Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017 - Stadsdeel Amsterdam-Noord

Huisvestingsplan scholen
2013 - 2017
Primair onderwijs stadsdeel Noord

Voorwoord
Met trots presenteer ik u het huisvestingsplan scholen
2013 - 2017. Dit plan is tot stand gekomen in goed overleg
met de schoolbesturen in Amsterdam-Noord. In dit plan
wordt naast de ambities en beleidsuitgangspunten een
mooi overzicht gepresenteerd van de scholen in Noord.
Leerlingenaantallen, prognoses en beschikbare onderwijscapaciteit
worden met elkaar in verband gebracht. Hierbij
wordt op wijkniveau ingezoomd.
In ons coalitieakkoord hebben we de ambitie opgenomen
dat alle kinderen in Noord de kans krijgen om zich goed
te kunnen ontwikkelen. Wij streven naar veilige, gezonde,
moderne en brede schoolgebouwen.
In onze visie verbeteren brede scholen de sociale samenhang
in een buurt en helpen bij het vroegtijdig signaleren
van leer- en gedragsproblemen.
In de afgelopen periode is een start gemaakt met de ontwikkeling
van nieuwe brede scholen. De Elzenhagenschool,
de Mgr Bekkersschool en de tijdelijke scholen Overhoeks
en Ysbreker zijn daar goede voorbeelden van. In 2012 is
de 1e paal geslagen voor nieuwbouw van de brede Bongerdschool
en de Amstelmeerschool. Naast voorschool,
kinderopvang en naschoolse opvang in het schoolgebouw
wordt bij deze scholen een schoolplein annex speeltuin
gerealiseerd.
Verder zijn er plannen in de maak voor ontwikkeling van
nieuwe brede scholen zoals: de IJdoornschool, de Dorus
Rijkersschool en Overhoeks.
Naast nieuwbouwplannen en vervanging van tijdelijke
huisvesting zijn we ook met schoolbesturen in gesprek over
afbouw van capaciteit daar waar de scholen te klein zijn en
de leerlingenprognoses op termijn een daling laten zien.
1

Samenvatting
Voor u ligt het huisvestingsplan scholen 2013 - 2017 van stadsdeel Amsterdam-Noord.
Dit plan geeft een overzicht van de huisvestingsopgave voor het primair onderwijs in
de komende 4 jaar.
Het huisvestingsplan scholen staat voor een integrale en
resultaatgerichte aanpak van de primaire onderwijshuisvesting
in Amsterdam-Noord.
• Integraal: vanuit gebied en stadsdeel is de huisvesting
van het primair onderwijs geanalyseerd en zijn de relevante
beleidskaders en het Meerjaren Investeringsplan
Maatschappelijk Vastgoed Noord (MIPSA) als uitgangspunt
genomen;
• Resultaatgericht: in het huisvestingsplan staan realisatie
en uitvoering van de plannen centraal. Ieder jaar
gaan één of meerdere projecten van start of worden
projecten afgerond;
• Communicatief: alleen vanuit constructief overleg
kunnen de beste resultaten worden bereikt. De inzet
van schoolbesturen is belangrijk en ook die van
het stadsdeel, projectontwikkelaars, woningbouwcoöperaties
en projectbureau Noordwaarts.
Met het huisvestingsplan scholen wordt de huisvestingsopgave
voor de komende jaren voor het primair onderwijs
inzichtelijk gemaakt. Het huisvestingsplan scholen geeft
de ambities weer van het stadsdeel op het gebied van
onderwijshuisvesting. De bestuurlijke uitgangspunten worden
beschreven en de ontwikkelingen op onderwijsgebied
komen aan bod.
