil des BIP und 17% reale 

Mehreinnahmen. Die Steuereinnahmen aus dem nicht-erdölgebundenen Sektor stiegen im Jahr 

2010 um nominal 19,5% an, waren real bemessen jedoch um 7,4% geringer und entsprachen 

2,4% des BIP. Dieser Rückgang der Steuereinnahmen aus dem nicht-erdölgebundenen Sektor 

spiegelt die Abschwächung der inländischen Wirtschaftsaktivität während der letzten Jahre 

wider. 





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RIF: J-00064380-6 

4.1.4 Devisenreserven 

Die Veränderungen in der Höhe der Devisenreserven Venezuelas werden in Tabelle 2 

dargestellt. Im Jahr 2010 erfuhren die internationalen Reserven einen Rückgang um 5.498 Mio. 

USD (-15% gegenüber 2009), und lagen am Ende des Jahres bei 30.332 Mio. USD. Von dieser 

Gesamtzahl entfallen nur 7.522 Mio. USD (24,8%) auf flüssige Reserven (Spanisches 

Wirtschafts- und Handelsbüro in Caracas, 2011). 

In letzter Zeit hat es bei den Reserven keinen bedeutenden Anstieg gegeben, dies obwohl der 

Preis für das Barrel Erdöl nach und nach angezogen hat. Letzteres lässt sich dadurch erklären, 

dass die Devisenbewirtschaftungsbehörde CADIVI (Comisión de Administración de Divisas) nach 

und nach den Verzug abbaut, den sie mit den meisten Branchen bei der Zuteilung von 

Fremdwährung hat. 

Angesichts der Geldmengen, die für Importe benötigt werden, sowie dem Stand der Reserven 

in Devisen entsprechen die der Zentralbank verfügbaren Mittel den Einfuhren von 8 Monaten. 

In einer so volatilen Wirtschaft wie der venezolanischen, die vom Verhalten des Erdölpreises 

abhängig ist, wird empfohlen, dass die Reserven mindestens 12 Monate Importe decken 

(TendenciaEconomica.com, 2008). 

Tabelle 2: Internationale Reserven Venezuelas (2007-2010) 

INTERNATIONALE RESERVEN 2007 2008 2009 2010 

In Mio. USD 34.286 43.127 35.830 30.332 

In Importmonaten (Waren + 

Dienstleistunge) 

8.1 9.3 9.7 8.0 

Quelle: Spanisches Wirtschafts- und Finanzbüro in Caracas (2012) 

4.1.5 Preise 

Venezuela hat die höchste Inflationsrate Lateinamerikas. Um der entgegenzuwirken, hat die 

Regierung Maßnahmen wie Devisen- und Preiskontrollen, den Vertrieb von subventionierten 

Produkten durch staatliche Einrichtungen sowie ein erhöhtes Angebot an kostenlosen Bildungs- 

und Gesundheitsdienstleistungen getroffen. 

Die Teuerungsrate hat sich im Laufe der letzten sechs Jahre verschlechtert und im Jahr 2008 mit 

30,4% ihren höchsten Wert erreicht. Im Jahr 2011 lag die Inflation bei 27,6% und für 2012 wird 

ein weiterer Rückgang erwartet, nachdem durch Inkrafttreten des ‘Erlasses mit Gesetzesrang 

und -kraft über faire Kosten und Preise’ (Erlass Nr. 8.331, Amtsblatt Nr. 39.715) weitere 

Preiskontrollen eingeführt werden. Ob sich diese Erwartungen tatsächlich erfüllen ist fraglich, 

denn es ist abzusehen, dass durch die Nähe der Präsidentschaftswahlen in Venezuela (am 7. 

Oktober 2012) mehr Geld in Umlauf gebracht wird, dem in etwa die gleiche Anzahl an Gütern 

wie der im Jahr 2011 verfügbaren gegenübersteht. Andererseits hat die Erhöhung der Liquidität 





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in den vergangenen Jahren zu einem stärkeren Inflationsdruck geführt und für 2012 geht man 

von einer Teuerungsrate zwischen 24% (IWF, 2011) und 30% (Fedecámaras, Federación de 

Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela – Dachverband der Industrie- 

und Handelskammern Venezuelas) aus. 

4.2 Entwicklung der Wirtschaftssektoren Venezuelas 

4.2.1 Primärsektor (Urproduktion - Landwirtschaft) 

Über die allgemeine Lage dieses Sektors lässt sich sagen, dass die Exporte landwirtschaftlicher 

Güter lediglich 3,8% der Gesamtausfuhr im Jahr 2010 beziehungsweise 3,46% im Jahr 2011 

ausmachten. Venezuela besitzt etwa 35 Mio. Hektar potentiell landwirtschaftlich nutzbares 

Land. Laut dem Landwirtschaftszensus des Jahres 2007 befinden sich 27 Mio. Hektar 

ungleichmäßig verteilt in Händen der Bauern. 

Obwohl die Landwirtschaft immer Bestandteil des offiziellen Diskurses gewesen ist, scheinen 

die bisher umgesetzten Pläne bei den meisten Erzeugnissen keine Erhöhung der Produktion und 

Verbesserung der Produktivität erreicht zu haben. Wie weiter unten noch näher ausgeführt, ist 

Venezuela Nettoimporteur von Lebensmitteln, wobei in einigen Fällen 75% der konsumierten 

Nahrungsmittel eingeführt werden. 

Die wichtigsten Nutzpflanzen, die in Venezuela angebaut werden, sind Mais, Reis, Hirse und 

Ölpalme. Zudem wird die Anpflanzung von Sonnenblumen stark ausgebaut. Die Bedeutung 

dieser Plantagen hat seit der Einführung der Devisenkontrolle noch zugenommen, da hierdurch 

der Import von Weizen und Speiseölen eingeschränkt wurde. 

Die Landwirtschaft ist in Venezuela jedoch in jeder Hinsicht weit entfernt von der Ausschöpfung 

des tatsächlich vorhandenen Potenzials. Dies ist zu einem Großteil auf die Erdölförderung 

zurückzuführen, die dem Ackerbau seinen Anreiz nimmt und eine Abwanderung der Menschen 

vom Land in die Städte begünstigt hat. Außerdem ist es seit 2007 eine Politik der 

venezolanischen Regierung, große, als Latifundien bezeichnete Liegenschaften, sowie andere in 

strategisch wichtigen Gebieten gelegene Grundstücke zu enteignen, in denen der soziale Druck 

in Richtung einer besseren Nutzung der Bodenflächen groß ist. Vor diesem Hintergrund werden 

Stimmen laut, die behaupten, diese Enteignungen hätten die Produktionskapazität und die 

Bereitschaft zu Investitionen im landwirtschaftlichen Sektor verringert. 





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4.2.2 Sekundärsektor 

Erdölindustrie 

Im Zusammenhang mit diesem Industriebereich sei erwähnt, dass Venezuela rund 20% der 

Weltreserven an Rohöl besitzt und damit an erster Stelle liegt. Zudem beträgt die Förderung 

Venezuelas etwa 3,75% der weltweiten Gesamtproduktion an Rohöl, womit das Land unter den 

Förderländern den 5. Platz einnimmt. 

Die bedeutendsten Erdölreserven des Landes befinden sich im sogenannten ‘Orinoko-Gürtel’ 

und bestehen im Wesentlichen aus Schwerstölablagerungen, deren Förderung aufgrund der zur 

Umwandlung in leichteres, pumpfähiges Öl erforderlichen Sonderbehandlungen mit höheren 

Kosten verbunden ist. Sämtlichen Meldungen der Regierung zufolge ist der Orinoko-Gürtel das 

wichtigste Projekt für die Wirtschaft des Landes. Hierzu sind umfangreiche Investitionen in die 

Verarbeitung des Schweröls, in Straßen- und Städtebau sowie im Umweltbereich notwendig 

sowie weitere Investitionen, die die Förderung und den Vertrieb dieses Schweröls verteuern. 

Der Wirtschaftssektor der Kohlenwasserstoffe verzeichnete im Jahr 2009 einen Rückgang um 

-7,4%, wodurch sich der 2008 erfahrene Expansionstrend (2,9%) infolge einer Herabsetzung der 

von der OPEC (Organisation erdölproduzierender Länder) festgelegten Förderquote wieder 

umkehrte. Dieser Produktionsrückgang führte 2009 zu einer Minderung der Staatseinnahmen 

um -35,4% gegenüber dem Vorjahr. Hinzu der Verfall des Erdölpreises: 2009 lag der 

Durchschnittspreis für das Barrel venezolanischen Rohöls bei 57,02 USD während er im Jahr 

2008 noch 86,49 USD betrug. Im Jahr 2010 verzeichnete dieser Wirtschaftssektor erneut einen 

leichten Zuwachs um 0,1%, da der staatliche Erdölkonzern PDVSA trotz eines Anstiegs des 

Ölpreises um 27,5% seinen Steuerbeitrag um 35% erhöhen musste und der Nettogewinn des 

Unternehmens dadurch zurückging. Dieser letzte Aspekt hat die Kapazität des Konzerns, in die 

Verbesserung der Produktion zu investieren, stark eingeschränkt. 

Die Erdölförderung ist aufgeteilt unter der staatlichen Firma Petróleos de Venezuela S.A. 

(PDVSA) und den im Land tätigen privaten Konzernen, darunter Petrobras, Chevron-Texaco, 

Repsol-YPF und British Petroleum. Sie alle gehören der Asociación Venezolana de Hidrocarburos 

(AVH – Kohlenwasserstoffvereinigung Venezuelas) an. Die Privatunternehmen agieren nach den 

Bestimmungen des Kohlenwasserstoffgesetzes von 2001, das die Firmen zur Bildung von 

Mischunternehmen (mit ausländischer aber auch mehrheitlich venezolanischer Beteiligung) 

zwingt, statt mit den bis dahin üblichen Betriebsabkommen zu arbeiten. 

In Bezug auf den gegenwärtigen Ausblick der Erdölindustrie hat Hugo Chávez, Präsident der 

Bolivarischen Republik Venezuela, angekündigt, dass die gegenwärtig bei drei Millionen Barrel 

liegende Ölförderung im Jahr 2012 auf 3,5 Mio. Barrel angehoben werden soll (Correo del 

Orinoco, 2011). 

Die petrochemische Industrie wird hauptsächlich von öffentlichem Kapital getragen. Das größte 

Unternehmen in diesem Sektor ist Pequiven (Petroquímica de Venezuela S.A.). Diese Firma ist 





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der Motor dieses gesamten Wirtschaftssektors, da sie Güter und Dienstleistungen von 

zahlreichen kleinen und mittleren Unternehmen bezieht, die ihre Lieferantenbasis bilden. 

Andererseits beabsichtigt die venezolanische Regierung, die gegenwärtig bei rund 6.300 Mio. 

Kubikfuß/Tag liegende Erdgasproduktion stark zu fördern. Schätzungen zufolge liegen die 

nachgewiesenen Erdgasreserven Venezuelas bei etwa 200 Billionen Kubikfuß (gegenwärtig bei 

151 Billionen Kubikfuß), wodurch Venezuela unter den Ländern mit Erdgasreserven in 

Iberoamerika den ersten und weltweit den achten Platz einnimmt (Pdvsa, 2011). 

Im Zusammenhang mit diesem Thema versicherte Präsident Hugo Chávez kürzlich, dass 

Venezuela unter den Ländern mit nachgewiesenen Erdgasreserven nahezu den fünften Platz 

einnimmt und dass die Förderung von Erdgas weiterhin gesteigert werden wird (Correo del 

Orinoco, 2011). 

Verarbeitende Industrie 

Die verarbeitende Industrie wird als Lösung für die Diversifizierung der Wirtschaft angesehen, 

da sie über gewisse komparative Vorteile verfügt, wie z.B. das Bestehen eines Marktes, der 

diverse, zum Großteil importierte Güter nachfragt. Bezüglich der allgemeinen Lage dieses 

Wirtschaftssektors lässt sich sagen, dass die verarbeitende Industrie im Jahr 2009 einen 

Rückgang von -6,4% verzeichnet hat, sich aber – wenn auch weiterhin mit negativen Zahlen – 

im Jahr 2010 erholte und das Minus nur noch bei 3,4% lag. Dieser Trend der letzten Jahre ist auf 

mehrere Ursachen zurückzuführen, unter denen folgende hervorzuheben wären: 

� Restriktionen beim Zugang zu Devisen, wodurch die Beschaffung von Rohstoffen und 

Ersatzteilen für die Industrieanlagen verhindert wird. 

� Eine starke Überbewertung der Landeswährung, die die Einfuhr billiger Importgüter 

fördert. 

� Strikte Preiskontrollen. 

� Ein Umfeld politischer Konfrontation, die den Investitionen nicht sehr zuträglich ist und 

daher einen Rückgang der Anzahl der Industriebetriebe zur Folge hat. 

Die meisten Branchen der verarbeitenden Industrie hatten bis 2008 ein überdurchschnittliches 

Wachstum zu verzeichnen: Textilien, Chemikalien, gewöhnliche Metalle, Kraftfahrzeuge, etc. 

Allein die lebensmittelverarbeitende Industrie lag infolge der steigenden Importe und der 

Preiskontrollen bei Bedarfsartikeln durchschnittlich unter den Werten des Gesamtsektors. Trotz 

der oben aufgezeigten Höhen und Tiefen der Absolutwerte zeigt sich bei der verarbeitenden 

Industrie ein stabiler Trend, jedoch mit einem leichten Rückgang des Beitrages zum BIP im 

Zeitraum 2008-2010 (in 2008 hielt er sich bei 15,3%, in 2009 bei 14,8% und in 2010 bei 14,5%). 

Trotz einer Regierungsverfügung, der Entlassungen von Personal bis zu einer bestimmten 

Lohngrenze verbietet, hatte dieser Trend im Jahr 2010 den Verlust von 23.446 Arbeitsplätzen 





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RIF: J-00064380-6 

zur Folge. Verglichen mit anderen Ländern ist diese Zahl zwar gering, doch gibt sie trotzdem 

Anlass zur Sorge, besteht doch infolge der Übersättigung an Beschäftigten im öffentlichen 

Dienst die dringende Notwendigkeit, im Privatsektor neue Arbeitsplätze zu schaffen. 

Einer der Bestandteile künftiger Politik sollte die Entwicklung von Exportkapazitäten bei in 

Venezuela verarbeiteten Gütern sein. Hierzu ist das gemeinsame Wirken der Privatwirtschaft 

und der öffentlichen Hand gefragt, um qualitativ und preislich konkurrenzfähige, in Venezuela 

hergestellte Artikel exportieren zu können. 

Bergbau 

Dies ist der Wirtschaftszweig, der am wenigsten zum Reichtum des Landes beiträgt: im Jahr 

2010 lediglich 0,5% des BIP (unverändert gegenüber 2009, laut Angaben der Zentralbank 

Venezuelas). Nach der Reform des Bergbaugesetzes von 2001, welches das vorherige Gesetz 

von 1996 ablöste, ging man aufgrund der Anreize wie Freistellung von der Grundsteuer für die 

ersten drei Jahre von einem größeren Wachstum dieses Sektors aus. Die Wirtschaftskrise der 

Jahre 2002-2003 setzte dem Bergbau jedoch sehr stark zu, was einen Rückgang von -5,8% im 

Jahr 2008, von -10,3% in 2009 und von -13% in 2010 zur Folge hatte. Zu den Ursachen für den 

Rückgang dieser Teilsparte des Wirtschaftssektors, insbesondere der Eisen-, Alumium- und 

Stahlverhüttung (den wichtigsten Komponenten der Bergbauindustrie in Venezuela), zählen der 

Investitionsschwund, die mangelnde technologische Anpassung und die akute Energiekrise, die 

im Jahr 2010 Stromrationierungen notwendig machte und bisher nicht vollständig überwunden 

werden konnte. Alle diese Faktoren haben dazu beigetragen, dass die Bergbauindustrie deutlich 

unter ihrer tatsächlichen Kapazität produziert. 

Die Bergbauressourcen des Landes bestehen vornehmlich aus Eisenerz, Gold, Aluminium, 

Kohle, Bauxit und Diamanten. In der Sparte Aluminium wäre zu erwähnen, dass Venezuela 

über große Bauxitvorkommen verfügt und weltweit der achtgrößte Aluminiumproduzent ist. 

Die installierte Produktionskapazität beträgt 8,7 Mio. Tonnen/Jahr, der Großteil davon in den 

drei bedeutendsten Unternehmen der Branche: Bauxilum, Alcasa und Venalum. Diese Firmen 

sind staatliche Unternehmen und unterstehen der Corporación Venezolana de Guayana (CVG). 

Sie decken den gesamten Produktionsprozess des Aluminiums ab; Bauxilum fördert das Bauxit, 

Alcasa und Venalum verarbeiten es zu Primäraluminium. 

Was die Eisenproduktion betrifft, so besitzt Venezuela eine der größten Reserven dieses Erzes 

in Lateinamerika. Die nachgewiesenen Vorkommen betragen etwa 3.728 Mio. Tonnen. Anhand 

der von Ferrominera del Orinoco (FMO), der wichtigsten Eisenhütte des Landes, zur Verfügung 

gestellter Daten legte die Eisenproduktion in Venezuela im Jahr 2001 um 21% gegenüber dem 

Vorjahr zu und erreichte 17 Mio. Tonnen. Trotzdem liegt diese Ziffer noch weit unter der 

installierten Kapazität, die rund 25 Mio. Tonnen/Jahr beträgt (Reuters América Latina, 2012). 

Venezuela besitzt geschätzte Reserven von über 140 Mio. Unzen Gold. Die Förderung hat in den 

letzten Jahren allerdings nur unregelmäßig zugenommen. Die wichtigsten Vorkommen befinden 





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RIF: J-00064380-6 

sich im Bundesstaat Bolívar und nahe der Grenze zu Brasilien. Kürzlich sind jedoch auch 

Ablagerungen in den Staaten Yaracuy und Trujillo entdeckt worden. Es bestehen gesetzliche 

Vorschriften, nach denen das geförderte Gold zum Teil an den Staat abgegeben werden muss, 

um auf diesem Wege die Goldreserven des Landes zu stützen. 

In naher Zukunft ist eine Expansion des Bergbaus zu erwarten, die allerdings von der inneren 

Nachfrage und einem größeren Absatz auf den internationalen Märkten abhängig ist. Bedingt 

durch die Wohnungsbaupläne der Regierung kann bei Eisen- und Aluminiumerzeugnissen mit 

einem bedeutenden Zuwachs der inneren Nachfrage gerechnet werden, falls die in der Branche 

bestehenden Personalkonflikte gelöst werden können und eine bessere Organisation der 

Produktion eingeführt wird, die eine Erhöhung der Produktivität ermöglichen würde. 

Bauwesen 

Nachdem in der Bauindustrie fünf aufeinanderfolgende Jahre lang (von 2001 bis 2006) stets 

Wachstumszahlen geschrieben wurden, ist dies seit 2007 nicht mehr der Fall. Für 2010 war ein 

Rückgang von -7% zu verzeichnen, hauptsächlich als Folge der geringeren Anzahl privater 

Bauvorhaben. Die rückläufige privatwirtschaftliche Aktivität ist auch bei Gewerbebauten 

spürbar, denn der Bau von Einkaufszentren und Ladengeschäften, der noch in der Periode 

2004-2008 einen Expansionstrend erlebte, ging im Jahr 2010 spürbar zurück. Der von der 

Privatwirtschaft betriebene Wohnungsbau ist ebenfalls rückläufig und bis September 2010 

hatten die privaten Bauträger nur 24% der Wohnungen errichtet, die im gleichen Zeitraum des 

Jahres 2009 gebaut wurden. 

Die Regierung hat mehrere Pläne vorgelegt, um das auf 2 Millionen Wohnungen geschätzte 

Defizit für die venezolanische Bevölkerung zu lösen. Über die ‚Gran Misión Vivienda’ hofft die 

Regierung, den staatlich geförderten Wohnungsbau sowie damit verbundene Projekte mittel- 

bis langfristig aufrecht zu erhalten. Nach Angaben der Regierung schloss diese Mission das Jahr 

2011 mit 144.061 übergebenen Häusern und Wohnungen. Die Zielsetzung für 2011 waren 

153.000 Wohnungen (noticiaaldia, 2011). Dieses Projekt ist demnach einer der wichtigsten 

Aspekte, die auch das Wachstum anderer Wirtschaftszweige verstärken könnten, wenn die 

Bauaktivität und somit Arbeit und Nachfrage nach Baumaterial und Dienstleistungen tatsächlich 

zunehmen. 

4.2.3 Tertiärsektor (Dienstleistungen) 

Der Tertiärsektor ist der dynamischste der venezolanischen Wirtschaft und trägt mit 56% zum 

BIP bei. Telefon- und Internetdienstleistungen zählen zu den Sparten mit beachtlichem 

Zuwachs. Dies ist auf die Liberalisierung des Sektors zurückzuführen, die den Zugang mehrerer 

Anbieter in den Markt ermöglichte und so eine Wettbewerbssituation schaffte, die bessere 

Dienstleistungen zu günstigeren Preisen zur Folge hat. 





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RIF: J-00064380-6 

Tourismus 

Diese Branche hat in der venezolanischen Wirtschaft nie eine bedeutende Rolle gespielt. Sie 

macht 4,6% des BIP aus und ist im Jahr 2008 um 6,22% gewachsen (Wirtschafts- und 

Handelsbüro Spaniens in Caracas, 2011). 

Für ausländische Touristen hat Venezuela nur ein beschränktes Angebot an qualitativ 

hochwertigen Produkten wie Canaima oder Los Roques, Öko- und Abenteuertourismus. Das 

Angebot an attraktiven Orten und Einrichtungen wie Pensionen oder Unterkünfte an 

paradiesischen Flecken, die sich gegenwärtig in der Entwicklungsphase befinden, ist allerdings 

enorm groß. Die Küsten Venezuelas erfreuen sich weltweiter Anerkennung und die wichtigsten 

touristischen Ziele sind der Salto Ángel, der höchste Wasserfall der Erde; der Maracaibosee, der 

größte Südamerikas; der Orinoko, der drittwasserreichste Fluss der Welt; die Teleférico in 

Mérida, die höchste und längste Seilbahn der Welt; 43 Nationalparks und 21 Naturdenkmäler. 

Die Indikatoren für Venezuela als touristischer Zielort sind allerdings nicht sehr günstig. Bei dem 

Wettbewerbsindex der Länder als Reiseziele, den das Weltwirtschaftsforum seit Anfang 2007 

veröffentlicht und der 124 Länder berücksichtigt, liegt Venezuela heute an 117. Stelle, nachdem 

es in der ersten Ausgabe noch den 99. Platz einnahm. Die am schlechtesten bewerteten 

Aspekte, die auch den größten Einfluss auf das ungünstige Resultat haben, sind weiterhin die 

Unsicherheit, die geringe Investitionsrate und die unzulänglichen Dienstleistungen an Besucher. 

Telekommunikation 

Bezüglich der allgemeinen Lage dieses Subsektors lässt sich sagen, dass die Anzahl der in 

Venezuela installierten Festnetzleitungen stetig wächst, denn in den letzten zwölf Jahren hat 

sich deren Gebrauch verdreifacht. 

Im ersten Quartal 2011 gab es 7.176.786 angeschlossene Leitungen, was einem Anstieg von 

3,9% gegenüber 2010 entspricht. Die Mobiltelefonie hingegen ist explosionsartig gewachsen. 

Waren es im Jahr 1997 noch 1.102.948 registrierte Mobilfunkleitungen, so sind diese bis zum 

ersten Quartal 2011 auf 27.192.669 Nutzer gestiegen. Die Anschlussdichte der Mobiltelefonie 

beträgt 94,1% der Bevölkerung. Dieser große Anstieg lässt sich einerseits durch die Einführung 

des Prepaid-Verfahrens erklären (viele Venezolaner ärmerer Bevölkerungsschichten besitzen 

kein Bankkonto), die den Zugang zur Mobiltelefonie in hohem Maße vereinfacht hat, und 

andererseits durch den Einstieg mehrerer Anbieter in den Markt, was sowohl einen besseren 

Service als auch niedrigere Preise zur Folge hatte. Im Vergleich zu anderen Ländern der Region 

ist das Telefonieren per Handy äußerst preisgünstig. 

Die Aussichten für die Telekommunikationsindustrie, und insbesondere für den Sektor der 

Mobiltelefonie, sind weiterhin sehr positiv. Es wird der Einstieg weiterer Anbieter erwartet, was 

den Sektor mittelfristig zu einer äußerst starken Position verhelfen sollte. Im Laufe der Jahre hat 

der Beitrag des Fernmeldewesens zum BIP stetig zugenommen und stieg von 3,11% des BIP im 

Jahr 2004 auf 9,7% des BIP im Jahr 2010 an. 





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RIF: J-00064380-6 

4.3 Wirtschaftliche Prognose und Aussichten für Venezuela 

Laut Angaben der Zentralbank Venezuelas ist die venezolanische Wirtschaft im Jahr 2011 um 

4,2% gewachsen. Für die Regierung ist die Wirtschaftskrise längst überstanden und die hohen 

Erdölpreise werden weiterhin für eine ähnliche oder noch bessere Entwicklung als 2011 sorgen. 

Der erwartete Anstieg der Erdöleinnahmen wird der Regierung zu noch mehr Möglichkeiten für 

öffentliche Ausgaben verhelfen, insbesondere in diesem Jahr, in dem Präsidentschaftswahlen 

anstehen und ein hohes Interesse an der Belebung der Wirtschaft besteht. 

Es wird geschätzt, dass: 

� Die Deviseneinnahmen auf über 80 Milliarden USD ansteigen können, wenn sich der 

Ölpreis auf dem Niveau der ersten zwei Monate des Jahres 2012 hält. 

� Die Liquidität über 500 Milliarden BSF betragen wird. 

� Diese Einnahmen die Wirtschaft ankurbeln und insbesondere Impulse für Wohnungsbau 

und Landwirtschaft geben werden. Auch andere Sektoren wie Bergbau, verarbeitende 

Industrie und Handel werden davon profitieren. 

� Die Inflation laut BCV bei rund 24% liegen wird, obwohl man in der Opposition von über 

30% ausgeht. 

� Der durchschnittliche Sollzinssatz der sechs wichtigsten Banken des Landes leicht über 

17% liegen wird. 

� Ein Rückgang bei der Zuteilung von Devisen durch CADIVI eher unwahrscheinlich ist. 

Auch eine Änderung des gegenwärtigen Wechselkurses erscheint unwahrscheinlich. 

� Voraussichtlich deutlich mehr auf internationale Finanzierung zurückgegriffen werden 

wird und dass mehrere Ausgaben von Staatsobligationen es der Regierung ermöglichen 

werden, die Mittel für die steigenden Sozialausgaben zu beschaffen. 

� Sich das nominale Durchschnittseinkommen um 21,2% erhöht. 

� Die Arbeitslosenquote zwischen 7 und 9 % liegen wird. 

Glaubwürdige längerfristige Schätzungen gibt es nicht, hauptsächlichm, weil die venezolanische 

Wirtschaft in hohem Maße an die Volatilität der Erdölpreise gebunden ist. 





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RIF: J-00064380-6 

4.4 Außenhandel 

Dank der Einnahmen aus dem Erdölexport, die zwischen 54 und 88 Milliarden USD schwankten 

(BCV, 2012), ist die Handelsbilanz Venezuelas stets positiv gewesen. Die nicht-erdölbezogenen 

Einnahmen waren vergleichsweise gering und schwankten in den Jahren 2008 bis 2010 

zwischen 3,3 und 6 Milliarden USD. 

Für das Jahr 2012 werden die Erdölexporte auf nahezu 73 Milliarden USD geschätzt, während 

die nicht erdölbezogene Ausfuhr 3,7 Milliarden USD erreichen wird. Die Importe sind in einem 

neuen Expansionszyklus begriffen und es besteht die Möglichkeit, dass 2012 wieder die 

Rekordzahl von 50 Milliarden USD erreicht wird. 

4.4.1 Struktur der Importe und Exporte 

Wie aus Tabelle 3 ersichtlich wird, ist die Struktur der Importe weit gestreut. 

Tabelle 3: Wichtigste Importprodukte Venezuelas (2007-2010) 

Wichtigste 

Importprodukte 

(Angaben in Mio. 

USD) 

Kessel, Maschinen 

und mechanische 

Geräte 

Elektr. Maschinen + 

Zubehör 

Pharmazeutische 

Produkte 

Optische 

Instrumente 

2007 2008 2009 2010 





22 

% % % 

7.149 8.545 19,5 6.953 -18,6 5.888 -15,3 

5.862 5.586 -4,7 4.167 -25,4 4.707 13,0 

1.436 1.661 15,7 2.208 32,9 2.539 15,0 

1.180 1.458 23,6 1.293 -11,3 1.513 17,0 

Chemische Produkte 871 1.047 20,2 1.466 40,1 1.193 -18,6 

Fahrzeuge, Autos 7.564 2.987 -60,5 1.171 -60,8 1.024 -12,5 

Lebende Tiere 249 440 76,6 469 6,7 864 84,2 

Eisen- und 

Stahlwaren 

1.095 1.519 38,7 1.060 -30,2 863 -18,6 

Plastik und 

Plastikerzeugnisse 

1.083 1.279 18,1 936 -26,8 813 -13,1 

Getreide 1.436 1.661 15,7 2.208 32,9 2.539 15,0 

Quelle: Spanisches Wirtschafts- und Finanzbüro in Caracas, Basis: Daten des SENIAT, zur 

Verfügung gestellt durch INE (2011)

RIF: J-00064380-6 

Ein beträchtlicher Teil der Einfuhren sind Kapitalgüter, die zur Ausweitung der 

Produktionskapazität des Landes dienen, obwohl auch ein Anstieg an landwirtschaftlichen 

Gütern, insbesondere Getreide, Milch und Milchprodukte, aber auch Genetikprodukte zur 

Verbesserung des venezolanischen Viehbestandes zu verzeichnen ist. Nur der Import von 

fertiggestellten Fahrzeugen hat deutlich abgenommen. 

Bezüglich der Ausfuhr (siehe Tabelle 4) wird die Liste der Exportgüter von Rohstoffen bis hin zu 

Mineralien und für verschiedene Vorgänge verwendete Stoffe beherrscht. Laut Angaben der 

BCV machen ‚Brennstoffe und Mineralöle’ 95% der Exporte aus und erreichten infolge des 

hohen Erdölpreises 62.317 Mio. USD (ein Anstieg von 15% in 2010 gegenüber dem Vorjahr). 

Mit einer weiteren positiven Entwicklung des Erdölpreises wird gerechnet. Aus dieser Tabelle 4 

lässt sich ableiten, dass die petrochemische Industrie Venezuelas das Potenzial der Erzeugung 

von Düngemitteln kaum ausschöpft. Die nationale Produktion ist kaum ausreichend, um die 

Expansionspläne für die Landwirtschaft abzudecken. 

Tabelle 4: Wichtigste Exportprodukte Venezuelas (2007-2010) 

Wichtigste 

Exportprodukte 

2007 2008 2009 2010 

(Angaben in Mio. 

USD) 

% % % 

Mineralische 

Treibstoffe 

62.640 89.128 42,3 54.201 -39,2 62.317 15,0 

Eisen- und 

Stahlwaren 

Mineralien, 

2.012 1.564 -22,3 89,1 -43,2 669,1 -24,7 

Metalle, 

Schlacken, Asche 

1,8 524,0 29.505 177,3 -66,2 389,9 119,8 

Aluminium, 

Aluminiumerzg. 

1.050 939,0 -10,6 458,0 -51,2 332,9 -27,3 

Anorganische, 

chem. Produkte 

276,0 259,2 -6,1 112,6 -56,6 211,5 87,9 

Schiffe, u.ä. 253,7 178,4 -29,7 52,4 -70,6 138,1 163,4 

Organ. Chem. 

Produkte 

Nuklearreaktoren, 

527,2 321,0 -39,1 61,7 -80,8 91,8 48,6 

Hochöfen, 

Maschinen 

122,2 127,8 4,6 92,6 -27,5 70,5 -23,9 

Chem. 

Industrieprodukte 

82,8 99,5 20,1 48,8 -51,0 53,6 9,8 





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RIF: J-00064380-6 

Dünger 173,2 157,2 -9,2 54,6 -65,3 44,0 -19,5 

Quelle: Spanisches Wirtschafts- und Finanzbüro in Caracas. Basis: Daten des SENIAT, zur 

Verfügung gestellt durch BCV und INE (2011) 

4.4.2 Kooperation und rechtlicher Rahmen 

Beteiligung Venezuelas an multilateralen und bilateralen Abkommen 

Venezuela ist Teil verschiedener Integrationssysteme und unterhält bilaterale Beziehungen zu 

den meisten Ländern des südamerikanischen Subkontinents. Hervorzuheben ist die 

Zugehörigkeit zur ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Bolivarische 

Allianz für die Völker unseres Amerika), zum Mercosur (als angeschlossenes Mitglied) und zur 

Unasur (Unión de Naciones Suramericanas – Union Südamerikanischer Nationen). Außerdem 

unterhält das Land im Rahmen der Nationalen Verfassung sowie des Gesetzes über 

internationale Kooperation (Veröffentlicht in Amtsblatt Nr. 25.554 aus dem Jahr 1958) 

bilaterale Kooperationen mit diversen Ländern. 

Bezüglich der multilateralen Zusammenarbeit richten sich die Handelsbeziehungen zwischen 

Venezuela und dem Mercosur nach dem ‚Acuerdo de Complementación Económica 

(Abkommen zur wirtschaftlichen Ergänzung) Nr. 59’, der für bestimmte Produkte und/oder 

Erzeugnisse (außer Zucker und dem Kraftfahrzeugsektor) ein Programm für die Liberalisierung 

des Handels, ein Andines System der Preiskorridore sowie eine Ursprungsregelung für die 

Mitgliedsländer vorsieht (Paraguay, Brasilien, Argentinien und Paraguay als Vollmitglieder und 

Bolivien, Chile, Kolumbien, Peru, Venezuela und Ecuador als angeschlossene Länder sowie 

Mexiko als Beobachter. 

