Projekty innowacyjne testujące (PIT) w PO KL - specyfika

Projekty innowacyjne testujące (PIT)w PO KL - specyfikaWarszawa, 12 sierpnia 2011 r.Spotkanie współfinansowane ze środkówUnii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu SpołecznegoKrajowa Instytucja Wspomagająca – zadania (1) wsparcie dla wszystkich instytucji zaangażowanych wewdrażanie projektów innowacyjnych i współpracyponadnarodowej PO KL, wsparcie dla IP/IP2, ROEFS, ekspertów, potencjalnychprojektodawców oraz beneficjentów, ekspertów oceniającychPI /PWP, pomoc w nawiązywaniu kontaktów z partneramizagranicznymi w celu realizacji współpracy ponadnarodowej, monitorowanie stanu wdrażania PI/PWP w komponenciecentralnym i regionalnym PO KL,

Krajowa Instytucja Wspomagająca – zadania (2) koordynacja 4 Krajowych Sieci Tematycznych w obszarachZatrudnienia i integracji społecznej, Dobrego rządzenia,Adaptacyjności oraz Edukacji i szkolnictwa wyższego, prowadzenie Sekretariatu Ogólnego RST, monitorującegoi wspomagającego prace Regionalnych Sieci Tematycznych, opracowywanie materiałów oraz podręczników dotyczącychPI/PWP, prowadzenie serwisu internetowego KIW www.kiwpokl.org.pl.O czym będziemy rozmawiać? Definicja projektu innowacyjnego PO KL Innowacyjności w PO KL i jej wymiary Produkt finalny Grupy docelowe i zasada empowerment Ryzyko realizacji PIT Etapy realizacji PIT Upowszechnianie i włączanie Projekt innowacyjny z komponentem ponadnarodowym Dokumenty

Definicja projektu innowacyjnego poszukuje nowych, lepszych, bardziej efektywnychsposobów rozwiązywania problemów mieszczących się wobszarach wsparcia EFS; nie tyle służy rozwiązywaniu problemów grupdocelowych, co rozwiązywaniu problemów wynikających zbraku właściwych instrumentów, które mogłyby zostaćwykorzystane przy wspieraniu grup docelowych, to projekt przygotowany i złożony w odpowiedzi naodrębny konkurs zgodnie z zapisami sekcji D PlanuDziałania.Definicja projektu innowacyjnego testującego (PIT) polega na wypracowaniu, przetestowaniu orazupowszechnieniu i włączeniu do głównego nurtu politykinowych rozwiązań; nastawiony na badanie i rozwój oraz upowszechnianie iwłączanie do praktyki konkretnych produktów.

Innowacyjność w PO KL promowanie i włączanie innowacyjnych przedsięwzięć do politykikrajowej poprzez wymianę informacji, doświadczeń, rezultatów idobrych praktyk, a także rozwijanie komplementarnego podejściaoraz skoordynowanych lub wspólnych przedsięwzięć; związana z konkretnym miejscem i czasem, stąd niemożliwe jestpodanie jej uniwersalnej definicji, nawet dla tak szerokiego obszarujak obszar wsparcia EFS; nie można mówić o jednoznacznej definicji innowacyjności woderwaniu od kontekstu konkretnego problemu, obszaru, takżegeograficznego, konkretnych grup docelowych, konkretnego czasu wynika z charakteru i ze specyfiki Tematu projektu innowacyjnego(obszar poszukiwania innowacyjności).Wymiary innowacyjności (1)1. Wymiar uczestnika projektu – wsparcie nowych, nietypowychgrup (niekorzystających wcześniej z pomocy / otrzymującychwsparcie innego rodzaju / korzystających z podobnych, alenieidentycznych form pomocy).2. Wymiar problemu – rozwiązanie problemu, który do tej pory niebył w wystarczającym stopniu uwzględniony w polityce państwa(nowy problem – brak narzędzi / znany problem – brak narzędzi /znany problem – narzędzia niepozwalające na rozwiązanieproblemu).3. Wymiar formy wsparcia – wykorzystanie nowych instrumentóww rozwiązywaniu dotychczasowych problemów; (nowa formawsparcia / zaadaptowanie na potrzeby projektu formy wsparciawykorzystywanej w innym sektorze, w stosunku do innej grupydocelowej / zmodyfikowana forma tradycyjna).