Basis voor het huisvestingsplan zijn de leerlingenaantallen
en de leerlingenprognoses. Deze zijn bepalend voor de
huisvestingscapaciteit nu en in de toekomst. Uit de analyse
hiervan kwam een groot aantal bevindingen die zijn
gedeeld met de schoolbesturen. De gesprekken hebben
o.a. geleid tot een aantal maatregelen die zijn opgenomen
in het huisvestingsplan scholen of meegenomen worden
in de actualisatie van huisvestingsplan begin 2014. Er ligt
nu een meerjarenplan voor de huisvesting van de scholen
in Noord waarin nieuwbouw, verbouw, uitbreiding en de
kosten en baten daarvan zijn opgenomen.
Met het huisvestingsplan scholen kiest stadsdeel Amsterdam-Noord
voor een meer gestructureerde benadering
voor de huisvesting van primair onderwijs. Dit betekent:
onderbouwde oplossingen, kostenbeheersing, duidelijkheid
voor de schoolbesturen en het stadsdeel en
beperking van het aantal huisvestingsaanvragen dat
moet worden afgewezen. Het huisvestingsplan scholen is
onderhevig aan ontwikkelingen op het gebied van onderwijsbeleid
en onderwijshuisvestingsbeleid. Ook ruimtelijke
ontwikkelingen spelen een grote rol. Dit maakt flexibiliteit
van het huisvestingsplan scholen belangrijk.
Projecten
In de afgelopen vier jaar zijn vier nieuwe scholen
gerealiseerd:
• Mgr. Bekkersschool (Nieuwendam-Noord)
• Tijdelijke school Ysbreker (Overhoeks/Buiksloterham)
• Tijdelijke school Overhoeks (Overhoeks/Buiksloterham)
• Brede school Elzenhagen (CAN)
In de komende vier jaar worden conform het Meerjaren
Investeringsprogramma Sociale Accommodaties (MIPSA)
de volgende nieuwe schoolgebouwen gerealiseerd:
• Amstelmeerschool (Nieuwendam-Noord)
• Brede school de Bongerd (Bongerd)
• Dorus Rijkers (De Banne)
• IJdoornschool (Nieuwendam-Noord)
• Overhoeks (Overhoeks)
Samenvatting
3

De Amstelmeerschool, Dorus Rijkers en Overhoeksschool
hebben de ambitie een integraal kind centrum te worden.
In hoofdstuk 2 wordt verder ingegaan op deze ontwikkeling.
Verder zal de Capelleschool (CAN) in verband met de
vondst van asbest worden gesloopt en wordt er nieuwbouw
gerealiseerd. Daarnaast wordt, zoals in het coalitie
akkoord 2010 – 2014 is opgenomen, begonnen met het
verwijderen en omzetten van tijdelijke huisvesting in permanente
huisvesting bij de volgende scholen:
• De Botteloef
• IJpleinschool
• Rosaschool
Tot slot is er in 2012 een aanvraag gedaan voor het realiseren
van een nieuwe school door Stichting Cosmicus. Op
basis van de prognose heeft de stichting kunnen aantonen
dat het bestaansrecht heeft. Het ministerie heeft de aanvraag
inmiddels goedgekeurd. Het stadsdeel zal in overleg
met de stichting een geschikte locatie beschikbaar stellen.
Uitvoering huisvestingsplan scholen
2013 - 2017
Er wordt op verschillende manieren geïnvesteerd in
buurten en scholen die dat nodig hebben, binnen de
beschikbare middelen voor onderwijshuisvesting en/of
andere financieringsbronnen zoals bijvoorbeeld subsidie
vanuit het Programma Maatschappelijk Investeren (PMI),
middelen vanuit de voor-en vroegschoolse educatie (VVE)
of investeringen door derden (corporaties, kinder opvang
e.d.).
Om alle ambities te kunnen realiseren is er met de schoolbesturen
kritisch gekeken naar alle projecten. Dit heeft
er toe geleid dat bepaalde projecten niet worden uitgevoerd.