Durch seine Beteiligung an der ALBA konnte Venezuela andererseits diverse Abkommen im 

landwirtschaftlichen Bereich abschließen, so zum Beispiel das “Programa Ganadero del ALBA” 

(Viehzuchtprogramm der ALBA), unter dem Nicaragua im Rahmen des Handelsabkommens der 

Völker (ALBA, Überarbeitung vom 25. Januar 2012) Rindfleisch – hauptsächlich als Jungstiere – 

nach Venezuela exportiert. Diesem Integrationsmodell gehören Venezuela, Kuba, Bolivien, 

Nicaragua, Dominica, Honduras, Ekuador, Saint Vincent und die Grenadinen sowie Antigua und 

Barbuda an. 

Ebenfalls zu berücksichtigen ist die Beteiligung Venezuelas an der CAN (Comunidad Andina de 

Naciones – Gemeinschaft der Andenländer), aus der das Land 2006 ausgetreten ist. Dessen 

ungeachtet unterhält Venezuela jedoch aktive Handelsbeziehungen zu den Andenländern, die 

der Gemeinschaft weiterhin angehören, und zwar durch die Unterzeichnung diverser 

Abkommen zur wirtschaftlichen Ergänzung, die ebenfalls Zollvergünstigungen für bestimmte 

Produkte vorsehen. Die Regierungen Venezuelas und Kolumbiens beabsichtigen derzeit, sich 

über die Zollfreistellung für 3.500 Produkte zu einigen (Diario Los Andes, 2012). 





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RIF: J-00064380-6 

Venezuela unterhält nicht nur regionale Handelsbeziehungen wie die oben beschriebenen, 

sondern ist auch strategische Partnerschaften verschiedenster Art mit Ländern wie Russland, 

Iran, Portugal, Kuba, China, Weißrussland, Brasilien und Argentinien eingegangen. Viele der 

zwischen Venezuela und diesen Ländern getätigten Geschäfte werden als Tauschgeschäfte 

abgewickelt, bei denen Venezuela sich dazu verpflichtet, Erdöl gegen Waren und/oder 

Dienstleistungen zu liefern. 

Die bilateralen Kooperationsabkommen sind in den meisten Fällen auf die Initiative der 

venezolanischen Regierung zurückzuführen, die Wirtschaftszweige Landwirtschaft und 

Bauwesen durch Projekte wie ‚Misión AgroVenezuela’ (die Teil des Zweijahresplans 2011-2012 

ist) und ‚Misión Vivienda’ zu stärken. Hierbei erhält Venezuela die Unterstützung der anderen 

Länder, unter anderem in den Bereichen Technische Hilfe, Maschinen und Anlagen sowie 

Modernisierung der landwirtschaftlichen Produktion. 

Die zwischen Venezuela und anderen Ländern oder Wirtschaftsblocks ausgehandelten 

Abkommen im Bereich Landwirtschaft sind in den Tabellen 4.2 und 4.3 des Anhangs aufgeführt. 

Hierzu zählen die Lieferung von Milch aus Weißrussland und Argentinien und die Unterstützung 

Brasiliens bei der Innovation in der Massenhaltung von Rindern, Schafen und Ziegen durch 

fortpflanzungsbezogene Biotechnologien (MSN Latino, 2011). 

Was die Handelsbeziehungen zwischen Venezuela und Deutschland betrifft, so erfolgen diese 

größtenteils im Rahmen der als ‚Allgemeines Präferenzsystem’ bekannten Politik der 

Europäischen Union für gewisse Entwicklungsländer. Dieses System ermöglicht es Venezuela, 

sich für die meisten Industrieerzeugnisse und landwirtschaftlichen Produkte auch ohne 

Belastung mit den normalen Zollsätzen Zugang zum europäischen Markt zu verschaffen 

(gegenwärtig umfasst diese Regelung etwa 7.000 Produkte). Außerdem ist zwischen Venezuela 

und Deutschland ein Abkommen zur Verhinderung der Doppelbesteuerung von Einkommen 

und Vermögen in Kraft, das am 11.08.1997 in Amtsblatt Nr. 36.266 veröffentlicht wurde 

(Steuerbehörde Seniat, eingesehen am 26. Januar 2012). Schließlich wäre noch die Kooperation 

zwischen beiden Ländern im Sicherheitsbereich zu erwähnen, insbesondere was die 

Strafverfolgung betrifft. 

Aussichten und regierungsbezogene Aspekte zwischen der Europäischen Union und 

Lateinamerika 

Die Europäische Union und Lateinamerika unterhalten seit dem ersten bi-regionalen 

Gipfeltreffen im Januar 1999 in Rio de Janeiro, Brasilien, eine strategische Partnerschaft. Seit 

dieser Zusammenkunft haben beide Regionen ihre wirtschaftlichen und gesellschaftlichkulturellen 

Beziehungen ausgebaut und die internationale Zusammenarbeit vertieft. Zwischen 

beiden Teilen besteht ein kontinuierlicher politischer Dialog auf regionaler, subregionaler und 

bilateraler Ebene. 





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RIF: J-00064380-6 

Die politischen Prioritäten der EU hinsichtlich Lateinamerika sind in der Mitteilung ‚Die 

Europäische Union und Lateinamerika’ festgelegt (Europäischer Auswärtiger Dienst, eingesehen 

am 24. Januar 2012). Diese enthält einige Zielsetzungen für den bi-regionalen Dialog, wie die 

Vertiefung des Dialogs in den Bereichen Makroökonomie und Finanzwesen, Umwelt, 

Klimawandel und Energie, Wissenschaft, Forschung und Technologie, Migration und schließlich 

Arbeit und Soziales. 

Im Rahmen der auswärtigen Beziehungen kommen die Vertreter der EU, Lateinamerikas und 

der Karibik (ALC) alle zwei Jahre zu einem Treffen zusammen. Außerdem erfolgen 

Zusammentreffen auf Ministerialebene zwischen der EU und der Rio-Gruppe (deren 

Nachfolgerin die Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC – Gemeinschaft 

lateinamerikanischer und karibischer Staaten) ist. 

Auf regionaler Ebene erfolgen die Beziehungen zwischen EU und Venezuela im Rahmen des 

‚Institutionellen Dialogs zwischen der EU und der Rio-Gruppe’. Außerdem ist Venezuela als 

‚aktiver Beobachter’ des Mercosur im politischen Dialog zwischen EU und diesem Bündnis 

präsent. 

Auf bilateraler Ebene dient die Gesandtschaft der Europäischen Union zur Vertiefung des 

täglichen politischen Dialogs zwischen der EU und Venezuela. Hierbei werden Themen 

angesprochen, die im Interesse beider Parteien liegen: 1) Unterstützung bei der 

Modernisierung und Dezentralisierung des venezolanischen Staates und seiner Institutionen; 2) 

Hilfeleistung bei der Diversifizierung der Wirtschaft des Landes; und 3) Erlangung eines fairen 

und nachhaltigen Wirtschaftswachstums (Europäischer Auswärtiger Dienst, eingesehen am 25. 

Januar 2012). 

Bei der bilateralen finanziellen Zusammenarbeit ist die Finanzierung des Projektes ‘Programa 

Andes Tropicales’ (Programm Tropische Anden) durch die EU hervorzuheben, das über die 

Gesandtschaft der Europäischen Union in Venezuela abgewickelt wird und die Entwicklung der 

ländlichen Gebiete durch die Diversifizierung der lokalen Wirtschaft in den venezolanischen 

Anden fördert. 

Der Webseite des Europäischen Auswärtigen Dienstes zufolge ist die EU gegenwärtig der größte 

Investor in Lateinamerika und der zweitgrößte Handelspartner der Region, ein Anzeichen für 

die auf im Kontinent vorhandenen Geschäftsmöglichkeiten und den Erfolg der europäischen 

Unternehmer. 

Die Außenpolitik Venezuelas beruht auf den Grundsätzen der Verfassung von 1999, zu denen, 

unter anderem, die Prinzipien der Unabhängigkeit, der Gleichheit aller Staaten, der 

Verteidigung der Staathoheit und die friedliche Lösung der Konflikte zählen. 





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RIF: J-00064380-6 

Durch die Eröffnung diplomatischer und konsularischer Vertretungen in diversen europäischen 

Ländern, darunter auch Deutschland, strebt Venezuela an, seinem Auftritt auf dem Weltmarkt 

neue Akzente zu verleihen indem es zur Förderung von Handel und Investitionen beiträgt. 

Noch sind die USA der wichtigste Handelspartner Venezuelas, doch die Außenpolitik des Landes 

ist bestrebt, durch die Unterzeichnung von Kooperationsabkommen in diversen Bereichen mit 

Ländern Asiens, Afrikas und Europas seine Verbindungen zu erweitern und zu diversifizieren. In 

diesem Zusammenhäng ist die Reise des Präsidenten Hugo Chávez nach Europa im Jahr 2010 zu 

erwähnen, als er Russland, Weißrussland, die Ukraine und Portugal besuchte, um strategische 

Kooperations- und Ergänzungsabkommen in den Bereichen Erdgas, Landwirtschaft, Industrie 

und Militärtechnik abzuschließen. Im Jahr 2005 wurde das 50. Jubiläum der diplomatischen 

Beziehungen zwischen Deutschland und Venezuela gefeiert. Zu diesem Anlass kamen wichtige 

Regierungsvertreter beider Länder zusammen, um den guten Beziehungen Nachdruck zu 

verleihen (MinCI, 2005). 





27

RIF: J-00064380-6 

5. Agrar- und Ernährungswirtschaft 

Wie bereits erwähnt, stützt sich die venezolanische Wirtschaft hauptsächlich auf das Erdöl, um 

die notwendigen Devisen zu beschaffen. Der Ausbau der Erdölindustrie hat sich während der 

letzten 60 Jahre ungünstig auf die Landwirtschaft ausgewirkt. 

So hat sich Venezuela in diesem Zeitraum von einer ländlichen Gesellschaft in eine von den 

Erdöleinnahmen finanzierte städtische Gesellschaft gewandelt. In den ländlichen Gebieten 

verbleiben infolge der starken Abwanderung in die Städte der nördlichen Mittelachse an der 

Küste, in denen es beste Voraussetzungen für die Entwicklung der Industrie und der Häfen gibt, 

weniger als 7% der Bevölkerung (UNDP, 2009). 

Eine weitere Auswirkung war der Abbau der Landwirtschaft ab der 2. Hälfte des 20. 

Jahrhunderts. Betrug die bewirtschaftete Fläche 1950 noch 2.750 m 2 pro Person und Jahr, ist 

diese Zahl Ende des Jahrhunderts auf weniger als 750 m 2 zurückgegangen (Montilla et al., 

2004). Trotz der zahlreichen Geldmittel, die im letzten Jahrzehnt investiert worden sind, ist es 

bisher nicht gelungen, diesen Trend umzukehren. Ganz im Gegenteil: die Einfuhr von 

landwirtschaftlichen Produkten ist deutlich angestiegen, wodurch sich die Venezuela 

zugeschriebene Eigenschaft als Nettoimporteur von Nahrungsmitteln bestätigt. 

Während der letzten 50 Jahre hat sich ein unerklärliches Phänomen ereignet: Obwohl sich die 

Zahl der auf die Landwirtschaft ausgerichteten Forschungszentren, Universitäten und 

technologischen Institute vervielfacht hat und der in diesem Fach ausgebildete Personenkreis 

deutlich gewachsen ist, kommen der Landwirtschaft die positiven Auswirkungen dieser 

Investition in landwirtschaftliche Ausbildung nicht zugute. Die Lage ist schwer zu analysieren 

und lässt bislang nur folgende Schlussfolgerung zu: Die Schwächen des Landwirtschaftssektors 

in Venezuela sind strukturbedingt. 

In den letzten Jahren ist ein dynamischer institutioneller Rahmen für die Landwirtschaft 

entstanden, doch ist das Ergebnis nicht zufriedenstellend. Vorerst ist eine klare Strategie gegen 

den Großgrundbesitz und die Latifundien entwickelt worden, die als Ursache der Bündelung 

großer Landflächen in wenigen Händen angesehen werden, infolge derer Tausende von 

Familien ihr Dasein ohne bestellbares Land fristen müssen. 

Schätzungen zufolge ist der Großteil der in Venezuela lebenden 350.000 Bauerfamilien auf 

landwirtschaftlich schlecht nutzbarem Boden oder in Randgebieten angesiedelt, während sich 

über 90% des urbaren Landes in den Händen von Mittelständlern oder Großgrundbesitzern 

befindet (Chacón und Mora, im Druck), ohne dass darauf eine fruchtbare Landwirtschaft 

betrieben würde. Es gibt sogar eine Anzahl Großbetriebe mit einer Fläche von je über 2.500 

Hektar, die zusammen über 24,9% der gesamten landwirtschaftlich nutzbaren Fläche 

Venezuelas ausmachen (siehe Tabelle 5). 





28

RIF: J-00064380-6 

Nach der 7. Landwirtschaftlichen Zählung existieren 13.138 landwirtschaftliche Gemeinden. 

Den erhobenen Daten zufolge verfügt Venezuela über 27 Mio. Hektar die unterschiedlich 

genutzt werden, und zwar in 410.705 landwirtschaftlichen Produktionseinheiten (MAT – 

Ministerium für Landwirtschaft und Ländereien, 2012) und etwas über einer Million in der 

Landwirtschaft beschäftigten Personen. 

Tabelle 5: Landverteilung nach Größe der Parzellen 

Landwirtschaftliche 

Nutzfläche nach Kategorie 

% Flächenanteil nach 

Kategorie 

Unter 0,5 bis 20 Hektar 5,34 5,34 

20 bis 100 Hektar 13,09 18,43 

100 bis 500 Hektar 26,93 45,36 

500 bis 2.500 Hektar 29,74 75,10 

Kumuliert (%) 

Mehr als 2.500 Hektar 24,90 100,00 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung an die 7.Venezolanische 

Landwirtschaftserhebung (05/2007 bis 04/2008) 

5.1 Wirtschaftsindikatoren und Entwicklung der Branche 

5.1.1 Pflanzenproduktion 

Dieser Sektor setzt sich aus zahlreichen Nutzpflanzen zusammen, doch einige darunter sind für 

die Ernährung der venezolanischen Bevölkerung von äußerst hoher Relevanz. 

Neben dem hohen Interesse an Obst und Gemüse (bei denen der Endverbraucherpreis jedoch 

starken saisonalen Schwankungen unterliegt) sei als bedeutende Nutzpflanze in Venezuela das 

Zuckerrohr (Sacharum sp.) erwähnt, das die wichtigste Saccharosequelle für Industriezwecke 

und den Hausgebrauch darstellt. 

In Tabelle 6 sind außerdem weitere Nutzpflanzen wie Mais (Zea maiz), Reis (Oryza sativa) und 

Sorghum (das für die Tierernährung verwendet wird) aufgeführt, bei deren Produktion im 

Zeitraum 2009-2010 gegenüber 1998-1999 ein Anstieg zu verzeichnen war. 





29

RIF: J-00064380-6 

Tabelle 6: Inländische Getreideproduktion (in Tonnen) 

Produkt Mittelwert 1998-1999 (1) Mittelwert 2009-2010 (2) Variation (2)/(1) 

Reis 710.680 1.118.512 1,57 

Mais 1.066.286 2.239.069 2,09 

Sorghum 406.472 450.249 1.10 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung an Fedeagro (2012) 

Anmerkung: Die Varianz des Mittelwertes wurde aus dem Vergleich der Daten 1998-1999 mit den Angaben aus 

2009-2011 errechnet. 

Eine weitere zu berücksichtigende Sparte sind die Hülsenfrüchte mit essbaren Bohnen (Tabelle 

7), darunter hauptsächlich Gartenbohnen (Phaseolus vulgaris) und Kuherbsen (Vigna sinensis), 

die, wie auch die in Tabelle 6 erwähnten Zerealien, im Zeitraum 2009-2010 einen 

Produktionsanstieg gegenüber der Periode 1998-1999 erfuhren. Der Ertrag liegt jedoch weit 

unter den Erwartungen. 

Tabelle 7: Inlandsproduktion der wichtigsten essbaren Hülsenfrüchte (in Tonnen) 

Produkt 

Caraota 

(schwarze + rote Bohnen) 

Mittelwert 

1998-1999 (1) 

Mittelwert 

2009-2010 (2) 

Ebenfalls zu berücksichtigen sind die Wurzeln und Knollen (Maniok – Manihot sp. – und 

Kartoffel – Solanum tuberosum), deren Konsum der Venezolaner seit jeher bevorzugt hat und 

die sich in einer ganzen Reihe traditioneller Gerichte wiederfinden. 

In Tabelle 8 lässt sich ein leichter Anstieg der Kartoffelproduktion im Zeitraum 2009-2010 

beobachten, während die Maniokproduktion in der gleichen Periode rückläufig war. Wie aus 

beschriebenen Abbildungen ersichtlich ist, hat die Landwirtschaftspolitik gezielt den Anstieg der 

Produktion der meisten Nutzpflanzen gefördert, die für die energiereiche Ernährung der 

Bevölkerung wichtig sind. 





30 

Varianz 

(2)/(1) 

15.570 33.927 2,17 

Frijol (weisse Bohnen) 13.512 33.731 2,49 

Quelle: Eigene Darstellung, in Anlehnung an Fedeagro (2012) 


2009-2011 errechnet.

RIF: J-00064380-6 

Tabelle 8: Inländische Produktion der wichtigsten Knollenpflanzen und Wurzelgemüse (in 

Tonnen) 

Produkt Mittelwert 1998-1999 (1) Mittelwert 2009-2010 (2) Varianz (2)/(1) 

Kartoffel 387.141 505.861 1,31 

Yuca 

556.520 494.360 0,88 

(Maniok) 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung an Fedeagro (2012) 


2009-2011 errechnet. 

Tabelle 9 zeigt den landesweiten rechnerischen Verbrauch einiger der oben erwähnten 

Nutzpflanzen. Mais ist demzufolge das Produkt mit dem höchsten rechnerischen Verbrauch, 

gefolgt von Reis. Obwohl Weizen (in Tabelle 9 nicht mit angegeben) importiert wird, ist sein 

Beitrag zur Deckung des Energiebedarfs der Bevölkerung von großer Bedeutung und sein 

rechnerischer Verbrauch liegt bei 37,5 kg/Person/Jahr. 

Bei Mais, Bohnen und Kartoffeln wird ein Teil des rechnerischen Verbrauchs durch Importe 

gedeckt. Bei den Hülsenfrüchten ist der heutige Konsum noch weit entfernt vom rechnerischen 

Verbrauch Mitte des 20. Jahrhunderts, der bei 20 kg/Person/Jahr lag. Heutzutage liegt der 

Konsum aller Hülsenfrüchte zusammengenommen bei nicht mehr als 7 kg/Person/Jahr, wovon 

ein beträchtlicher Anteil importiert wird. 

Tabelle 9: Rechnerischer Verbrauch der wichtigsten Agrarerzeugnisse im Jahr (Angaben in 

kg/Person/Jahr) 

Produkt Verzehr 

Mais 43,4 

Reis 31,0 

Caraota (schwarze + rote Bohnen) 4,1 

Frijol (weisse Bohnen) 1,4 

Kartoffeln 16,7 

Yuca (Maniok) 13,6 

Quelle: Eigene Darstellung, in Anlehnung an Fedeagro (2012) 

Für das Jahr 2012 wird infolge der klimatischen Auswirkungen auf die Ernte des letzten Jahres 

von einer Erhöhung der Maisimporte ausgegangen. In jedem Fall geben die Zahlen des 

Nutzpflanzenanbaus in Venezuela Anlass zu heftigen Debatten. Obwohl wichtige Änderungen 

zu verzeichnen sind, haben diese noch nicht das für den Rückstand der Landwirtschaft in 

Venezuela erforderliche Ausmaß. 





31

RIF: J-00064380-6 

5.1.2 Tierproduktion 

Hierin sind Geflügel, Schweine, Schafe, Ziegen und Rinder inbegriffen, sowie andere Tiere, 

deren Haltung keinen großen wirtschaftlichen Einfluss hat und die auf die Verwendung 

einheimischer Tierarten zur Deckung des Bedarfs an tierischem Eiweiß zurückzuführen sind. 

Tabelle 10: Rinderbestand in Venezuela nach Bundesstaaten (2007-2008) 

Bundesstaat Anzahl der Rinder Schlachtrate (in %) 

Distrito Capital 

Amazonas 7.017 16,47 

Anzoátegui 440.782 14,25 

Apure 1.550.790 12,93 

Aragua 141.964 17,82 

Barinas 2.154.588 11,91 

Bolívar 571.041 13,87 

Carabobo 104.664 17,36 

Cojedes 542.299 14,14 

Delta Amacuro 43.914 13,85 

Falcón 516.010 15,36 

Guárico 1.414.081 15,57 

Lara 290.369 12,44 

Mérida 264.551 13,41 

Miranda 29.796 12,66 

Monagas 434.167 11,53 

Nueva Esparta 864 16,67 

Portuguesa 665.598 12,79 

Sucre 27.050 16,86 

Táchira 591.166 12,84 

Trujillo 279.383 14,97 

Yaracuy 210.291 17,08 

Zulia 2.397.912 12,05 

Vargas 43 4,65 

Total 12.678.340 (a) 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung die Landwirtschaftsstatistik (2007) 

Anmerkung: (a) Die mittlere Schlachtrate liegt bei ca. 14 % 

In den Tabellen 10, 11 und 12 sind detaillierte Angaben zu diesen landwirtschaftlichen 

Ernährungsketten dargestellt. Wie aus Tabelle 10 ersichtlich wird, erreicht der Rinderbestand 

kaum 13 Millionen Tiere. Es handelt sich hierbei um mischrassige Herden, die hauptsächlich der 

Fleisch und kombinierten Milch-/Fleischproduktion dienen und deren durchschnittliche 





32

RIF: J-00064380-6 

Schlachtrate in den letzten zehn Jahren 14% betrug. Diese Schlachtrate ist in den verschiedenen 

Viehzuchtgebieten des Landes unterschiedlich und wesentlich niedriger als die für Deutschland 

gemeldete Schlachtrate, die bei 30% liegt. Diese Rate ist zwar erstrebenswert, doch lässt sie 

sich möglicherweise nicht mit den Umständen und Einschränkungen der nachhaltigen 

Viehzucht in den Tropen vereinbaren. Wie später noch zu sehen sein wird, muss diese 

Schlachtrate unbedingt erhöht werden. Diese Strategie verfolgen mehrere Länder 

Lateinamerikas gemeinsam für künftige Rinderzuchtprojekte und für die Viehzucht im 

Allgemeinen. Die höchsten Schlachtraten von Rindern werden in den Bundesstaaten Aragua, 

Carabobo und Yaracuy erreicht (jeweils über 17%). 

Aus den in Tabelle 11 enthaltenen Angaben wird andererseits deutlich, dass der rechnerische 

Verbrauch an Fleisch verschiedener Tiere im Land sehr hoch ist. Alle Verbrauche tierischen 

Ursprungs zusammengerechnet betragen über 70 kg Fleisch pro Person und Jahr. Dieser 

Umstand des Konsums tierischer Produkte wird insbesondere durch die Anlagen zur 

Geflügelzucht, dem sehr starken Zuwachs in der Schweineproduktion im letzten Jahrzehnt (in 

laufenden Jahr wird der Pro-Kopf-Verbrauch auf sechs Kilogramm geschätzt, was nach Angaben 

des Verbandes der Schweinezüchter Feveporcina einer Erhöhung von 300% gegenüber dem 

Jahr 1999 entspricht) sowie durch die Produktion und die Einfuhr von Rindfleisch begünstigt. 

Tabelle 11: Inlandsproduktion (Tonnen), Einfuhr (% der nationalen Verfügbarkeit) und 

rechnerischer Verbrauch von Hühner-, Schweine- und Rindfleisch in Venezuela 

(kg/Person/Jahr) im Jahr 2009 

Gattung Inländ. Produktion Import (*) Verzehr 

Schwein 190.749 verzichtbar 6,4 

Geflügel 1.220.900 verzichtbar 41,6 

Rind 624.811 verzichtbar 22,0 

Quelle: Eigene Darstellung, in Anlehnung an FEDEAGRO (2012) 

(*) Einschätzung venezolanischer Viehzuchtverbände. 

Es ist möglich, dass der Konsum von Proteinen pflanzlichen Ursprungs infolge der veränderten 

Essgewohnheiten stagniert, die sich aus der kulturell bedingten Neigung des Venezolaners 

ergeben, Fleisch verschiedenster Art zu essen. Die Geflügel-, Schweine- und Rinderzüchter 

haben angesichts der vermehrten Importe zu bedenken gegeben, dass diese Einfuhren nicht 

erforderlich seien und dass sie in der Lage sind, den Binnenmarkt zu den Verbrauchssätzen des 

Jahres 2009 zu versorgen. Sporadische Unterversorgungskrisen erzeugen jedoch Druck, um 

Importe zu veranlassen. 

Bezüglich der Milchwirtschaft lässt sich aus Tabelle 12 entnehmen, dass die nationale 

Milchproduktion trotz der großen Anzahl neuer Kühe, die dem nationalen Bestand im Zuge der 

notwendigen genetischen Verbesserung hinzugefügt worden ist und dem Vorrang, den die 





33

RIF: J-00064380-6 

staatliche Politik diesem Wirtschaftszweig beimisst, nicht in dem erwarteten Maße gestiegen 

ist. 

Langfristig ist damit zu rechnen, dass die Milchwirtschaft, gemessen an der Anzahl der auf die 

Milchproduktion ausgerichteten Kühe und einem höheren Ertrag pro Tier, den Erwartungen 

gerecht wird, mindestens 90% des Inlandsbedarfs an Milch und Molkereiprodukten zu decken. 

Der rechnerische Verbrauch an Molkereiprodukten ist hoch. Es ist sogar eine der Kennziffern 

des Agrarnahrungsmittelsystems, die besorgniserregend hoch sind, weil sie die in der 

Vergangenheit für optimistisch gehaltene Zielsetzung von 140 Litern bereits übersteigt. 

Einige Analysten sind der Meinung, dass diese Ziffer die Lebensmittelflucht in das benachbarte 

Ausland enthalten oder dass sich dahinter eine Aufstockung der strategischen 

Lebensmittelreserven verbergen könnte. Die nationale Flüssigmilchproduktion beträgt weniger 

als 50% dieses rechnerischen Verbrauchs (siehe Tabelle 5.1 im Anhang). 

Andererseits geben die sehr hohen internationalen Preise für Pulvermilch, die sowohl 

Regierungen als auch Unternehmen zu zahlen bereit sind, Anlass zu großer Sorge. Käufer wie 

auch die Preise stellen ein Risiko für die künftige Versorgung des Binnenmarktes mit 

Milchprodukten dar, das eine Intensivierung der Inlandsproduktion zwingend erforderlich 

macht. 

Tabelle 12: Inlandsprodukton von Milch / Milchprodukten (in Flüssigmilchäquivalent) und von 

Eiern (T) und Verzehr (in Litern/Person/Jahr bzw. Kg/Person/Jahr) für das Jahr 2009 

Produkt Hergestellte Menge Verzehr 

Milch 2.700-3.000 Mio. Liter (a) 176,00 

Eier 151.185 (b) 5,78 (b) 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung an FEDEAGRO (2012) 

(a) Geschätzt in Anlehnung an Ortega (2011) 

(b) Mittelwert der Jahre 1999-2009 

Die Eierproduktion in Venezuela ging Mitte des vergangenen Jahrzehnts etwas zurück, hat sich 

aber mittlerweile wieder erholt. Der Pro-Kopf-Verbrauch erreicht aber nur knapp 50% der 

Erwartungen, die bei 120 Eiern/Person/Jahr (etwa 10 bis 12 kg) liegen. 

Einige namhafte Experten (Montilla, 2004) haben die Zahlen Energieverwertungseffizienz der 

Eier- und Molkereiproduktion dazu genutzt, die Politik zur Erhöhung der Produktion dieser 

Nahrungsmittel zu unterstützen und sie gegenüber der Fleischproduktion zu bevorzugen. 

Diesen Argumenten ist auch noch der hohe biologische Wert der in Eiern und Milch 

enthaltenen Proteine hinzuzufügen. 





34

RIF: J-00064380-6 

5.1.3 Fischerei und Fischzucht 

Diese bilden einen gesonderten Subsektor mit eigener Politik und Gesetzgebung. Die 

kontinentale Fischzucht allgemein wird stetig ausgebaut, da Venezuela über weitläufige 

natürliche und künstliche Wasserflächen verfügt (etwa 700.000 Hektar), die für die Fischzucht 

geeignet sind. 

Die kontinentale Aquakultur könnte einen Pro-Kopf-Verbrauch von nahezu 12 kg/Person/Jahr 

tragen. Bei der Zucht von Salzwasserarten sind bedeutende Fortschritte gemacht worden, 

insbesondere bei der Haltung von Garnelen und neuerdings auch bei der Zucht einiger 

Fischarten in Käfigen. Die Fluss- und Meeresfischerei ist Bestandteil der großen 

Entwicklungsmöglichkeiten des Agrarsektors. 

5.1.4 Forstwirtschaft 

Venezuela ist bekannt für sein forstwirtschaftliches Potenzial. Die venezolanischen Böden 

gelten mehrheitlich als geeignet für die Haltung einheimischer und eingeführter Baumarten. 

In diesem Bereich besteht ein umfangreicher rechtlicher Rahmen. Im Zusammenhang mit dem 

Zweck dieser Arbeit sei erwähnt, dass einige Rinderfarmen damit beginnen, Bäume in ihre 

Weideflächen zu integrieren, um so Schatten für die Tiere zu spenden und längerfristig durch 

das Holz zusätzliche Einnahmen für den Betrieb zu schaffen. 

5.1.5 Beitrag der Landwirtschaft zum BIP 

Aus Tabelle 13 ist der geringe Anteil des landwirtschaftlichen BIP (LBIP) am Gesamt-BIP 

Venezuelas ersichtlich. Die Zahlen von Giménez et al (2009) sowie die für diese Arbeit 

errechneten weisen nach, dass der höchste Wert des LBIP dem geringsten Gesamt-BIP des 

Landes gleichkommt, und dies nach einer schweren politischen Krise. Wenn die Ölpreise 

anziehen und die Dynamik in anderen Wirtschaftszweigen zunimmt, verliert die Landwirtschaft 

an relativer Bedeutung innerhalb des BIP. 

Außerdem betrug die Viehzucht 22,69% des LBIP, eine Ziffer, die dem Zerealienanteil (21,68%) 

ähnelt und 2,68mal höher ist als die nationale Gemüseproduktion. Wenn die Zahlen der 

Viehzucht alle in einer Kategorie zusammengefasst wären, ist es möglich, dass die Rinderzucht 

als Ganzes über 30% des LBIP ausmacht. 

Wenn man sich die Zahlen des Nachbarlandes Kolumbien ansieht, ist festzustellen, dass dort die 

Viehzucht rund 30% des Wertes der Gesamtproduktion des Agrarsektors ausmacht 

(Kolumbianisches Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, 2004). 





35

RIF: J-00064380-6 

Tabelle 13: Landwirtschaftliches BIP aufgeteilt nach Kategorien und Bruttoinlandsprodukt 

(Werte in Mio. BSF zu konstanten Preisen von 1997) 

Sektoren 

Ackerbau, 

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

Viehzucht, Jagd 

und Fischerei 

1.829,1 1.960,7 1.996,6 1.969 1.922,2 1.991,9 2.228,5 2.301,6 2.371,6 

Getreideanbau 399,9 405,5 423,5 416,6 415 459,2 515,3 544,3 545,3 

Anbau von 

Gemüse, 

Hülsenfrüchten, 

Pflanzen, etc. 

Anbau von 

Früchten, Nüssen, 

151,5 150 165,1 173,3 160,8 162,4 179,4 196 212,6 

Pflanzen für 

Getränke und 

Kräuter 

393,8 463,8 476,6 473 499,1 508,1 555,6 524,2 590,6 

Rinderzucht 

Sonstige Tierzucht, 

513,4 551,4 539,8 524,6 494,7 489,5 567,6 602,1 570,6 

Herstellung 

tierischer 

Produkte 

Dienstleistungen 

183,9 196,9 188,2 190,8 159,8 173,1 204,3 215,6 217,2 

für Ackerbau + 

Tierzucht 

100,9 109 113,3 110,5 113,4 125,1 132,8 138 142 

Instandsetzungen 52,6 53,5 55,7 52,7 55 45,9 49,4 55,3 59,4 

Forstwirtschaft, 

Holzverarbeitung 

und Aktivitäten in 

angrenzenden 

Sektoren 

34,7 30,2 34 27,4 24 28,3 23,9 25,7 33,4 

Fischerei 158,8 157,3 164,6 174,9 183,6 216,6 197,2 149,2 142,6 

BIP Landwirtschaft 1.987,9 2.118,1 2.161,2 2.143,9 2.105,9 2.208,6 2.425,8 2.450,9 2.514,3 

BIP gesamt 39.554,9 41.013,2 42.405,3 38.650,1 35.667,5 42.172,3 46.523,6 51.337,5 55.283,5 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung an BCV (2009) 

Zwischen den Jahren 1999 und 2007 schwankte der Anteil des Agrarsektors am BIP zwischen 

4,54 und 5,90% (siehe Abbildung 3), obwohl das LBIP nach aktuellen Informationen aus 

anderen Quellen (Spanisches Wirtschafts- und Handelsbüro in Caracas, 2011) in den Jahren 

2008-2010 deutlich zurückgegangen ist (bis auf Werte von 3,2%). 





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RIF: J-00064380-6 

Abbildung 3: Vergleich zwischen BIP und LBIP der Jahre 1999-2007 

BIP (in Mrd. Bs.) 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

5,02 

39,50 

5,16 5,09 

41,00 

42,40 

5,47 

38,70 

5,90 

35,70 

Quelle: AHK Venezuela. Erstellt anhand von Daten der Venezolanischen Zentralbank (2009) 

5.2 Politische Relevanz und Entwicklung des Sektors 

5,23 5,21 

Bis 1958 hatte man sich keine Gedanken über die Wichtigkeit der Lebensmittelversorgung des 

Landes gemacht. Erst ab dem Zeitalter der repräsentativen Demokratie stellen Akademiker das 

Thema zur Debatte und werden sich der hohen Abhängigkeit Venezuelas in Bezug auf 

Lebensmittel sowie auf die technologische Abhängigkeit in allen Bereichen der Landwirtschaft 

bewusst. Obwohl die Debatte anhielt, erhöhten sich die Agrarimporte des Landes mehr und 

mehr, bis sogar ein Schlagwort für die Situation aufkam: ‚Ackerbau in den Häfen’. 