Wymiary innowacyjności (2) Im bardziej oryginalny wymiar – w odniesieniu do działańdotychczas realizowanych w Polsce – tym lepiej. Granica między wymiarami innowacyjności może byćpłynna, umowna, dyskusyjna. Wymiary się przenikają,trudno o doskonałe i wyraźne ich rozdzielenie, wręczprzeciwnie – one w naturalny sposób stanowią swojedopełnienie. Jednak jeden z nich musi być podstawowy, wiodący. Wprzeciwnym wypadku istnieje ryzyko, że projekt nieodniesie sukcesu, a produkt finalny nie będzie trafiał wżadne potrzeby.Czy innowacyjne znaczy tylko nowe? Innowacyjne rozwiązanie – inne niż dotychczasstosowane Inne nie oznacza, że nikt tego rozwiązania wcześniej niestosował! Rozwiązanie nie było stosowane do danej grupy, danegoproblemu Udoskonalenie metody

Produkt finalny model/narzędzie/instrument; nowe podejście do rozwiązania problemów; nowe metody postępowania; nowe formy i treści działania;Wypracowany produkt może być wykorzystywane w skalieuropejskiej, krajowej, regionalnej lub lokalnej.Produkty: pośrednie lub/i kilka równoległych produktów finalnychw ramach jednego projektu.Przykład produktu finalnego (1)Model współpracy grup docelowych na rzecz aktywizacji osób po50 roku życia na rynku pracy zawiera narzędzia dzięki którym przy nawiązaniu współpracymożna oddziaływać na lokalną społeczność, efektywne wykorzystanie przygotowanych/opracowanych narzędziwymusza współpracę aktorów lokalnego rynku, kompleksowość produktu angażuje wiele podmiotów w ramachjednego działania na rzecz aktywizacji osób 50+, model można dowolnie adaptować do lokalnych warunków, cozapewnia jego wysoką replikowalność.

Przykład produktu finalnego (2)wdrożenie modelu wymaga zbudowania partnerstwamodel oferuje narzędzia współpracymodel współpracy realizowany będzie w skali lokalnej – na poziomiepowiatufunkcję lidera partnerstwa – animatora działań lokalnych na rzeczaktywizacji zawodowej osób w wieku 50+ powinna pełnić organizacjapozarządowa lider partnerstwa odpowiada za prowadzenie centrum informacyjno -szkoleniowego dla osób w wieku 50+głównym wydarzeniem w lokalnej społeczności w ramach działalnościpartnerstwa będzie „Dzień Aktywizacji 50+” (DA50+), zorganizowany iprzeprowadzony zgodnie z założeniami i przy wykorzystaniu narzędziwypracowanych w ramach ProjektuProdukty pośrednie Projekt kampanii PR Model tworzenia partnerstwaPrzykład produktu finalnego (3) Scenariusz konkursu „Gmina Przyjazna 50+” Projekt i opis funkcjonowania strony internetowej partnerstwa Scenariusz wydarzenia „Dzień Aktywizacji 50+” zawierającyinstrukcje, wytyczne, wskazówki, konieczne do zorganizowania iwdrożenia „Dnia Aktywizacji 50+” Scenariusz panelu dyskusyjnego przedstawicieli grupdocelowych wraz z materiałami oraz wytycznymi jak zorganizowaćtaki panel

Grupy docelowe (1) instytucje, osoby, grupy, środowiska, które wymagająwypracowania nowych rozwiązań.Użytkownicy: podmioty, które wypracowane i przetestowane produktyinnowacyjne będą wykorzystywać w praktyce; np. branżowe organizacje pozarządowe, powiatowe urzędy pracy,ośrodki pomocy społecznej; podmioty, które będą udzielać wsparcia.Odbiorcy: osoby i podmioty, którym ma być udzielane wsparcie zzastosowaniem produktu innowacyjnego, nowatorskie rozwiązaniamają służyć poprawie ich sytuacji.Grupy docelowe (2)Wymiar testowania w ramach projektuWymiar upowszechniania i włączania w ramach projektuWymiar docelowy

Udział grup docelowych (zasada empowerment) wymóg w PIT, dotyczy wszystkich etapów i faz projektu; udział bezpośredni w pracach projektowych i udziałw zewnętrznych konsultacjach; udział w partnerstwie instytucji reprezentujących przyszłychużytkowników; udział ekspertów reprezentujących przyszłych użytkownikówi reprezentujących przyszłych odbiorów usług, o ile to możliwe; udział ekspertów w roli recenzentów wszelkich wynikówcząstkowych, przewidzianych w projekcie; udział ekspertów i przyszłych odbiorców w komitecie sterującymprojektem (lub innej tego typu formie współdecydowaniao przebiegu projektu).Ryzyko w projektach innowacyjnychNowy WOD pozwala na adekwatne i pełne wykorzystanie analizyryzyka do zarządzania całym projektem. Wnioskodawca ma dodyspozycji 5000 znaków (do tej pory opis ryzyka mieścił się w 4-6zdań)Identyfikacja sytuacji, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwiosiągnięcie celów szczegółowych projektu lub wskaźników pomiarucelów.Opisanie działań, które zostaną podjęte, aby zapobiec wystąpieniuryzyka i jakie będą mogły zostać podjęte, aby zminimalizować skutkiwystąpienia ryzyka.