Zo is besloten om de nieuwe Mgr. Bekkers niet uit
te breiden met twee groepen omdat de ontwikkeling van
het aantal leerlingen hiertoe geen aanleiding is. Ook is de
planvorming voor de nieuwbouw van de Berkelier gestopt.
Het schoolbestuur AMOS heeft besloten de Berkelier
samen te laten gaan met de Amstelmeerschool.
Er is ook gekeken naar de omvang en levensvatbaarheid
van een aantal scholen in Amsterdam-Noord. De discussie
hierover met de schoolbesturen is nog niet afgerond en zal
de komende periode worden voortgezet. We verwachten
dat dit zal leiden tot fusie en/of opheffing van een enkele
scholen. Deze beslissingen zijn niet gemakkelijk en zullen
zorgvuldig afgewogen moeten worden in nauw overleg
met de betrokken partijen.
4 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

1 Inleiding
In het coalitieakkoord stadsdeel Noord 2010 - 2014 is de ambitie verwoord dat in
Amsterdam Noord elk kind en elke jongere alle kansen krijgt die het nodig heeft om
zich goed te kunnen ontwikkelen. In dat kader wordt gestreefd naar veilige, gezonde
en moderne schoolgebouwen. Uitgangspunt in het coalitieakkoord is dat op termijn
iede re basisschool een brede school is. Brede scholen verbeteren de sociale samenhang
in een buurt en helpen bij het vroegtijdig signaleren van leer- en gedragsproblemen.
Daarnaast wordt in het coalitieakkoord aangegeven dat de
kwaliteit van een aantal schoolgebouwen te wensen over
laat. Renovatie of nieuwbouw van verouderde gebouwen
met aandacht voor het klimaat verdient de prioriteit, zodat
kinderen in een prettige en gezonde omgeving onderwijs
kunnen volgen. Alle plannen worden opnieuw tegen het
licht gehouden en er wordt een nieuw huisvestingsplan
voor scholen gemaakt. Uitgangspunt hierbij is dat plannen
noodzakelijk, realistisch en betaalbaar moeten zijn.
Doel en resultaat van het huisvestingsplan scholen
Het doel van het huisvestingsplan scholen is een zo compleet
mogelijk beeld te geven van de stand van zaken en
ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting.
Er zijn ambities geformuleerd. Projecten en aanvragen
worden vanuit deze ambities benaderd. De voordelen van
deze meer gestructureerde benadering zijn:
• minder ad-hoc oplossingen
• kostenbeheersing
• duidelijkheid voor de schoolbesturen en het
stadsdeel
• beperking van het aantal huisvestingsaanvragen dat
moet worden afgewezen
Dit neemt niet weg dat calamiteiten zich kunnen voordoen
met extra kosten als gevolg, zoals: brand, vernieling,
vondst asbest e.d.
In het huisvestingsplan scholen wordt rekening gehouden
met het kaderstellende beleid, de conceptverordening
onderwijshuisvesting 2013, de ontwikkelingen in het
onderwijsveld en ruimtelijke plannen. Het huisvestingsplan
scholen en het Meerjaren Investeringsprogramma Sociale
Accommodaties (MIPSA) zijn op elkaar afgestemd.
Financiële doelstelling huisvestingsplan
scholen 2013 - 2017
Uitgangspunt is dat investeringen in onderwijs huisvesting
noodzakelijk, realistisch en betaalbaar moeten zijn.
Het huisvestingsplan scholen geeft meerjaren inzicht
in de groei en afname van het aantal leerlingen en de
noodzakelijke ingrepen, verbouw en de nieuwbouw van
onderwijshuisvesting voor de komende jaren. Het geeft
ook inzicht in de werkelijke huisvestingscapaciteit van de
scholen. De capaciteit zal doorgaans hoger zijn dan de
werkelijke bezetting in verband met de schommelingen
van het aantal leerlingen gaandeweg het schooljaar. Een
zekere frictiecapaciteit is noodzakelijk voor het opvangen
van deze schommelingen.
