UNESCO AND THE ISSUE OF CULTURAL DIVERSITY Review ... - ITI

exigences et aux préoccupations des Etats membres, ou de déclarations et de
résolutions résultant de négociations au cours desquelles des compromis
sémantiques ont pu être conclus pour dissimuler un conflit sous une
terminologie vague et consensuelle. Cette mise en garde n’invalide pas la
présente analyse ; elle en souligne au contraire l’intérêt et l’importance. Elle met
simplement en lumière la nécessité d’être circonspect dans l’interprétation et
n’exclut pas qu’il soit possible de parvenir à des conclusions différentes de
celles qui viennent d’être formulées dans cette analyse préliminaire.
1. Culture et savoir
L’information, clé de la paix
dans l’Acte constitutif de I’UNESCO
Au lendemain de la seconde guerre mondiale, les dirigeants politiques
cherchèrent à faire en sorte que l’histoire ne puisse pas se répéter. Les
critiques de l’idéalisme et de l’impuissance de la Société des Nations eurent un
impact direct sur la façon dont l’Organisation des Nations Unies fut conçue et
établie. Les rédacteurs de la Charte des Nations Unies instaurèrent, par
l’intermédiaire du Conseil de sécurité, un recours institutionnel plus concret à
des sanctions et à des mesures de coercition que ce qui existait dans
l’ancienne SDN, mais sans négliger pour autant le rôle et l’importance des
idées, comme en témoigne le mandat de I’UNESCO. La phrase célèbre qui
commence par “les guerres prenant naissance dans l’esprit des hommes”
impliquait une approche de la prévention des conflits axée sur le savoir
considéré comme la clé de la compréhension et de la paix. L’ignorance
apparaissait comme la cause sous-jacente du soupçon, de la méfiance et de la
guerre entre les “peuples”. La clé des relations pacifiques résidait donc dans la
défense de “la solidarité intellectuelle et morale de l’humanité” grâce aux efforts
de I’UNESCO. La foi optimiste dans l’automatisme de la formule “savoir -+
compréhension + paix” fut facilitée par le nombre relativement faible des
délégués à la Conférence en vue de la création d’une organisation pour
l’éducation et la culture (18 gouvernements étaient représentés à la première
Conférence de Londres et 44 à la Conférence de novembre 1945) et par les
idées qui leur étaient communes et que l’horreur de la guerre récente rendait
d’autant plus urgentes.
Le but de l’Organisation qu’ils créèrent fut donc “d’atteindre graduellement,
par la coopération des nations du monde dans les domaines de l’éducation, de
la science et de la culture, les buts de paix internationale et de prospérité
commune de l’humanité”. L’accent était mis sur le maintien, l’accroissement et
la diffusion du savoir (art, monuments, livres, science et histoire) et de
l’information. L’extension de la “culture” impliquait un accès plus large à cette
base générale de savoir au moyen de l’éducation populaire ; le mot “culture”
renvoyait à l’information historique et à la production artistique, qui n’étaient pas
encore explicitement considérées comme une expérience particulariste ayant
un contenu spécifique formateur d’identité. La culture en tant que telle n’était
pas encore politisée.
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