In den Jahren nach 1998 hat sich die Regierung Venezuelas zweier theoretischer Elemente 

bedient, um die Landwirtschaft in neue Bahnen zu lenken; beide sind in der Verfassung von 

1999 verankert. Die Nahrungsmittelversorgung ist nunmehr Staatsangelegenheit und als 

Verfassungsgrundsatz festgeschrieben. Nach theoretischen Erörterungen ist man jedoch zu 

dem Schluss gelangt, dass diese Nahrungsmittelversorgung auch durch Importe sichergestellt 

werden kann, das heißt, die Verfügbarkeit an Lebensmitteln (Energie und Proteine) lässt sich 





42,20 

46,50 

4,77 

51,30 

4,54 

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 

BIP (in Mrd. Bs.) BIP AGRO in % vom BIP 

55,30 

7 

6 

5 

4 

3 

2 

1 

0 

BIP AGRO in % vom BIP 

37

RIF: J-00064380-6 

auch erhöhen, ohne dass diese – oder zumindest ein Großteil davon – im Land selbst erzeugt 

werden. Die Sicherung der Nahrungsmittelversorgung kann daher zu politischer Anfälligkeit 

führen. 

Daraufhin wurde damit begonnen, über Lebensmittelhoheit zu diskutieren, ein relativ neuer 

Begriff, der von einer sozialen und politischen Bewegung bei einer Veranstaltung über 

Nahrungsmittelversorgung der FAO (UNO-Organisation für Ernährung und Landwirtschaft) 

geprägt wurde. Das Land entscheidet hoheitlich, was produziert und was eingeführt wird und in 

gleicher Weise wird es die Politik über Verfügbarkeit und Zugang zu Nahrungsmitteln sowie 

über Nachhaltigkeit der Ernährung unter Risikobedingungen festlegen. 

Die Landwirtschaft ist demnach ein Schlüsselfaktor der politischen und sozialen Prozesse in 

Venezuela und als solcher sind schon interessante Ergebnisse erzielt worden, obwohl die 

Importe weiterhin ein hohes Hindernis für die nationale Wirtschaft darstellen. Zu dem 

Erreichten zählen eine progressive Verbesserung des Index der menschlichen Entwicklung, 

sodass Venezuela den Berichten des UNDP zufolge (1990, 1999 2005, 2006, 2007, 2008, 2009) 

nunmehr zu den Ländern mit einem hohen IME zählt, trotz der bei der Ermittlungsmethode 

eingeführten Änderungen (UNDP, 2010), nach denen Länder, die nach der bisherigen Methode 

einen sinkenden IME aufwiesen, nunmehr aufgewertet worden sind. 

Diese Zahlen, die Venezuela auf den 58. Platz unter den Ländern der Welt verhalfen, spiegeln in 

gewisser Weise die Situation der agrarwirtschaftlichen Ernährung wieder. Sowohl die deutlich 

gestiegene Lebenserwartung als auch das ebenfalls höhere Einkommen, die beide mit dem 

Zugang der Bevölkerung zu Nahrungsmitteln und damit zu einer besseren Gesundheit 

zusammenhängen, haben zu diesem Ergebnis beigetragen. Andererseits beträgt die Anzahl der 

unterernährten Personen in Venezuela laut FAO (2010) 2,1% der Bevölkerung. Wenn man dies 

mit der Ziffer Brasiliens vergleicht (12,1%), wird deutlich, wie ein Land, das landwirtschaftliche 

Produkte einführt, bessere Zahlen aufweisen kann als eines, das zu den größten Exporteuren 

von Agrarprodukten zählt. 

In diesem Sinne kann Venezuela bedeutende Fortschritte bei der Erfüllung der Millenniumsziele 

vorweisen. Weitere internationale Anerkennungen sind in einem Dokument des UNDP und der 

OAS (2010) mit dem Titel Nuestra Democracia – Unsere Demokratie zu finden, in dem die 

Unterernährung bei Kindern auf 12% beziffert wird, was unter dem Durchschnitt der Länder 

Lateinamerikas sowie vieler tropischer Länder der Welt liegt. Diese Themen des 

agrarwirtschaftlichen Ernährungssystems sind mit sozialen und ökonomischen Variablen wie die 

Verbesserung der Einkommen, die Abnahme der sozioökonomischen Ungleichheit und den 

Programmen zur Sicherstellung des Zugangs der Bevölkerung zu Nahrungsmitteln verknüpft. 

Konkret gesagt hat das agrarwirtschaftliche Ernährungssystem Venezuelas die Verfügbarkeit 

und den Zugang der Bevölkerung zu den in den Nahrungsmitteln enthaltenen Eiweißstoffen und 

Energie erhöht, die Kindersterblichkeit unter 5 Lebensjahren gesenkt, die Unterernährung bei 





38

RIF: J-00064380-6 

Kindern gesenkt (obwohl dieser Indikator noch verbesserungsbedürftig ist) und die 

Lebenserwartung der Bevölkerung erhöht. 

Die Energieverfügbarkeit ist in zehn Jahren von 1.950 auf 2.750 Kcal/Person/Tag gestiegen. Bei 

Eiweißstoffen übersteigt der durchschnittliche Konsum 60 Gramm pro Tag, was auf den hohen 

Verzehr an tierischem Eiweiß und auf einen verbesserten Zugang der ärmeren Bevölkerung zu 

diesen Lebensmitteln zurückzuführen ist. 

Das Thema der Lebensmittelhoheit ist noch offen. Für die Politiker handelt es sich um ein 

langfristiges Thema, da es nicht einfach ist, die in der venezolanischen Gesellschaft 

vorherrschende Kultur des Imports von landwirtschaftlichen Erzeugnissen zu überwinden. 

In diesem Zusammenhang hat die FAO bereits vor längerer Zeit darauf hingewiesen, dass die 

Krise in der Produktion von Lebensmitteln und die hohen Kosten der Nahrungsmittel auf dem 

Weltmarkt es erfordern, dass sämtliche Staaten, deren agrarwirtschaftliche Produktion noch 

gering ist, ihrer unausweichlichen Verantwortung nachkommen, selbst Nahrungsmittel zu 

erzeugen (FAO, 2006). Im Laufe des Jahres 2012 wird die Misión Agro Venezuela, deren Ziel die 

Erhöhung der Verfügbarkeit von im Lande produzierten Lebensmitteln ist, noch optimiert 

werden. Im Jahr 2011 waren die Ergebnisse der Misión Agro Venezuela, noch nicht 

zufriedenstellend. 

5.3 Prognosen 

Die Arbeiten von Montilla (1999) und Montilla et al. (2004) bieten eine gute Orientierung wenn 

es darum geht, Prognosen über die venezolanische Landwirtschaft anzustellen und Vorschläge 

auszuarbeiten, die aus der Landwirtschaft eine Wirtschaftskraft machen würden, die die 

Schwierigkeiten der letzten sechzig Jahre zu überwinden vermag. In diesen Dokumenten 

werden Maßnahmen vorgeschlagen, die Nahrungsmittelabhängigkeit zu überwinden und den 

Ernährungsstandard der Venezolaner auf der Grundlage des durch Klima und tropische Böden 

vorhandenen Potenzials zu verbessern. 

Schon recht früh und bei vielen Anlässen hat man die Weizenkultur in einem Land gegeißelt, 

das weniger als 1% der internen Nachfrage an diesem Getreide produziert. In 

Forschungszentren sind die Möglichkeiten untersucht worden, Mischungen aus Weizen- und 

Mais-, Reis- und Maniokmehl herzustellen, aus denen Nudeln und Brot in ähnlicher Qualität 

hergestellt werden können. 

Weizen als importiertes Nahrungsmittel ist jedoch tief in der Kultur verwurzelt und es erscheint 

fraglich, ob künftige Anstrengungen, die Bruttonachfrage nach Weizen zu senken, Erfolg haben 

werden, selbst bei einem deutlichen Anstieg der Nachfrage nach Mais und Reis. Reis kann in 





39

RIF: J-00064380-6 

Venezuela gut angebaut werden und es wäre sogar das Potenzial gegeben, überschüssigen Reis 

zu exportieren. 

Im Zusammenhang mit diesen Zukunftsplänen geht das Land davon aus, die Produktion von 

essbaren Hülsenfrüchten auf über 12 kg/Person/Jahr steigern zu können. Die gegenwärtig in 

großen Mengen importierten Ölsaaten (über 80% des rechnerischen Verbrauchs an Speiseölen 

und -fetten wird eingeführt) werden jetzt vermehrt lokal angepflanzt. Das Ziel ist, die Zahl 

umzukehren und innerhalb der nächsten zehn Jahre etwas weniger als 20% der Rohstoffe zur 

Öl- und Fettherstellung zu importieren. 

Tabelle 14: Perspektive der Inlandsnachfrage an Agrarerzeugnissen im Jahr 2018 

Produkte / Produktgruppen 

Getreide (a) 5.549.000 

Wurzelgemüse und Knollenpflanzen 6.216.000 

Zucker und Rohrzucker 1.124.000 

Hülsenfrüchte 1.574.000 

Öle und Fette 715.000 

Gemüse 3.031 

Früchte 6.567.000 

Fleisch (b) 1.124.000 

Eier 352.000 

Fische und Meeresfrüchte 564.000 

Milch (Pendants zu flüssiger Milch) 4.611.000 

Mit den entsprechenden Investitionen und wenn zumindest die Hürden der Betriebsmittel 

(Saatgut, Düngemittel, diverse Biostoffe und Chemikalien für den landwirtschaftlichen 

Gebrauch) genommen werden könnten, ist es für Montilla et al. (2004) möglich, im Jahr 2018 

32,7 Millionen Einwohner (geschätzte Einwohnerzahl für dieses Jahr) zu ernähren. 

In Tabelle 14 ist ersichtlich, dass der Vorschlag dieser Autoren auch eine Veränderung der 

Essensgewohnheiten bei Getreide und tierischem Eiweiß vorsieht, in ersterem Fall durch eine 

gesteigerte Maniokproduktion und im zweiten Fall durch eine deutliche Erhöhung des Konsums 

an Hülsenfrüchten. 





40 

Bevölkerungsbedarf in Tonnen für das Jahr 

2018 (geschätzte Einwohnerzahl: 32,4 Mio.) 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung, in Anlehnung an Montilla et al. (2004) 

Anmerkung: 

(a) Basisannahme: Aufteilung von 45:25:10:20 für Mais:Reis:Weizen:Sorghum 

(b) Basisannahmen: Aufteilung von 38,6:30,7:30,7 für Geflügel:Schwein:Rind

RIF: J-00064380-6 

Die hohe Ziffer des rechnerischen Verbrauchs an tierischem Eiweiß und die geringe Produktion 

von Hülsenfrüchten machen deutlich, dass diesen Vorschlägen wohl kaum Achtung geschenkt 

worden ist. Während die Möglichkeit besteht, die Getreideproduktion zu erhöhen, zeigt die 

Maniokproduktion, dass es bisher nicht möglich gewesen ist, den rechnerischen Verbrauch 

dieser Wurzel zu steigern, sodass die theoretischen Hochrechnungen der Experten nicht immer 

mit den Beschlüssen der politischen Entscheidungsträger übereinstimmen. 

Andererseits sind die Prognosen hinsichtlich der Landwirtschaft wenig erfreulich. Das Food and 

Agriculture Policy Research Institute - FAPRI (2010) schreibt der Wachstumsrate der meisten in 

Venezuela produzierten landwirtschaftlichen Erzeugnisse einen im Vergleich zum notwendigen 

Aufwand sehr geringen Wert zu. 

Dies lässt sich einerseits durch die historisch bedingten Schwierigkeiten des Landes, den 

landwirtschaftlichen Ertrag zu erhöhen und andererseits durch die unterschiedlichen 

politischen Ansichten der venezolanischen Regierung und diesem in den USA liegenden 

Forschungszentrum erklären, dem wenig an der Ablösung der venezolanischen Importe durch 

im Land produzierte Waren gelegen ist – wurden doch einige landwirtschaftliche Produkte wie 

Getreide früher aus den Vereinigten Staaten oder von dort angesiedelten Konzernen bezogen. 

Tabelle 15: Produktion und Wachstumsprognosen für die Milchproduktion in ausgewählten 

Ländern Lateinamerikas 

Land 

Produktion (in 1.000 Litern / Jahr) Wachstumsrate (%) 

2000 2010 2019 2000-2010 2010-2019 

Argentinien 9.800 10.361 12.899 0,6 2,7 

Brasilien 20.354 27.981 36.942 3,7 3,6 

Kolumbien 6.148 7.377 8.765 2,0 2,1 

México 9.591 11.398 14.724 1,9 3,2 

Peru 1.100 2.008 3.649 8.3 9,1 

Uruguay 1.442 1.695 1.894 1,9 1,3 

Venezuela 

Quelle: FAPRI ( 2010) 

1.314 1.580 1.815 2,0 1,7 

All dies findet sich in Tabelle 15 bestätigt, in der die Zuwachsrate der Milchproduktion 

Venezuelas für den Zeitraum 2010-2019 mit jährlich +1,7% beziffert wird. Angesichts der Politik 

der Regierung sollte diese Ziffer über 5% liegen, wenn die umfangreichen Importe an 

Milchpulver und Molkereiprodukten, insbesondere aus Neuseeland, Argentinien (einer 

Agrarmacht in Lateinamerika) und Weißrussland merklich zurückgeschraubt werden sollen. 

Die der venezolanischen Milchproduktion von FAPRI (2010) prognostizierte Wachstumsrate ist 

unvereinbar mit der Inlandsnachfrage, die schon jetzt bei über 170 Litern 





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RIF: J-00064380-6 

Flüssigmilchäquivalent pro Person und Jahr liegt, sowie mit dem Ausmaß der von der Regierung 

unternommenen Anstrengungen zur Förderung und Entwicklung der Milchproduktion. Es ist zu 

erwarten, dass die Produktion in den nächsten zehn Jahren um mindestens +5% jährlich 

zunehmen sollte, also dreimal so viel wie von FAPRI angegeben (2010). Hierzu ist es aber 

erforderlich, dass die in der nationalen Milchpolitik noch bestehenden technologischen 

Barrieren und Einschränkungen überwunden werden. 

Im Allgemeinen sind die Aussichten für die Landwirtschaft Lateinamerikas und der Karibik in 

den kommenden Jahren positiv, doch sind hierzu eine den sozialen Aspekten angemessene 

Politik und eine Verantwortung der Umwelt gegenüber erforderlich (CEPAl-FAO-IICA, 2011). In 

dieser Hinsicht sind bei der Rinderhaltung klare Anzeichen der Expansion zu vernehmen, auch 

in Venezuela. 





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RIF: J-00064380-6 

6.1 Auslandsinvestitionen 

6. Aussenhandel mit Agrarprodukten 

Diese lagen im Zeitraum 2000-2010 bei einem Durchschnittswert von jährlich 1.056,2 Mio. USD. 

Es ist damit zu rechnen, dass die Auslandsinvestitionen in dem Maße zunehmen werden, wie 

die Förderung und Verarbeitung der Schwerölvorkommen im Orinoko-Gürtel ansteigt. 

6.1.1 Auslandsinvestition nach Ländern 

Laut der venezolanischen Zentralbank waren die wichtigsten Länder, die im Jahr 2010 in 

Venezuela investiert haben, an erster Stelle die Niederlande mit 262 Mio. USD, gefolgt von 

Barbados mit 233 Mio. USD. An dritter Stelle liegt Spanien mit 83 Mio. USD, gefolgt von Panama 

mit 46 Mio. USD, Curaçao mit 28 Mio. USD, Bahamas mit 21 Mio. USD und die Jungferninseln 

mit 3 Mio. USD. 

Es besteht eindeutig die Möglichkeit, dass obige Zahlen von den Kooperationsabkommen und 

strategischen Partnerschaften, die Venezuela mit Ländern wie China, Russland, Iran und 

lateinamerikanischen Ländern wie Brasilien und Argentinien unterzeichnet hat bzw. 

eingegangen ist, noch übertroffen werden. 

6.1.2 Wichtigste Handelspartner 

Aus Tabelle 16 ist ersichtlich, dass die Vereinigten Staaten wieder der bedeutendste Kunde und 

Lieferant des Landes sind, doch verkleinert sich der Abstand zu den restlichen Ländern, mit 

denen Venezuela internationale Handelsbeziehungen unterhält, zunehmend. 95% der Ausfuhr 

entfallen auf Erdölexporte. 

Bezüglich der Importe nach Ursprungsland sind im Jahr 2010 die Vereinigten Staaten mit einem 

Anteil von 30,7% der Gesamteinfuhr und einem Rückgang von -4,6% gegenüber dem Vorjahr 

weiterhin der wichtigste Lieferant Venezuelas gewesen. Gleich dahinter liegt China mit einem 

Anteil von 10,9%. Den dritten Platz nimmt Brasilien mit 9,4% ein. An vierter Stelle liegt 

Kolumbien mit 4,5%. Ihm folgen Mexiko, Deutschland, Argentinien, Ecuador, Italien, Panama 

und Spanien mit einem Anteil von insgesamt 18,5%. 

Was die Ausfuhr (ohne Erdöl und dessen Derivate) nach Bestimmungsländern betrifft, so war 

diese im Jahr 2010 mit einem Anteil von 24,4% und einem Zuwachs um +27,3% auf die 

Vereinigten Staaten konzentriert, gefolgt von China (17%) und einer Zunahme von +38,8%, 

Kolumbien mit 10,8%, Belgien mit 5,5%, Brasilien mit 5,2%, den Niederlanden (5%), Mexiko 

(4,8%), Deutschland (2,4%) und schließlich Spanien mit einem Anteil von 1,7%. 





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RIF: J-00064380-6 

Tabelle 16: Wichtigste Lieferländer für Venezuela (2007-2010) 

Lieferantenländer 2007 2008 2009 2010 

(Daten in Mio. USD) % % % 

USA 10.845,8 11.900,5 9,7 10.006,5 -15,9 9.466,6 -5,3 

China 4.024,8 4.233,1 5,1 3.807,4 -10 3.361,4 -11,7 

Brasilien 4.333,7 4.897,8 13 3.738,1 -23.6 2.909,6 -22,1 

Kolumbien 5.660,9 6.764,6 19,4 4.317,4 -36,1 1.403,8 -67,4 

México 2.128,6 2.096,9 -1,4 1.429 -31,8 1.350,9 -5,46 

Deutschland 1.038,1 1.359,5 30,9 1.217,9 -10,4 1.186,3 -2,5 

Argentinien 1.117,8 1.151,3 -2,9 1.009,7 -12,2 872 -13,6 

Ecuador 447,7 540 20,6 683,3 26,5 856,6 25,3 

Italien 978,9 1.121,9 14,6 988,1 -11,9 739,4 -25,1 

Panama 1.025,2 979,5 -4,4 894,7 -8,6 710,6 -20,5 

Quelle: INE (Internetabfrage vom 30. Januar 2012) 

Anmerkung: Die prozentualen Veränderungen beziehen sich jeweils auf das Vorjahr. 

6.2 Import 

Im landwirtschaftlichen Bereich ist Venezuela, trotz der Anstrengungen zur Festigung der 

heimischen Produktion, weiterhin ein Land, das Lebensmittel und Betriebsstoffe für die 

Landwirtschaft in großen Mengen einführt (siehe Tabelle 6.1 im Anhang). 

Die landwirtschaftliche Handelsbilanz Venezuelas ist negativ, wie aus Abbildung 4 hervorgeht. 

Verglichen mit der hohen Importrate strategischer Nahrungsmittel sind die Agrarexporte 

unbedeutend. Bei einigen Posten werden 75% der konsumierten Nahrungsmittel eingeführt 

(INNOVAVEN, 2010). Es geht hierbei aber nicht nur um Lebensmittel, sondern ebenfalls um die 

für die Landwirtschaft notwendige Technologie und Kapitalgüter (Maschinen und Anlagen) 

sowie einige strategische Betriebsmittel wie Saatgut, tierische Samen, Embryos, Chemikalien 

für die Landwirtschaft, unter anderem. 





44

RIF: J-00064380-6 

Abbildung 4: Import, Export und nahrungsmittelbezogene landwirtschaftliche 

Handelsbilanz (1961-2008) 

Quelle: Innovaven (2009) 

Venezuela ist bestrebt, die Herkunft seiner Importe breiter zu streuen und bevorzugt hierbei 

seine strategischen Partner. Zur näheren Erläuterung zeigt Abbildung 5 die Veränderungen im 

Ursprung der Einfuhren Venezuelas. 1998 waren die USA mit 36% das wichtigste Ursprungsland 

der Importe, gefolgt von Mercosur und der EU. Auf Kolumbien entfallen nur 13% der 

Gesamteinfuhr. Im Jahr 2008 hingegen ist Mercosur zur wichtigsten Herkunftsregion 

aufgestiegen, gefolgt von den USA. Kolumbien hat, mit einem Anteil von 24%, die EU auf ihrer 

Position abgelöst. 

Abbildung 5: Ursprung der Agrarimporte im Vergleich (1998 vs. 2008) 






45

RIF: J-00064380-6 

Nach einer ernsthaften diplomatischen Krise zwischen Kolumbien und Venezuela haben die 

Importe aus Kolumbien deutlich abgenommen. Erst seit Ende 2011 laufen sie wieder an. Die 

Agrarimporte im Allgemeinen haben im letzten Jahrzehnt drastisch zugenommen und erreichen 

heute Werte, die in 50 Jahren nicht dagewesen sind. Das Gegenteil trifft auf die Agrarexporte 

zu, die in den letzten Jahren eher nach unten tendierten. 

Aus Abbildung 6 lässt sich der Trend der Nahrungsmittelimporte Venezuelas während der 

letzten 10 Jahre (1998-2008) ablesen. Für eine bessere Analyse dieser Schwankungen sollten sie 

im Verhältnis zum Gesamtwert der landwirtschaftlichen Einfuhren, zum Anstieg der 

Importvolumen, aber auch zur Dynamik der Weltmarktpreise für Lebensmittel betrachtet 

werden, die seit einigen Jahren kontinuierlich steigen. 

Abbildung 6: Relativer Anteil der einzelnen Posten an den Einfuhren Venezuelas: (1998 und 

2008) 


Die Volatilität und die Dynamik des landwirtschaftsbezogenen Außenhandels Venezuelas in 

diesem ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts sind auf folgende Faktoren zurückzuführen: 

� Neue strategische Partnerschaften, die bisherige Handelspartner ablösen; 

� Eine größere Anzahl der Länder, die die Nachfrage nach Importgütern decken, um so die 

politische Anfälligkeit und die Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten zu mindern; 





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RIF: J-00064380-6 

� Eine Strategie der bilateralen Beziehungen zur Förderung der Geschäftsbeziehungen 

und des Technologietransfers auf dem landwirtschaftlichen Sektor 

6.3 Exporte 

In Tabelle 17 ist die Dynamik der nicht-erdölbezogenen Exporte Venezuelas dargestellt, die 

während der Jahre 2002-2008 durchschnittlich 6.046 Mio. USD erreichten, doch danach 

deutlich auf heute weniger als 3 Milliarden USD zurückgefallen sind. In dieser Zahl sind die 

Agrarexporte enthalten, die, wie aus der Analyse der Handelsbilanz hervorgegangen ist, recht 

dürftig sind, da das Produktionsniveau und die Inlandsfrage keine exportierbaren Überschüsse 

zulassen. 

Tabelle 17: Monatliche Entwicklung der nicht-erdölbezogenen Exporte Venezuelas 1999-2011 

(in Mio. USD, FOB). 

Monat / 

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (P) 2011 (P) 

Jahr 

Gesamt 4.196 5.505 5.759 4.994 5.256 6.950 7.200 6.816 5.488 5.616 2.891 2.487 2.938 

Januar 275 371 573 337 269 413 509 487 487 479 147 246 295 

Februar 276 426 459 360 311 488 555 567 421 386 144 199 253 

März 384 455 499 419 463 634 691 560 532 534 175 173 256 

April 309 425 557 435 464 479 553 536 501 549 239 286 209 

Mai 326 425 446 486 455 531 666 493 465 512 239 157 432 

Juni 314 502 452 454 453 568 745 552 498 592 224 189 222 

Juli 372 494 487 457 567 574 508 603 350 564 273 200 241 

August 379 504 499 444 463 534 603 634 461 701 302 150 282 

September 391 466 458 443 476 724 600 501 353 416 244 221 256 

October 428 477 461 426 447 582 570 612 580 387 325 206 262 

November 431 508 433 473 387 667 559 645 527 300 236 251 229 

Dezember 312 452 434 258 501 756 641 626 313 197 344 208 ND 

Quelle: INE (2012) 

P=Prognose 

Im Zusammenhang mit der venezolanischen Außenwirtschaft fallen vier Aspekte auf: 

� Venezuela ist auch in Zeiten politischer Spannungen als Erdölexporteur ein beständiger 

Akteur; 





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RIF: J-00064380-6 

� Venezuela ist ein aktiver Käufer auf dem internationalen Markt, insbesondere wenn es 

um landwirtschaftliche Konsum- oder Kapitalgüter geht, da die Staatspolitik zur 

Besserung der Nahrungsmittelverfügbarkeit, des Zugangs zu Lebensmitteln und der 

Sicherung der Nahrungsmittelversorgung allgemein recht eindeutig und ausreichend 

dokumentiert ist; 

� Die auf den Devisenreserven beruhende Verfügbarkeit an finanziellen Mitteln. Das Land 

wäre im Notfall in der Lage, bei gleichbleibendem Importvolumen für die Zahlung der 

Importe während mindestens neun Monaten aufzukommen; 

� Die Verschuldungsfähigkeit ist eine der höchsten Lateinamerikas. 

In Tabelle 18 ist eine Zusammenfassung der Gesamtimporte und -exporte an gewöhnlichen 

Gütern und Agrarprodukten nach Ländern und wirtschaftlichen Blöcken dargestellt. Einerseits 

werden daraus die geringe Exportfähigkeit bei landwirtschaftlichen Produkten und andererseits 

die Abhängigkeit vom Ausland deutlich, wenn es um Lebensmittel geht. 

Tabelle 18: Exporte und Importe Venezuelas mit Fokus auf den Landwirtschaftssektor 

Land/ 

Wirtschaftsvereinigung 

Kolumbien 

Exporte (in Mio. USD) Importe (Mio. USD) 

Exporte gesamt 

Exporte 

Landwirtschaft 

Importe 

gesamt 

0,73 1.403,8 4,9 

Mercosur 0,02 4.177 1.328,3 

Russland 0,7 110,8 0,0001 

China 

USA 

Erdöl: 62.317 Mio. USD 

Andere Sektoren: 2.487 

Mio.USD 

0,02 

6,6 

3.361,4 

9.466,6 

53,1 

465,9 

EU 8,2 4.427 175,2 

Alba 1,7 1.497 89,5 





48 

Importe 

Landwirtschaft 

Gesamt 17,9 (a) 30.746 2.116,9 (b) 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung auf Basis von Informationen des INE (2012) 

Anmerkungen: (a) extrem niedriger Wert, der die geringe landwirtschaftliche Kapazität Venezuelas belegt. 

(b) Vor dem Hintergrund steigender Importe als niedrig einzustufender Wert

RIF: J-00064380-6 

Landwirtschaftsorientierte Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Venezuela 

In Abbildung 7 ist die Aufteilung aller landwirtschaftlichen Exporte Deutschlands nach 

Venezuela dargestellt, die sich auf etwa 13.832.000 USD belaufen (Venezolanisches Institut für 

Statistik - INE, eingesehen am 31. Januar 2012). Aus dieser Abbildung ist ersichtlich, dass der 

wichtigste landwirtschaftliche Ausfuhrposten die ‚Produkte aus dem Pflanzenreich‘ sind, unter 

denen besonders Malz aus Gerste oder anderem Getreide, getrocknetes Gemüse, essbare 

Knollen, Saatgut, Ölfrüchte, Gummi, Harze, Inulin, Weizengluten, Kaffee, Tee, Matetee und 

Gewürze hervorzuheben sind. 

Abbildung 7: Landwirtschaftliche Exporte Deutschlands nach Venezuela, in Tausenden 

USD (2011) 

6.007,9 

4,9 

1.202,6 

6.616,5 

Lebende Tiere und tierische Produkte 

Pflanzliche Produkte 

Tierische oder pflanzliche Fette 

Produkte der Lebensmittelindustrie; Getränke, Alkohol und Essig, Tabak und Tabaksurrogate 

Quelle: AHK Venezuela. Eigene Darstellung auf Basis von Daten des INE (2012) 

Als zweites vorherrschendes landwirtschaftliches Element unter den deutschen Exporten nach 

Venezuela sind die ‘Erzeugnisse der Lebensmittelindustrien’ zu nennen, unter denen 

Malzextrakt und Nahrungsmittelzubereitungen aus Mehl, Grieß, Stärke sowie 

Konditoreiprodukte, alkoholhaltige Flüssigkeiten, Essig und Lebensmittelzusätze besonders 

auffallen. An dritter Stelle liegen ‚Lebende Tiere und Produkte aus dem Tierreich‘, unter denen 

hauptsächlich Käse, Quark, Milch und Sahne, natürlicher Honig, Säugetiere, Galle, Drüsen und 

sonstige tierische Stoffe zur Herstellung pharmazeutischer Produkte zu erwähnen wären. 

An letzter Stelle liegen die ‚Fette und Öle tierischen oder pflanzlichen Ursprungs‘, unter denen 

die wichtigsten Ausfuhrprodukte von Deutschland nach Venezuela pflanzliche Wachse, 

Bienenwachs, Walrat, Olivenöl, unverarbeitetes Glyzerin sowie glyzerinhaltige Wässer und 

Laugen sind. Zurückkommend auf die wichtigsten Exportgüter Deutschlands nach Venezuela 

wäre anzumerken, dass ungeröstetes Malz (aus Gerste oder anderem Getreide) das Produkt 

gewesen ist, das der deutschen Wirtschaft im Jahr 2011 die höchsten Exporteinnahmen aus 





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RIF: J-00064380-6 

Venezuela bescherte und 35% der Gesamteinnahmen (4.877.776 USD) ausmachte. Dahinter 

kommen Pulvermilch-Produkte für Babys im Wert von 2.921.487,93 USD und mit einem Anteil 

von 21% an den landwirtschaftlichen Exporten Deutschlands nach Venezuela. Andererseits ist 

Deutschland hinsichtlich des Rindersektors kein relevanter Handelspartner Venezuelas, 

insbesondere was lebende Tiere, Tiersamen oder Embryos betrifft, denn die deutschen Exporte 

nach Venezuela beschränken sich hier nur auf maternisierte Milch und andere Produkte. 

6.4 Zollschranken und andere Hürden, die den landwirtschaftlichen Handelsverkehr 

behindern 

Der rechtliche Rahmen für Importe nach Venezuela umfasst ein breites Regelspektrum, von 

Waren, die venezolanischen Qualitätsnormen unterliegen, über Güter deren Import verboten 

ist bis hin zu jenen Gütern, deren Einfuhr ausschließlich der Regierung vorbehalten ist. Es geht 

um insgesamt 15 Regelungen, von denen nachfolgend die für landwirtschaftliche Produkte und 

Nahrungsmittel wichtigsten aufgeführt sind: 

� Regelung 3: Für den Import dieser Regelung unterliegender Waren bedarf es einer 

Einfuhrgenehmigung des Ministeriums für das Gesundheitswesen und sozialen Schutz. 

� Regelung 5: Hier bedarf es eines im Ursprungsland ausgestellten Gesundheitszertifikats. 

� Regelung 6: Gesundheitliche Einfuhrgenehmigung des Ministeriums für Landwirtschaft 

und Ländereien. 

� Regelung 8: Einfuhrlizenz, ausgestellt vom Ministerium für Ernährung. 

� Regelung 10: Genehmigung des Ministeriums für Umwelt. 

� Regelung 12: Gesundheitsamtliche Registrierung, ausgestellt vom Ministerium für das 

Gesundheitswesen und sozialen Schutz. 

� Regelung 13: Gesundheitsamtliche Registrierung, ausgestellt vom Ministerium für 

Landwirtschaft und Ländereien. 

� Regelung 14: Einfuhrgenehmigung des Ministeriums für Ernährung. 

Bezüglich der Einrichtung von Zollschranken und anderer nicht zollbezogener Hürden im 

internationalen Handelsverkehr mit Waren und Dienstleistungen für die Landwirtschaft stellt 

Venezuela keine Ausnahme dar. Der Umstand, Nettoimporteur von Nahrungsmitteln zu sein, 

ermöglicht es dem Land sogar, einen Teil des Bedarfs an Lebensmitteln auf einem immer 

stärker konkurrierten Käufermarkt zu erwerben und dafür Prioritäten bei der Verwendung der 

Devisen für den Kauf von qualitativ hochwertigen und unschädlichen Nahrungsmitteln zu 

setzen. 





50

RIF: J-00064380-6 

Andererseits erlaubt die venezolanische Strategie der Erweiterung regionaler Partnerschaften 

dem Land auch, im Rahmen der zwischen den Ländern der ALBA und des MERCORSUR (bei dem 

Venezuela noch nicht Vollmitglied ist) bestehenden Abkommen die Einfuhrschranken 

abzubauen. 

Durch seine Strategie, Energieüberschüsse in erster Linie den vornehmlich landwirtschaftlich 

orientierten Ländern im Süden Amerikas anzubieten, verschafft sich Venezuela Zugang zu 

diversen Nahrungsmitteln wie Milchprodukte und deren Derivate, lebendes und geschlachtetes 

Vieh, Soja und andere Produkte, je nach dem durch die Inlandsproduktion nicht gedeckten 

Bedarf an Nahrungsmitteln. 

Dieses Vorgehen hat es dem Land auch ermöglicht, Zuchtkühe verschiedener Rassen zu 

importieren, um sie, wie in vorangegangenen Kapiteln dieses Berichts beschrieben, den Plänen 

zur Aufwertung des Rinderbestandes zuzuführen. 