De actuele financiële situatie en de economische crisis
dwingen ons om zorgvuldig om te gaan met de beschikbare
middelen. Diverse ruimtelijke ontwikkelingen in
Noord worden getemporiseerd, dit heeft effect op de
groei van het aantal leerlingen en daarbij horende keuzes
over de bestaande en de benodigde extra onderwijscapaciteit.
In de herstructering- en nieuwbouw gebieden waar
een nieuwe school gepland is worden samenwerkingsverbanden
verkend met projectontwikkelaars en/of
woning corporaties.
1 Inleiding
5

Door de verstedelijking van Amsterdam Noord en de hoge
dichtheid die sommige gebieden hebben, kan het zo zijn
dat een nieuwe school onderdeel is van een groter project
met bijvoorbeeld woningen of andere voorzieningen.
Waar gaat het over?
Het huisvestingsplan scholen heeft alleen betrekking op
de scholen die vallen onder de werking van de Wet op het
Primair Onderwijs (WPO). Dit zijn de openbare en bijzondere
scholen voor basisonderwijs. Scholen voor speciaal
basisonderwijs, voortgezet onderwijs en voorbereidend
beroepsonderwijs in stadsdeel Noord zijn niet opgenomen
in huisvestingsplan scholen. Voor de huisvesting van deze
schoolsoorten is de centrale stad verantwoordelijk.
Raakvlakken met overige beleidsterreinen
Onderwijshuisvesting heeft een duidelijke relatie met
andere beleidsterreinen. Het jeugd- en onderwijsbeleid
is kaderstellend voor het huisvestingsplan scholen. In het
MIPSA worden keuzes gemaakt die onderwijshuisvesting
beïnvloeden. Zoals de vraag of maatschappelijke voorzieningen
gecombineerd kunnen worden met scholen in
brede schoolgebouwen of multifunctionele accommodaties.
Strategisch en operationeel gedeelte
Het huisvestingsplan scholen bestaat uit een strategisch
deel en een operationeel deel. In het strategisch deel
vindt u de ambities op onderwijshuisvesting en de uitwerking
daarvan. In het operationele deel vindt u de prognoses,
de capaciteitsoverzichten en de gebiedsgerichte
uitvoeringsmaatregelen.
Het strategisch deel (hoofdstuk 2 t/m 4) omvat de bestuurlijke
ambities en het beleidskader. Onderwijshuisvesting is
een dynamisch beleidsterrein dat continu in beweging is.
Vanwege de samenhang tussen kwaliteit van het onderwijs
en kwaliteit van de huisvesting zijn inhoudelijke doelen en
uitgangspunten van het stadsdeel in dit plan betrokken. In
het huisvestingsplan scholen ligt het accent op uitgangspunten
die de kwaliteit, de spreiding en de toegankelijkheid
van de onderwijsvoorzieningen ondersteunen en
stimuleren.
Het operationele deel (hoofdstuk 5 t/m 9) is de beheersmatige
uitwerking en programmering van de onderwijshuisvesting
per gebied. Hier vindt u een overzicht van de
prognoses, de capaciteit, de maatregelen en investeringen.
Ook gaan we in dit gedeelte in op vraag, aanbod en
spreiding van onderwijshuisvesting per gebied.
Proces totstandkoming
Het huisvestingsplan scholen is opgesteld in samenwerking
met de schoolbesturen in Amsterdam-Noord, te
weten: AMOS, ASKO, SOON, ABSA, ISA en VES. Diverse
afdelingen van het stadsdeel zijn bij de totstandkoming
betrokken geweest.
Het is een dynamisch proces door de veranderende omgeving.
Het zal ook na de vaststelling van het huisvestingsplan
een dynamisch proces blijven.
Dit betekent dat het huisvestingsplan scholen jaarlijks
geactualiseerd zal moeten worden.
