Coface Türkiye

32makale/articlearticle/makale 33ve normlar gibi birçok alandaki topluluk müktesebat›n› büyük ölçüdekabul etmifl ve 10 y›ld›r uygulamakta olan bir ülkedir.Buna karfl›n, üye olmamas› sebebiyle, Türkiye Topluluk fonlar›ndanve Yap›sal Fonlar gibi mali yard›m mekanizmalar›ndan ne yaz›kki yararlanamamaktad›r. 1995 y›l›nda Gümrük Birli¤i’nin tamamlanmas›nailiflkin Ortakl›k Konseyi karar›n›n al›nd›¤› oturumda,o tarihte Toplulu¤a dahil olan 15 üye devlet, Türkiye gibi birülkenin Avrupa’n›n önde gelen sanayileflmifl ülkeleriyle sanayiürünlerinde gümrük birli¤ine gitmesinin çok genifl çapl› bir giriflimoldu¤unu belirterek, Gümrük Birli¤i’nin baflar›l› olmas› içinorta ve uzun vadede ciddi miktarda mali destekte bulunacaklar›n›beyan etmifllerdi. Ancak, AB’nin bugünkü tutumu o y›llardakibeyan›yla çeliflmektedir. Türkiye’ye verilen 200 -300 milyonAvro’luk mali destek, 2004 y›l›nda Birli¤e kat›lan Polonya, Macaristangibi ülkelerle k›yasland›¤›nda, 72 milyon nüfuslu bir ülkenintam üyelik yolunda yapmas› gerekenleri hiçbir flekilde karfl›lamamaktad›r.Ayr›ca, söz konusu miktar altyap›ya yönelik ciddi yat›-r›mlar yap›lmas›nda yetersiz kalmaktad›r. Türkiye’nin bu yöndekitaleplerini daha net bir flekilde ortaya koyabilmesi gerekmektedir.‹fl dünyas›na yönelik ivedilikle çözüme kavuflturulmas› gerekenbir di¤er husus vize sorunudur. Avrupa ülkelerinden gelen ifladamlar›n›nTürkiye’ye hiçbir gecikme ve vize koflulu olmadan girebilmesinera¤men Türk sanayicisi ve ifladamlar› vize almaktabüyük sorunlarla karfl›laflmaktad›r. Örne¤in, Gaziantep’te, Kahramanmarafl’taveya di¤er illerde ikamet eden ifladamlar› ve sanayicilervize baflvurusunda bulunmak için ‹stanbul’a gelmek zorundakalmaktad›r. Gümrük Birli¤i sebebiyle mallar serbest dolafl›mdaolmas›na ra¤men, o mallar› fuarda teflhir edecek, ihaleye girecek,ifl görüflmesi yapacak, anlaflma imzalayacak ifladamlar›n›nserbest dolafl›mda olmamas› son derece haks›z bir uygulamad›rve Gümrük Birli¤i kapsam›nda tarife d›fl› engel olarak ele al›nmal›d›r.Gümrük Birli¤i ile ilgili di¤er bir önemli sorun da Türk T›r’lar›nauygulanan kota ve T›r floförlerine uygulanan vize sorunudur.Bu durum GB’nin esas› olan mallar›n serbest dolafl›m› ilkesiönünde çok önemli bir engel teflkil etmektedir.Vize sorununun yan› s›ra, özel sektörün -sanayiciler ve ifladamlar›n›n-uzun vadeli plan ve yat›r›m yapabilmesi için önünü görmeyeihtiyac› vard›r. Bu da ancak Türkiye’ye bir hedef tarih verilmesiile mümkün olur. Bu sayede, baflta tar›m ve çevre gibiciddi maliyet getirmesi beklenen alanlarda ifl dünyas› bugündenEU membership. Furthermore, the foundation of EU integrationbuilds on Customs Union. By entering the Customs Union,Turkey has fully assumed EU’s common trade policy and to alarge degree the EU acquis in certain areas such as competitionpolicy, intellectual property rights, standards and norms and hasbeen implementing them for the last 10 years.Nevertheless, since she is not yet a member, Turkey can benefitneither from Community funds nor financial assistancemechanisms such as Structural Funds. The 15 Member Stateswhile agreeing to the Association Council Decision 1/95 made asolemn declaration, which said entering into customs union withthe leading industrialized nations of the time covering industrialproducts is a far-reaching initiative and in order to make this asuccess, substantial medium and long-tem financial assistancemust be provided to Turkey. However, the