6.4.1 Nicht-zollbezogene Hürden 

Für Badillo (2008) stellt jede Handlung des Staates oder jeder Eingriff der Regierung in die 

Produktion, den Verbrauch oder den Handel eine mehr oder weniger schwere Einschränkung 

des freien Warenflusses dar, sei dies auf inländischer, regionaler oder globaler Ebene. Der 

Einsatz dieser nicht-zollbezogenen Hürden ist durch die Abkommen der 

Welthandelsorganisation, insbesondere ab der Uruguay-Runde der Jahre 1986-1994 und deren 

späteren Anpassungen, eingeschränkt. 

Im Fall landwirtschaftlicher Produkte werden weiterhin häufig Gesundheitsschranken, 

Einfuhrlizenzen und Kontingentierung eingesetzt. Seit den 80er Jahren des vergangenen 

Jahrhunderts stellen die Lizenzen die häufigste Art der Import- und Exportkontrolle dar. Rund 

55% aller Zolltarifskategorien konnten ohne Einfuhrlizenz importiert werden, bei 11% war die 

Einfuhr verboten, für 29% war eine Lizenz erforderlich und für 5% wurde eine gesundheitliche 

Einfuhrgenehmigung benötigt. 

In den meisten Fällen wurden die Importlizenzen nur an inländische Produzenten der gleichen 

Ware vergeben, um zu verhindern, dass künftig die Konkurrenz mit den bestehenden Betrieben 

entsteht (gestiopolis.com, 2012). Später sind dann einige Änderungen vorgenommen wurden, 

von denen nachfolgend die wichtigsten aufgeführt sind: 

� Devisenkontrolle. Diese ist seit langer Zeit Bestandteil der venezolanischen Wirtschaft 

und stellt in gewisser Weise eine der nicht-zollbezogenen Maßnahmen dar, die den 

Import und Export von Waren einschränken. Die durch den Erdölexport erzeugten 

Devisen sind die wichtigste Geldquelle zur Aufstockung der Reserven in Fremdwährung. 

Möglicherweise stellen sie über 80% der in das Land fließenden Devisen dar. Seit 2003 

kontrolliert die Regierung die Zuteilung von Devisen, was als Schranke zur Verhinderung 





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RIF: J-00064380-6 

nicht vorgesehener oder nicht erlaubter Importe sowie der Kapitalflucht und 

rechtswidriger Devisentauschgeschäfte dient. 

� Bescheinigungen über nicht vorhandene Inlandsproduktion (CNP) und unzureichende 

Inlandsproduktion. Diese Zertifikate sind erforderlich, um bei der CADIVI (Comisión de 

Administración de Divisas – Devisenverwaltungsbehörde) oder bei der SENIAT (Servicio 

Nacional Integrado de Administración Tributaria – Steuerbehörde), Anträge auf 

Devisenbewilligungen oder Einfuhrsteuerbefreiungen (Zoll oder Mehrwertsteuer) für die 

entsprechenden Produkte zu beantragen. Obwohl diese Bescheinigungen keine 

festgesetzte Laufzeit oder Gültigkeitsdauer haben, beschränken Behörden wie CADIVI 

deren Verwendbarkeit auf ein Jahr ab dem Ausstellungsdatum und auf die darin 

angegebenen Mengen. Es besteht die Möglichkeit, die Anträge für CNP’s oder 

Bescheinigungen über unzureichende Inlandsproduktion für eine oder mehrere 

Zollnummern gleichzeitig zu stellen. Im Amtsblatt der Bolivarischen Republik Venezuela 

Nr. 38.882 vom 03.03.2008 ist unter Art. 2 vorgeschrieben: ‚Jede natürliche oder 

juristische Person, die eine Genehmigung zum Erwerb von Devisen (AAD) für die Einfuhr 

von in der beigefügten Liste Nr. 2 enthaltenen Waren benötigt, hat beim hierfür 

zuständigen Ministerium einen ordnungsgemäß begründeten Antrag auf die 

Bescheinigung unzureichender oder nicht vorhandener Inlandsproduktion zu stellen. 

Das Ministerium wird nach entsprechender Überprüfung zu dem Antrag Stellung 

nehmen‘. 

� Kontrolle von Einfuhr, Ausfuhr und Vertrieb verschiedener chemischer Produkte. Es 

bedarf für einige Chemikalien der Registrierung bei der Cuerpo de Investigaciones 

Científicas Penales y Criminalísticas (CICPC – Kriminalpolizei) und laufender Kontrollen, 

durch welche festgestellt werden kann, ob der Erwerb, der Transport und die 

Verwendung kontrollierter Substanzen gesetzeskonform erfolgt sind. Diese Kontrollen 

sind 1998 in Venezuela eingeführt worden und die entsprechende gesetzliche Regelung 

hat schon mehrere Änderungen zur Verbesserung der Überwachung erfahren. Einige 

der von der landwirtschaftlichen und der pharmazeutischen Industrie verwendeten 

Stoffe sind in der Liste der Substanzen enthalten, die in Nachbarländern zur 

Verarbeitung von gesetzeswidrigen Stoffen verwendet werden und Venezuela ist 

bestrebt, das Risiko des unbefugten Gebrauchs der importierten und im Lande 

produzierten Chemikalien zu verringern. 

� Gesundheitsamtliche Restriktionen. In Venezuela sind dies die zwingende Erfordernis 

der Vorlage eines im Ursprungsland der eingeführten Waren ausgestellten pflanzen- 

oder tiergesundheitlichen Zertifikats für den Import von Produkten pflanzlichen bzw. 

tierischen Ursprungs. Hierdurch will man die Bevölkerung vor den möglicherweise 

gesundheitsschädigenden oder gar tödlichen Folgen solcher Produkte schützen. Durch 

diese Schranken ist die Qualität und Unschädlichkeit der eingeführten Waren 





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sichergestellt, insbesondere im Bereich der Lebensmittel und der zu ihrer Herstellung 

verwendeten Stoffe. Es kann sich aber auch um Schranken handeln, die den 

Umweltschutz oder andere für das Land erforderliche Schutzmaßnahmen zum Ziel 

haben und die bei Produkten zur Anwendung kommen, die ein Gesundheitsrisiko 

darstellen. Unter den Fällen, bei denen pflanzengesundheitliche Schranken eingesetzt 

werden, wäre die Verweigerung Venezuelas zu nennen, für den Import von Knoblauch 

aus Peru pflanzengesundheitliche Einfuhrgenehmigungen zu erteilen, da man hier 

davon ausgeht, dass es in Peru den schwer kontrollier- und ausrottbaren Zwiebel- und 

Knoblauchbrand gibt. Außerdem hat Venezuela in letzter Zeit pflanzengesundheitliche 

Anforderungen gestellt, durch die unter anderem die Einfuhr von Champignons und 

Kartoffeln eingeschränkt wird. 

Es sind ebenfalls Verfügungen erlassen worden, nach denen der Import von Rinderprodukten 

aus Gegenden untersagt ist, in denen es Maul- und Klauenseuche und andere für die nationale 

Viehzucht oder die menschliche Gesundheit gefährliche Krankheiten gibt, wie zum Beispiel BSE. 

Die Kontrolle über diese gesundheitsamtlichen Auflagen obliegt dem Instituto Nacional de 

Salud Agrícola Integral (INSAI – Nationales Institut für das integrale Agrargesundheitswesen), 

einer Dependance des Ministeriums der Volksgewalt für Landwirtschaft und Ländereien und ist 

Gegenstand eines gesonderten Punktes in diesem Bericht. 

� Zollschranken 

Es gilt als allgemein anerkannt, dass Venezuela nur wenige Zollschranken hat. Diese dürften 

also bei künftigen Geschäften mit Deutschland kein Hindernis darstellen. Eine der heutzutage 

von Venezuela angewandten Strategien ist die Unterzeichnung von Abkommen mit Ländern 

und Wirtschaftsblöcken, bei denen diese Schranken oder Handelshemmnisse ganz aufgehoben 

oder deutlich verringert werden. 

Erst kürzlich haben Venezuela und Kolumbien ein Abkommen unterzeichnet, um bei jenen 

Produkten, die für beide Länder eine Steigerung des Handels, eine Stärkung der Wirtschaft und 

die binationale Integration bedeuten, die Zollschranken aufzuheben. Unter dieses Abkommen, 

welches das Regelwerk der Gemeinschaft der Andennationen (CAN) ersetzt, fallen ca. 3.500 

Zolltarifnummern. 

Die Zollsätze auf landwirtschaftliche Produkte sind allgemein recht niedrig und schwanken 

zwischen 0 und 20% Wertzoll. Einige Produkte können sogar durch Zollfreistellungen begünstigt 

werden (siehe Tabelle 6.2 im Anhang). 

Bei den verschiedenen Welthandelsforen hat Venezuela dafür plädiert, dass die Subventionen 

für die Landwirtschaft nach und nach abgebaut werden. Es liegt jedoch auf der Hand, dass die 

Zollschranken nicht vollkommen aufgehoben werden können, da sie im Wesentlichen der 

Eindämmung des durch die Subventionen entstehenden, unlauteren Wettbewerb dienen 





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RIF: J-00064380-6 

(Antidumpigmaßnahmen). Außerdem entstehen durch die Einfuhrzölle Steuereinnahmen, die 

dem Staatshaushalt zugeführt werden können. 

6.5 Voraussetzungen für den Import von lebenden Tieren, tierischen Produkten und 

Betriebsmitteln für die Tierhaltung 

Dem Ministerium für Landwirtschaft und Ländereien ist das Nationale Institut für das integrale 

Agrargesundheitswesen (INSAI) unterstellt. Diese Behörde ist zuständig für die Register, die 

agrargesundheitlichen Kontrollen, die Ein- und Ausfuhrgenehmigungen und alle jene Aspekte, 

die sicherstellen, dass die Handlungen privater und öffentlicher Einrichtungen die Auflagen zum 

Gesundheitsschutz der nationalen Landwirtschaft und der Bevölkerung erfüllen. 

Diese Zuständigkeiten entsprechen denen gleichwertiger Behörden in anderen Ländern der 

Region und sollten in den Ländern bekannt sein, die beabsichtigen, landwirtschaftliche Betriebe 

in Venezuela zu eröffnen. Sie sind sowohl für die Produktion als auch für den Import und Export 

landwirtschaftlicher Erzeugnisse sowie für Dienstleistungen in dieser Branche maßgeblich und 

beziehen sich auf pflanzengesundheitliche Untersuchungen sowie auf die Herstellung und den 

Verkauf von Betriebsmitteln (weitere Informationen entnehmen Sie bitte der Homepage 

www.insai.gob.ve). 

Wenn es jedoch um die Einfuhr lebender Tiere geht, sollten folgende Regierungsbeschlüsse 

berücksichtigt werden: Beschluss Nr. 033 vom 18.02.2004 (veröffentlicht in Amtsblatt Nr. 

37.883 vom 19.02.2004); Beschluss Nr. 206 vom 26.04.2001 (Amtsblatt Nr. 37.186 vom 

27.04.2001); Beschluss Nr. 113 vom 12.11.2002 (veröffentlicht in Amtsblatt Nr. 37.574 vom 

20.11.2002); Beschluss Nr. 164 vom 08.10.2008 (veröffentlicht in Amtsblatt Nr. 39.037 vom 

14.10.2008); Erlass Nr. 3.269 vom 29.01.1999 (außerordentliche Ausgabe des Amtsblattes Nr. 

5.302 vom 29.01.1999) und Erlass Nr. 6129 vom 03.06.2008 (siehe außerordentliche Ausgabe 

des Amtsblattes Nr. 5.890 vom 31.07.2008). Mit diesen Verfügungen des Ministeriums für 

Landwirtschaft und Ländereien werden zahlreiche Bestimmungen im Zusammenhang mit dem 

Tierhaltungssektor erlassen (Erklärung des Inhaltes jedes dieser Beschlüsse im Anhang des 

Berichtes). 

Es kommen außerdem weitere Staatsorgane ins Spiel, da auch gesundheitliche Risiken für die 

Bevölkerung bestehen. Die Auflagen für die Einfuhr von tierischen Produkten, Betriebsmitteln 

für die Tierhaltung und lebende Tiere sind sowohl dem Internetauftritt des Ministeriums für das 

Gesundheitswesen (www.mpps.gob.ve) als auch dem venezolanischen Zolltarif zu entnehmen, 

und zwar dort unter Abschnitt I - ‚Lebende Tiere und Erzeugnisse aus dem Tierreich‘. 

Staatliche und private Unternehmen die beabsichtigen, sich in Venezuela niederzulassen oder 

Produkte für die Tierhaltung zu vertreiben, sollten mit Hilfe sachkundiger Berater sämtliche 

gesetzliche Anforderungen kennen und prüfen, insbesondere die Auflagen des INSAI bezüglich 

Register, Bescheinigungen und Genehmigungen. 





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RIF: J-00064380-6 

Zu den wichtigsten Registrierungspflichten je nach Art der angestrebten Aktivität zählen die 

folgenden: 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register all derer, die Betriebsmittel für die 

Viehwirtschaft herstellen, verarbeiten, importieren, vertreiben, verkaufen, tauschen, 

verwenden, lagern und transportieren. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register all derer, die chemische Pestizide 

oder biologische Schädlingsschutzmittel für den landwirtschaftlichen oder häuslichen 

Gebrauch, für das öffentliche Gesundheitswesen sowie Düngemittel und Biodüngemittel 

herstellen, verarbeiten, importieren, exportieren, vertreiben, verkaufen, tauschen, 

lagern, transportieren, bewerben und anwenden. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register all derer, die Obst-, Forst- und 

Zierpflanzen sowie Material zur pflanzlichen Vermehrung produzieren, vertreiben und 

befördern. 

� Eintragung der entsprechenden Betriebe im Register der Biotechnologie-Labors. 

� Eintragung im entsprechenden Register jener Labors, die Analysen an chemischen 

Pestiziden für den landwirtschaftlichen oder häuslichen Gebrauch und für das 

öffentliche Gesundheitswesen sowie an Düngemitteln, Biodüngemitteln oder 

Betriebsmittel für den Gebrauch im Pflanzenanbau und in der Tierhaltung vornehmen. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register jener Labors, die pflanzen- oder 

tiergesundheitliche Diagnosen stellen. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register jener Labors, die an Betriebsmitteln 

für den Gebrauch im Pflanzenanbau und in der Tierhaltung Qualitätskontrollen 

durchführen. 

� Eintragung im entsprechenden Register jener Personen, die sich beruflich mit dem 

landwirtschaftlichen Gesundheitswesen befassen und an gesundheitsdienstlichen 

Programmen arbeiten. 

� Eintragung im entsprechenden Register aller derer, die Obst oder Gemüse exportieren. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register aller derer, die Holzverpackungen 

herstellen, vertreiben und wärmebehandeln. 

� Eintragung im entsprechenden Register der technischen Hilfsdienstleister für die 

Wärmebehandlung von Holzverpackungen. 

� Eintragung im entsprechenden Register für den Import und Export von Pflanzen, deren 

Erzeugnisse und Nebenprodukte. 





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RIF: J-00064380-6 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register all derer, die Eigner oder Nutzer von 

landwirtschaftlichen Grundstücken sind, die für Exportzwecke bestellt werden. 

� Eintragung im entsprechenden Register der technischen Hilfsdienstleister für 

landwirtschaftliche Grundstücke, die für Exportzwecke bestellt werden. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register der Produkte und Betriebsmittel für 

den tierischen oder pflanzlichen Gebrauch. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register der Rohstoffe für Pestizide für den 

landwirtschaftlichen und häuslichen Gebrauch. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register der Biodüngemittel, organischen 

Dünger, Reststoffe von lebenden, toten und fossilen Pflanzen. 

� Eintragung im entsprechenden nationalen Register der chemischen Düngemittel. 

� Eintragung im entsprechenden Register der land- und viehwirtschaftlichen 

Produktionsbetriebe. 

Das INSAI ist ebenfalls zuständig für die nachstehenden aufgeführten Genehmigungen und 

Zertifikate: 

� Ausstellung der Genehmigung, um Produktions-, Vertriebs- und Tauschaktivitäten 

nachgehen zu können. 

� Ausstellung des Freiverkäuflichkeitszertifikats für chemische Pestizide und biologische 

Schädlingsbekämpfungsmittel für den landwirtschaftlichen und häuslichen Gebrauch, 

und für das öffentliche Gesundheitswesen sowie für Düngemittel, Biodüngemittel oder 

Betriebsmittel für den Gebrauch in der Tierhaltung. 

� Festlegung der Bedingungen für die Ausstellung von Genehmigungen für den Import, 

Export, die Verarbeitung, den Vertrieb, Verkauf, Tausch, die Lagerung, Abfüllung und 

Verwendung von Düngemitteln, Biodüngern, biologische Schädlingsbekämpfungsmittel, 

Pestiziden für den landwirtschaftlichen und häuslichen Gebrauch, für das öffentliche 

Gesundheitswesen oder zur Anwendung in der Viehzucht. 

� Ausstellung der Genehmigung für die Werbung für Pestizide für den 

landwirtschaftlichen und häuslichen Gebrauch sowie für das öffentliche 

Gesundheitswesen, und die Werbung für Biodüngemittel, biologische 

Schädlingsbekämpfungsmittel und Dünger. 

� Ausstellung der Zulassung für die Herstellung von Wirkstoffen für chemische Pestizide 

für den landwirtschaftlichen und häuslichen Gebrauch sowie für das öffentliche 

Gesundheitswesen. 





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� Erteilung der Zulassung für die Herstellung von Düngemitteln, Biodüngern und 

biologischen Schädlingsbekämpfungsmitteln für den landwirtschaftlichen und 

häuslichen Gebrauch sowie für das öffentliche Gesundheitswesen. 

� Ausstellung der Betriebsgenehmigung für biotechnologische Labors. 

� Erteilung der Zulassung für Labors, die Analysen an chemischen Pestiziden für den 

landwirtschaftlichen und häuslichen Gebrauch sowie für das öffentliche 

Gesundheitswesen, an biologischen Schädlingsbekämpfungsmitteln, Düngemitteln, 

Biodünger oder Betriebsmittel für die Landwirtschaft und Tierhaltung vornehmen. 

� Zulassung für pflanzen- und tiergesundheitliche Labors, die natürlichen oder juristischen 

Personen erteilt wird, um pflanzen- oder tiergesundheitliche Diagnosen im 

Zusammenhang mit dem landwirtschaftlichen Gesundheitswesen zu stellen. 

� Erteilung der Zulassung für Qualitätssicherungslabors, die an der Qualitätskontrolle von 

Produkten für den Gebrauch in der Tier- und Pflanzenhaltung mitwirken. Die Zulassung 

wird nach Inspektion des Labors und Feststellung der Fähigkeit, die entsprechenden 

Validierungen vorzunehmen sowie nach Erfüllung aller sonstigen technischen 

Betriebsauflagen erteilt. 

Wer also lebende Tiere, tierische Betriebsmittel oder Fleisch- und Milchprodukte ins Land 

einführen will, muss die in Erlass Nr. 3.269 vom 29.01.1999 (außerordentliche Ausgabe des 

Amtsblattes Nr. 5.203 vom 29.01.1999), in Erlass Nr. 6.129 vom 03.06.2008 (außerordentliche 

Ausgabe des Amtsblattes Nr. 5.890 vom 31.07.2008) und in Beschluss Nr. 113 vom 12.11.2002 

(Amtsblatt Nr. 37.574 vom 20.11.2002) enthaltenen Auflagen erfüllen: 

� Um jegliche Einfuhrgenehmigung beantragen zu können, muss der Importeur im Besitz 

des entsprechenden Gewerbescheins sein, der ihn zu Handelsgeschäften befähigt. 

� Es muss ein von den Behörden des Ursprungslandes ausgestelltes tiergesundheitliches 

Zertifikat vorliegen, das ein späteres Datum als das der tiergesundheitlichen 

Einfuhrgenehmigung aufweist. 

� Vorliegen einer vom Nationalen Institut für das Agrargesundheitswesen (INSAI) 

ausgestellten tiergesundheitlichen Einfuhrgenehmigung. 

� Vorliegen eines Importzertifikats. Diesem vom INSAI ausgestellten Dokument ist, in 

Erfüllung der Bestimmungen des INSAI, das von den zuständigen Behörden des 

Ursprungslandes ausgestellte Zeugnis (tiergesundheitliches Ursprungszeugnis) 

beizufügen. 

� Vorliegen der Bescheinigung über nicht vorhandene Inlandsproduktion (CNP) oder 

unzureichende Inlandsproduktion, wenn es sich um für das Land unentbehrliche 

Produkte oder Betriebsmittel handelt. 





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Eine der Einschränkungen des Rinderhandels mit Deutschland in der Vergangenheit ist das BSE- 

Risiko für die europäische Viehwirtschaft gewesen. Im Regierungsbeschluss Nr. 206 vom 26. 

April 2001 (Amtsblatt Nr. 37.186 vom 27.04.2001) ist in Artikel 1 folgendes festgeschrieben: 

‚Der Import von Rindern, Schafen, Ziegen und Büffeln sowie von Eizellen, Embryos, tierischen 

Produkten und Nebenprodukten der erwähnten Tierarten aus Deutschland, Belgien, Dänemark, 

Spanien, Frankreich, der Republik Irland, Italien, Liechtenstein, Luxemburg, den Niederlanden, 

Portugal, dem Vereinigten Königreich (Großbritannien, Nordirland, die Inseln Man, Guernsey 

und Jersey) und der Schweiz ist verboten’. 

Danach, im Jahr 2004, wurde der Beschluss Nr. 033 vom 18. Februar verabschiedet (Amstsblatt 

Nr. 37.883 vom 19.02.2004), durch den die Einfuhr von Rindern, Schafen, Ziegen, Büffeln und 

anderen Tieren sowie der Produkte und Nebenprodukte dieser Tierarten verboten wird. Zudem 

wird die notwendige Vorlage eines internationalen tiergesundheitlichen Zertifikats verfügt und 

die Verpackungsauflagen für die hier betroffenen Produkte festgelegt. 

Andererseits ist auch Beschluss DM/Nr. 164 vom 08.10.2008 (Amtsblatt Nr. 39.037 vom 

14.10.2008) zu erwähnen, in dem die Gültigkeitsdauer der Gesundheitszertifikate für den 

Import von Pflanzen, Tieren, pflanzlichen und tierischen Produkten und Nebenprodukten auf 

sechs Monate festgelegt wird. 





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7. Tierzuchtsektor 

Die in Molkereiprodukten, Fleischprodukten und Eiern sowie in deren Derivaten in 

verschiedenen Darreichungsformen enthaltenen Eiweißstoffe sind Teil der Prioritäten des 

venezolanischen nahrungsmittelerzeugenden Landwirtschaftssystems. Die Molkereiprodukte 

stammen hauptsächlich von Rindern und in kleineren Mengen von Büffeln und Ziegen. Das 

Fleisch stammt in erster Linie von Geflügel und Rindern, zunehmend auch von Schweinen. 

Zuvor sind bereits Angaben über den rechnerischen Verbrauch gemacht worden (siehe Abb. 11, 

Kapitel 5). 

In technologischer Hinsicht orientiert sich die Geflügelhaltung in Venezuela an den Standards 

der entwickelten Länder. Ähnlich verhält es sich auch bei der Schweinezucht, deren Produktion 

sich in den letzten zehn Jahren verdoppelt hat. Importe finden nur noch saisonal statt, und zwar 

dann, wenn die vorübergehende Nachfrage stark ansteigt, z.B. in der Weihnachtszeit. 

Die Rinderzucht besteht aus einer Herde von etwa 13 Mio. Tieren und weist folgende 

Eigenschaften auf: 

� Nach Kapital- und Technologieaufwand gibt es drei Haltungsarten: 1) Die in den 

venezolanischen Savannen vorherrschende extensive Viehzucht, wo die tropischen 

Futterweiden mit einem niedrigen Nährwert nicht mehr als 0,25 bis 1 Tier pro Hektar 

zulassen. Es handelt sich hierbei um eine extraktive Haltung mit geringer Technologie. 

In einigen Fällen ist es auch eine wandernde Tierhaltung, da die Züchter die Tiere auf 

der Flucht vor Überschwemmungen oder Dürre jeweils in andere Weidegebiete treiben. 

2) Die semi-intensive Viehzucht ist auf Böden besserer Qualität angesiedelt, verwendet 

importiertes Weidegras und bedient sich einiger tiergesundheitlicher Praktiken, 

Fortpflanzungstechniken und Nahrungsmittelzusätze und -ersatz. Auf diese Gruppe 

entfällt der Großteil der Tierhaltung mit dem doppelten Zweck der Milch- und 

Fleischproduktion. 3) Die intensive Fleisch- und Milchviehzucht ist auf qualitativ 

hochwertigen Böden mit angepflanzter Beweidung, eingezäunten Weiden, 

regelmäßigem Wechsel der Weideflächen angesiedelt und verwendet protein- bzw. 

energie- sowie mineralstoffhaltige Futtermittelzusätze. Hier wird nach genetischen, 

gesundheitlichen und Vermehrungsplänen gearbeitet. Die künstliche Befruchtung 

kommt regelmäßig zur Anwendung und oft werden die Dienste von Experten auf 

Gebieten wie der produktiven und reproduktiven Effizienz in Anspruch genommen. 

� Die Produktionssysteme der Rinderzucht lassen sich in drei Typen mit regionalen und 

lokalen Varianten aufteilen. Die Viehzucht mit doppeltem Zweck (Milch-Fleisch, aber 

auch Fleisch-Milch-Produktion) herrscht in verschiedenen Regionen des Landes vor und 

wird durch eine Politik begünstigt, die diese Art der Haltung fördert. Die Zucht von 

Fleischvieh ist weitgehend in den venezolanischen Llanos, den Tiefebenen angesiedelt, 





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zum Teil aber auch an den Ausläufern der Anden. Die auf die Milchproduktion 

spezialisierte Viehzucht, die nur einen kleinen Teil der Rinderhaltung ausmacht und 

früher in der Zentralregion des Landes angesiedelt war, ist heute in andere Regionen 

abgedrängt worden, darunter das Andenhochland. 

� Die lokalen und regionalen Unterschiede in der Rinderhaltung machen die Systeme sehr 

komplex. Diese Unterschiede erschweren die Planung der tiergesundheitlichen und 

genetischen Betreuung sowie die Zuchtpläne. 

� Die im Land vorhandenen Rinderherden gehören den Gattungen Bos taurus 

(europäisch) und Bos indicus (asiatisch) an. Es gibt auch einige Bestände an sogenannten 

‘Criollo’-Rindern, genetische Überreste der während der langen Kolonialzeit von den 

Spaniern betriebenen Rinderzucht. Obwohl sie kleiner als die zur Fleischproduktion 

verwendeten Bosindicus-Rassen und weniger ertragreich als die auf Milchproduktion 

spezialisierten Bostaurus-Rassen sind, bergen diese Rinder dank ihrer Anpassung an die 

tropischen Bedingungen ein großes Potenzial hinsichtlich der genetischen Aufbesserung. 

� Die Rinderzucht in Venezuela hat allgemein mit der geringen Qualität des Weidegrases 

zu kämpfen, das selbst bei guter Handhabung eine Gewichtszunahme von maximal 0,5 

kg pro Tag bzw. eine maximale Milchproduktion von 5-6 Litern pro Tag zu halten 

vermag. 

� Krankheiten sind ein wichtiger Aspekt der Rinderzucht in den Tropen und auch 

Venezuela bleibt von diesem Umstand nicht verschont. 

� Die Produktivität der venezolanischen Viehzucht ist sehr gering. 5,4 Mio. Tiere des 

gesamten Rinderbestandes sind Kühe, von denen jährlich 1,1 Mio. Tiere gemolken 

werden. Auch der Ertrag an Schlachtvieh ist niedrig (14%). Dies wirkt sich natürlich auf 

die hohe Importnachfrage aus, die nach einigen Beteiligten aus der Molkereibranche 

über 70% der Gesamtnachfrage an Milch und Milchprodukten ausmacht. 

7.1 Gegenwärtige Situation der rinderbezogenen Viehzucht 

7.1.1 Die Haltung von Fleischvieh in Venezuela 

Die Fakultät für Veterinärwissenschaften der Zentraluniversität Venezuelas bietet seit 26 Jahren 

regelmäßig Kurse über Fleischrinder an. Aus dieser akademischen Tätigkeit ist eine umfassende 

Sammlung an Forschungsarbeiten und konkreten Erfahrungen in verschiedenen Bereichen der 

Fleischrinderzucht entstanden. Dazu zählt eine bedeutende Anzahl an Arbeiten zum Thema 

Genetik, die sich mit Auswahl, Kreuzung und Ertrag der Tiere verschiedener Zeburassen und 

Mischlinge von Bos taurus und Bos indicus befassen. (Vgl. Tabelle 7.2 im Anhang) 





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Die wichtigsten Rassen, mit denen in der Fleischrinderzucht gearbeitet wird, sind Braman, 

Guzera, Nelore (Zeburinder) und Chinanina, Romosinuano, Charolais und Braune Schweizer, die 

zwar ein hohes Wachstumspotenzial haben jedoch wenig widerstandsfähig gegen das tropische 

Klima sind, und das ‘Criollo’-Vieh, das sich den Klimabedingungen besser anpasst, dessen 

geringere Größe aber ein Hindernis ist, wenn es darum geht bei Kreuzungen mit europäischen 

Rassen, die schon bei der Geburt ein höheres Gewicht haben, als Zuchtkühe zu dienen. Diese 

Dokumentation ist allgemein gesehen ein wertvolles Nachschlagewerk für jene, die sich mit 

dem Thema befassen und eine wichtige Informationsquelle für Länder wie Deutschland, die 

daran interessiert sind, technologische und Handelsverbindungen zu Venezuela aufzunehmen. 

Für diesen Bericht wurden dieser Literatur einige wichtige Beiträge entnommen. 

7.1.2 Doppelzweck-Rinderhaltung 

Die Doppelzweck-Viehhaltung gilt als große Hoffnung Venezuelas, um die auch in anderen 

Ländern der Welt häufig ungenügende Milchproduktion aufzuholen. Noch haben in dieser 

Sparte weder Ertrag noch Produktivität eine relevante Bedeutung erreicht. Verde (o.J.) hat 

aufgezeigt, dass die Entwicklungsländer, zu denen fast alle tropischen Länder der Welt gehören, 

sich durch äußerst niedrige Erträge auszeichnen, insbesondere im Vergleich zu den hoch 

entwickelten Ländern. 

Während die Kühe in den Ländern Afrikas, Asiens, Süd- und Mittelamerikas durchschnittlich 

480, 900, 1.020 respektive 1.213 Liter gemolkene Milch je Kuh gewonnen werden, liegt diese 

Zahl in den Ländern Europas und Nordamerikas bei 3.578 respektive 6.320 Litern. So wie es in 

Venezuela Produktionsbetriebe mit extrem geringem Milchertrag gibt, so sind auch Farmen 

vorhanden, bei denen die Trächtigkeits- und Geburtenrate bei über 80%, die Kälbersterblichkeit 

unter 7%, das Gewicht bei Entwöhnung bei 170-180 kg, das Alter beim ersten Kalben bei drei 

Jahren, das Schlachtalter bei 2,5 Jahren und einem Gewicht von 450 kg und der Milchertrag bei 

4.000 Litern liegen. Dies wird durch Fütterung mit hauptsächlich tropischer Beweidung und 

strategischer Zugabe von Nahrungsmittelzusätzen erreicht. 

Diese Produktionsbetriebe erreichen solche Zahlen dank umfassender Programme zur 

Verbesserung der Farmen, die je den nach öko-regionalen Umständen von der Kennzeichnung 

der Rinder über die Umsetzung von Programmen für das Herdenmanagement, die 

tiergesundheitliche Versorgung, die Fortpflanzung und die Fütterung bis zur Genetik reichen. 

Es besteht daher durchaus die Möglichkeit, eine Doppelzweck-Rinderhaltung mit vernünftigen 

Ertragszahlen zu entwickeln. Wie in einer bisher noch nicht verabschiedeten Gesetzesvorlage 

(Asamblea Nacional, AN – Nationale Versammlung, 2006) vorgeschlagen, können die heute so 

deutlichen Unterschiede zwischen den einzelnen Produktionsbetrieben mit umfangreichen 

Förderprogrammen für die Doppelzweck-Rinderzucht überwunden werden. 

Carrillo et al (2002) haben bei Doppelzweck-Mischlingskühen Erträge von 1.802 Litern Milch pro 

Melkperiode verzeichnet, das entspricht 6,8 Liter/Kuh/Tag. Diese Werte liegen weit über dem 





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RIF: J-00064380-6 

Landesdurchschnitt und sind auch für tropische Gebiete recht akzeptabel, sind aber noch weit 

entfernt von den für die venezolanische Herde als Ziel angesetzten 12 Litern. Bei diesen 

Doppelzweck-Herden ist zu berücksichtigen, dass die Anzahl der Kühe recht gering sein kann 

(30%), wenn es sich um Fleisch-Milch-Betriebe handelt, oder sehr hoch, wenn es sich um Milch- 

Fleisch-Farmen handelt, bei denen der Kuhanteil in einigen Fällen bis zu 86% ausmacht 

(Rodríguez et al, 2001). 

Je nachdem, ob die Rinder der Fleischproduktion zugedacht sind oder ob die Milchproduktion 

vorherrscht, werden die Rinder mehr oder weniger intensiv gefüttert. Bei der Doppelzweck- 

Rinderhaltung werden hauptsächlich Mischlinge mit unterschiedlichem Genetikanteil der 

Gattung Bos taurus eingesetzt. Gegenwärtig besteht großes Interesse an Kreuzungen von Gyr x 

Holstein (3/8-5/8) oder Holstein x Gyr (5/8-3/8). Diese Mestizen können bis zu 3.500 Liter pro 

Laktation liefern. Zudem sind Rinder der Rassen Siboney aus Kuba, ‘Criollo’ aus Nicaragua und 

Gyr-Milchkühe aus Brasilien sowie Holsteinrinder aus Brasilien und Argentinien importiert 

worden. 

7.1.3 Intensive Milchkuhhaltung 

Die Farmen, die diesem Profil entsprechen, werden immer weniger und sind von der Mitte des 

Landes in andere Regionen abgewandert, zum Teil auf der Suche nach einem milderen, weniger 

feuchten Klima. Es ist zu bedenken gegeben worden, dass die auf die Milchproduktion 

hochspezialisierten Tiere in den Tropen eine kürzere produktive Lebensdauer haben, dass die 

Zeiträume zwischen den Kalbungen im Vergleich zu Europa und den Vereinigten Staaten länger 

sind und die die Produktion infolge des Kostenaufwandes weniger effizient ist, da dem Heu 

noch zusätzliches Viehfutter im Verhältnis von rund 1:1 zugesetzt wird. 