6 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

2 Kaders
Het huisvestingsplan scholen moet binnen de bestuurlijke, maar ook binnen de
wettelijke, kaders ontwikkeld en uitgevoerd worden. Naast wettelijke regelgeving,
zijn ontwikkelingen op het terrein van onderwijs en maatschappelijk vastgoed van
invloed op de onderwijshuisvesting. Daarom vindt u in dit hoofdstuk een beknopte
uitleg van de relevante regelgeving en de aanverwante beleidsterreinen.
Wet- en regelgeving
Wet op het Primair Onderwijs
De Wet op het Primair Onderwijs (hierna WPO) vormt
het algemene juridische kader waarbinnen alle regels en
afspraken over onderwijshuisvesting zijn vastgelegd.
De gemeente (lees het stadsdeel) is verantwoordelijk
voor huisvesting van het primair onderwijs. Hiervoor
ontvangt ze een vergoeding via het gemeentefonds. De
WPO omschrijft de taken die de gemeente op het gebied
van onderwijshuisvesting moet uitvoeren. Bijvoorbeeld
nieuwbouw, verbouw en groot onderhoud aan de buitenzijde
van het gebouw. De gemeente Amsterdam heeft,
naast de voorgeschreven huisvestingsvoorzieningen die
voort vloeien uit de WPO, nog een aantal voorzieningen
toegevoegd om de schoolgebouwen in Amsterdam
zo optimaal mogelijk toe te rusten. Deze staan in de
huisvestingsverordening primair onderwijs.
Elke gemeente is verplicht om een verordening vast te
stellen waarin de rollen, taken en verantwoordelijkheden
staan beschreven. De Amsterdamse huisvestingsverordening
is op alle stadsdelen van toepassing, zodat
de schoolbesturen in alle zeven stadsdelen gelijk worden
behandeld.
Huisvestingsverordening Primair Onderwijs
Deze huisvestingsverordening is een uitwerking van de
regels zoals die in de WPO zijn vastgelegd. In deze verordening
staat welke voorzieningen door het stadsdeel
moeten worden bekostigd. Hierbij gaat het bijvoorbeeld
om nieuwbouw, uitbreiding en groot onderhoud aan de
buitenzijde van een gebouw. Ook staat er in op welke
manier schoolbesturen hierop aanspraak kunnen maken.
Daarnaast is in de verordening vastgelegd op welke
vergoeding de schoolbesturen kunnen rekenen bij een
bepaalde huisvestingsvoorziening.
In de huisvestingsverordening zitten ook regels over het
delen van ruimtes in schoolgebouwen met andere scholen,
verenigingen of commerciële partijen, zoals kinderopvangorganisaties.
Om dit gedifferentieerde gebruik van een
schoolgebouw gemakkelijker te maken, is er aansluitend
op de verordening een aparte ‘Regeling verhuur en medegebruik
van schoolgebouwen’. Hierin worden de regels
over en de tarieven van verhuur en medegebruik van
schoolgebouwen nader toegelicht.
In de verordening staan eveneens criteria voor huisvestingsaanvragen
voor het Programma Onderwijshuisvesting
(voor een uitleg van dit programma zie verderop in deze
paragraaf). De schoolbesturen kunnen deze aanvragen
jaarlijks vóór 1 februari indienen.
Huisvestingstaken die niet in deze verordening zijn vastgelegd,
behoren tot de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen.
Zij ontvangen hiervoor een rijksvergoeding.
Het stadsdeel en de schoolbesturen zijn dus gezamenlijk
verantwoordelijk voor de onderwijshuisvesting.