EU stance todaystarkly contradicts with the declaration of 1995. Financialassistance given to Turkey, which amounts to around 200-300Million _ is relatively small compared to what Poland or Hungary,which became members in 2004 received and falls far fromfinancing the necessary preparations that should be undertakenprior to full membership. Also, this amount is insufficient tomake necessary investments in infrastructure. To this end,Turkey needs to express its requests more explicitly.Another issue, which needs to be resolved without further delayis the visa problem. Although businessmen from Member Statesenter Turkey with no restrictions and visa requirements, Turkishbusinessmen and industrialists face major problems in obtainingvisas. For instance, businessmen residing in Gaziantep,Kahramanmaras or in other cities must first travel to Istanbul toapply for visa. Although goods are in free circulation thanks toCustoms Union, businessmen, who will attend trade fairs,participate in tenders, arrange appointments or sign agreementscannot move freely. This is unfair and must be treated as a nontariffbarrier within the scope of Customs Union. Another issuethat needs emphasis is the quotas applied to Turkish trucks andvisa requirement for truck drivers. This also constitutes a seriousobstacle in the way of free movement of goods, which is theunderlying principle of the Customs Union.Apart from the visa problem, the private sector -businessmenand industrialists- needs to see what lies ahead in order toarrange investments and to be able to make long-term plans.This can only be possible by giving Turkey a target date. Thisway, the business world can carry out impact assessment studiesin specific sectors and areas like agriculture and environment,itibaren ilgili sektörlerde etki analizi çal›flmalar› yürüterek finansmandeste¤i için aray›fllarda bulunabilir.Özel Sektörün Müzakere Sürecine Kat›l›m›‹fl dünyas›n› yak›ndan ilgilendiren bir di¤er önemli konu, özel sektörünsürece kat›l›m›n›n arzu edilen düzey ve flekilde olmamas›-d›r. Biz ‹KV olarak en bafl›ndan itibaren özel sektörün kurumsalbir yap›lanma içinde ve aktif olarak fiilen müzakerelere kat›lmas›gerekti¤ini ifade etmekteyiz. Almanya’da yap›lan bir araflt›rma ülkedekiticaret ve sanayi dünyas›n› ilgilendiren mevzuat›n%75’inin Brüksel kaynakl› oldu¤unu göstermektedir. O haldemüzakerelere haz›rlanan ve yürüten kamu kesimi ile bu müzakerelerinsonuçlar›ndan do¤rudan etkilenecek olan özel sektörbirlikte çal›flmal›d›r. Örne¤in 1.3 milyon üyesi ve AB konusundaciddi çal›flmalar yapan sektör meclisleri ile Türk özel sektörününflemsiye kuruluflu TOBB (Türkiye Odalar ve Borsalar Birli¤i) niçinkurumsal olarak sürecin içinde de¤ildir?‹ste¤imiz hem müzakere pozisyon belge taslaklar›n›n haz›rland›-¤› çal›flma gruplar›nda hem de müzakere heyetinde ifl dünyas›temsilcilerinin yer almas›d›r. Ancak bu flekilde sa¤lanm›fl bir konsensüsile müzakere süreci baflar› ile sürdürülebilir. 