Bei der Milchkuhhaltung werden hauptsächlich Tiere der Rassen Holstein und Schweizer Braune 

eingesetzt. Einige Betriebe verwenden aber auch eine nationale Rasse namens Carora, die auch 

Gene der Schweizer Braunen hat. Sie können 20 oder mehr Liter je Tag abgeben und 

normalerweise kommen hochtechnologische Melkanlagen und eine strikte Kontrolle der 

Fortpflanzung zum Einsatz. Schätzungen zufolge entfallen weniger als 5% der gesamten 

venezolanischen Rinderherde auf die intensive Milchkuhhaltung, die heutzutage vornehmlich 

im Hochland der venezolanischen Anden angesiedelt ist. 

7.2 Die künstliche Besamung in Venezuela 

Es gibt viele Gründe, bei der tropischen Rinderhaltung auf die Technologie der künstlichen 

Besamung zurückzugreifen. An erster Stelle stehen hier tiergesundheitliche Aspekte, da sich 

durch diese Form der Befruchtung die beim Decken übertragenen Infektionen deutlich 

reduzieren lassen. Desweiteren besteht so die Möglichkeit, großen Herden hochwertige Gene 

zuzuführen, denn bei der natürlichen Deckung würde sehr viel mehr Zeit vergehen bis man die 

Ergebnisse der genetischen Verbesserung erkennen könnte. 





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RIF: J-00064380-6 

In Venezuela wird diese Praxis bereits seit über 40 Jahren angewandt. Es wurden dabei 

interessante Ergebnisse erzielt und der Trend geht dahin, die künstliche Besamung als 

gewöhnliches Verfahren in Zuchtzentren, hocheffizienten Produktionsbetrieben und jetzt auch 

in Doppelzweck-Rinderhaltungen einzusetzen. Die Erwartungen bezüglich der Verbesserung des 

venezolanischen Viehbestands werden sich nur schwer erfüllen, wenn diese Praxis nicht 

flächendeckend im Land eingesetzt wird. 

Die der künstlichen Besamung zugeschriebenen Nachteile beziehen sich in erster Linie auf die 

unsachgemäße Handhabung dieser Technik (Bespin et al, 2007). In diesem Zusammenhang wird 

die richtige Erkennung der Bulligkeit als maßgeblich erachtet (Fernández und Díaz, 2011), was 

daher ein wichtiger inhaltlicher Aspekt der Förderprogramme ist. 

Das Brunftverhalten kann auch nicht offensichtlich sein oder aus verschiedenen Gründen wie 

Klima, Ernährung, physiologischer Zustand und Rasse der Kuh unterschiedlich lang oder intensiv 

sein. Bei Kühen der Rasse Brahman dauert die Bulligkeit rund 14 Stunden. 

Es gibt Methoden, die die Erkennung der Bulligkeit erleichtern. Außerdem werden auf den 

Farmen vor Ort Programme zur Synchronisierung der Bulligkeit umgesetzt, was die Effizienz der 

Besamung deutlich verbessert. 

7.2.1 Aktuelle Trends der künstlichen Besamung in Venezuela 

Der Einsatz der künstlichen Besamung in der venezolanischen Rinderhaltung muss erhöht 

werden. Gegenwärtig werden etwa 5% der Kühe (250.000 Tiere) jährlich befruchtet und es wird 

geschätzt, dass eine Erhöhung dieser Zahl auf 50% besamte Kühe (2.500.000 Tiere) die 

Selbstversorgung des Landes mit Milch und Fleisch ermöglichen würde (Fernández und Díaz, 

2011). 

Für Ciferri und Camaripano (2011) hingegen kann die Zahl der besamten Tiere gegenwärtig 

unter 5%, jedoch über 3% liegen. Diese Autoren berichten von einem Programm künstlicher 

Besamung im Staat Guárico, bei dem durchschnittlich 82% Trächtigkeit erzielt wurden. Dieser 

Durchschnittswert lässt sich durch zusätzliche Deckung durch Zuchtbullen noch steigern. 

Hieraus wird die Wichtigkeit der Erkennung der Bulligkeit für die Erhöhung der Erfolgsquote der 

Besamungsprogramme deutlich. 

In diesem Zusammenhang werden nachstehend die gegenwärtigen Trends im Land aufgeführt, 

die jedoch leider bisher nicht beziffert worden sind: 

� Unterzeichnung von Abkommen über Technologietransfer zur Verbesserung der 

Rinderzucht durch Import von lebenden Tieren und Samen mit mehreren Ländern 

Lateinamerikas. Verfügbaren Zahlen zufolge ist Venezuela das wichtigste 

Bestimmungsland der Rindergenetik-Exporte Argentiniens. 





63

RIF: J-00064380-6 

� Erhöhung der Anzahl der Routen für künstliche Besamung in den verschiedenen 

Regionen des Landes. 

� Landesweite Erhöhung der Anzahl der Zentren für künstliche Besamung. 

� Erhöhung der Zahl der Produktionsbetriebe, die künstliche Besamung anwenden. 

� Erhöhung der künstlichen Besamung mit geschlechtsbestimmtem Samen. 

� Erhöhte Verwendung von Samen von zertifizierten und Elitebullen zur Befruchtung von 

embryospendenden Kühen. 

Aus den von Fernández und Díaz (2011) und Ciferri und Camaripano (2011) gemeldeten Zahlen 

geht hervor, dass genügend Spielraum für andere Länder besteht, die in Zusammenarbeit mit 

Venezuela die künstliche Besamung als Technologie zur Verbesserung der Fortpflanzung und 

der Qualität der Herden fördern möchten. 

Herkunft des Materials für die künstliche Besamung 

Es gibt in Venezuela mehrere Unternehmen, die sich auf die Produktion von Zuchttieren 

und/oder den Vertrieb von Samen und Embryos spezialisiert haben. Diese Firmen verwenden 

für ihre Prozesse sowohl Betriebsstoffe als auch Anlagen diverser Marken aus unterschiedlichen 

Ländern. Um die Herkunft des Materials in dieser Branche zu erörtern hat die AHK Venezuela 

eine kleine Umfrage unter den entsprechenden Unternehmen durchgeführt. Die erhobenen 

Daten werden in den folgenden Absätzen näher erläutert, während die Anlage zu diesem 

Bericht zwei detaillierte Tabellen zu diesem Thema enthält (siehe Tabellen 7.1 und 7.2 im 

Anhang). 

Betriebsmittel für die künstliche Besamung wie Einspritzpistolen, Kunststoffröhrchen, 

Handschuhe, Thermobehälter, Stickstoffbehälter verschiedener Größen, Klammern und andere 

mehr stammen hauptsächlich aus Deutschland, Frankreich und den Vereinigten Staaten, 

während ein kleiner Teildavon aus lokaler Herstellung stammt (siehe Abbildung 8) . Was die 

genetische Produktion betrifft, so werden gegenwärtig Kreuzungen lokaler Rinderrassen wie 

Zebu mit europäischen Rassen wie Simmental vorgenommen. Bei dieser Kreuzung ist zu 

berücksichtigen, dass reinrassige Simmentalrinder die klimatischen Bedingungen Venezuelas 

nicht gut vertragen und daher die Notwendigkeit besteht, das Sperma aus Deutschland zu 

importieren. Außerdem werden Embryos vornehmlich aus Brasilien eingeführt. 

Es gibt auch Unternehmen, die Samen lokaler Rassen wie Carora oder Bahman produzieren und 

vertreiben. Die von diesen Genzentren stammenden Rinder dienen zum Teil der Fleisch- und 

zum Teil der Milchproduktion. Infolge der Ausrichtung der Regierung auf die künstliche 

Besamung als wissenschaftliche Methode zur Steigerung der Rinderproduktion nimmt die 

Bedeutung der Genzentren immer mehr zu. 





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RIF: J-00064380-6 

Abbildung 8: Weltkarte mit den Ursprungsorten der wichtigsten in Venezuela vertretenen 

Betriebsmittelmarken für die künstliche Besamung von Rindern 

Quelle: AHK Venezuela: eigene Darstellung (2012) 

Als Teil des Nationalen Viehzuchtplans ist in Venezuela die Einrichtung mehrerer 

Produktionsbetriebe vorgesehen, die mit Rindern der Rassen Carora, Schweizer Braune, Jersey, 

Gyr, Siboney, Roter Brahman, Girolando, Criollo Río Limonero und Guzerat arbeiten sollen. 





65

RIF: J-00064380-6 

7.2.2 Der Samen als Betriebsmittel für die Produktionsprozesse der Rinderzucht 

In Venezuela bestehen mehrere Vertriebsarten für Rindersamen: 

� Die Regierung erwirbt Samen von zertifizierten Bullen in einigen Ländern Südamerikas 

und verwendet diesen in den von der Regierung selbst festgelegten Besamungsrouten in 

den verschiedenen Regionen des Landes. Die Besamung, die Teil der sozialen 

Unterstützung der Viehzüchter ist, wird in Gruppen von jeweils 150 Kühen organisiert. 

Die Kosten werden vom Staat übernommen. Kürzlich wurde ein 30 Hektar großes 

Besamungszentrum eingeweiht, das für 60 Zuchtbullen verschiedener Rassen ausgelegt 

ist: Carora, Schweizer Braune, Jersey, Gyr, Siboney, Roter Brahman, Weißer Brahman, 

Girolando, Criollo Río Limonero und Guzerat. Zu den Zielsetzungen dieses 

Reproduktionszentrums zählt die Gewinnung von genetisch und tiergesundheitlich 

qualitativ hochwertigem Rindersamen für den Vertrieb im In- und Ausland. Zudem ist 

die Errichtung vier neuer Besamungszentren angekündigt worden. 

� Der Privatsektor unterhält ebenfalls Zuchtzentren, die über Bullen von hoher 

genetischer Qualität verfügen und drei Vertriebswege nutzen: a) Direktverkauf des 

Samens der Bullen ihres Katalogs; b) Verkauf an Tierärzte, die technische Hilfeleistung 

anbieten und den Samen ihrerseits an Rinderproduktionsbetriebe je nach deren 

Verbesserungsplänen verkaufen; c) Verkauf von Zuchtbullen an Viehhalter. Als Beispiel 

lässt sich die Firma „Agropecuaria Estrella R” nennen, die sich auf die Rasse Senepol aus 

den USA und der Insel Saint Croix spezialisiert hat und nach eigenen Aussagen die 

genetische Verbesserung der venezolanischen Rinderhaltung positiv beeinflussen wird. 

Außerdem bestehen heutzutage über 50 Zuchtzentren, die Samen und Zuchtbullen der 

Rasse Weißer Brahman anbieten. 

� Es gibt auch öffentliche und private Unternehmen, die künstliche Besamung anbieten, 

Ausrüstung für die Anwendung dieser Technologie und Samen von Bullen aus ihrem 

Katalog vertreiben. Zu den wichtigsten Firmen in diesem Segment zählen VIATECA, die 

künstliche Besamung und Embryotransplantationen anbieten, und REBIOTEC, S.A., ein 

gewerbliches Unternehmen der Zentraluniversität Venezuelas, das neben Rindersamen 

(von 13 reinen Rassen und 3 Mischrassen) für die Fleisch-, Milch- und Doppelzweck- 

Produktion auch Beratungsdienste, Ausrüstungen und fachliche Ausbildung für die 

künstliche Besamung anbietet. 

Die Samenpreise in Venezuela sind von Unternehmen zu Unternehmen, je nach Ursprung, nach 

genetischem Wert des Zuchtbullen und je nach Art des Verbesserungsprogramms 

unterschiedlich. Es ist möglich, dass der Markt der Zuchtbullen von einer kulturellen 

Einschränkung oder Vorliebe der Züchter beeinträchtigt wird, die in ihren Betrieben Stiere 

bevorzugen, die ihren phänotypischen Vorstellungen entsprechen. 





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RIF: J-00064380-6 

7.3 Wichtigste in Venezuela vorhandene Rinderrassen 

7.3.1 Milchvieh 

Carora 

Diese Rasse ist in den ersten Jahrzehnten des 20. Jahrhundert aus dem tropischen Klima 

nachweislich gut angepassten und ertragreichem Milchvieh der Rasse ‚Criollo Amarillo de 

Quebrada Arriba’ entstanden, das zur Steigerung der Produktivität mit Schweizer Braunen 

gekreuzt wurde. Als Nachweise vorlagen, das ein Vorherrschen der Schweizer Braunen die 

Anpassungsfähigkeit an das tropische Klima reduzierte, begann man damit, Criollo-Mischlinge 

mit Schweizer Braunen zu kreuzen. Heutzutage passt sich die Carora-Rasse an die schwierigen 

Bedingungen der Tropen (Klima und Futter) an und mit geeigneter Handhabung ist der Ertrag 

mit dem der europäischen Rassen unter gleichen Bedingungen vergleichbar. 

Criollo Limonero 

Dabei handelt es sich um die übrig gebliebenen Nachkommen jener Rinder, die in der 

Kolonialzeit von der Iberischen Halbinsel nach Venezuela gebracht wurden. Das Fell hat 

verschiedene Tönungen; so sind Tiere mit gelblichem, rötlichem, hellbraunem Haarkleid und 

schwarzen Flecken um Augen und Beine zu finden. Das Haar ist außerdem kurz und glänzend. Es 

sind Rinder, die sich gut zum Weiden eigenen. In Venezuela sind sie nur im Nordwesten des 

Staates Zulia anzutreffen, an den Ufern der Flüsse Socuy, Guasare und Limón in den 

Landkreisen Mara und Párez. In diesem Gebiet ist der tropische Trockenwald vorherrschend, 

die Jahresdurchschnittstemperatur liegt bei 27,8 °C und der Regenfall bei 780 mm/Jahr. Im 

Laufe der Zeit haben die Viehzüchter Rinder ausgewählt, die mehr Milch geben, heute wird 

damit jedoch die Doppelzweck-Viehzucht gefördert. Da der Bestand recht gering ist, gibt es 

Projekte zur Erhaltung dieser Rasse. 

Holstein 

Diese europäische Rasse ist möglicherweise die mit dem höchsten Milchertrag der Welt. In den 

Tropen nimmt jedoch aufgrund des Klimas und ungeeigneter Handhabung die Fruchtbarkeit ab. 

In Venezuela sind oft Laktationen von über 4.000 Litern zu erreichen, insbesondere in kühleren 

Gebieten. Heute wird vorgezogen, die Gene dieser Rasse in Verbesserungsprogrammen mit 

anderen, das tropische Klima besser vertragenden Rassen zu verwenden. Tiere und Samen 

werden hauptsächlich aus den USA und Kanada importiert. 

Schweizer Braune 

Diese europäische Rasse wurde zu Beginn des 20. Jahrhunderts eingeführt. In Venezuela ist ihr 

Ertrag niedriger als der der Holsteinrinder. Zudem sind sie in sehr feuchten Gebieten anfällig für 

Klauenverletzungen. Lebende Tiere und Samen dieser Rasse werden größtenteils aus den USA 

eingeführt. 





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RIF: J-00064380-6 

Gyr zur Milchproduktion 

Die nationalen Züchter finden immer mehr Gefallen an dieser Bos indicus-Rasse als Milchvieh. 

Brasilien ist das Land mit dem größten Gyr-Bestand und verwendet diese Rasse auch für 

Kreuzungen mit Holstein, Schweizer Braunen und anderen europäischen Rassen. Die 

brasilianischen Gyr-Rinder kamen zunächst nach Kolumbien und erst dann nach Venezuela. Sie 

haben ein hohes Milchpotenzial und können bis zu 4.500 Liter pro Laktation erreichen. 

Gegenwärtig werden lebende Tiere und Zuchtsamen aus Brasilien importiert. In Venezuela 

wurde zudem damit begonnen, Holstein- und Gyr-Rinder zu kreuzen, um Tiere mit einem 

Holstein-Anteil von 3/8 bis 5/8 zu erhalten. Diese haben eine höhere Milchleistung als 

reinrassige Holsteinkühe, da die Gyr sowohl Widerstandsfähigkeit in den Tropen zeigt als auch 

Milchleistung beisteuert. 

7.3.2 Fleischviehrassen 

Weißer Brahman 

Diese Rasse wurde in den USA aus Bos indicus-Rindern abgeleitet und ist seit Mitte des 19. 

Jahrhunderts im Süden des Landes, entlang des Golfs von Mexiko angesiedelt. Das große 

Anpassungsvermögen dieser Rasse an unwirtliches Klima ist schnell legendär geworden. 

In diese Rasse sind vier Bos indicus-Rassen eingeflossen: Guzerat, Nelore, Gyr und Krishna 

Valley. An die 100 Jahre Kreuzungen und Auswahl bedurfte es, um zu diesem Tier zu gelangen, 

das heute zum Rinderbestand von über 70 Ländern gehört. In Venezuela gehört diese zu den 

bedeutendsten Rinderrassen, die auf vielen Farmen vertreten ist. Auch gibt es etliche 

Zuchtzentren für Weißen Brahman. 

Die Tiere dieser Rasse erreichen recht schnell das für tropische Klimabedingungen geeignete 

Gewicht. Die in Venezuela vorherrschenden Rinder sind gräulich-weiß, pflanzen sich effizient 

fort, sind lange fruchtbar – länger als europäische Rassen unter tropischen Bedingungen – und 

haben gute Muttereigenschaften. 

Nelore 

Diese Bos indicus-Rasse beherrscht die Fleischviehwirtschaft in Brasilien und hat sich von dort 

aus in andere amazonische Länder wie Ecuador, Kolumbien und Venezuela ausgebreitet. Die 

Tiere dieser Rasse sind gräulich-weiß, produzieren weniger Milch als die Brahman-Kühe aber 

haben dennoch ausreichend gute Muttereigenschaften. In Venezuela sind die Kreuzungen 

zwischen diesen beiden Rassen relativ häufig, vor allem um größere Nachkommenschaften zu 

erzielen. 

Guzera 

Diese Bos indicus-Rasse gilt als widerstandsfähig gegen das feuchte Klima und die hohen 

Temperaturen der Tropen, hat einen kräftigen Körper, breite Brust, geraden Rücken, einen 

ausgeprägten Höcker und sehr lange Hörner. 





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RIF: J-00064380-6 

Die vorherrschende Farbe der männlichen Rinder ist aschgrau-silbern bis fast schwarz, die 

Vorder- und Hinterläufe stets dunkler als der Rest des Körpers und die Kühe sind etwas heller 

als die Stiere. In Venezuela werden Guzera-Rinder für Kreuzungen verwendet, da sie einen 

guten Milchertrag, gute Muttereigenschaften und robustere Kälber haben. Es sind auch 

Rinderrassen europäischen Ursprungs in Venezuela eingeführt worden, so Chianina, 

Romosinuano, Charolais, Santa Gertrudis, Schweizer Braune. 

Tabelle 19: Argentinien als Exporteur auf dem internationalen Markt für Rindergenetik (2008) 

Produkt Menge 

Zuchtbullen (Anzahl der Tiere) 1.573 

Samen (Anzahl der Dosen) 512.509 

Embryonen (Anzahl) 7.085 

Quelle: AHK Venezuela: Eigene Darstellung, in Anlehnung an Etcheverry (2009) 

7.4 Die Genetik als Technologiegeschäft in der Rinderzucht Südamerikas 

Venezuela hat im Jahr 2004 die Einfuhr von lebenden Rindern aus Europa verboten und 

gesundheitliche Auflagen für die Sicherheit der Importe von Samen und Embryos erlassen 

(Amtsblatt Nr. 37.883 vom 19. Februar 2004); ähnliche Maßnahmen wurden auch von anderen 

Ländern Lateinamerikas ergriffen, um sich vor der in Europa aufgetretenen Spongiformen 

Rinderenzephalopathie (BSE) zu schützen. 

Tabelle 20: Argentinische Samenexporte (1999 bis 2008) 

Jahr Anzahl der Dosen USD FOB 

1999 103.482 350.855 

2000 67.635 230.054 

2001 32.060 149.686 

2002 126.122 262.592 

2003 91.000 132.852 

2004 110.240 213.964 

2005 200.718 520.852 

2006 228.046 448.677 

2007 461.896 594.217 

2008 512.509 1.016.848 

Quelle: AHK Venezuela: Eigene Darstellung, in Anlehnung an Etcheverry (2009) 

Dieser Umstand, vereint mit besseren wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zwischen 

den Ländern Lateinamerikas, hat das internationale Geschäft der Tiergenetik angekurbelt. So 





69

RIF: J-00064380-6 

hat Argentinien große Anstrengungen unternommen, um einen Markt, der dringend Gene zur 

Steigerung des Ertragspotenzials bei Rindern nachfragt, mit Zuchtstieren, Samen und Embryos 

zu versorgen. In Abbildung 19 ist die Entwicklung dieser drei Exportprodukte ersichtlich, die 

zwar weniger als 5 Mio. USD ausmachen, deren Tendenz aber deutlich steigend ist 

(insbesondere in Bezug auf Samen), wie auch in Tabelle 20 zu sehen. 

Obwohl Argentinien bereits mit dem Export von Genetikgut begonnen hat, importiert es 

weiterhin nahezu 5 Mio. Dosen. Ihm folgen Kolumbien und Uruguay. Andererseits konnte 

Argentinien in zwölf Jahren seine Samenexporte verzehnfachen (siehe Abbildung 9), 

hauptsächlich nach Brasilien. 

Abbildung 9: Argentinische Samenexporte von 1997 bis 2008 

N° Dosis 

600.000 

500.000 

400.000 

300.000 

200.000 

100.000 

0 

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Quelle: AHK Venezuela: eigene Darstellung, in Anlehnung an Etcheverry (2009) 

Venezuela ist ein reiner Importeur von Zuchtmaterial und führt – gemeinsam mit Paraguay und 

Kolumbien – die Einfuhr von Embryos aus Argentinien an. Bei diesem Umstand sei erwähnt, 

dass die Transportkosten für den Import von 1.000 Embryos unter denen eines lebenden Tieres 

liegen. Angesichts dieses Kostenvorteils nimmt Kolumbien die Gelegenheit wahr und verfügt 

über genügend Kühe, um die qualitativ hochwertigen Embryos auszutragen. 

Der Samenmarkt in Lateinamerika kann als offen bezeichnet werden, ohne weitere 

Einschränkungen außer den tiergesundheitlichen Auflagen. Brasilien und Mexiko führen mit 

etwa 19 bzw. 16 Mio. Dosen die Liste der Samenimporteure an (siehe Tabelle 21). In Venezuela 

ist die Nachfrage nach Rindersamen erst in den letzten Jahren aufgekommen, weswegen noch 

keine offiziellen Zahlen hierzu vorliegen. 





70

RIF: J-00064380-6 

Bezüglich der Samenproduktion in Brasilien im Jahr 2010 sei erwähnt, dass die beiden größten 

dort angesiedelten Besamungszentren zusammen über 50% des Marktes beherrschen und 

Brasilien zum Marktführer auf diesem Kontinent machen. Angaben des Brasilianischen Vereins 

Künstliche Besamung zufolge wurden auf dem Binnenmarkt dieses Landes 10,4 Mio. Dosen 

Zuchtsamen verkauft. Marktführer ist die kanadische Alta Genetics, gefolgt von CRV. 

Wie oben dargestellt, wächst das Geschäft mit Zuchttieren, Samen und Embryos in 

Lateinamerika. Doch auch die Nachfrage auf dem Weltmarkt ist im Wachstum begriffen. 

Tabelle 21: Bilanz des internationalen Rindersamen-Marktes; ausgewählte Länder 

Lateinamerikas im Vergleich zu Deutschland. Angaben in USD. 

Land Importe Exporte Charakteristika des Samen-Marktes 

Brasilien 19.004.938 1.893.803 

Mexico 16.396.991 k.A. 

Argentinien 4.984.715 1.016.48 

Große interne Nachfrage und wachsender Exportmarkt (Platz 

16 unter den Samen-exportierender Länder) 

Aktiver Importeur; nicht im Ranking der zwanzig größten 

Samen-Exporteure. 

Hohe interne Nachfrage; Exportmarkt in Expansion (Platz 18 

unter den Samen-exportierenden Länder) 

Chile 3.552.225 k.A. Hohe Nachfrage im Rahmen von Verbesserungsprogrammen 

Kolumbien 2.909.919 k.A. Hohe Nachfrage im Rahmen von Verbesserungsprogrammen 

Venezuela k.A. k.A. 

Es wird eine Verbesserung hinsichtlich der internen 

Produktion sowie den Importen von Samen, Zuchttieren und 

Embryonen. 

Deutschland 11.790.000 17.081.000 Positive Exportbilanz, dynamischer Samen-Markt 

Quelle: in Anlehnung an Etcheverry, 2009; Statistik der Vereinigten Nationen und des 

Argentinischen Zolls. 

Nach den erhobenen Daten (siehe Tabelle 21) hat Deutschland im Jahr 2008 Samendosen im 

Wert von 17 Mio. USD exportiert und liegt damit an fünfter Stelle unter den Rindergenetik 

exportierenden Ländern. In Lateinamerika besteht sowohl für deutsche biotechnologische 

Produkte als auch für die Rinderfortpflanzung ein Markt – und Venezuela kann in die Pläne zur 

Verkaufsexpansion aufgenommen werden. In Tabelle 22 sind die neuesten Angaben über die 

Samen- und Embryoeinfuhr (2011) enthalten. 





71

RIF: J-00064380-6 

Tabelle 22: Venezuelas Einfuhr an Rindersamen und Embryos (2011) 

Zollcode Land Kg. (brutto) Kg. (netto) FOB USD 

Brasilien 141.866.248,00 141.695.786,50 454.477.791,16 

0102000000 

Lebende Rinder 

Kolumbien 

Guatemala 

Nicaragua 

18.000,00 

445.180,00 

6.935.630,00 

14.000,00 

445.180,00 

6.625.444,00 

98.000,00 

721.191,81 

15.301.618,95 

GESAMT 149.265.058,00 148.780.410,50 470.598.601,92 

Brasilien 15 15 23.303,00 

0511100000 Panama 40,00 36,00 265,00 

Rindersamen Uruguay 13,33 13,33 101.720,00 

GESAMT 68,33 64,33 125.288,00 

0511.99.90 Uruguay 131,25 126,46 1.752.600,00 

Tiefgefrorene 

Tierembryonen 

GESAMT 131,25 126,46 1.752.600,00 

Quelle: AHK Venezuela: Eigene Darstellung, in Anlehnung an das INE (Stand: 15. Februar 2012) 





72

RIF: J-00064380-6 

8. Ergebnisse der Befragung 

Im Rahmen der nachfolgenden Unterkapitel werden die Ergebnisse der Befragung von Experten 

sowie Vertretern privater und öffentlicher Institutionen des venezolanischen 

Rinderzuchtsektors ausführlich dargestellt. Mit dem Ziel, den Status quo sowie die Desiderata 

dieser Branche umfassend und detailliert darzustellen, decken die eingesetzten Fragebögen die 

folgenden Themen ab: 

� politische Konzepte 

� aktuelles technologisches Potenzial 

� Effizienzindikatoren der Rinderproduktion 

� Biotechnologien für die Reproduktion 

� binationale Handelsbeziehungen 

8.1 Politische Konzepte 

Wie die Abbildungen 10 und 11 deutlich machen, benötigt der venezolanische 

Rinderzuchtsektor in den Augen der befragten Experten ein umfassendes, politisches Konzept, 

das vielfältige Faktoren berücksichtigt: 23 der insgesamt 25 abgefragten Items wurde „sehr 

hohe“ bis „hohe“ Relevanz in diesem Zusammenhang attestiert (Mittelwerte zwischen 4 und 5), 

während lediglich zwei von ihnen einen Mittelwert von knapp unter 4 erreichten. Zu den auf 

der Fünferskala am höchsten eingestuften Bestandteilen, die für ein mögliches politisches 

Konzept vorgeschlagen wurden, zählten u.a. die Verwendung von (verfügbaren) nationalen 

Technologien, die Verbesserung der Ausbildung im Sektor, die Stärkung der Beziehung zwischen 

den einzelnen Forschungs- und Entwicklungszentren sowie die Sicherheit vor Enteignungen des 

Weidelands sowie der Produktionsflächen durch den Staat (Vgl. Abb. 10 und 11). 

Mit Blick auf zukünftige Wirtschaftsbeziehungen im Rinderzuchtsektor ist besonders 

interessant, dass außerdem den Faktoren „Technologien für die künstliche Befruchtung“ und 

„Nationale Herstellung von Samen hoher Qualität“ eine hohe Bedeutung beigemessen wurde, 

während die Transplantation von Embryonen einen geringere Relevanz erfährt. Dies zeigt, dass 

die künstliche Befruchtung eine herausragende Rolle für die weitere Entwicklung des 

venezolanischen Rinderzuchtsektors und die Deckung der inländischen Bedarfe spielt – 

insbesondere hinsichtlich der generellen Produktivitätssteigerung sowie der zahlenmäßigen 

Erhöhung der Rinder mit verbessertem genetischen Profil für die Fleisch- und Milchproduktion. 





73

RIF: J-00064380-6 


Rinderzucht (I) 

Ergebnisse der Befragung: Rinderzucht inVenezuela 2012 

Experteninterviews (Mittelwerte, n= 29), Teil I 

Nutzung von im Land verfügbarer Technologien 

Entwicklung nationaler Kompetenzen zur Diagnose + Prävention von 

Krankheiten 

Verbesserung der Ausbildung von Viehzüchtern 

Verbesserung in der Handhabung der Allmenden 

Verbesserung der Beziehung zwischen den Zentren für Forschung und 

Entwicklung 

Eigentumsgarantie für landwirtschaftliche Produktionsflächen 

Verbesserung der Sicherheit auf dem Feld 

Verbesserung des Zusatzes von strategischen Mineralien 

Steigerung der Produktion von hochqualitativen Lebensmitteln für die 

Tierernährung in den Produktionsstätten 

Schaffen von Anreizen für eine effizientere Produktion sowie eine 

Steigerung der Gesamtqualität der Produktionsstätten 

Nutzen von im Land verfügbaren sowie importierten Technologien 

Importieren oder Produzieren von hochqualitativem Rindersamen 

Verbesserung der Beziehungen zwischen Produzenten und Regierung 

Quelle: AHK Venezuela, Basis: eigene Erhebung (02/2012) 

Darüber hinaus kann bei der Interpretation der Ergebnisse beobachtet werden, dass der 

höchste Wert (4,7 von maximal 5) für die Verwendung inländischer Technologien vergeben 

wurde (vgl. Abb. 10), ohne dabei jedoch die Relevanz von Technologien ausländischer Herkunft 

– also Importwaren – zu negieren (vgl. Abb. 11). Diese Ergebnisse machen deutlich, dass 

Venezuela internationalen Handelsbeziehungen für den Import von Zuchttechnologien – 

insbesondere in denjenigen Aspekten, in denen im Land selbst nur unzureichende 

Ausrüstungen vorhanden sind – aufgeschlossen gegenüber steht. 

Das Vorhandensein eines umfassenden, politischen Konzeptes für die Weiterentwicklung des 

venezolanischen Rinderzuchtsektors wird somit auch nahezu zwangsläufig die Nachfrage nach 

ausländischen Technologien erhöhen. Diese müssen sich, wie bereits angedeutet, jedoch nicht 

ausschließlich auf die künstliche Befruchtung beschränken, sondern können durchaus auch 

andere Zweige der untersuchten Branche umfassen. 

Zusätzlich zu den vorgegebenen Items, die anhand der Fünferskala bewertet wurden, konnten 

die befragten Experten noch eigene Aspekte in die Liste einbringen. Auf diese Weise wurden 





74 

0 1 2 3 4 5 

Frage 1: Davon ausgehend, dass die politischen Maßnahmen im venezolanischen Rinderzuchtsektor ein integrales Konzept repräsentieren sollten - 

bitte bewerten Sie die Relevanz der nachfolgenden Maßnahmen für ein solches Konzept mithilfe der vorgegebenen Skala (von 5=sehr hoch bis 

1=sehr gering). 

4,7 

4,6 

4,6 

4,6 

4,6 

4,6 

4,6 

4,6 

4,5 

4,4 

4,4 

4,4 

4,4

RIF: J-00064380-6 

viele zusätzliche Aussagen generiert, die im Analyseprozess zu Kernaussagen zusammengefasst 

wurden (s. Anhang 8.1 für die komplette Übersicht); darunter u.a. zu folgenden Themenfeldern: 

Ernährung der Zuchttiere, Ausbildung des Fachpersonals, Erforschung und Entwicklung von 

Technologien, Finanzierung und Verwaltung und Produktion von Samen. 


Rinderzucht (II) 


Experteninterviews (Mittelwerte, n= 29), Teil I 

Erweiterter Nutzen von Technologien der künstlichen Befruchtung 

Adäquate Entlohnung für Produkte, die der Industrie oder dem Staat 

verkauft werden 

Attraktive Preise für Endverbraucher 

Schrittweise Reduzierung der Importe 

Verbesserung der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Viehzüchtern, 

industriellen Verarbeitungsunternehmen und dem Staat 

Implementierung von Qualitätssicherungsmaßnahmen 

Nutzung importierter Technologien 

Festlegen von Strategien für den ausländischen Markt 

Verbesserung der Landverteilung für die verarbeitende Industrie des 

Sektors 

Diversifizierung des Produktangebots für Fleisch- und Milchwaren 

Steigerung der Anzahl der Produktionsbetriebe sowie der 

landwirtschaftlichen Nutzflächen 

Steigerung der biotechnologischen Anwendungen für 

Embryonenverpflanzungen 


8.2 Aktuelles technologisches Potenzial 

Die wissenschaftliche Erforschung und technologische Entwicklung im venezolanischen 

Rinderzuchtsektor kann auf eine lange Geschichte zurückblicken – dennoch zeigt das 

Meinungsbild von Experten wie Institutionenvertretern, dass das Land in diesen Aspekten noch 

großes Entwicklungspotenzial in sich birgt (vgl. Abb. 12). Die meisten der zehn Faktoren, welche 

den Befragten zur Einschätzung vorgelegt wurden, sind mit niedrigen bis mittleren 

Bewertungen versehen worden (Mittelwerte zwischen 1,3 und 2,1 auf einer Dreierskala). 





