Türkiye’nin Rekabetçi KonumuTurkey’s Competitive PositionYÖNET‹M’DENFROM THE BOARDTahir UYSALYönetim Kurulu Baflkan›Chairman, Board of DirectorsBir önceki yaz›mda Türkiye'nin rekabetçi konumundan ve “sular çekildi¤inde”ne olaca¤›n›n önemli oldu¤u üzerinde durmufltum. Bu konuya tekrar gelece-¤iz.Türkiye dünyadaki do¤rudan yabanc› yat›r›mlar konusundaki yerini daha dapekifltirdi. Ekim ay›nda YASED olarak dünya ile efl zamanl› olarak aç›klad›¤›m›zUNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) verilerinegöre Türkiye 2006 y›l›nda, 2005 göre ilerleme kaydederek 2006 y›l›nda23. s›radan 16. s›raya yükseldi (resmi veriler aç›klanmadan 9. s›rada oldu-¤umuz düflünülmekte idi). Bu son derece önemli ve sevindirici bir geliflme veumar›z ki devam edecektir.2007 y›l› verlerine bakt›¤›m›zda da A¤ustos sonu itibariyle Türkiye 13.9 milyardolar DYY (FDI) çekmifl durumda. Y›l sonunda geçen y›l›n rakam› yakalamakve geçmek olas› gözüküyor, bu da bizi ayr›ca sevindiren bir haber. Bu geliflmey›l içerisinde, özellikle seçimler s›ras›nda söyledi¤imiz gibi Türkiye demokratikprensipler içerinde geliflimine devam etti¤i sürece uluslararas› yat›r›mc›lar›n ilgisiniçekmeye devam edece¤inin iyi bir göstergesi.Bu olumlu geliflmeler sürerken, neler acaba bu geliflimin önüne geçebilir? Bukonuda san›r›m birkaç senaryo olas›;Yukar›da ve geçen yaz›mda de¤indi¤im üzere, sular›n çekilmesi Türkiye için nedemek acaba? Durum gösteriyor ki art›k dünyaya ciddi bir flekilde entegre olmuflTürkiye için dünya ekonomisindeki geliflmeler belkide en belirleyici unsur.Geçti¤imiz dönemde de asl›nda “sular” gerçekten neredeyse çekilir gibioldu. Do¤rusu durum hala belirsizli¤ini korumakta ve önümüzdeki aylarda gerekABD, gerekse dünyan›n di¤er yerlerinde özellikle ABD ekonomisine olangüven belirleyici olacak ve krizin derinli¤i belirlenecek. Bunun sonuçlar›DYY'›n global hareketleri konusunda belirleyici olabilir.Türkiye'ye bakt›¤›m›zda ise befl y›lda elde edilen baflar›lar› her zaman dile getirdikama bir yandan da daha yap›lacak çok fley oldu¤unun da alt›n› sürekliçizdik. Herkes için geçerli olmasa da, gelinen noktada, elde edilen baflar›lar sonucundaTürkiye'nin “bu ifli” baflard›¤›n›”, iflin tamaland›¤› düflünenlerimiz var.Oysa durum san›r›m bundan bir miktar uzakta.Örne¤in enflasyon konusunda çok önemli bir ilerleme kaydedilmiflken, bu konudamücadele sürmedi¤i taktirde direncin k›r›lamay›p, tekrar daha yüksekenflasyon ortam›na dönmemiz olas› oldu¤u gözüküyor. Cari aç›k miktar› yüksekbir flekilde sürmeye devam ediyor ve bu a盤› kapatmada en önemli faktör,en az›ndan flimdilik, DYY gibi gözüküyor. Vergi toplamadaki s›k›nt›lar iflçilikmaliyetleri üzerindeki yükün azalt›lmas›n›n önünde bir engel gibi duruyor.Oysa bu konuda Türkiye'nin rakipleri ile aras›nda ciddi fark var. Yüksek maliyetlerkay›td›fl›n› dolayl› olarak teflvik ediyor, kay›d›fl›n› azaltmak hedef ikenolumsuz bir sarmal yaflan›yor.“Vergi toplamadaki s›k›nt›lariflçilik maliyetleri üzerindekiyükün azalt›lmas›n›n önündebir engel gibi duruyor. Oysabu konuda Türkiye'ninrakipleri ile aras›nda ciddifark var. Yüksek maliyetlerkay›td›fl›n› dolayl› olarakteflvik ediyor, kay›td›fl›n›azaltmak hedef ikenolumsuz bir sarmalyaflan›yor.”“Shortcomings in taxcollection stand like a barrierbefore the efforts oriented atlowering the burden on laborcosts. But there isconsiderable differencebetween Turkey and hercompetitors regarding laborcosts. High costs indirectlyencourage unregistered laborand even though the aim isto inhibit unregisteredeconomy, an unfavorablevicious circle is beingperpetuated.”In my previous article I had focused on Turkey's competitive edge and stressedthat what would happen when the “floodwaters would recede” was reallyimportant. We shall turn back to this subject.Turkey buttressed her position yet further regarding global Foreign DirectInvestmen (FDI) flows. According to UNCTAD (United Nations Conference onTrade and Development) data, which we as YASED disclosed in October inTurkey simultaneously with all the world, Turkey has climbed from 23rd to 16thposition in 2006 (before official data was unveiled, it was supposed that we wouldbe ranking at 9th position). This is a very significant and pleasing development andwe hope that it continues.If we take a look at 2007 data, we see that FDI inflows to Turkey have amountedto USD 13.9 billion as of end-August. Catching and exceeding last year's figure atyear-end seems likely, and this is something else that pleases us. This developmentis a clear indication of the fact that Turkey will continue to attract the attention ofinternational investors as long as she keeps up developing under democraticprinciples, as we had pointed out throughout the year and particularly during theelections.As these constructive developments are under way, what might impede thisdevelopment? I believe