2004 May›-s›’nda AB üyesi olmufl ülkelerin tamam›nda ifl dünyas›n›n müzakeresürecine etkin kat›l›m› sa¤lanm›fl ve bunun büyük yarar› görülmüfltür.Henüz ekonomik ve sosyal yaflant›y› derinden etkileyecekkapsaml› fas›llar aç›lmam›flt›r. S›ra onlara geldi¤inde ifl dünyas›n›naktif kat›l›m›n›n sa¤lanamam›fl olmas›n›n yaratt›¤› sorunlar›maalesef hep birlikte yaflayaca¤›z. Bu nedenle, en k›sa süredeifl dünyas›n›n müzakere sürecine kurumsal bazda aktif kat›l›m›n›nsa¤lanmas› flartt›r.Unutulmamal›d›r ki, Türkiye’nin AB hedefi uzun soluklu bir kofludur.Ne siyasetin de¤iflen yüzü ne AB’nin kurumsal kayg›lar›Türkiye’yi bu hedefinden sapt›rmal›d›r. Türkiye-AB iliflkilerinindayand›¤› temel, ikili iliflkilerde son dönem yaflanan olumsuz havan›netkileyemeyece¤i kadar sa¤lam, derin ve çok boyutludur.Bununla birlikte, Türkiye’nin, basit bir ticari iliflkinin çok ötesinegeçen ortakl›k iliflkisinden kaynaklanan haklar› vard›r. Bu haklar›çok iyi bilmek, haklar›m›z› yok saymaya yönelik giriflimler karfl›-s›nda ise so¤ukkanl› davranarak her platformda onlar› savunmakgerekmektedir. Avrupa Komisyonu’nun Kas›m ay›nda aç›klayaca-¤› Türkiye hakk›ndaki ‹lerleme Raporu’nun ard›ndan, Hükümet’inyeniden gündeme tafl›nacak olan AB sürecine güçlü bir siyasi iradeile ivme kazand›raca¤›n› ümit ediyoruz.which are likely to incur great costs and search for financialsupport.The Participation of Private Sector in the AccessionNegotiations ProcessAnother aspect that deserves attention is the participation of theprivate sector in the negotiations process, which is not at therequired level. As IKV, we have always emphasized that theprivate sector must actively participate in the negotiations withinan organizational structure. According to a research studycarried out in Germany, 75% of the regulations concerning tradeand industry originated in Brussels. Therefore, it is imperativethat the public sector and the private sector, which will bedirectly influenced by the results of the negotiations, shouldcooperate. For example, why not Turkish private sectorrepresented under the umbrella of TOBB (The Union ofChambers and Commodity Exchanges of Turkey) with its 1.3million members and sectoral councils, carrying out studiesregarding the EU, is involved in the accession process?Our desire is to see that representatives of the business worldare actively engaged in both working groups where negotiatingpositions are drafted and in the negotiating team. Only throughestablishing consensus, this process can be steered in the rightdirection. All those countries which acceded to the Union in May2004 ensured active participation of the business world and theyhave reaped the benefits. Comprehensive chapters, which willdeeply affect economic and social life, have not yet been opened.When the time comes, we will unfortunately experience theproblems arising from lack of active participation of the businessworld. Thus, this should be secured as soon as possible.Lastly, we must never forget that Turkey’s EU journey is a longtermmarathon. Neither the changing face of politics norinstitutional concerns of the EU should deviate Turkey from thisgoal. Turkey-EU relations rest upon a firm, deep and multidimensionalground that cannot be shaken easily by the recentnegative atmosphere prevailing in mutual relations. Moreover,Turkey has rights originating from the association treaty, whichgoes beyond a simple trade relationship. It is necessary tounderstand these rights very well and to defend them at anyplatform, acting pragmatically in the face of actions which tendto neglect them. We expect that the Turkish Government willaccelerate the EU process with a stronger political will after theProgress Report on Turkey is published in November and theprocess is revitalized.INTERNATIONAL INVESTORS ASSOCIATION OF TURKEYULUSLARARASI YATIRIMCILAR DERNE⁄‹ULUSLARARASI YATIRIMCILAR DERNE⁄‹INTERNATIONAL INVESTORS ASSOCIATION OF TURKEY