3,8 

75 

0 1 2 3 4 5 

Frage 1: Davon ausgehend, dass die politischen Maßnahmen im venezolanischen Rinderzuchtsektor ein integrales Konzept repräsentieren solltenbitte 

bewerten Sie die Relevanz der nachfolgenden Maßnahmen für ein solches Konzept mithilfe der vorgegebenen Skala (von 5=sehr hoch bis 

1=sehr gering). 

4,4 

4,3 

4,3 

4,3 

4,3 

4,2 

4,1 

4,1 

4,1 

4,0 

3,9

RIF: J-00064380-6 

Das größte technologische Potenzial wurde der Entwicklung hochwertiger 

Mineralienmischungen zugesprochen (2,1), während die Entwicklung von Ausrüstungen und 

Zubehör für die künstliche Befruchtung nur eine schwache Bewertung (1,5) erzielen konnte. 

Den niedrigsten Punktwert erhielten die Entwicklung von Impfstoffen und Technologien (1,3), 

die für die venezolanische Rinderzuchtbranche unverzichtbar sind. 

Abbildung 12: Technologisches Potenzial der venezolanischen Rinderzuchtbranche 

Entwicklung hochwertiger Mineralienmischungen 

Entwicklung von integrierten, Informationssystemen für 

die Verwaltung der Viehherden und Produktionsstätten 

Herstellung von Kühlsystemen 

Technologische Entwicklung von Verfahren zur 

Krankheitsdiagnostik 

Entwicklung von Verarbeitungssystemen (Ausrüstung 

und Prozesse) für Milchprodukte 

Herstellung von Transporteinheiten für Rinder und 

Produkte 

Entwicklung von Verarbeitungssystemen (Ausrüstung 

und Prozesse) für Fleischprodukte 

Entwicklung von Ausrüstungen und Zubehör für die 

künstliche Befruchtung 

Entwicklung innovativer Melksysteme 

Entwicklung von Impfstoffen (und Technologien) für 

Rinderkrankheiten 


Interviews mit Experten und Vertretern von Sektorinstitutionen (Mittelwerte, n= 33) 


Die erhobenen Daten weisen auf zwei grundlegende, technologisch induzierte Bedarfe für die 

untersuchte Branche hin: 

� Neuausrichtung der technologischen Entwicklungen, um damit die Probleme zu lösen, 

die durch veraltete Anlagen und Zubehör verursacht wurden 

� Aufbau strategischer, internationaler Beziehungen mit Ländern, welche über die 

erforderlichen Kapazitäten verfügen und mit denen ein entsprechender 

Technologietransfer realisiert werden kann. 





1,4 

1,3 

1,5 

1,5 

0 1 2 3 

Frage 2: Nun möchten wir gerne Ihre Meinung zum technologischen Potenzial hinsichtlich einiger konkreter Aspekte in der venezolanischen 

Rinderzuchtbranche erfahren. Bitte bewerten Sie die nachfolgenden Technologien anhand der vorgegebenen Skala ( (1=niedrig/ 2=mittel/ 3=hoch) . 

1,5 

1,5 

1,7 

1,7 

1,9 

2,1 

76

RIF: J-00064380-6 

8.3 Effizienzindikatoren der Rinderproduktion in Venezuela 

In Tabelle 23 sind einige Effizienzindikatoren der venezolanischen Rinderzuchtbranche 

abgebildet, anhand derer die befragten Experten gebeten wurde, ihre Vision für den Sektor im 

Jahr 2032 zu skizzieren. 

Tabelle 23: Entwicklungsprognosen für ausgewählte Effizienzindikatoren der venezolanischen 

Rinderzuchtbranche mit Blick auf das Jahr 2032 aus Perspektive der befragen Experten (n=29) 

MittelStandardReferenz- Indikator 

wertabweichungwerte Schlachtrate (in % des zur Schlachtung vorgesehen 

Viehbestands) 

28,9 16,7 32(1) 

Prozentualer Anteil 

Viehzuchtbetriebe, die 

einsetzen 

der 

künstliche 

nationalen 

Befruchtung 46,8 26,5 50(2) 

Durchschnittlicher 

Geburten (in Tagen) 

Abstand zwischen zwei 387,3 33,7 365(3) 

Durchschnittliches Abstillgewicht der Rinder (in Kg) 

mit doppeltem Verwendungszweck 

170,2 48,9 180(4) 

Mittleres 

Monaten) 

Fruchtbarkeitsalter der Kälber (in 24,6 8,2 20-22(3) 

Reproduktionsquote venezolanischer Rinderherden 

(prozentualer Anteil der gebärenden Kühe/Jahr an 

Gesamtbestand weiblicher Tiere) 

71,2 12,9 85(3) 

Mittlere Mortalität (in Prozent) der Kälber vor dem 

Abstillen 

6,7 5,9 Unter 7(3) 

Durchschnittliches Gewicht verwendbaren Fleisches 

von Schlachtrindern (in Kg) 

0,9 0,4 0.6-0.9(5) 

Durchschnittliche, tägliche Milchproduktion pro 

Kuh (in Litern) 

10,9 3,7 12(5) 

Anmerkungen zu den Referenzwerten: 1/ República de Colombia, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 

(2005): Wert für Deutschland. 2/ Häufig in Veröffentlichungen der Regierung verzeichneter Wert, wenn es um 

langfristige Ziele in Venezuela geht. 3/Von González Stagnaro seit 1985 zur Evaluation von Viehfarmen empfohlene 

Werte; 4/ Gewicht, das häufig von führenden venezolanischen Viehfarmen für Rinder doppelten 

Verwendungszwecks erreicht wird; 5/ Basierend auf Prognosen, die in verschiedenen Versammlungen von 

Vertretern der venezolanischen Rinderzucht doppelten Verwendungszwecks in Venezuela geäußert wurden. 


Insgesamt lässt sich beobachten, dass die ermittelten Durchschnittswerte mit einschlägigen 

Studien und Empfehlungen für eine effiziente Entwicklung der Branche und somit die 

garantierte Deckung der inländischen Nachfrage nach Milch und Fleisch übereinstimmen. Die 





77

RIF: J-00064380-6 

Tatsache, dass die Standardabweichung für einige Items recht hoch ist, kann damit erklärt 

werden, dass die Einschätzungen der Experten stark von deren jeweiligem Arbeitsumfeld sowie 

deren persönlichen Zukunftserwartungen beeinflusst sind – das Spektrum reicht hier von 

ausgeprägten Pessimisten zu extremen Optimisten, wie ein Blick auf die Gesamtdatenlage zeigt. 

Mit Blick auf den Fokus der vorliegenden Studie fällt einmal mehr die hohe Relevanz auf, 

welche der künstlichen Befruchtung für den zukünftigen Erfolg der Rinderzucht in Venezuela 

beigemessen wird. Dies korrespondiert in hohem Maße mit theoretischen Modellen wie auch 

praktischen Empfehlungen zur erfolgreichen Reproduktion und der genetischen Verbesserung 

des Zuchtviehbestands. 

Im Allgemeinen ist die künstliche Befruchtung in Venezuela zwar sehr bekannt, jedoch wird sie 

bisher kaum angewandt. Eine aktuelle wissenschaftliche Untersuchung schätzt, dass aktuell 

lediglich rund 4% aller venezolanischen Kühe künstlich befruchtet sind (Ortega, 2011). Mit Blick 

auf das Jahr 2032 hoffen jedoch viele der befragten Branchenvertreter, dass dann knapp jede 

zweite Kuh (46,8%) in die Projekte zur genetischen Verbesserung des Zuchtviehbestands 

eingebunden – also: künstlich befruchtet – werden könnte. Dabei wurde nicht unterschieden, 

ob die Rinder mit dem Ziel der Fleisch- oder Milchproduktion gezüchtet wurden oder auch 

beiden Zwecken dienen sollten. Auch in diesem Kontext fällt auf, dass der künstlichen 

Befruchtung für die zukünftige Entwicklung des venezolanischen Rinderzuchtsektors eine 

herausragende Bedeutung beigemessen wird. 

8.4 Biotechnologien für die Reproduktion 

Ein weiteres Thema der Interviews mit den Institutionenvertretern war deren Einschätzung der 

verschiedenen biotechnologischen Reproduktionsmöglichkeiten für die Rinderzuchtbranche. 

Aufgrund der Komplexität des Themas wurden für die Darstellung der erhobenen Antworten 

Unterkapitel gebildet, in denen sich die jeweils erörterten Aspekte widerspiegeln. 

8.4.1 Künstliche Befruchtung als Reproduktionstechnik 

In den Augen der Befragten besitzt die künstliche Befruchtung als Reproduktionstechnik für den 

venezolanischen Rinderzuchtsektor eine hohe Relevanz und hat – trotz ihrer bisher wenig 

verbreiteten Anwendung – dort erfolgreich für eine genetische Verbesserung des Zuchtviehs 

gesorgt. Aus den Antworten geht hervor, dass der Erfolg dieser Methode in hohem Maße von 

den genetischen Voraussetzungen, der Qualität und der Produktivität der jeweiligen Herde 

abhängig ist, in welcher sie eingesetzt wird. 

Allerdings weisen die Befragten gleichzeitig darauf hin, dass die Ziele für eine breitere 

Anwendung der künstlichen Befruchtung bisher nicht erreicht werden konnten, weil 

unterstützende politische Maßnahmen sowie eine entsprechende Orientierung der Viehzüchter 

bis heute weitgehend ausgeblieben sind. Die Institutionenvertreter wiesen in diesem 

Zusammenhang darauf hin, dass die größte Einschränkung für die Anwendung der künstlichen 





78

RIF: J-00064380-6 

Befruchtung in der Bestimmung des Fruchtbarkeitszeitraums der Kuh besteht. Daraus 

resultieren eine hohe Zahl missglückter Befruchtungen und die Erfordernis wiederholter 

Befruchtungsversuche. In Fällen, in denen bis zu maximal drei Versuche künstlicher 

Befruchtung keinen Erfolg erzielen, wird unter Einsatz besonders geeigneter Bullen auf die 

natürlich Deckmethode zurückgegriffen. 

8.4.2 Aktuelle Zahl jährlich befruchteter Rinder und zukünftige Ziele 

Im Hinblick auf die aktuelle Zahl der jährlich in Venezuela künstlich befruchteten Rinder brachte 

die vorliegende Studie widersprüchliche Ergebnisse hervor, die aus unterschiedlichen 

Datenquellen stammen: Die Statistiken des Ministeriums für Landwirtschaft und Flächen 

beziffern sie auf 1.810.907 Rinder, womit diese Zahl sowohl um ein Vielfaches höher ist als die 

Angaben in anderen einschlägigen Quellen zu diesem Thema – dort liegt der Prozentsatz 

künstlich befruchteter Rinder bei rund 5% des venezolanischen Zuchtviehbestands. Auch die im 

Rahmen der Studie befragten Institutionenvertreter schätzen den Anteil und somit die Zahl 

entsprechend behandelter Rinder deutlich geringer ein als das Ministerium. Legt man den 

geringsten, von dieser Befragtengruppe benannten Wert von 10% bei der Berechnung zu 

Grunde, so dürften in Venezuela pro Jahr nicht mehr als 650.000 Rinder künstlich befruchtet 

werden. 

Bei der Erstellung von dezidierten Marktprognosen stellen solche Inkongruenzen natürlich ein 

Hindernis dar. Dennoch ist es möglich, mithilfe der Daten aus der letzten Landwirtschafts- und 

Bevölkerungsstatistik sowie den Wachstumsraten der venezolanischen Viehherden die 

Schätzung abzuleiten, dass die Zahl der fruchtbaren Kälber und Kühe in den kommenden Jahren 

auf ca. 4 Millionen ansteigen wird. Auf Basis dieser Schätzung kann ein attraktiver Markt für 

Rindersamen sowie die für die künstliche Befruchtung notwendige technische Ausstattung 

unterstellt werden. 

Die wichtigsten Entwicklungsziele, die von den Institutionenvertretern mit Blick auf den 

venezolanischen Rinderzuchtsektor für die kommenden zehn Jahre erwähnt wurden, lassen 

sich wie folgt resümieren: Die Verbesserung der Zuchtbedingungen, eine höhere Anzahl 

trächtiger Kühe, eine verringerte Früh- und Fehlgeburtenrate, höheres Einkommen für die 

Viehzüchter (wobei dies direkt mit dem Erfolg der jeweiligen Farm zusammenhängt). Übersetzt 

man diese Zielvorstellungen in konkrete Zahlen, so kann man daraus ableiten, dass bis zum Jahr 

2022 die Zahl der künstlich befruchteten Tiere um 25 bis 30 Prozent ansteigen muss, um die 

Erfordernisse des Marktes bedienen zu können. Offizielle – sprich: regierungsseitige - Stimmen 

stellen für denselben Prognosezeitraum sogar ein Wachstumspotenzial von rund 35 Prozent in 

Aussicht. 





79

RIF: J-00064380-6 

8.4.3 Restriktive Faktoren für den Einsatz künstlicher Befruchtung 

Mit Blick auf diejenigen Faktoren, welche sich einschränkend auf den Einsatz künstlicher 

Befruchtung im venezolanischen Rinderzuchtsektor auswirken, verweisen die befragten 

Institutionenvertreter insbesondere auf das Fehlen einer grundlegenden politischen Strategie 

als strukturelles Element, von dem viele andere Faktoren direkt abhängen. Jedoch lässt sich in 

Venezuela seit einiger Zeit der Versuch beobachten, diese Situation schrittweise zu verbessern, 

etwa durch die Gründung von Zentren für Künstliche Befruchtung und Zentren für Tiergenetik 

sowie die Verbesserung der Infrastruktur für den Transport des Samengutes. 

Davon unabhängig existieren indes weitere limitierende Faktoren, die sich hemmend auf einen 

flächendeckenden wie effizienten Einsatz der künstlichen Befruchtung auswirken. Dazu zählen 

insbesondere hohe Material- und Ausrüstungskosten, fehlendes Wissen über die korrekte 

Anwendung der Besamungstechniken sowie die Notwendigkeit, einen Großteil der 

erforderlichen Ausstattung importieren zu müssen. In diesem letztgenannten Zusammenhang 

wirkt sich zudem die beschränkte und staatlich kontrollierte Devisenvergabe als besonders 

restriktive Komponente aus. 

Schließlich stellen nach Ansicht der Befragten auch fehlende Planung sowie mangelnde 

Kompetenz im Bereich der genetischen Entwicklung weitere Einschränkungen für eine 

verbreitete künstliche Befruchtung im venezolanischen Tierzuchtsektor dar. Dies hat bis heute 

verhindert, dass die Viehzüchter die künstliche Befruchtung nachhaltig in ihre Arbeit integrieren 

und so eine schrittweise Verbesserung erzielen. 

8.4.4 Strategische Bedeutung von Embryoneneinpflanzungen und Molekularmarkierungen 

Mit dem Ziel, die strategische Bedeutung zweier Schlüsselfaktoren der künstlichen Befruchtung 

im Tierzuchtsektor zu evaluieren, wurden die Institutionenvertreter gebeten, diese im Rahmen 

der Befragung zu bewerten. 

Obwohl die Relevanz von Embryoneneinpflanzen zweifelsfrei hoch ist und einen erheblichen 

Einfluss auf die Verbesserung der Zuchtgenetik besitzt, vertreten die Befragten mehrheitlich die 

Meinung, dass diese Technik ausschließlich in hochtechnisierten und effizienten Zuchtbetrieben 

eingesetzt werden sollte, welche die entsprechenden Voraussetzungen für deren adäquaten 

Einsatz aufweisen. 

Nach Einschätzung der Institutionenvertreter kann durch die Anwendung von 

Molekularmarkierungen im venezolanischen Viehzuchtsektor die Identifikation von 

hochwertigem Genmaterial verbessert und somit eine deutliche Effizienzsteigerung – inklusive 

bei Rindern mit doppeltem Verwendungszweck – erzielt werden. Gleichermaßen kann der 

Einsatz dieser Technologie zur Gesundheitsverbesserung des Viehbestands sowie zur 

Entwicklung verbesserter Impfstoffe beitragen. Die Befragten weisen jedoch darauf hin, dass 

die Implementierung von Molekularmarkierungen nur dann sinnvoll ist, wenn die aktuellen 





80

RIF: J-00064380-6 

Rahmenbedingungen des Sektors sowie die Produktionsparameter einfacher Biotechnologien 

vorab verbessert worden sind. 

8.5 Binationale Beziehungen 

Die potenziellen binationalen Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Venezuela im 

Tierzuchtsektor bildeten einen weiteren Schwerpunkt der im Rahmen der vorliegenden Studie 

durchgeführten Befragung. Vertreter verschiedener Brancheninstitutionen sowie zahlreiche 

Experten nahmen Stellung zu den damit verbundenen Schlüsselmechanismen und Vorteilen, 

welche aus solchen Wirtschaftsbeziehungen für Venezuela entstehen könnten. Neben den 

generellen Aspekten des Themas nahmen die Befragten dabei auch mögliche Kooperationen im 

Bereich der künstlichen Befruchtung in den Fokus. Bei der Betrachtung und Einschätzung der 

nachfolgenden Darstellung ist zu berücksichtigen, dass die Rolle des venezolanischen Staates in 

wirtschaftlichen Zusammenhängen im Vergleich zu westlichen Industrienationen deutlich 

stärker ausgeprägt ist. 

8.5.1 Tierzucht 

Schlüsselmechanismen 

Auf Basis der im Rahmen der Befragung gesammelten Informationen lässt sich ein genereller 

Rahmen aufspannen, der die Schlüsselmechanismen für erfolgreiche binationale 

Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Venezuela beschreibt. Nachfolgend werden die 

wichtigsten Aspekte beschrieben: 

Der wirtschaftliche Annäherungsprozess der beiden Länder sollte nach Ansicht der lokalen 

Experten durch die Einberufung von Kommissionen aus Fachleuten privater wie öffentlicher 

Einrichtungen initiiert werden. Gemeinsam mit deutschen Sektorvertretern sollten, so die 

Empfehlung der Befragten, Verhandlungen abgehalten und die daraus resultierenden 

Ergebnisse (Ziele, konkret zu unternehmende Schritte, Zuständigkeiten) in einem Dokument 

schriftlich festgehalten werden. Der Kreis der Beteiligten sollte sich aus Wissenschaftlern der 

entsprechenden Disziplinen, Züchtern mit Erfahrung in der genetischen Verbesserung des 

Viehbestands sowie Regierungsvertretern beider Länder zusammensetzen. In diesem 

Zusammenhang weisen einige der Befragten zudem darauf hin, dass bei der Auswahl der 

venezolanischen Länderrepräsentanten nicht nur große, industrielle Viehzüchter berücksichtigt 

werden sollten, sondern auch die kleinen, unabhängigen Betriebe, die eine wichtige Rolle im 

Landwirtschaftssektor spielen und dort über einen großen Einfluss verfügen. 

Angesichts der Tatsache, dass die Universitäten und Branchenorganisationen eine 

entscheidende Funktion in den zu etablierenden Gremien erfüllen, sollten diese sich mit den 

sektorspezifischen Ausbildungseinrichtungen, öffentlichen Institutionen wie 





81

RIF: J-00064380-6 

Privatunternehmen abstimmen, um nachhaltige Forschungsprojekte durchzuführen und deren 

Qualität unter Berücksichtigung aktueller wissenschaftlicher und technologischer Kriterien zu 

garantieren. Im Rahmen der Umsetzung solcher Projekte können dann Organismen geschaffen 

werden, welche die verschiedenen Ideen zu einem Gesamtkonzept modellieren und für eine 

effiziente Kooperation sorgen. Auf diese Art und Weise können der Austausch von Fachwissen 

sowie der für die Sektorentwicklung unabdingbare Technologietransfer gewährleistet werden. 

Darüber hinaus empfehlen die Befragten, Aus- und Weiterbildungskonzepte für die Entwicklung 

fachlicher und technischer Kompetenzen in der venezolanischen Tierzucht aufzustellen. Auch 

die Möglichkeit, entsprechende (grundständige) Studiengänge an deutschen Universitäten mit 

in diese Konzepte zu integrieren, ziehen die Studienteilnehmer dabei in Betracht. 

An einen ersten, initialen Wissenstransfer in den vorgenannten Themen sollte sich nach Ansicht 

der Befragten ein Austausch höheren Niveaus anschließen, der auf bi- oder auch 

multinationalen Abkommen basieren sollte. In diesen Abkommen, so die Empfehlung, sollten 

klare Kooperationsvereinbarungen getroffen werden, in deren Rahmen beispielsweise 

Bündnisse zwischen deutschen und venezolanischen Universitäten, unterstützt von den 

jeweiligen Regierungen, vereinbart werden. Durch die Umsetzung gemeinsamer 

Forschungsprojekte, so die Ansicht der befragten Fachleute, könne es gelingen, venezolanische 

Tierzüchter besser auszubilden und die für den Sektor notwendigen Technologien nachhaltig zu 

implementieren. 

Eine andere Möglichkeit, binationale Beziehungen zwischen Deutschland und Venezuela zu 

initiieren, sehen die Befragten in der Gründung von deutsch-venezolanischen Unternehmen. 

Darin läge der Vorteil, direkte Handelsbeziehung etablieren und so wettbewerbsfähige Preise 

für die in der Branche benötigten Materialien und Ausstattungen garantieren zu können – ein 

Aspekt, der insbesondere für kleine und mittlere Viehfarmen von existentieller Relevanz ist, um 

am Markt überleben zu können. Im Rahmen der genannten Aktivitäten wäre es zudem 

überlegenswert, ob öffentliche oder private Stellen hierfür Fördergelder oder Kredite 

bereitstellen könnten, mit deren Hilfe dann auch der Zugang zu technischen Ausrüstungen aus 

Deutschland erleichtert werden könnten. 

Vorteile für Venezuela 

Dank der umfassenden Kenntnisse, die Deutschland im Rinderzuchtsektor besitzt sowie 

angesichts der modernen Technologien, die in dieser Branche zum Einsatz kommen, schätzen 

die Befragten eine potenzielle Wirtschaftsbeziehung generell als sehr lohnenswert für 

Venezuela ein. Gleichzeitig weisen sie jedoch darauf hin, dass hier pauschale Konzepte wenig 

Erfolg versprechend sind, sondern vielmehr gezielt und unter Berücksichtigung der jeweiligen 

zeitlichen Realisierbarkeit (kurz-, mittel- und langfristig) vorgegangen werden muss. Um die 

Produktionsbedingungen in der venezolanischen Rinderzucht auf diese Weise nachhaltig 

verbessern zu können, ist es zudem unverzichtbar, die unterschiedlichen klimatischen 

Bedingungen beider Länder zu berücksichtigen. 





82

RIF: J-00064380-6 

Ein weiterer interessanter Aspekt, der bei der Abfrage möglicher Vorteile einer deutschvenezolanischen 

Wirtschaftsbeziehung im untersuchten Sektor benannt wurde, ist der 

erwartete kulturelle Austausch sowie sich dadurch eröffnende Möglichkeit, auf vielfältige 

Weise voneinander zu lernen und dieses Wissen ebenfalls in zukünftige Prozesse der 

venezolanischen Rinderzuchtbranche einfließen zu lassen. 

Ebenfalls positiv äußern sich die Befragten mit Blick auf die möglichen Vorteile binationaler 

Relationen für den Themenbereich Forschung und Entwicklung – der wissenschaftliche 

Austausch beider Länder wurde im Rahmen der Interviews vielfach als ein zentraler 

Erfolgsfaktor benannt. Dieser könne einen wesentlichen Beitrag dazu leisten, die nationalen 

Produktionsparameter globalen Entwicklungen und Erfahrungen anzupassen bzw. diese neu 

daran auszurichten. Auf diese Weise könnten auch kleine und mittlere Vertreter der Branche 

Zugang zu innovativen Produktionsmaterialien erhalten, die schließlich das Gros des Sektors 

repräsentieren. Nach wie vor verweigert sich diese Gruppe aufgrund ihrer starken Verhaftung 

in traditionellen Verfahrensweisen technischen Innovationen sowie deren Einbezug in den 

Produktionsprozess. 

Ein weiterer wichtiger Beitrag, den potenzielle deutsch-venezolanische Beziehungen für die 

venezolanische Rinderzucht leisten könnten, sehen die Befragten in dem Zugriff auf neues 

Genmaterial, mit dessen Hilfe Genbanken zur Verbesserung der einheimischen Rassen 

aufgebaut werden könnten. Auch die Ausbildung von Fachkräften und Technikern im Bereich 

der angewandten Biotechnologie (insbesondere für Zuchttiere mit doppeltem 

Verwendungszweck) zählt zu den Vorteilen, die in den Augen der Befragten aus einer 

binationalen Kooperation der beiden Länder resultieren könnten. 

Insbesondere im Zusammenhang mit der Zuchtgenetik versprechen sich die Befragten einen 

hohen Nutzen von den Erfahrungen und dem Wissen der deutschen Tierzuchtbranche. Eine 

entsprechende Kooperation der beiden Länder könnte für Venezuela die Gelegenheit bieten, 

innovative biotechnologische Verfahren zu implementieren, mit deren Hilfe der nationale 

Viehbestand nachhaltig vergrößert sowie die genetische Zusammensetzung verschiedener 

Rinderrassen optimiert werden kann. Zudem, so die Befragten, könnten in diesem Rahmen die 

Verfahren der Molekularmarkierung, der Embryoneneinpflanzung und der künstlichen 

Befruchtung effizienter gestaltet werden – mit dem Effekt, dass die Gesundheit der Zuchttiere 

sowie die Qualität der daraus gewonnenen Lebensmittel deutlich gesteigert werden könnten. 

Venezuela, so die befragten Experten und Institutionenvertreter weiter, könnte Zugang zu 

Materialien und Ausrüstungen für die Diagnose von Tierkrankheiten sowie zur Verbesserung 

der Ernährung, zur Reproduktion und Hygiene der Rinder erhalten. Langfristig, so die 

Einschätzung der Befragten, wäre außerdem der Import von geeigneter Software für eine 

automatisierte Verwaltung des Viehbestands und die Überwachung von Epidemien sinnvoll und 

denkbar. 





83

RIF: J-00064380-6 

Wie aus den vorherigen Abschnitten hervorgeht, sind die potenziellen deutsch-venezolanischen 

Wirtschaftsbeziehungen im Tierzuchtsektor in den Augen der befragten Experten mit vielen 

Erwartungen sowie zahlreichen Vorteilen verbunden. Diese erstrecken sich dabei auf ein breites 

Spektrum: von den Produktionsbedingungen über Prozesse der industriellen Fleisch- und 

Milchproduktion bis hin zu Aspekten der Reproduktion und Genetik. Die Tatsache, dass 

Deutschland ein hochentwickeltes Land ist, kann Venezuela den Zugang zu den neuesten 

Technologien für die Tierzuchtbranche eröffnen und somit die nationalen 

Produktionsbedingungen und die erforderlichen Investitionen erheblich wie nachhaltig 

verbessern. Langfristig steht für die venezolanische Rinderwirtschaft dabei natürlich das Ziel im 

Vordergrund, durch die erwarteten Optimierungsprozesse schrittweise unabhängig von 

Lebensmittelimporten zu werden, die aktuell einen Anteil von rund 70 Prozent der benötigten 

Waren in diesen Sektor ausmachen. Ohne den nötigen Wissens- und Technologietransfer im 

Rahmen von Kooperationen mit hochentwickelten Ländern, darin sind sich die Befragten einig, 

wird sich dieses Ziel jedoch auch in Zukunft nicht realisieren lassen. 

8.5.2 Künstliche Befruchtung 

Nach Einschätzung der befragten Institutionenvertreter ist es ratsam, eine mögliche 

Kooperation mit Fokus auf die im Sektor angewandten Reproduktionsmethoden mittels einer 

Annäherung zwischen Universitäten und einschlägigen Branchenkennern zu initiieren. In einem 

ersten Schritt sollten dabei gemeinsam die aktuellen Rahmenbedingungen der venezolanischen 

Rinderzucht analysiert werden, um daraus anschließend die notwendigen Maßnahmen ableiten 

zu können. Idealerweise arbeiten dabei Vertreter des öffentlichen und des privaten Sektors 

Hand in Hand, um gemeinsam adäquate Lösungen zu entwickeln und sich der Unterstützung 

des Staates – insbesondere bei der Entwicklung von entsprechenden Zertifikaten und 

eventuellen Handelsabkommen für den Sektor – zu versichern. 

Als wichtigen Beitrag einer binationalen Kooperation stufen die befragten Branchenexperten 

den Zugang zu Keimplasma für Rinder hochwertiger Rassen ein. Somit könnte eine 

Verbesserung des genetischen Materials sowie – in deren Folge – eine bessere Anpassung des 

Zuchtviehs an die lokalen Bedingungen erreicht werden. Langfristig, so die Befragten, könnte 

zudem die Zahl der erkrankten Rinder und der Todesfälle gesenkt und gleichzeitig die 

genetischen Eigenschaften von Zuchttieren doppelten Verwendungszwecks (Milch – Fleisch) 

positiv beeinflusst werden. 

Um eine mögliche Kooperation zwischen Venezuela und Deutschland in diesem Segment zu 

initiieren, empfehlen die Studienteilnehmer den Abschluss einer Vereinbarung zur 

gemeinsamen Planung und Finanzierung von Maßnahmen, welche den Viehzüchtern den 

Zugang zu den notwendigen Materialien ermöglichen. Gleichzeitig sollte ein entsprechendes 

Abkommen sicherstellen, dass in Zusammenarbeit mit deutschen Experten das nötige Wissen 

für die adäquate Anwendung der neuen Technologien in den venezolanischen Sektor einfließt. 





84

RIF: J-00064380-6 

Dies kann u.a. auch vor Ort mittels der Schulung durch deutsche Fachleute erfolgen; zudem 

könnten wissenschaftliche Aktivitäten sowie kleine Feldstudien in Deutschland das Spektrum 

der Maßnahmen ergänzen. 

Nach Einschätzung der Befragten könnte die vorab skizzierte Kooperation in ein binationales 

Abkommen eingefasst werden, welches zusätzlich zu den vorgenannten Aspekten auch die 

Schulung von kleinen und mittleren Viehzüchtern berücksichtigt. Insgesamt sollte die 

binationale Zusammenarbeit im Rinderzuchtsektor das Ziel verfolgen, Venezuela durch die 

schrittweise Verbesserung der Rahmenbedingungen langfristig ein gutes Stückweit 

unabhängiger von den heutzutage unverzichtbaren Lebensmittelimporten zu machen. 





85

RIF: J-00064380-6 

9. Die Venezolanische Rinderzuchtbranche: 

Exportperspektiven für deutsche Unternehmen 

9.1 Idenfikation von Exportpotenzialen 

Bevor in den nachfolgenden Abschnitten auf einzelne Branchensegmente und die jeweils 

identifizierten Exportmöglichkeiten für die deutsche Rinderzuchtbranche eingegangen wird, 

lässt sich mit Blick auf die Studienergebnisse insgesamt Folgendes festhalten: Auch wenn 

Venezuela mit Deutschland aktuell kein gültiges Veterinärzertifikat in der untersuchten 

Branche unterhält, so bestehen für zukünftige, diesbezügliche Verhandlungen keine 

unüberwindbaren rechtlichen oder sanitären Hindernisse, die den Handel mit Samen, 

Embryonen und anderen Biotechnologien zwischen den beiden Ländern nachhaltig verhindern. 

Zwar existiert aktuell eine Richtlinie, welche den Import dieser Güter aufgrund der in Europa 

existierenden Rinderseuche BSE (Encefalopatía Espongiforme) verbietet; jedoch verfügen die 

deutschen Tierhygiene-Institutionen über die notwendigen Voraussetzungen, die in diesem 

Zusammenhang existierenden venezolanischen Normen voll und ganz sowie unter Beibringung 

der erforderlichen Zertifikate zu erfüllen. 

9.1.1 Rindersamen 

Bei der Einschätzung des Marktvolumens für Rindersamen und die für die Besamung 

erforderliche technische Ausrüstung ist eine Orientierung an aktuellen Viehbeständen sowie 

den Besamungsplänen der venezolanischen Rinderzucht vonnöten: Im Rahmen der letzten 

offiziellen Landwirtschaftsstatistik (2007) wurde die Zahl der Rinder in Venezuela auf rund 14 

Millionen Tiere beziffert, davon sind rund 6 Millionen weiblich. 

Will man nun den Anteil künstlich befruchteter Tiere ermessen, so erweist sich – einmal mehr – 

die Tatsache, dass bei der Konsultation unterschiedlicher Quellen ebenso inkongruente Zahlen 

zutage gefördert werden, als limitierender Faktor für eine eindeutige Aussage. Die im Rahmen 

der Studie diesbezüglich erhobenen Zahlen variieren dergestalt, dass der Anteil der 

Zuchtbetriebe, die künstliche Befruchtung einsetzen, mit zwischen drei und 20% angegeben 

wird. Allerdings stimmt das Gros der Statistiken und Expertenaussagen darin überein, dass die 

Verwendung entsprechender Technologien im venezolanischen Rinderzuchtsektor nach wie vor 

im einstelligen Prozentbereich zu verorten ist. Daraus lässt sich ableiten, dass es nach wie vor 

einen beachtlichen Anteil weiblicher Rinder gibt, deren Reproduktionsmöglichkeiten aktuell 

noch suboptimal ausgenutzt werden. 

Durch den Import entsprechender Samen und Besamungstechnologien könnten schließlich 

nicht nur die Reproduktionsquoten gesteigert, sondern auch die genetischen Konditionen 

nationaler Viehbestände nachhaltig verbessert werden. Aktuell ist der venezolanische Markt für 





86

RIF: J-00064380-6 

Rinderzuchtsamen sowohl durch nationale als auch durch importierte Produkte aus Argentinien 

und Brasilien charakterisiert. 

Ausgehend von den eingangs erwähnten Statistiken zum nationalen Viehbestand sowie den 

Expansionsplänen der venezolanischen Regierung auf diesem Gebiet, kann mit Blick auf das 

Jahr 2022 eine Veränderung in der folgenden Größenordnung erwartet werden: 

� Der venezolanische Viehbestand wächst auf rund 20 Millionen Tiere an. 