Programma Onderwijshuisvesting en spoed procedure
Zoals hierboven gesteld, kunnen schoolbesturen ieder jaar
vóór 1 februari een aanvraag indienen voor het Programma
Onderwijshuisvesting. Dit programma omvat alle huisvestingsvoorzieningen
voor het onderwijs en gymnastieklokalen
die het stadsdeel moet financieren. Dit gaat
over nieuwbouw, vervangende nieuwbouw, uit breiding,
2 Kaders
7

verplaatsing van noodlokalen, de eerste inrichting van het
onderwijsleerpakket, meubilair en aanpassingen van en
onderhoud aan schoolgebouwen. Het stadsdeel toetst de
huisvestingsaanvragen aan de eerdergenoemde criteria
uit de huisvestingsverordening en bespreekt de uitslag
met de schoolbesturen. Alleen toegewezen huisvestingsaanvragen
komen op het Programma Onderwijshuisvesting.
Uiteindelijk stelt het college van B&W van de gemeente
Amsterdam het Programma Onderwijshuisvesting
vast, waarna in de loop van het volgende kalenderjaar tot
uitvoering hiervan wordt overgegaan.
Voor huisvestingszaken die direct moeten worden uitgevoerd,
zoals een lekkage, kunnen schoolbesturen beroep
doen op de spoedprocedure. Deze spoedprocedure biedt
het stadsdeel de mogelijkheid om snel te reageren, zodat
de voortgang van het onderwijs niet in gevaar komt.
Nieuwe ontwikkelingen onderwijshuisvesting
Wijzigingen in de gemeentelijke verordening
De gemeente Amsterdam is bezig met een nieuwe
verordening huisvestingsvoorzieningen Basisonderwijs.
Deze verordening is (nog) niet vastgesteld. In de nieuwe
verordening wordt gesproken over een aantal belangrijke
wijzigingen, te weten:
• Berekening van de ruimtebehoefte
Op dit moment wordt de ruimtebehoefte berekend en
uitgedrukt in leslokalen. Vanwege gewijzigde onderwijskundige
wensen en behoeften zal de ruimtebehoefte
niet langer in leslokalen, maar in bruto vloeroppervlakte
(bvo) worden uitgedrukt. Elke leerling krijgt straks een
aantal m² bvo toegewezen.
• Toevoeging van een pve (programma van eisen) voor
klimaatneutraal bouwen en frisse nieuwbouwscholen
Het streven is om in de nieuwe verordening klimaateisen
en gezondheidseisen voor nieuwe schoolgebouwen
vast te stellen. Het Klimaatbureau Amsterdam heeft
hiervoor een programma van eisen frisse (klasse B) en
klimaatneutrale (ready) scholen opgesteld.
• Centraliseren van de huisvesting van het speciaal
basisonderwijs
De huisvestingstaak van het speciaal basisonderwijs
wordt gecentraliseerd en overgeheveld van de stadsdelen
naar de centrale stad. Dit betekent dat de stadsdelen
uitsluitend verantwoordelijk zijn voor de huisvesting
van het primair onderwijs. Aangezien de omvang van
het speciaal basisonderwijs in relatie tot het primair
onderwijs beperkt is, zijn de gevolgen van deze formele
wijzigingen voor de stadsdelen ook beperkt.
Decentralisatie taken onderwijshuisvesting primair
onderwijs
Net als in het voortgezet onderwijs, worden ook in het
primair onderwijs de schoolbesturen verantwoordelijk voor
het buitenonderhoud van hun gebouwen. Dat betekent
dat de middelen die hiervoor via het gemeentefonds aan
de gemeenten wordt toegekend nu via de lumpsum aan
de schoolbesturen zal worden toegekend.
Verwacht wordt dat de nieuwe wet op 1 januari 2015 in
werking treedt. De financiële consequenties hiervan zijn
met het schrijven van dit plan nog onduidelijk. Schoolbesturen
zijn straks niet meer afhankelijk van de gemeenten
en hoeven in de nieuwe situatie geen ingewikkelde
aanvraagprocedures meer te doorlopen.
Stadsdeel en schoolbesturen zullen zich in 2013 voorbereiden
op deze wetswijziging.
