Vorbericht - Kreis Borken

Vorbericht
Borken. Dies lässt den Schluss zu, dass die teils in anderen Kreisen
besorgniserregende Finanzsituation der kreisangehörigen Städte und
Gemeinden bislang im Kreis Borken noch nicht ganz so dramatisch zu
beurteilen ist.
Dennoch bleibt auch für den kreisangehörigen Raum in Borken zu
konstatieren, dass die kommunalen Haushalte tendenziell unaus-
geglichen sind und meist nur über Inanspruchnahme von Ausgleichs-
und/oder Allgemeiner Rücklage gedeckt werden können.
Fachspezifische Strukturmerkmale
Dort, wo es erforderlich ist, berücksichtigen wir strukturelle Rahmen-
bedingungen. In den Fachprüfungen steht die Fragestellung im Vorder-
grund, ob und wie sich fachbezogene Strukturmerkmale auf die jeweilige
Aufgabenerledigung auswirken. Immer wieder wird in diesem
Zusammenhang auch die Topographie eines Kreises genannt, die
in einzelnen Aufgabenbereichen Auswirkungen haben kann.
Auf der hochaggregierten Kennzahlenebene konnten wir allerdings
diesen unmittelbaren Zusammenhang (Korrelation) zwischen der
strukturellen Situation der Kreise und der Höhe des Ressourceneinsatzes
bzw. der finanzwirtschaftlichen Situation nicht nachweisen.
Weitere bzw. individuelle Strukturmerkmale, die die Ergebnisse des
Verwaltungshandels im Kreis Borken nachhaltig beeinflussen und über
die allgemeinen und fachspezifischen Merkmale hinausgehen, konnten
wir nicht feststellen. Insofern verweisen wir hier insbesondere auf die
Ausführungen in den Teilberichten „Jugend“, „Soziales“, „Öffentlicher
Gesundheitsdienst“ und „Vermessungs- und Katasterwesen“.
Kommunalprofil
Das Kommunalprofil zeigt auf einen Blick die wesentlichen strukturellen
Rahmenbedingungen des Kreises sowie die von uns geprüften Bereiche,
in denen wir auf der Grundlage der vergleichenden Prüfung in nach-
folgend beschriebenen Abstufungen Handlungsnotwendigkeiten sehen.
Überörtliche Prüfung des Kreises Borken
GPA NRW ■ Projekt Nr. 6890
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