� Die genetische Zusammensetzung der fleischliefernden Rassen wird überwiegend durch 

Bos Indicus charakterisiert sein und das erforderliche Zubehör aus Ländern des süd- und 

nordamerikanischen Kontinents importiert werden, während sich die Viehzucht für 

doppelte Verwendungszwecke (Milch-Fleisch) stärker auf die Kreuzung von 

einheimischen und gemischten Rassen mit europäischen Nobelrassen konzentrieren 

wird. 

� Sowohl die Vergrößerung als auch die Qualitätsverbesserung des venezolanischen 

Viehbestands erfordern den strategischen Einsatz von hochwertigem, inländischem 

und/oder importiertem Zuchtsamen. Gleiches gilt für die notwendige technische 

Ausrüstung. 

� Es ist durchaus möglich, dass im Verlauf der nächsten fünf bis zehn Jahre ebenfalls die 

Nachfrage nach anderen biotechnologischen Verfahren für eine Verbesserung der 

nationalen Viehbestände – wie beispielsweise Embryonenverpflanzung oder 

Molekularmarkierungen – steigen wird. 

9.1.2 Besamungstechnologien, Ausrüstungen und Wissenstransfer 

Mit Blick auf die in der venezolanischen Rinderzuchtbranche benötigten 

Besamungstechnologien, technischen Ausrüstungen und den für den damit fachgerechten 

Umgang notwendigen Wissenstransfer bietet der Markt günstige Konditionen für die Aufnahme 

wirtschaftlicher Beziehungen mit deutschen Exporteuren. In diesem Zusammenhang ist es 

angesichts der gewonnenen Erkenntnisse ratsam, die diesbezüglichen Geschäftsanbahnungen 

nicht ausschließlich auf die künstliche Befruchtung, Samen und andere Biotechnologien zu 

konzentrieren, sondern gleichzeitig dabei auch den Transfer von Fachwissen in den Blick zu 

nehmen. Dies könnte im Rahmen eines deutsch-venezolanischen „joint ventures“ geschehen, 

dessen Grundsätze auf Basis zwischenstaatlicher Vereinbarungen formuliert werden. 

Weitere Geschäftsmöglichkeiten für Vertreter der deutschen Rinderzuchtbranche ergeben sich 

vor dem Hintergrund, dass Venezuela in den vergangenen zehn Jahren nicht nur 

landwirtschaftliche Produkte, sondern auch die für deren Einsatz und Verarbeitung 

erforderlichen Maschinen und Ausrüstungen importiert und dabei beträchtliche Summen 

investiert hat. In diesem Zusammenhang belegen die aktuellen Statistiken einen signifikanten 

Anstieg der Handelsbeziehungen von Venezuela mit lateinamerikanischen Staaten, die auf eine 





87

RIF: J-00064380-6 

verbesserte wie nachhaltige Entwicklung der inländischen Viehzucht gerichtet sind. Importiert 

wurden und werden insbesondere Samen, Saatgut, Embryonen, agro-chemische Produkte 

sowie Technologien zur Steigerung der Produktionseffizienz – sämtlich Produkte, mit denen 

auch deutsche Anbieter durchaus gute Geschäftschancen wahrnehmen können. 

Unter Berücksichtigung der beachtlichen finanziellen wie technisch-materiellen Investitionen, 

welche die venezolanische Regierung in der Vergangenheit im Landwirtschaftssektor getätigt 

hat, verzeichnen aktuelle Berichte und Daten in einigen Segmenten durchaus positive 

Ergebnisse (Mais, Reis, Schweinefleisch u.a.), in anderen jedoch lassen die Ernteresultate nach 

wie vor zu wünschen übrig (Hülsenfrüchte, Sorghum) und reichen bei Weitem nicht aus, die 

hohe Nachfrage auf dem inländischen Markt zu befriedigen. Dies betrifft auch die Fleisch- und 

Milchproduktion, womit es der venezolanischen Landwirtschaft nach wie vor nicht gelingt, die 

umfangreichen Importe durch ausreichende, eigene Produktion zu ersetzen. 

Obwohl eigentlich das Gegenteil erreicht werden sollte, konnten die hohen Importquoten 

durch die „Misión AgroVenezuela“, die Anfang 2011 von der Regierung zwecks Stärkung der 

inländischen Landwirtschaft ins Leben gerufen wurde, bisher nicht gesenkt werden. Angesichts 

dieser Umstände eröffnen sich für deutsche Unternehmen der Branche zahlreiche 

Möglichkeiten, ihre hochwertigen Produkte und Maschinen nach Venezuela zu importieren und 

somit die technische Ausstattung deutlich zu verbessern. Nimmt man vor allem die 

venezolanischen Bedarfe in diesem Sektor in den Blick, so kann man von einem nahezu idealen 

Markt für deutsche Produkte sprechen – soweit es gelingt, die hierfür erforderlichen 

Rahmenbedingungen so effizient wie möglich zu gestalten, indem die mit dem Import nach 

Venezuela verbundenen Kosten so gering wie möglich gehalten und mögliche Hindernisse (wie 

beispielsweise die Beschränkung der Devisenvergabe) beseitigt werden. 

Angesichts der hohen Relevanz, welche die nachhaltige Vermittlung von Fachwissen für den 

adäquaten Gebrauch und Einsatz der zuvor beschriebenen Technologien und Produkte besitzt, 

ist es zudem ratsam, zusätzlich Bildungsprogramme ins Leben zu rufen, in deren Rahmen die 

Grundsätze und Anwendungsmöglichkeiten der künstlichen Befruchtung sowie der Rinderzucht 

allgemein vermittelt werden. Auch in diesem Zusammenhang bieten sich deutschen 

Branchenvertretern zahlreiche Möglichkeiten, Geschäftsbeziehungen zu Venezuela 

aufzunehmen. 

9.2 Konkrete Geschäftspotenziale und Vermarktungsmöglichkeiten für deutsche Exporteure 

Mit Blick auf die zuvor beschriebenen Studienergebnisse kann der Schluss gezogen werden, 

dass für deutsche Exporteure gute und durchaus realistische Chancen bestehen, Teil von bi- wie 

multinationalen Handelsbeziehungen zu sein, die Venezuela für die nachhaltige Verbesserung 

seiner Landwirtschaft eingehen muss. Insbesondere für die Rinderzuchtbranche gilt es dabei, 





88

RIF: J-00064380-6 

die entsprechenden Vorhaben langfristig sowie auf der Basis eines umfassenden, politischen 

Konzeptes zu planen und zu implementieren. 

Die nachfolgend skizzierten Geschäftspotenziale und Vermarktungsmöglichkeiten für deutsche 

Exporteure im Rinderzuchtsektor basieren auf den im Rahmen der Studie evaluierten 

Statistiken sowie auf den erhobenen Einschätzungen von Experten und Vertretern relevanter 

Sektorinstitutionen. 

Um das Spektrum möglicher Geschäftsbeziehungen und deren Potenziale genauer ausloten zu 

können, empfiehlt sich die Reise einer deutschen Unternehmerdelegation nach Venezuela, 

dessen Vorbereitung durch Wirtschaftsvertreter sowie die Regierungen beider Länder 

vorbereitet werden sollte. Mit dem Ziel, zukunftsträchtige Handelsbeziehungen zwischen den 

beiden Ländern zu etablieren, sollten alle relevanten Branchenakteure in Deutschland wie in 

Venezuela angesprochen und miteinander vernetzt werden. 

Im Anschluss an die Ausformulierung eines konkreten Projektes zum wirtschaftlichen Austausch 

ist es ratsam, ein binationales Abkommen zwischen den Beteiligten aufzusetzen, welches neben 

den landwirtschaftlichen Entwicklungsplänen im Viehzuchtsektor auch die Zielvorgaben für die 

genetische Verbesserung der Herden, die künstliche Befruchtung sowie weitere relevante 

Aspekte berücksichtigt, die durch die jeweiligen Fachleute vorgegeben werden. Darüber hinaus 

sollte das Abkommen deutlich machen, wie die vereinbarte Kooperation zu einer nachhaltigen 

Entwicklung der venezolanischen Rinderzucht beitragen kann und welche Schritte dafür 

vonnöten sind. Desweiteren sollten all jene Aspekte präzisiert werden, welche einen 

umfassenden Technologietransfer sowie die Implementation der erforderlichen Ausrüstung 

garantieren. Ein solch detailliertes Vorgehen ist aufgrund der besonderen Rahmenbedingungen 

Venezuelas unbedingt empfehlenswert, da die Beteiligten somit versichert sind, sich in einem 

vorab geregelten, gültigen rechtlichen Rahmen zu bewegen, der auch für die Zukunft stabil 

bleibt. 

Im Hinblick auf die restriktiven Faktoren für den Einsatz der künstlichen Befruchtung in 

Venezuela wurden von den Befragten insbesondere die hohen Anschaffungskosten für Material 

und Ausstattung sowie für chemische und tierspezifische Produkte. Daher empfiehlt es sich, in 

das erwähnte Abkommen entsprechende Regelungen aufzunehmen, die Zollfreiheit oder den 

Ausschluss von der Mehrwertsteuer für die beschriebenen Importgüter gewährleisten. Auf 

diese Weise können die binationalen Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und 

Venezuela zusätzlich gefördert und eine dauerhafte Verfügbarkeit dieser Produkte zu 

wettbewerbsfähigen Preisen am venezolanischen Markt garantiert werden. Zudem erlaubt es, 

eine Alternative zu der traditionellen Handelsbeziehung zwischen Venezuela und den USA und 

somit zusätzliche Versorgungskanäle aufzubauen. 

Ebenfalls positiv dürfte sich eine Vereinfachung der logistischen Abläufe in den Häfen sowie im 

Zoll auf die binationalen Wirtschaftsbeziehungen auswirken; hinzu kommen weitere Aspekte, 





89

RIF: J-00064380-6 

deren Vereinfachung sich stimulierend auf den Handel mit Venezuela auswirken würde: 

Staatliche Kontrolle und Beschränkung der Devisenvergabe, geltende Hygienevorschriften für 

Importprodukte, Bevorzugung und Gewinne bei Anlagegütern, und andere. Eine Lockerung 

dieser Restriktionen würde vielen – insbesondere kleinen – Unternehmen den Marktzugang 

und somit den Import der benötigten Produkte deutlich erleichtern. 

Darüber hinaus erscheint es angesichts der präsentierten Studienergebnisse ratsam, dass die 

öffentlichen und privaten Gremien der Rinderzuchtbranche bei der Aufnahme binationaler 

Handelsbeziehungen als Vermittler auftreten, um die jeweiligen Länderinteressen adäquat zu 

vertreten sowie Handelsgespräche mit kleinen, mittleren und großen Unternehmen der 

Branche initiieren zu können. Diese bieten einen idealen Rahmen für die Präsentation neuer 

Technologien sowie der Erläuterung der Vorzüge künstlicher Befruchtung und weiterer 

Reproduktionsverfahren für die Rinderzucht – und somit unerlässlicher Voraussetzungen für die 

Geschäftsanbahnung. 

Vor diesem ausführlich geschilderten Hintergrund stellt die venezolanische Rinderzuchtbranche 

einen attraktiven Markt für deutsche Exporteure dar. Besonders Erfolg versprechend sind die 

Aussichten dann, wenn dabei die privatwirtschaftlichen wie staatlichen Interessen 

gleichermaßen berücksichtigt, der Technologietransfer gewährleistet und – nicht zuletzt – die 

für den Import landwirtschaftlicher Güter bereitgestellten Devisen auf einem konstant hohen 

Niveau gehalten werden. 





90

RIF: J-00064380-6 

Kapitel 1 

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97

RIF: J-00064380-6 

Anhang Kapitel 3 

Dokument 3.1: Fragebogen Experteninterviews 

ANHANG 

Marktstudie: Der venezolanische Rinderzuchtsektor 2012 

Fragebogen für Interviews mit Branchenexperten 

Wir danken Ihnen für Ihre Bereitschaft, an unserer Marktstudie teilzunehmen sowie für die im Rahmen 

des Interviews zur Verfügung gestellten Informationen. Ihre Teilnahme an der Umfrage wird streng 

vertraulich behandelt; die Ergebnisse werden in aggregierter wie anonymisierter Form aufbereitet und 

zu rein wissenschaftlichen Zwecken verwendet. 

1. Rinderzucht: Bestandteile eines integralen, politischen Konzeptes 

Davon ausgehend, dass die zukünftigen politischen Maßnahmen im venezolanischen Rinderzuchtsektor ein 

integrales Konzept repräsentieren sollen – bitte bewerten Sie die Relevanz der nachfolgenden Maßnahmen 

für ein solches Konzept mithilfe der vorgegebenen Skala (von 5=sehr hoch bis 1=sehr gering). Am Ende der 

Liste können Sie noch bis zu drei eigene Vorschläge einfügen. 

1 Attraktive Preise für Produzenten 

2 Adäquate Bezahlung für Produkte, die der Industrie oder dem Staat 

verkauft werden 

3 Schrittweise Verringerung der Importe von Rindfleisch und 

Milcherzeugnissen 

4 Eigentumsgarantie für landwirtschaftliche Produktionsflächen 

5 Schaffen von Anreizen für eine effizientere Produktion sowie eine 

Steigerung der Gesamtqualität der Produktionsstätten 

6 Steigerung der Anzahl der Produktionsbetriebe sowie der 

landwirtschaftlichen Nutzflächen 

7 Verbesserung der Ausbildung der Viehzüchter 





98 

Relevanz 

(5=sehr hoch / 1=sehr 

gering) 

5 4 3 2 1

RIF: J-00064380-6 

8 Verbesserung der Sicherheit auf dem Feld 

9 Implementierung von Qualitätssicherungsmaßnahmen 

10 Nutzung von im Land verfügbaren Technologien 

11 Nutzung von international verfügbaren Technologien 

12 Nutzung sowohl inländischer als auch ausländischer Technologien 

13 Verbesserung der Beziehung zwischen den Zentren für Forschung und 

Entwicklung 

14 Erweiterter Nutzen von Technologien zur künstlichen Befruchtung 

15 Importieren oder Produzieren hochqualitativen Rindersamens 

16 Steigerung der biotechnologischen Anwendungen für 

Embryoneneinpflanzungen 

17 Verbesserung in der Handhabung der Allmenden 

18 Steigerung der Produktion von qualitativ hochwertigen Lebensmitteln 

für die Tierernährung in den Produktionsstätten 

19 Verbesserung des Zusatzes von strategischen Mineralien 

20 Aufbau nationaler Kompetenzen zur Diagnose + Prävention von 

Krankheiten 

21 Verbessern der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Viehzüchtern, 

industriellen Verarbeitungsunternehmen und dem Staat 

22 Verbesserung der Landverteilung für die verarbeitende Industrie des 

Sektors 

23 Diversifizierung des Produktangebots für Fleisch- und Milchwaren 

24 Verbessern der Beziehung zwischen Produzenten und Regierung 

25 Festlegen von Strategien für den ausländischen Markt 

26 Sonstige: 

27 Sonstige: 

28 Sonstige: 





99

RIF: J-00064380-6 

2. Rinderzucht: Aktuelles technologisches Potenzial 

Nun möchten wir gerne Ihre Meinung zum aktuellen technologischen Potenzial hinsichtlich einiger konkreter 

Aspekte in der venezolanischen Rinderzuchtbranche erfahren. Bitte bewerten Sie die nachfolgenden 

Technologien anhand der vorgegebenen Skala (1=gering/2=mittel/3=hoch). 

Technologische Entwicklung von Verfahren zur Krankheitsdiagnostik 

Entwicklung von Impfstoffen für Rinderkrankheiten 





100 

Technologie Potenzial 

gering mittel hoch 

Entwicklung von Mineralienmischungen mit hochqualitativen Zutaten 

Entwicklung von Ausrüstungen und Zubehör für die künstliche Befruchtung 

Entwicklung von integrierten Informationssystemen für die Verwaltung der 

Viehherden und Produktionsstätten 

Entwicklung innovativer Melksysteme 

Entwicklung von Verarbeitungssystemen für Milchprodukte 

Entwicklung von Verarbeitungssystemen für Fleischprodukte 

Herstellung von Kühlsystemen 

Herstellung von Transporteinheiten für Rinder und Produkte

RIF: J-00064380-6 

3. Rinderzucht: Effizienzindikatoren der Produktionssysteme 

Innerhalb der nächsten zwanzig Jahre müssen grundlegende Veränderungen hinsichtich der Effizienzindikatoren 

in der Rinderzucht stattfinden, wenn diese Branche sich nachhaltig verbessern will. Wir würden 

gerne von Ihnen erfahren, welche Ihre Erwartungen bezüglich dieser Veränderungen sind und bitten Sie 

daher, die in der nachstehenden Übersicht aufgeführten Effizienzindikatoren jeweils mit einem Wert für das 

Jahr 2032 zu versehen. 

Effizienzindikatoren der Rinderzuchtbranche Prognose: Wert 

des Indikators im 

Jahr 2032 

MIttlere Schlachtrate (in %) 

Prozentualer Anteil inländischer Viehzuchtbetriebe, die künstliche Befruchtung 

einsetzen (in %) 

Durchschnittlicher Abstand zwischen zwei Geburten (in Tagen) 

Durchschnittliches Gewicht verwendbaren Fleisches von Schlachtrindern (in kg) 

Mittleres Fruchtbarkeitsalter der Kälber (in Monaten) 

Reproduktionsquote venezolanischer Rinderherden (prozentualer Anteil der 

gebärenden Kühe/Jahr am Gesamtbestand weiblicher Tiere) 

Mittlere Mortalität (in %) der Kälber vor dem Abstillen 

Durchschnittliches Abstillgewicht der Rinder mit doppeltem Verwendungszweck 

(in kg) 

Durchschnittliche, tägliche Milchproduktion pro Kuh (in Litern) 

4. Offene Fragen 

Nachfolgend möchten wir gerne Ihre Einschätzung zu zwei Themen erfahren: 

4.1. Inwiefern könnte Venezuela von einer Wirtschaftsbeziehung mit Deutschland im Rinderzuchtsektor 

profitieren? 

4.2. Welches wären Ihrer Ansicht nach die geeigneten Schlüsselmechanismen, um eine solche Beziehung 

zu initiieren? 





101

RIF: J-00064380-6 

Dokument 3.2: Fragebogen Interviews mit Institutionenvertretern 

Marktstudie: Der venezolanische Rinderzuchtsektor 2012 

Fragebogen für Interviews mit Institutionenvertretern des Sektors 

Wir danken Ihnen für Ihre Bereitschaft, an unserer Marktstudie teilzunehmen sowie für die im Rahmen 

des Interviews zur Verfügung gestellten Informationen. Ihre Teilnahme an der Umfrage wird streng 

vertraulich behandelt; die Ergebnisse werden in aggregierter wie anonymisierter Form aufbereitet und 

zu rein wissenschaftlichen Zwecken verwendet. 

1. Politische Strategien zur Förderung und Entwicklung der venezolanischen Rinderzucht 

Zunächst würde uns interessierten, wie Ihre Instituion ein umfassendes, politisches Konzept zur 

Entwicklung der venezolanischen Rinderzucht wahrnimmt? Welche Bestandteile müssten enthalten 

sein, damit ein solches Konzept effizient ist? 

2. Biotechnologische Reproduktionsverfahren in der Rinderzucht 

Mit Blick auf den bisherigen Einsatz von biotechnologischen Reproduktionsverfahren in der 

venezolanischen Rinderzucht: 

2.1. Ist die künstliche Befruchtung ihrer Meinung nach erfolgreich für die Verbesserung des 

Viehbestands eingesetzt worden? 

2.2. Wie hoch schätzen Sie die Zahl jährlich in Venezuela künstlich befruchteter Kühe ein? 

2.3. Nennen Sie uns bitte ein wünschenswertes Ziel für die kommenden zehn Jahre! 

2.4. Welche Faktoren wirken sich Ihrer Ansicht nach hemmend auf den Einsatz der künstlichen 

Befruchtung in Venezuela aus? 

2.5. Welchen strategischen Wert schreiben Sie der Embryoneneinpflanzung in der venezolanischen 

Rinderzucht zu? 

2.6. Welchen strategischen Wert schreiben Sie dem Einsatz von Molekularmarkierungen im 

Zusammenhang mit der künstlichen Befruchtung in der venezolanischen Rinderzucht zu? 

2.7. Wie könnte es Ihrer Ansicht nach gelingen, eine strategische Allianz zwischen Venezuela und 

Deutschland in der Rinderzucht – mit Fokus auf künstlicher Befruchtung – zu initiieren? 





102

RIF: J-00064380-6 

3. Rinderzucht: Effizienzindikatoren der Produktionssysteme 

Innerhalb der nächsten zwanzig Jahre müssen grundlegende Veränderungen hinsichtich der Effizienzindikatoren 

in der Rinderzucht stattfinden, wenn diese Branche sich nachhaltig verbessern will. Wir würden 

gerne von Ihnen erfahren, welche Ihre Erwartungen bezüglich dieser Veränderungen sind und bitten Sie 

daher, die in der nachstehenden Übersicht aufgeführten Effizienzindikatoren jeweils mit einem Wert für das 

Jahr 2032 zu versehen. 

Effizienzindikatoren der Rinderzuchtbranche Prognose: Wert 

des Indikators im 

Jahr 2032 

MIttlere Schlachtrate (in %) 

Prozentualer Anteil inländischer Viehzuchtbetriebe, die künstliche Befruchtung 

einsetzen (in %) 

Durchschnittlicher Abstand zwischen zwei Geburten (in Tagen) 

Durchschnittliches Gewicht verwendbaren Fleisches von Schlachtrindern (in kg) 

Mittleres Fruchtbarkeitsalter der Kälber (in Monaten) 

Reproduktionsquote venezolanischer Rinderherden (prozentualer Anteil der 

gebärenden Kühe/Jahr am Gesamtbestand weiblicher Tiere) 

Mittlere Mortalität (in %) der Kälber vor dem Abstillen 

Durchschnittliches Abstillgewicht der Rinder mit doppeltem Verwendungszweck 

(in kg) 

Durchschnittliche, tägliche Milchproduktion pro Kuh (in Litern) 





103

RIF: J-00064380-6 


Tabelle 4.1: Ökonomische Leitindikatoren (2007-2010) 

Ökonomische Leitindikatoren 2007 2008 2009 2010 

BIP 

BIP (Mio. USD; Preise konstant) 226.221 310.696 325.678 248.797 

Reale Variation (%) 8,2 4,8 -3,3 -1,4 

Nominale Variation (%) 23,5 37,3 4,8 44,5 

INFLATION 

Jahresmittel (%) 18,7 30,4 27,1 28,2 

Geschäftsjahresende (%)/a 22,5 30,9 25,1 27,2 

ZINSEN DER ZENTRALBANK 

Jahresmittel (%) 16,8 22,8 20,3 17,9 

Geschäftsjahresabschluss (%) 21,7 21,7 18,9 17,9 

BESCHÄFTIGUNG + ARBEITSLOSENRATE 

Bevölkerung (x 1.000 Einwohner)/b 27.487 27.935 28.386 28.831 

Erwerbsbevölkerung (x 1.000 

Einwohner) 

% Arbeitslosigkeit in 

Erwerbsbevölkerung 

ÖFFENTLICHES DEFIZIT / ÜBERSCHUSS 





104 

12.482 12.825 13.265 13.418 

6,2 6,1 6,6 6,5 

% vom BIP 3,0 -1,2 -5,1 -2,2* 

HAUSHALTSVERSCHULDUNG/c 

In Mio. USD 44.063 44.063 59.881 71.769 

in % vom BIP 19,5 14,2 18,4 28,8 

WARENEXPORT/d 

In Mio. USD 69.010 95.138 57.595 65.786 

% Veränderung im Vergleich zum 

Vorjahreszeitraum 

WARENIMPORT/d 

5,2 37,9 -39,5 14,2 

In Mio. USD 46.031 49.482 38.442 38.613 

% Veränderung im Vergleich zum 

Vorjahreszeitraum 

HANDELSBILANZ 

37,1 7,5 -22,3 0,4 

In Mio. USD 22.979 45.656 19.153 27.173 

In % des BIP 10,2 14,7 5,9 10,9 

KONTENBILANZ 

In Mio. USD 18.063 37.392 8.561 14.378 


AUSLANDSVERSCHULDUNG/e

RIF: J-00064380-6 

In Mio. USD 55.853 60.682 73.843 84.884 


SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA 

In Mio. USD 6.768 10.675 5.034 6.044 

In % des Exports von Waren + Dienstl. 9,6 11,0 8,5 9,0 

INTERNATIONALE RESERVEN 

In Mio. USD 34.286 43.127 35.830 30.332 

In Importmonaten (Waren + Dienstl.) 8,1 9,3 9,7 8,0 

DIREKTE AUSLANDSINVESTITIONEN 

In Mio. USD 1.008 349 -3.105 -1.404 

WECHSELKURS (FESTE ANBINDUNG AN DEN USD) 

Jahresmittel 2,15 2,15 2,15 4,3 

Geschäftsjahresende 2,15 2,15 2,15 4,3 

Quelle: Spanisches Wirtschafts- und Finanzbüro in Caracas, Zahlen der Zentralbank, 

des INE, der Economist Intellingence Unit, Veneconomía und des venezolanischen 

Finanzministeriums (2011) 

Anmerkungen: /a= kumulierte Variation Dez.-Dez.; /b= Jahresabschluss; /c= interne und extern 

brutto; /d= FOB, /e= öffentlich und privat, * a= September 

Tabelle 4.2: Multilaterale Kooperationen Venezuelas 

Multilaterale 

Kooperation 

Zielsetzungen Erreichtes Probleme 

MERCOSUR 

Vollmitglieder sind: 

- Brasilien 

- Argentinien 

- Paraguay 

- Uruguay 

Angeschlossene Mitglieder 

sind: 

- Chile 

- Bolivien 

- Kolumbien 

- Ecuador 

- Peru 

- Venezuela 

Beobachtendes Land: 

- Freier Verkehr von 

Waren, 

Dienstleistungen und 

Leistungsfaktoren 

(Kapital und Arbeit). 

- Einrichtung eines 

gemeinsamen 

Außenzollsatzes. 

- Koordination und 

Umsetzung einer 

gemeinsamen 

makroökonomischen, 

Bereichs- und 

Handelspolitik 

gegenüber 

Drittstaaten. 

- Aufhebung der 

doppelten Erhebung des 

gemeinsamen 

Außenzollsatzes nach 

Beschluss des 

gemeinsamen Zolltarifs. 

- Die Mitglieder können 

nunmehr als vereinte und 

institutionalisierte 

Gruppe mit 

Nichtmitgliedern 

verhandeln. 

- Da der Grundsatz des 

„bevorzugtesten Landes“ 

vorherrscht, räumen sich 

die Mitglieder gegenseitig 

jedes den Produkten aus 

dem Mercosur 

stammenden gewährten 





105 

- Es bestehen noch diverse 

Ausnahmen beim 

gemeinsamen 

Außenzollstaz (die 

Mitgliedsstaaten können 

halbjährlich einige der im 

Zolltarif vereinbarten 

Waren herausnehmen und 

so im Gegensatz zum 

allgemeinen Interesse 

dieses Zollschemas stehen). 

- Bezüglich der Einrichtung 

eines gemeinsamen 

Marktes gibt es 

Unzufriedenheiten, da die 

Liberalisierung des Handels 

innerhalb des Mercosur 

noch nicht vollkommen ist 

(z.B. sind die Bereiche

RIF: J-00064380-6 

- Mexiko 

CAN 

(Gemeinschaft der 

Andenländer) 

Ihr gehören an: 

- Bolivien 

- Kolumbien 

- Ecuador 

- Peru 

- Förderung der 

ausgeglichenen und 

harmonischen 

Entwicklung der 

Mitgliedsländer. 

- Beschleunigung des 

Wirtschaftswachstums 

und der Schaffung von 

Arbeitsplätzen. 

- Unterstützung der 

Teilnahme am 

regionalen 

Integrationsprozess 

im Hinblick auf die 

allmähliche Schaffung 

eines gemeinsamen 

lateinamerikanischen 

Marktes. 

- Abbau der 

Anfälligkeit nach 

außen hin und 

Stärkung der Position 

der Mitgliedsländer im 

internationalen 

Wirtschaftsumfeld. 

Privileg oder Vorteil ein. 

- Deutlicher Anstieg des 

Handelsvolumens (1991: 

4,5 Milliarden USD; 2010: 

Handelsaustausch 

verzehnfacht, jetzt 45 

Milliarden USD). 

- Beteiligung Venezuelas 

an einem größeren Markt 

(größere Auswahl und 

Verfügbarkeit an Waren 

und Dienstleistungen). 

- 82-fache Steigerung der 

Exporte innerhalb der 

Subregion (von 111 Mio. 

USD im Jahr 1970 auf 

9.072 Mio. USD 2005. 

- Bevorzugter Zugang der 

Produkte aus den Ländern 

der Anden zur EU und zu 

den USA. 

- Anhaltendes Wachstum 

des Tourismus (von 2,588 

Mio. Besuchen 2002 auf 

6,185 Mio. im Jahr 2011) 

- Einführung eines 

gemeinsamen 

Außenzollsatzes. 

- Liberalisierung der 

Transportdienstleistungen 

in ihren verschiedenen 

Modalitäten. 





106 

Zucker und Kraftfahrzeuge 

von dem innerhalb der Zone 

geltenden Nulltarif 

ausgenommen). 

- Die venezolanische Land- 

und Ernährungswirtschaft 

ist gegenüber den Partnern 

des MERCORSUR bei vielen 

Posten und 

Produktionsketten im 

Nachteil (insbesondere 

Rinderzucht, Pflanzenöl und 

Molkereiprodukte). 

- Übermäßige Hemmnisse 

bei 

pflanzengesundheitlichen 

Kontrollen. 

- Teilweise Verhinderung 

des freien internationalen 

Landverkehrs zwischen 

Ecuador und Kolumbien. 

- Neuerdings politische und 

wirtschaftliche Differenzen 

zwischen Mitgliedsländern 

(Ecuador und Kolumbien), 

was zu einem Rückschlag in 

der Festigung des 

Integrationsprozesses führt.

RIF: J-00064380-6 

UNASUR 

Bestehend aus: 

- Argentinien 

- Peru 

- Chile 

- Venezuela 

- Ecuador 

- Guyana 

- Surinam 

- Uruguay 

- Paraguay 

- Kolumbien 

- Brasilien 

- Bolivien 

ALBA: 

Bestehend aus: 

- Venezuela 

- Kuba 

- Bolivien 

- Ecuador 

- Antigua und Barbuda 

- St. Vincent und die 

Granadinen 

- Nicaragua 

- Dominica 

- Bildung einer 

südamerikanischen 

Identität und 

Bürgerschaft. 

- Entwicklung eines 

integrierten 

Regionalraumes. 


Bürgerbeteiligung zur 

Festigung der 

Demokratie in den 

südamerikanischen 

Ländern. 

- Zur gerechten und 

einschließenden 

sozialen und 

menschlichen 

Entwicklung 

beitragen, um die 

Armut zu beseitigen 

und die 

Ungleichheiten 

innerhalb der Region 

zu überwinden. 

- Aus den 

Gesellschaften 

Lateinamerikas ein 

gerechteres, 

gebildeteres, 

teilnehmenderes und 

solidarischeres 

Kollektiv zu machen. 

- Sicherstellung der 

Beseitigung der 

sozialen 

Ungleichheiten. 

- Förderung einer 

besseren 

Lebensqualität und 

einer effektiven 

Teilnahme der Völker 

an der Gestaltung 

ihres eigenen 

Schicksals. 

Quelle: Internetauftritt der ALBA (2003) 

- Gründung und 

Betriebsaufnahme der 

Banco Sur (ein regionales 

Bankinstitut) und der 

Petrosur. 

- Erlangung des Status des 

Beobachters der UNASUR 

bei der UN- 

Generalversammlung. 

- Vermittlung der 

UNASUR bei der Lösung 

des Konfliktes zwischen 

Kolumbien und 

Venezuela. 

- Beteiligung der UNASUR 

an der Wiederaufnahme 

diplomatischer 

Beziehungen zwischen 

Kolumbien und Ecuador, 

die Anfang 2008 nach 

dem Angriff auf ein Lager 

der FARC abgebrochen 

worden waren. 

- Umsetzung der Mission 

Milagro, durch die über 

1.880.000 Augenkranken 

die Sehkraft 

zurückgegeben werden 

konnte. 





107 

- Opposition Brasiliens und 

Venezuelas gegen die 

Errichtung militärischer 

Stützpunkte der USA in 

Kolumbien. 

- „Politisierung des 

Handels“, wodurch die 

Ideologien der 

Mitgliedsländer die Vorteile, 

die diese durch die 

Integration hätten, 

überschatten.

RIF: J-00064380-6 

Tabelle 4.3: Bilaterale Kooperationen Venezuelas 

Bilaterale 

Kooperation 

Zielsetzungen Erreichtes Probleme 

Venezuela- 

Russland 

Venezuela- 

China 

- Errichtung und 

Konsolidierung einer 

multipolaren 

Weltordnung. 


friedlichen Beilegung 

internationaler Konflikte. 

- Anregung der Suche 

nach kollektiven 

Antworten auf die 

Herausforderungen der 

Weltpolitik. 

- Wahrung der Einhaltung 

der völkerrechtlichen 

Grundsätze. 

- Achtung der Hoheit der 

einzelnen Länder und 

Wahrung des Prinzips des 

Nicht-Eingreifens in die 

internen Angelegenheiten 

- Freundschaftsförderung. 

- Konsenserweiterung. 

- Kooperationsvertiefung 

- Antrieb der Entwicklung. 

- Bildung einer 

strategischen 

Partnerschaft von hohem 

Interesse für beide 

Länder. 

- Festigung und 


nationalen 

Stromversorgung durch 

technische Hilfe und 

Technologietransfer. 

- Gründung eines russischvenezolanischen 

Mischunternehmens 

zum Anbau von Kochbananen auf 

2.000 Hektar Land südlich des 

Maracaibosees. 

- Gründung eines Mischunternehmens 

zur Umwandlung von Maniokstärke in 

Bioplastik. 

- Abkommen zum Anbau und Vertrieb 

von Schnittblumen zwecks Export 

venezolanischer Blumen nach Russland 

(zunächst 130.000 Blumen verschickt). 

- Diskussion über ein Abkommen zum 

Export von Kaffe und Kakao nach 

Russland und Tausch gegen 

Erzeugnisse daraus. 

- Bau und Einrichtung von 15 

ladwirtschaftlichen Industrieanlagen in 

Venezuela. 