Naast de decentralisatie van het buitenonderhoud staat
in het regeerakkoord dat een bedrag van circa 250 mln.
uit het gemeentefonds wordt overgeheveld naar de
lumpsumfinanciering aan de schoolbesturen. Dit betreft
een afroming van een vermeende onderbesteding van de
onderwijshuisvestingsmiddelen door gemeenten.
Van brede school naar Integraal Kind Centrum
Landelijk is er een ontwikkeling gaande waarin gestreefd
wordt de voorzieningen rondom de ontwikkeling en opvang
van kinderen van 0 tot 12 jaar beter op elkaar af te
stemmen. Het betreft de ontwikkeling van een integraal
kindcentrum. Het concept bouwt voort op de brede
school maar gaat veel verder dan de brede school.
Een integraal kindcentrum is een voorziening voor kinderen
van 0 tot 12 jaar. Kinderen komen daar om gedurende
de dag te leren, (samen) te spelen en te ontwikkelen.
Alle ontwikkelingsterreinen van kinderen komen aan bod.
De omgeving biedt een totaalpakket op het gebied van
educatie, opvang en ontwikkeling, waarbij wel functionele
specialismen zijn (inclusief taakverdeling), maar geen
institu tionele en organisatorische verdeling.
Eén van de belangrijkste redenen om na te denken over
de mogelijkheden en de meerwaarde van een integraal
kindcentrum is de versnippering van het huidige aanbod,
vooral tussen peuterspeelzaal, kinderopvang, naschoolse
opvang, onderwijs en de behoefte aan een meer sluitend
aanbod. Door de ontwikkeling van brede scholen in
multifunctionele accommodaties ontstaan wel gemeenschappelijke
voorzieningen, maar daarmee is nog niet
per definitie sprake van een krachtige pedagogische
omgeving. Het integraal kindcentrum is, in tegenstelling
tot de brede school, één organisatie, één aanspreekpunt,
8 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

één team, één management, één visie, één pedagogische
en didactische aanpak, één doel en één gezamenlijke
bedrijfsvoering.
Energie en klimaat
Klimaatambities Amsterdam
De gemeente Amsterdam heeft zich in het kader van
klimaat beleid ten doel gesteld dat in 2025 de CO2-
uitstoot van de stad Amsterdam 40% minder is dan in
1990. Ook moet de gemeentelijke organisatie zélf in 2015
klimaatneutraal zijn. Deze ambitie om de CO2-uitstoot te
verminderen, geldt voor alle gemeentelijke gebouwen.
Op dit moment zijn er enkele landelijke en stedelijke
ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting
die bijdragen aan het realiseren van de Amsterdamse
klimaatambitie:
• De toevoeging van een nieuw programma van eisen
voor klimaatneutrale en ‘frisse’ nieuwbouw van basisscholen
• Subsidieregeling energie en binnenklimaat basis -
scholen
In 2009 is in het kader van deze subsidieregeling gestart
met het aanbrengen van verbeteringen op het gebied
van energie en binnenklimaat op een aantal Amsterdamse
basisscholen. In de zomer van 2010 zijn bij de hieronder
deelnemende basisscholen uit het stadsdeel verbeteringen
gerealiseerd:
• De Driemaster
• Montessori Boven ‘t IJ
• De Botteloef
• De Poolster
• De Oranje Nassau
Ook basisschool Capelle heeft meegedaan aan het programma,
maar kon niet worden uitgevoerd vanwege de
ontdekking van asbest.
Het college van B&W heeft besloten nog een tweede
tranche uit te voeren in 2013 en 2014 als vervolgproject
Energieke Scholen 2012 - 2020 voor het primair onderwijs.
Niet alle scholen zullen hier aan meedoen. Om te voorkomen
dat op grond van de verordening materiële financiële
gelijkstelling (MFG) een claim komt van de scholen
die niet meedoen is de voorwaarde alle stadsdelen en
school besturen een convenant tekenen waarin dat onderdeel
van de MFG buiten werking wordt gezet.