Etapy realizacji PIT (1)I ETAP Przygotowania (3–8 miesięcy) diagnoza i analiza problemu tworzenie (rozszerzanie) partnerstwa opracowanie wstępnej wersji produktów pośrednich iproduktu finalnego oraz opracowanie strategii wdrażaniaprojektu innowacyjnegoRealizacja wszystkich wyżej opisanych faz, za wyjątkiembudowania (rozszerzania) partnerstwa, jest obowiązkowaII ETAP WdrożeniaEtapy realizacji PIT (2) testowanie opracowanego produktu na wybranej orazszczegółowo określonej i scharakteryzowanej grupie docelowejużytkowników i odbiorców analiza rzeczywistych efektów testowanego produktu (ewaluacjazewnętrzna produktu finalnego) opracowanie produktu finalnego (przygotowanie opisu produktufinalnego i poddanie produktu walidacji) upowszechnienie i włączenie do głównego nurtu politykiRealizacja wszystkich wyżej wskazanych faz jest obowiązkowa

Upowszechnianie i włączanie (1)Upowszechnianie – szerokie poinformowanie oprodukcie wszystkich potencjalnie zainteresowanych, np.konferencje, szkolenia, wydawane i rozpowszechnianepublikacje oraz informacje o produkcie.Włączanie do głównego nurtu polityki / praktyki – służyzapewnieniu, że produkt będzie w przyszłości szerzejstosowany.Upowszechnianie i włączanie (2)Działania obowiązkowe od momentu opracowaniawstępnej wersji produktuDziałania upowszechniające nie mogą stanowićzasadniczej części projektu, tylko powinny mieć charakteruzupełniający. Upowszechnianie to elementinformowania o nowym rozwiązaniu za pomocą np.raportów, konferencji i nie gwarantuje, że produkt finalnybędzie stosowany.Upowszechnianie ma za zadanie służyć procesowiwłączenia do polityki / praktyki nowego rozwiązania.

Upowszechnianie i włączanie (3) Upowszechnianie produktu to nie promocja projektu, choćdziałania, ich adresaci i zasięg mogą być podobne Różnice między upowszechnianiem i włączaniem dogłównego nurtu polityki dotyczą celów, działań, adresatów izasięgu Strategie upowszechniania i włączania mogą być w projekcierealizowane równolegle, jako osobne strategie lub jakojedna, wspólna strategia upowszechniania i włączania Upowszechniane i włączane nie musza być wszystkieprodukty finalne/pośrednie projektu, część może być tylkoupowszechniana, część tylko włączana, jeden produkt możebyć i upowszechniany i włączanyProjekt innowacyjny z komponentemponadnarodowym (1) projekt poza współpracą ponadnarodową zawiera także innedziałania z nią nie związane, zakłada realizację komponentu ponadnarodowego od początkurealizacji albo wprowadza komponent współpracyponadnarodowej do już realizowanego projektu, zalecany czas realizacji komponentu min. 6 miesięcy, wymaga załączenia listu intencyjnego do WOD, wyraźne wyodrębnienie zadania ponadnarodowego, Zaplanowanie w ramach projektu komponentu współpracyponadnarodowej wnosi rzeczywistą wartość dodaną.

powinna być wyrażona poprzez konkretne cele i produkty niemożliwedo osiągnięcia w projekcie realizowanym bez współpracyponadnarodowej.Przykłady:Wartość dodana współpracyponadnarodowej- adaptowanie stosowanego w innym kraju modelu szkoleńpozwalającego na zmianę profilu działalności przedsiębiorstwa,- opracowanie programu integracji zawodowej, przystosowanego dopotrzeb młodzieży trudnej, w oparciu o dobrą praktykę i przywsparciu partnera ponadnarodowego,- wzrost o X% liczby uczestników projektu, potrafiących lepiejkomunikować się z otoczeniem oraz radzić sobie ze stresem i wsytuacjach konfliktowych.http://www.transnational-toolkit.eu/Poszukiwanie partnerówponadnarodowych (1)Narzędzie przygotowane przez Komisję Europejskąpozwalające na dokonanie wpisu do bazy i wyszukiwaniepotencjalnych partnerówhttp://www.leonardo.org.uk/page.asp?section=000100010021&sectionTitle=Find+PartnersBaza produktów programu Leonardo da Vincihttp://www.adam-europe.eu/adam/homepageView.htm