there are several potential scenarios on this issue:As I have mentioned above and in my previous article, what does “receding offloodwaters”, mean for Turkey? It seems that the developments in the worldeconomy are probably the most decisive elements for Turkey, which has closelyintegrated with the world economy. In fact “waters”, almost receded recently. Asa matter of fact, the situation is still uncertain and particularly the confidence to beshown in the US economy in the USA, and in other parts of the world will be thedecisive, and the depth of the crisis will be fathomed in the coming months. Theoutcomes of this process might be decisive for global FDI movements.Regarding Turkey, we have always voiced the achievements attained during thelast five years, but we have also always underlined that there is yet a lot to to bedone. Not everyone, but some of us think at this very point that Turkey has“achieved” this task and the mission is over. But in my opinion, the actual positionis somewhat far away from this point.For instance, although we have made a very significant progress concerninginflation, it seems that we might return to a yet more intense inflationistenvironment if the struggle is not sustained and the resistance is not broken.Current deficit continues to run high and it seems that the major tool used to plugthis deficit is, at least for the time being, FDI. Shortcomings in tax collection standlike a barrier before the efforts oriented at lowering the burden on labor costs.But there is considerable difference between Turkey and her competitorsregarding labor costs. High costs encourage unregistered labor and even thoughthe aim is to inhibit unregistered economy, an unfavorable vicious circle is beingINTERNATIONAL INVESTORS ASSOCIATION OF TURKEYULUSLARARASI YATIRIMCILAR DERNE⁄‹ULUSLARARASI YATIRIMCILAR DERNE⁄‹INTERNATIONAL INVESTORS ASSOCIATION OF TURKEY
10 yönetim’den/from the boardfrom the board/yönetim’den 11DYY’de 16. s›raya gelerek ilerleme kaydetmifl olmam›za ra¤men, yaflanan globalrekabet ortam›nda yap›lmas› gereken bitmiyor. Bu ortamda gerek HükümetProgram›na gerekse üç ayl›k Acil Eylem Plan›na bakt›¤›m›zda, daha ne kadarçok fley yap›lmas› gerekti¤i ortada. Bununla beraber Hükümet'in görevegeldi¤i günden bu yana, en az›ndan bu konularda, bir önceki dönemine göredaha m› az kararl› oldu¤unu kendimize soruyoruz. Bu kapsamda YOIKK(Yat›r›m Ortam›n› ‹yilefltirme Koordinasyon Kurulu) çal›flmalar›n›n tekrar güncelhale getirilmesinin çok yararl› olaca¤›n› düflünüyoruz.Türkiye'de bunlar yaflan›rken, dünyada daha uzun dönemli DYY ortam›nabakt›¤›m›zda bütün olumlu geliflmelerin yan›nda dünyada çeflitli ülkelerde korumac›l›¤›nartt›¤›n›n sinyallerini gözlemlemekteyiz. Geçti¤imiz y›llarda ABD'deyaflanan olumsuz örneklerden sonra bu günlerde Almanya'da da “korumac›”politikalara yönelinebilece¤inin sinyalleri var. Uzmanlar bir flekilde önüne geçilmedi¤itaktirde bunun yay›labilece¤ini ve bunun dünya ekonomisinin geliflimineolumsuz yans›yaca¤›n› düflünmekte. Böyle bir geliflim oldu¤u taktirdeTürkiye'nin de, özellikle kamuoyu bask›s›yla, benzeri bir tutum tak›nmas› olas›.Bunun da Türkiye'nin geliflimi aç›s›ndan olumlu olmayaca¤› aç›k.Dünya ekonomisindeki önümüzdeki dönemdeki hareketlerin olumlu yöndegeliflece¤i ümidiyle hoflçakal›n.perpetuated.Even though we have made a progress by reaching up the 16 th rank in FDI ranking,the actions to be taken in the global competition environment never cease. If wetake a look at the Government Program and the three monthly (quarterly) UrgentAction Plan, it is evident that there is much to do. But we keep asking ourselvessince the day the Government took office, if the Government is less decisive - atleast on these issues - than it was in the previous term. We believe that revitalizingIIECB (Improvement of the Investment Environment Coordination Board) worksonce more would be very constructive.On the other hand, when we look at longer-term FDI environment on the world,besides all encouraging developments we also observe indications of growingprotectionism in various countries. Subsequent to the negative examplesexperienced in the US in recent years, there are signals in Germany these daysindicating that the country may head for “protectionist” policies. Experts fear thatthis movement might extend if not avoided, and would affect the development ofthe world economy adversely. If such a case takes place Turkey will likely adopt asimilar attitude particularly due to public pressure. It is obvious that this would notbe positive regarding Turkey's development.Hoping that the world economy develops constructively in the term ahead, I wishyou all the best.INTERNATIONAL INVESTORS ASSOCIATION OF TURKEYULUSLARARASI YATIRIMCILAR DERNE⁄‹ULUSLARARASI YATIRIMCILAR DERNE⁄‹INTERNATIONAL INVESTORS ASSOCIATION OF TURKEY