- Sisal-Projekt. Mischunternehmen 

Venchi. S.A., im Bundesstaat Lara. 

- Anbau von Baumwolle im Süden des 

Bundesstaats Guárico, Venezuela. 

- Anbau von Gemüse und Saatgut als 

geschützte bzw. halb geschützte 

Anpflanzungen sowie unter freiem 

Himmel, und Einrichtung einer 

Gemüseverarbeitungsanlage in Los 

Tacariguas, Bundesstaat Aragua. 

- Reis- und Maisanbau im Gebiet des 

Bewässerungssystems des Santo- 

Domingo-Flusses im Bundesstaat 

Barinas. 

- Integrierte Farm Isla de Guara im 

Bundesstaat Monagas, Venezuela. 

- Instandsetzung des 

Bewässerungssystems des Guárico- 

Flusses im Bundesstaat Guárico. 





108 

Wenngleich diese 

Kooperationsabkommen 

auf der Grundlage des 

Gesetzes über 

internationale 

Kooperation und der 

sonstigen daraus 

abgeleiteten 

Zustimmungsgesetze 

bestehen, sind diese 

Abkommen nicht 

hinreichend in der 

Öffentlichkeit diskutiert 

worden. Das heißt, die 

Regierungsstellen haben 

bisher keine Details 

über die in diesen 

zwischen Venezuela und 

den anderen Ländern 

unterzeichneten 

Verträgen vereinbarten 

Rechte und Pflichten 

gegeben, weswegen die 

damit verbundenen 

Vorteile und Risiken 

nicht bekannt sind

RIF: J-00064380-6 

Venezuela-Iran 

Venezuela- 

Weißrussland 

Venezuela- 

Brasilien 

- Entwicklung und 

Vertiefung der 

Beziehungen in den 

verschiedenen Bereichen 

der strategischen 

Partnerschaft zwischen 

beiden verbrüderten 

Ländern. 

- Gemeinsame Umsetzung 

von 

Ausbildungsprogrammen 

und Forschungsarbeiten. 

- Förderung der Personalentwicklung. 

- Koordinierung der 

Anstrengungen zum 

Erreichen gemeinsamer 

Ziele. 

- Förderung des 

Informations- und 

Wissensaustauschs sowie 

spezifischer Programme. 


gegenseitigen Besuche 

von Vertretern der 

verschiedenen 

Entwicklungsbereiche. 

- Förderung, Ausweitung 

und Diversifizierung des 

Warenverkehrs zwischen 

beiden Ländern. 

- Förderung der Erhaltung 

und Konsolidierung des 

Friedens in Südamerika. 

- Abbau und Beseitung 

- 26 errichtete Lebensmittelfabriken in 

Venezuela. 

- Bau von Traktor- und 

Kraftfahrzeugfabriken sowie 

Milchverarbeitungsanlagen in 

Venezuela. 

- Milchverarbeitungsanlagen in den 

Staaten Barinas, Portuguesa, Apure, 

Guárico und Zulia 

- Anbau von Gemüse und Saatgut als 

geschützte bzw. halb geschützte 

Anpflanzungen sowie unter freiem 

Himmel, und Einrichtung einer 

Gemüseverarbeitungsanlage in Los 

Tacariguas, Bundesstaat Aragua. 

- Reisanbau und Doppelzweckviehzucht 

(Fleisch, Milch) in Banco de 

Pavones, Bundesstaat Guárico. 

- Errichtung von drei (3) Anlagen zur 

Verarbeitung von weißem Mais zu 

vorgekochtem, angereichertem 

Maismehl in den Bundesstaaten 

Yaracuy, Portuguesa Barinas, Guárico 

und eine (1) Anlage zur Verarbeitung 

von gelbem Mais zu vorgekochtem, 

angereichertem Maismehl im 

Bundesstaat Monagas. 

- Errichtung eines Zentrums für die 

gentechnische Gewinnung von Saatgut 

und Impfstoffen für Tiere. 

- Liefervertrag für landwirtschaftliche 

Maschinen mit der Traktorenfabrik 

Minsk. 

- Kauf von landwirtschaftlichen 

Geräten (Eggen und Pflüge) bei der 

Firma Belagromash. 

- Projekt zur Verbesserung der 

Milchviehhaltung. 

- Projekt über den Export von 20 

Tonnen venezolanischen Kaffees nach 

Weißrussland. 

- Entwicklung der Landwirtschaftsindustrie, 

Ausbildung und technische 

Hilfeleistung für die Milchproduktion 

und die Milchviehhaltung sowie für die 





109

RIF: J-00064380-6 

Venezuela- 

Argentinien 

der Armut in beiden 

Ländern. 

- Befriedigung der 

Grundbedürfnisse der 

Bevölkerung wie 

Ernährung, Gesundheit, 

Bildung, Wohnung und 

Zugang zu Kulturgütern. 

- Festigung und Förderung 

der Wirtschafts- und 

Handelsbeziehungen 

- Sicherstellung der 

Nahrungsmittelhoheit, 

des Handelsaustauschs 

und des Zugangs zu neuen 

Technologien. 

- Gemeinsame Prüfung 

der in beiden Ländern 

vorhandenen 

Ölvorkommen. 


Handelsverkehrs. 


Technologietransfers im 

Handelsverkehr zwischen 

beiden Ländern 

- Festigung der 

Integration und des guten 

Lebens der Völker beider 

Länder. 

Nahrungsmittelproduktion (Obst, 

Gemüse, Verwendung verschiedener 

Mehlarten). 

- Innovation in der Rinder-, Büffel-, 

Schaf- und Ziegenmassenhaltung mit 

Fortpflanzungsbiotechnologien in den 

Bundesstaaten Delta Amacuro und 

Anzoátegui, Venezuela. 

- Einführung eines Programmes zur 

genetischen Verbesserung von lokalen 

Futterpflanzen zur Tierernährung in 

den Bundesstaaten Bolívar und 

Anzoátegui, Venezuela. 

- Implementierung von Strategien zur 

Diagnose und Kontrolle von Krankheiten, 

die die Produktion und Fortpflanzung 

in der Viehhaltung in den 

Bundesstaaten Aragua, Monagas und 

Anzoátegui, Venezuela schädigen. 

- Produktion von Saatgut für gelben 

Mais, Soja, Baumwolle, Hirse und Reis 

in den Bundesstaaten Monagas, 

Anzoátegui, Guárico, Bolívar und Delta 

Amacuro, Venezuela. 

- Durchführung eines 

landwirtschaftlichen Projektes im 

Gebiet des Orinoko-Gürtels. 

- Projekt zur Schaffung von 

Rindergenetikzentren zur 

Verbesserung der genetischen 

Grundlage des Viehbestandes in den 

Bundesstaaten Cojedes und Aragua, 

Venezuela. 

- Projekt zur Schaffung von 

Tiergenetiklabors (Biotechnologie zur 

Fortpflanzung in der Viehzucht) in den 

Bundesstaaten Mérida, Trujillo, Táchira 

und Lara, Venezuela. 

- Errichtung der Obst- und 

Knollenverarbeitungsanlage „Ana 

Soto“ in en Bobare, Bundesstaat Lara, 

Venezuela. 

- Projekt über den umfassenden 

Ausbau der Milchproduktion im Gebiet 

um Belén, Staat Carabobo Venezuela. 

- Projekt zur Instandsetzung der 

Firmen Fribarsa und Fricapeca und Bau 





110

RIF: J-00064380-6 

Venezuela-Kuba 



Volkswirtschaften beider 

Länder. 

- Durchführung diverser 

Produktionsaktivitäten 

durch die bilaterale 

Zusammenarbeit. 

- Schaffung von 

Arbeitsplätzen und 

Fortbildung der 

Mitarbeiter. 

- Medizinische Beratung 

zur Erweiterung des 

Gesundheitssystems in 

Venezuela. 

- Abdeckung des 

Energiebedarfs, den das 

kubanische Volk zu 

gegebenem Zeitpunkt 

haben könnte. 

von vier neuen Kühlhäusern 

(Regierungsprojekt) in den Staaten 

Zulia (Machiques), Barinas (Barinas, 

Socopó und Ciudad Bolivia), Lara und 

Anzoátegu, Venezuela. 

- Ankauf von Sonnenblumensaat zur 

Anpflanzung von 44.000 Hektar im 

Bundesstaat Portuguesa, Venezuela. 

- Vertrag mit dem argentinischen 

Unternehmen „Granero del Sur“, das 

für das Jahr 2012 die Lieferung von 

Milchpulver, Rindfleisch, raffiniertem 

Sojaöl, Hühnern, Reis, Sojabohnen und 

gelbem Mais nach Venezuela 

übernimmt. 

- Projekt der CIARA-Stiftung über den 

kleinflächigen, nachhaltigen Ackerbau, 

dessen Hauptziel die Ausbildung 

(Beratung) für die landwirtschaftliche 

Produktion durch die Anwendung 

neuer Technologien, den 

Erfahrungsaustausch und die 

Beteiligung der organisierten 

Gemeinschaften in Kerngebieten der 

ländlichen Enwicklung ist. 

- Technische Beratung zum Bau, zur 

Montage und Inbetriebnahme des 

landwirtschaftlichen 

Zuckerindustriekomplexes Ezequiel 

Zamora (CAAEZ), im Bundesstaat 

Barinas. 

- Einrichtung einer Produktionsanlage 

für geschmacksversetzte Sojamilch- 

Getränke in den Staaten Aragua 

(Maracay), Bolívar (Santa Elena de 

Uairen), Cojedes (Tinaco), Mérida 

(Pinto Salinas und Pueblo Llano), 

Táchira (Ureña und San Antonio), Zulia 

(Maracaibo), Guárico, Trujillo, Yaracuy, 

Sucre, Nueva Esparta und Falcón. 

- Gründung diverser 

Mischunternehmen, so unter anderen 

das Sozialistische Mischunternehmen 

Arroz del ALBA (Reis), das sozialistische 

Mischunternehmen Lácteos del ALBA 

(Molkereiprodukte), das sozialistische 

Mischunternehmen Arroz del ALBA 





111

RIF: J-00064380-6 

Venezuela- 

Portugal 

- Festigung der 

freundschaftlichen 

Beziehungen zwischen 



venezolansichen Energie- 

und 

Nahrungsmittelsektors. 


Technologietransfers in 


- Stärkung der 

Milchindustrie und des 

Wohnungsbausektors in 

Venezuela. 

- Festigung und Belebung 

der Pharmaindustrie in 

Venezuela. 

- Lieferung von Erdöl und 

seinen Derivaten an 

Portugal zur Deckung 

seines Energiebedarfs. 

(Reis), das sozialistische 

Mischunternehmen Porcinos del ALBA 

(Schweinefleisch). 

- Abkommen zur Errichtung einer 

neuen Computerfabrik für Schulzwecke 

(in Betrieb), sowie der Kauf von 

400.000 dieser Computer in Portugal. 

- Kooperation portugiesischer 

Unternehmen bei der Erweiterung 

einer Mauersteinfabrik sowie bei der 

Modernisierung staatlicher Hotels. 

- Kooperation portugiesischer 

Unternehmen bei der Verbesserung 

der Strom- und 

Gasversorgungsinfrastruktur in 

venezolanischer Städten. 

- Erneuerung des Vertrages zur 

Lieferung venezolanischen Erdöls an 

Lissabon gegen Bedarfsartikel sowie 

Mengenbestimmung und Zertifizierung 

der im Boyacá-Block des 

Orinokogürtels vorhandenen 

Ölreserven. 

Quellen: Telesur (2011), Venezolana de Televisión (2011), Extra de Monagas (2011), El Nacional 

(2012), Últimas Noticias (2012), MSN Noticias (2011), Ministerio de Agricultura y Tierras (o. 

Datum) 





112

RIF: J-00064380-6 


Tabelle 5.1: Verbrauch von Flüssigmilch-Äquivalenten in Venezuela 

Pro-Kopf- 

Verbrauch 

(kg/Jahr) 

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

84,5 100,2 100 89,9 83,2 87,5 86,3 83,7 90,7 80,1 86,3 92,1 78,0 77,5 93,2 91,2 114,7 109,5 179,7 176 

Quelle: INN – ULA 

Anmerkung: Das INN überprüft derzeit die Daten für die Jahre 2002 bis 2004 

*2007: Vorläufige Werte 





113

RIF: J-00064380-6 


Tabelle 6.1: Importvolumen Venezuelas 1999 – 2011 (in Mio. USD) 

Monat 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 a/ 2011 

a/ 

Gesamt 

16.436 

12.669 14.584 

Januar 893 903 1.193 

Februar 832 1.044 

März 894 1.217 

April 894 1.114 

Mai 

Juni 

Juli 

August 

1.035 

1.117 

1.294 

1.338 

1.489 

1.184 

1.207 

1.388 

Sept. 959 1.168 

Oktober 1.064 

Nov. 

1.389 

1.209 

1.451 

Dezember 960 1.210 

1.090 

1.444 

1.214 

1.586 

1.446 

1.473 

1.670 

1.296 

1.402 

1.662 

11.673 

1.312 

1.035 

8.337 

15.162 

398 996 

502 822 

21.848 

1.657 

1.295 

995 526 998 1.711 

1.179 

1.008 

525 1.005 

613 1.093 

929 594 1.234 

897 842 1.367 

995 784 1.235 

858 721 1.634 

1.071 

916 1.435 

982 927 1.645 

960 412 989 1.697 

Quelle: INE (Internetabfrage vom 13. Februar 2012) 

Anmerkung: a=Prognose 

1.821 

1.705 

1.879 

1.964 

1.845 

1.944 

1.836 

2.365 

1.824 

42.485 

30.559 

1.627 

1.817 

2.486 

2.015 

2.708 

2.518 

2.349 

3.002 

2.663 

3.223 

3.601 

2.551 

2.991 

2.605 

3.308 

2.839 

3.336 

3.276 

3.753 

4.138 

3.615 

4.577 

4.294 

3.753 





114 

38.289 

46.500 30.746 

3.312 

3.372 

3.185 

3.586 

3.506 

3.781 

3.985 

3.739 

4.143 

4.822 

4.570 

4.498 

3.863 

2.926 

4.049 

3.445 

3.172 

2.906 

3.163 

3.463 

3.378 

2.441 

2.760 

2.723 

28.502 

1.736 2.197 

2.057 2.071 

2.377 3.072 

2.545 2.424 

2.578 2.949 

2.602 3.114 

2.942 2.727 

2.998 3.497 

3.075 3.333 

2.764 3.118 

2.725 N.D. 

2.346 N.D.

RIF: J-00064380-6 

Tabelle 6.2: Bei der Ein- und Ausfuhr von Erzeugnissen des Rindersektors zu erfüllende 

Formalitäten 

Produkt 

0102.10.00 

Zuchtrinder, 

lebend, 

reinrassig 

0102.90.10 

Lebende 

Kampfrinder 

0102.90.90 

Sonstige: 

sonstige Rinder, 

lebend, 

ausgenommen 

reinrassige 

Zuchttiere und 

Kampfstiere 

0201.10.00 

Tierkörper oder 

halbe 

Tierkörper von 

Rindern, frisch 

oder gekühlt 

Gesetzliche Auflagen 

für den Import 

- Tiergesundheitliche 

Einfuhrgenehmigung des 

Ministeriums für Landwirtschaft 


- Tiergesundheitliches 

Zertifikat des Ursprungslandes. 













- Einfuhrgenehmigung des 

Ministeriums für das 

Gesundheitswesen und 

soziale Entwicklung. 







Zollbarrieren 

Allgemeiner 

Zollsatz: 5% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 10% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 10% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Nicht-zollbezogene 

Barrieren 

- Bei Exportware: Zeugnis, 

dass Inlandsbedarf 

gedeckt ist (gemeinsamer 

Beschluss Nr. 

090/2008 aus 2008). 

- Pflanzen- und/oder 

tiergesundheitliches 

Zertifikat des 

Ursprungslandes 




Beschluss Nr. 

090/2008 aus 2008). 








Beschluss Nr. 

090/2008 aus 2008). 








Beschluss Nr. 

090/2008 aus 2008). 









115 

*Zollfreistellungen 

- Vollständige 

Freistellung (0%) 

bei vorheriger 

Erfüllung des 

gemeinsamen 

Beschlusses Nr. 

2.993, 004-11 und 

022 aus 2011. 

- nicht zutreffend 





gemeinsamen 


2.993, 004-11 und 

022 aus 2011. 





gemeinsamen 


2.993, 004-11 und 

022 aus 2011.

RIF: J-00064380-6 

0201.20.00 

Sonstige 

Rindfleischschnitte 

(Stücke), mit 

Knochen, frisch 

oder gekühlt 

0201.30.00 

Fleisch von 

Rindern, ohne 

Knochen, frisch 

oder gekühlt 

0202.10.00 

Tierkörper oder 

halbe 

Tierkörper, von 

Rindern, 

gefroren 

0202.20.00 

Sonstige 

Rindfleischschnitte 

(Stücke), mit 

Knochen, 

gefroren 

0202.30.00 

Fleisch von 

Rindern, ohne 












































Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 




Beschluss Nr. 090/ 

2008 aus 2008). 









2008 aus 2008). 









2008 aus 2008). 









2008 aus 2008). 







gedeckt ist (gemeinsa- 





116 






gemeinsamen 


2.993, 004-11 und 

022 aus 2011. 





gemeinsamen 


2.993, 004-11 und 

022 aus 2011. 




bei vorheriger

RIF: J-00064380-6 

Knochen, 

gefroren 

0206.10.00 

Schlachtnebenerzeugnisse 

von 

Rindern, 

genießbar, 

frisch oder 

gekühlt 

0206.21.00 

Zungen von 

Rindern, 

gefroren 

0206.22.00 

Lebern von 

Rindern, 

gefroren 

0206.29.00 

Sonstige 

Schlachtnebenerzeugnisse 

von 

Rindern, 

genießbar, 











































Zertifikat des Ursprungs- 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

mer Beschluss Nr. 090/ 

2008 aus 2008). 

























117 


gemeinsamen 


2.993, 004-11 und 

022 aus 2011. 




- nicht zutreffend

RIF: J-00064380-6 

gefroren landes. 





0210.20.00 

Fleisch von 

Rindern, gesalzen 

oder in 

Salzlake, getrocknet 

oder 

geräuchert 

0511.10.00 

Rindersperma 

7613.00.00 

(a) Behälter aus 

Aluminium für 

verdichtete 

oder verflüssigte 

Gase 


















Allgemeiner 

Zollsatz: 20% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 5% 

Allgemeiner 

Zollsatz: 15% 













118 



- nicht zutreffend - nicht zutreffend 

Quelle: Elektronischer Zolltarif Legis (2012). 

Anmerkung: (a) Die erwähnte Beschreibung ist die des Artikels, der den für verflüssigten Stickstoff verwendeten 

Thermobehältern am nächsten kommt.

RIF: J-00064380-6 


Tabelle 7.1: Ursprung von Dienstleistungen und Produkten für die künstliche Besamung in 

Venezuela 

Produkt / Dienstleistung Produktdetails Marke Ursprungsland 

Besamungsservice, Beratung 

beim Kauf von Produkten 

und Ausrüstungen 

Genetikzentrum, reinrassige 

Rinderzucht, Samen- und 

Embryonenverkauf, Milch- 

und Fleischproduktion 

Herstellung und Vertrieb von 

Rindersamen hoher 

genetischer Qualität für die 

Produktion von Milch und 

Fleisch 

Produktion und Vermarktung 

von Samen der Rasse Carora 

Künstliche Besamung und 

In-vitro-Fertilisation 

Produktion von 

reproduktionsfähigen Tieren 

– männlich und weiblich, 

Fleischproduktion 

Gefrierzentrum 

Verkauf von 


Produkten und Ausrüstungen 

Embryonenproduktion durch 


Unternehmen, das sich der 

Steigerung der Milchproduktion 

widmet 

Besamung mit Samen verschiedener Rassen. 

Handschuhe, Kanülen, Besamungspistole, 

Thermosflasche 

Kunststoffröhrchen, Verdünner, Überzüge, 

Handschuhe 

Thermosflaschen für die Lagerung von 

Samenröhrchen in flüssigem Stickstoff, 

Besamungspistole, Thermosflasche mit 

Thermometer, Samenröhrchen -Schneider, 

Zangen für Kunststoffröhrchen, Handschuhe, 

PVC-Überzüge 

Kunststoffröhrchen, Handschuhe, Überzüge, 

Besamungspistole 

Samen, Embryonen, In-vitro-Fertilisation, 

Embryonentransfer 

Überzüge, Besamungspistole, Stickstoff- 

Thermosbehälter, Schneider für 

Kunststoffröhrchen, Handschuhe, Verdünner, 

künstliche Vaginas, elektronische Ejakulatoren, 

Kunststoffröhrchen, elektr. Brunst-Markierer 

Sammeln und Erfrierung von Samen in 

Kunststoffröhrchen 

Einweghandschuhe und -stiefel 

k.A. k.A. 

IMV 

Technologies 

Select Sires Inc. 

Santa Elena 

Ranch Inc 

IMV 

Technologies 

Minitube 





119 

Frankreich 

USA 

k.A. k.A. 

EletroJac USA 

k.A. USA 

Eigene 

Herstellung 

Frankreich 

Deutschland 

Venezuela 

k.A. Vitrogen Brasilien 

Implementierung von Projekten in folgenden 

Bereichen: Ernährung, künstiche Besamung, 

genetische Zentren, Rinderzucht, Pflanzenbau 

k.A. k.A.

RIF: J-00064380-6 


Verteter der Marke 

Minitube. Einsatz und 

Erfrierung von Samen, 

Labortechnik, Transport und 

Lagerung frischen Samens 

Dienstleister für Verwaltung 

im Rinderzuchtsektor 

(Kostenrechnung, 

Projektplanung, Büffel- und 

Rindbehandlung) 

Verkauf von 


Produkten und Ausrüstungen 

Lieferanten der Marke 

Magapor. Geräte für 

Speicherung und Transport, 

Verdünner. Antibiotika und 

Antiparasitika für Rinder. 

Katheter, MiniLube, Safe Blue, Verdünnner, US 

Bag, Tubos EasyCult, IDEE Laborsoftware, 

Compact Dispenser, 

Nur Fachberatung 

Besamungstanks, Messgeräte für Stickstoff, 

Einweghandschuhe und -stiefel, 

Thermosflasche mit Thermometer, Überzüge, 

Kunststoffröhrchen-Schneider-CITO, Pinzetten, 

Schmierstoff, Thermosflasche mit 

Thermometer 

Z-240 Storage chamber, Z-120 Storage 

chamber, Z-75 Storage chamber, NT-15 

Transport chamber, Samenverdünner, 

Schmierstoff, Feuchtpflegetücher, 

Einweghandschuhe, Plastikbecher, 

Nahrungsergänzung für Widder, Glasmaterial, 

Samenfarbstoff 

Milchproduktion Handschuhe, Pipetten, Samen 

Herstellung, Vermarktung 

und Lieferung von Produkte 

für künstliche Besamung und 

Embryotransfer 

Gemeinschaftsunternehmen 

der Veterinärmedizinischen 

Fakultät 

Genetische Genossenschaft 

der Rasse Brahman 

Thermosflaschen, (Zubehör für) Brunst- 

Markierer, Kunststoffröhrchen-Schneider 

Minitube, Spekula, Überzüge, Handschuhe, 

Pinzetten, Messgerät für Stickstoff, 

Nachfülltinte für Brunst-Markierer, 

Besamungspistole 

Sammlung, Lagerung und Vermarktung von 

Samen, Lieferung von flüssigem Stickstoff, 

Besamungspistole, Tanks, Überzüge, 

Kunststoffröhrchen-Schneider, Weiterbildung 

Überzüge, Handschuhe, Kunststoffröhrchen für 

das Einfrieren von Samen 





120 

Minitube Deutschland 

Nicht 

anwendbar 

Nicht 

anwendbar 

Minitube Deutschland 

Magapor Spanien 

Inseminar 

Glober 

Minitube 

Chart 

IMV 

Technologies 

Minitube 

IMV 

Technologies 

Continental 

IMV 

Technologies 

Minitube 

USA 

Deutschland 

Frankreich 

Deutschland 

Frankreich 

USA 

Frankreich 

Deutschland

RIF: J-00064380-6 


Produktion von Samen und 

Embryonen aus Rindern von 

hoher biologischer und 

genetischer Qualität, 

Lieferung von Produkten für 

künstliche Besamung und 

Embryonentransfer, 

Weiterbildung 

- Thermobehälter für Samenlagerung 

- Besamungspistole 

- Handschuhe 

- Überzüge 

- Kunststoffröhrchen-Schneider 

- Entfroster 

- Messgerät für Stickstoff 

- Pinzetten 

- Behälter für importiertes 

Befruchtungsmaterial 

- Schutzhüllne für Thermobehälter 

Quelle: AHK Venezuela: eigene Erhebung (2012) 

k.A. k.A. 

Tabelle 7.2: 

Gesammelte, wissenschaftliche Arbeiten aus 26 Lehrgangsjahren über Fleischrinder 

(Veterinärwissenschaftliche Fakultät der UCV – Universidad Central de Venezuela) 

Technologiebezogene 

Forschungs-, Entwicklungs- 

und Innovationsfelder 

Genetik von Fleischrindern 50 

Reproduktion und 


Zahl der 

wissenschaftlichen 

Arbeiten 

19 

Beweidung, Futter und 

damit verbundene Aspekte 59 

Intensivmast 3 

Anmerkungen 





121 

Hier wurden Ergebnisse von Auswahl, Kreuzung und 

reproduktivem Verhalten vorgelegt, welche die großen 

Bemühungen des produktiven Sektors belegen. Bisher gibt es 

keine Evidenz über die Verwendung von 

Molekularmarkierungen für die Unterstützung bei der 

genbasierten Tierauswahl. Es ist allerdings bekannt, dass mit 

dem Einsatz entsprechender Verfahren in Venezuela bereits 

begonnen wurde. 

Die strategische Bedeutung der künstlichen Befruchtung sowie 

private und öffentliche Programme, Embryonentransfer, 

Synchronisierung und Bestimmung des Östrus wurden 

diskutiert. In diesen Dokumenten gibt es keine neueren Artikel 

über die Beurteilung der Programme für künstliche 

Befruchtung, ihre Umfang und Perspektiven. 

Die hierin zusammengefassten Erkenntnisse handeln vom 

Nährwert verschiedener Gräser und Leguminosen, ihre 

Handhabung sowie ihren produktiven Reaktionen, technische 

Vorführung, regionale Eigenschaften und Alternativen für die 

Verbesserung des Rinderernährung. 

Es liegen nur wenige Arbeiten zu Intensivmast und 

verbesserter Beweidung vor.

RIF: J-00064380-6 

Technologiebezogene 

Forschungs-, Entwicklungs- 

und Innovationsfelder 

Ernährung und Fütterung 37 

Gesundheit und ihre 

Wirkungen auf produktive 

und reproduktive Effizienz 

Handhabung von Tieren in 

den Produktionseinheiten 

Studien über Rindfleisch- 

Qualität 

Handhabung von 

Viehherden und technische 

Unterstützung 

Doppelzweck-Viehzucht mit 

Fokus auf „Milch-Fleisch“ 

Wirtschaft, sozio-historische 

Aspekte der Fleischindustrie 

Zahl der 

wissenschaftlichen 

Arbeiten 

36 

10 

9 

16 

17 

52 

Anmerkungen 





122 

Beurteilung von tropischen Nahrungsressourcen, 

strategische Nahrungsergänzungsmittel, mineralische 

Ernährung, Tropenproblematik der Ernährung von 

Wiederkäuern und einige Aspekte der Phytotoxizität. 

Themen wie Gesundheitsprogramme, Infektionskrankheiten 

mit Einfluss auf die Reproduktion, Darm- und 

Lungenparasiten sowie weitere Krankheiten wurden 

diskutiert. Es gibt wenige Arbeiten über die technologische 

Entwicklung, z.B. von Diagnosesystemen, Vakzinen, 

Arzneimitteln, u.a. 

Themen wie die Handhabung von Kälbern und Jungstieren, 

Tätigkeitsplanung für die Produktionseinheiten. 

Merkmale für hohe Qualität und Leistung, Klassifizierung von 

Fleisch und Vergleich der Fleischqualität. 

Themen wie Computerprogramme für die Verwaltung der 

Viehherden, Information über die Handhabung von 

Viehherden unter verschiedenen agrarökologischen 

Bedingungen. 

Die Bedeutung der Milchproduktion in Fleischzucht- 

Zusammenhängen, die positiven finanziellen Effekte der 

Milchproduktion in der fleischbezogenen Viehwirtschaft, 

Perspektiven der Doppelzweck-Viehzucht und weitere 

relevante Themen wurden analysiert. 

Breites Spektrum an Forschungsarbeiten zu soziohistorischen 

Aspekten, der Planung, Viehzucht-Familien und 

die Arbeit der Viehzüchter. 

Quelle: AHK Venezuela: eigene Darstellung auf Basis von Angaben der 

Veterinärwissenschaftlichen Fakultät der UCV – Universidad Central de Venezuela (2011)

RIF: J-00064380-6 


Tabelle 8.1: Kernideen für ein umfassendes politisches Konzept im venezolanischen 

Rinderzuchtsektor 

Faktor oder Strategie 

(aus Expertensicht) 

Ernährung der Rinder 

Unterstützung von 

Rinderzüchtern 

Ausbildung / Forschung, 

Entwicklung und 

technologische Entwicklung 

Finanzierung und 

Verwaltung 

Kernideen 

Verwertung landwirtschaftlicher Abfälle zur Tierfütterung 

Einbindung lokaler Ressourcen in die Tierhaltung: energietechnische und 

proteinhaltige Biomasse 

Verwendung der lokalen Ressourcen jedes Gebietes zur Verbesserung der 

Tierernährung, mit Schwerpunkt auf nachhaltiger Entwicklung 





123 

Auswertung des Potenzials alternativer Futterressourcen für die Ernährung des 

Rinderbestandes 

Unterstützung der Entwicklung der Landwirtschaft zwecks Verwertung von 

Nebenprodukten durch die Wiederkäuer (Ziegen und Schafe nicht ausgeschlossen) 

Verbesserung der Bestellung der Weiden durch Einführung neuer Technologien 

Zubereitung von Futter mit Ressourcen aus dem Produktionsbetrieb 

Entwicklung von technischen Betreuungsprogrammen für den Primärsektor 

Zusammenführung von öffentlichen und privaten Universitäten mit den 

Tierzüchtern 

Verbesserung der auf dem Land verfügbaren kommunalen Dienstleistungen – nicht 

nur in Dörfern, sondern auch in den Produktionsbetrieben selbst (Menge und 

Qualität des Trinkswassers für Menschen und Tiere, Strom, Sicherheit, Telefon, 

Gesundheit, Wohnungen, Schulbildung) 

Verbesserung der Landstrassen und Zugangswege 

Diagnose nach detaillierter Untersuchung des Produktionsbetriebes 

Gesteigerte Anwendung der Biotechnologie in den verschiedenen Disziplinen, die 

sich mit der Tierzucht befassen (Ernährung, Gesundheit, Genetik, u.a.) 

Förderung von Postgraduierten-Studien zwecks fachlicher Ausbildung des 

entsprechenden Personals, das die Probleme auf dem Land angehen und lösen kann 

Überprüfung der Verwaltungsvorgänge der Viehzuchtbetriebe, da diese der Höhe 

der Investitionen und des Umsatzes angepasst sein sollten 

Unterstützung kleiner und mittelständischer Produktionsbetriebe durch Vergabe 

von Krediten 

Garantierte sach- und zeitgerechte Finanzierungen für die Tierhaltungsbetriebe, 

unabhängig ob für die Fleisch-, Milch- oder Doppelzweckproduktion 

Gewährleistung einer für den Tierzüchter vorteilhaften Finanzierungspolitik seitens 

der Privatbanken 

Anwendung unternehmerischer Kriterien in der Tierhaltung 

Verwendung von zootechnischen Online-Registern

RIF: J-00064380-6 

Politik und Gesetzgebung 

Verarbeitung von 

Rindererzeugnissen 

Integrales 

Gesundheistwesen 

Nachhaltigkeit der 

Produktionssysteme 

Samen 

Andere 

Geeignete Systeme zur Produktionsüberwachung 

Verbesserung der Datenerfassung in den Produktionsbetrieben 

Klärung der Ausrichtung und des Zwecks der Produzentengremien 

Einführung einer klar definierten Wirtschaftspolitik, die die Entwicklung der 

Viehwirtschaft unterstützt und als Priorität erkennt 

Gesetzgebung über Molkereiprodukte nach Herkunftsbezeichnung 

Erhöhung der Rechtssicherheit 





124 

Einführung grundsätzlicher, einheitlicher (nach Zuchtbetrieb, Staat und Region), 

verlässlicher und zwingender Herdenregistrierungssysteme zur Beobachtung der 

Auswirkungen der eingeführten Verbesserungen 

Förderung einer klaren Gesetzgebung zur Qualität der Primärprodukte auf 

Betriebsebene 

Schaffung neuer Zentren zur Verarbeitung der Rindererzeugnisse 

Einbeziehung neuer Patente in die Fleisch- und Milchverarbeitung 

Dringende Aktualisierung der epidemologischen Register 

Systematische Einführung von Tiergesundheitsprogrammen 

Verbesserung der gesundheitlichen Diagnose bei Mensch und Tier sowie der 

Kontrollmechanismen zur Vorbeugung und Heilung von Berufs- und zoonotischen 

Krankheiten: Tuberkulose, Brucellose, u.a. 

Entwicklung umweltfreundlicher Technologien 

Integrale Produktionssysteme 

Zeitlich dauerhafte Programme 

Förderung einer nachhaltigen Produktion 

Entwicklung umweltfreundlicher, nachhaltiger Rinderzuchtsysteme 

Einrichtung von Produktions- und Innovationszentren in den Rinderzuchtbezirken 

des Landes 

Qualitativ hochwertigen Samen selbst produzieren und den Import reduzieren 

Qualitativ hochwertigen Bos indicus-Samen produzieren 

Schaffung von Zentren für die Zucht und die genetische Handhabung alternativer 

Rinderarten zur Ergänzung der Rinderhaltung 

Quelle: AHK Venezuela: eigene Erhebung (02/2012)

Link - Exportförderung des BMELV

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