Poszukiwanie partnerówponadnarodowych (2)KIW wspiera beneficjentów w poszukiwaniu partnerów (portal,punkty kontaktowe, organizacja ponadnarodowych forówpartnerskich)Baza Fishing Poolhttp://www.kiw-pokl.org.pl/en/fishing-pool-database/Zawiera informacje o potencjalnych partnerach - z Polski orazinnych krajów - chcących realizować projekty współfinansowane zfunduszy strukturalnych Unii Europejskiej, zainteresowanychprzedsięwzięciami w ramach Programu Operacyjnego KapitałLudzki 2007 – 2013.Finansowanie partneraponadnarodowego w przypadku projektów współpracy ponadnarodowej kosztyponoszone przez partnera ponadnarodowego z PO KL mogą byćwyłącznie refundowane przez lidera projektu, nie ma możliwości przekazywania zaliczek partneromponadnarodowym, za prawidłowość rozliczeń z partnerami odpowiada lider projektu, rozliczenia pomiędzy partnerami odbywają się na podstawiezestawienia dokumentów, którego wzór powinien stanowićzałącznik do umowy współpracy ponadnarodowej, każdy partner składa odrębne oświadczenie o kwalifikowalnościVAT i braku podwójnego finansowania.

Istota współpracy ponadnarodowej (1) Wspólna realizacja działań kwalifikowalnych = współpraca w celurozwiązywania, łagodzenia zidentyfikowanych problemów Rzeczywista wartość dodana wynikająca ze współpracyponadnarodowej Rzeczywiste partnerstwo, przejawiające się w opisie:a) organizacji współpracy = przekazane zasoby każdego z partnerówb) zasad podejmowania decyzjic) przepływu informacji = komunikacja w partnerstwied) zaangażowania partnera w osiąganie celów projektu =monitorowanie działań partnerów pod kątem realizacji celówprojektu Zawarcie umowy o współpracy ponadnarodowejIstota współpracy ponadnarodowej (2)W opinii IZ PO KL, aby projekt mógł zostać uznany za realizowany wramach współpracy ponadnarodowej musi spełniać następujące 2warunki:1. musi być realizowany w partnerstwie ponadnarodowym2. musi zawierać dopuszczalne formy działań pomiędzypartnerami, np. wypracowanie nowych rozwiązań, badania ianalizyIstotne jest także to, by pomiędzy partnerami następowała:- wymiana doświadczeń oraz- wzajemne uczenie się.

Publikacje KIW (1)Wszystkie publikacje dostępne są na stronie internetowej –www.kiw-pokl.org.pl Projekty innowacyjne. Poradnik dla projektodawcówProgramu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Komentarz do Instrukcji przygotowywania wniosków odofinansowanie projektów innowacyjnych i współpracyponadnarodowej w ramach PO KL , Empowerment w projektach innowacyjnych PO KL, Upowszechnianie i mainstreaming w projektachinnowacyjnych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ,Publikacje KIW (2) Mainstreaming w pigułce, Koncepcja funkcjonowania Sieci Tematycznych w okresieprogramowania 2007-2013 w ramach PO KL, Poradnik dla oceniających projekty innowacyjne i projektywspółpracy ponadnarodowej, Projekty współpracy ponadnarodowej – podręcznik dlaprojektodawców (obecnie w trakcie aktualizacji), Partnerstwo bez granic.

Załoga KIW – projekty innowacyjneAnna Elżbieta Strzała – Koordynatorka KST Dobre Rządzenie,tel. 22 378 31 69, anna.strzala@cpe.gov.pl,Paulina Chodyra – Koordynator KST Zatrudnienie i integracjaspołeczna, tel. 22 378 31 65, paulina.chodyra@cpe.gov.pl,Ewelina Cywińska – Koordynator KST Adaptacyjność,tel. 22 378 31 70, ewelina.cywinska@cpe.gov.pl,Agnieszka Jarmuszyńska – Koordynatorka Ogólna ST, tel. 22378 31 66, agniaszka.jarmuszynska@cpe.gov.pl.Dariusz Pietrzyk – Koordynator KST Edukacja i szkolnictwowyższe, tel. 22 378 31 72, dariusz.pietrzyk@cpe.gov.pl,Załoga KIW – projekty ponadnarodoweKatarzyna Tyczko – tel. 22 378 31 59,katarzyna.tyczko@cpe.gov.plBeata Rybicka - Dominiak – tel. 22 378 31 68,beata.rybicka-dominiak@cpe.gov.pl,Maciej Jamrozik – tel. 22 378 31 62,maciej.jamrozik@cpe.gov.pl,