De verwachting is dat het convenant in februari 2013
wordt vastgesteld en daarna door alle stadsdelen en
schoolbesturen ondertekend kan worden.
Programma van eisen frisse (klasse B) en klimaatneutrale
(ready) scholen
Het Klimaatbureau stelt dat een schoolgebouw die
volgens dit programma van eisen wordt gerealiseerd
energiezuinig, fris en gezond is. Dit gebouw kan daarnaast
in de toekomst eenvoudig klimaatneutraal (oftewel ready)
gemaakt worden, door het toepassen van zonnepanelen
en/of een kleinschalige windturbine. Voor een aanvullende
investering in zonnepanelen op het dak van de school zijn
verschillende financieringsmodellen van toepassing. Hierin
zijn vanuit Noord 2 projecten gestart, te weten:
• Zon op Noord
• International Solar
Beleidsuitgangspunten voor sociaal domein en
onderwijs
Huisvestingsplan scholen
Naast wettelijke en bestuurlijke kaders heeft onderwijshuisvesting
raakvlakken met andere beleidsterreinen, zoals
bijvoorbeeld jeugdbeleid, ruimtelijke plannen en sociale
programma’s in het kader van de stedelijke vernieuwing
(MIPSA).
Jeugd en Onderwijs
De uitgangspunten voor het jeugd en onderwijsbeleid van
het stadsdeel zijn meegenomen in het huisvestingsplan
scholen. Het gaat hier om brede schoolbeleid, talentontwikkeling,
kansen voor kinderen, ouderparticipatie,
voor-en vroegschoolse educatie en de ontwikkeling van
ouder-kind centra. De directe relatie met onderwijshuisvesting
ligt in de behoefte om schoolgebouwen en
schoolterreinen buurtgericht en multifunctioneel te gebruiken.
Dit is ook het uitgangspunt bij de nieuwbouw van
brede school Elzenhagen en IKC Amstelmeerschool.
Het stadsdeel ambieert een sprong te maken in de talentontwikkeling
van kinderen tussen de 4 en 12 jaar door
het geïntegreerd aanbieden van naschoolse activiteiten.
Op verzoek van de scholen is de verlengde schooldag
omgezet naar talentontwikkeling. De gedachte is om
hiervoor meer gebruik te maken van de schoollokalen die
in de middag vaak leeg staan.
Er is in het stadsdeel al een slag gemaakt door op een
aantal scholen een techniek of toneellokaal te maken.
Bij nieuwbouw wordt al rekening gehouden met breder
gebruik van de schoolgebouwen.
2 Kaders
9

Meerjaren Investerings Plan Sociale Accommodatie
(MIPSA)
In dit programma heeft het stadsdeel aangegeven welke
nieuwe maatschappelijke voorzieningen de komende
jaren gerealiseerd gaan worden. In het MIPSA is o.a. de
ontwikkeling van 6 nieuwe brede scholen meegenomen.
Het MIPSA laat ook zien welke investeringen nodig zijn
om het voorzieningenniveau op een goed peil te houden.
In het kader van het MIPSA kan een bijdrage worden
gevraagd voor de investering in maatschappelijke voorzieningen.
Alle nieuw te bouwen brede scholen, zijn hierin
meegenomen en ontvangen een bijdrage voor het brede,
multifunctionele gedeelte.
Ruimtelijke plannen en stedelijke vernieuwing
Een aantal scholen wordt vanwege de stedelijke
vernieuwing gesloopt en verplaatst naar een andere
locatie. Onderwijs huisvesting is direct aangehaakt bij de
ontwikkeling van de nieuwe plannen en brengt zo in een
vroeg stadium de wensen en eisen van nieuwe scholen
en schoolterreinen in. Een voorbeeld hierbij is de Dorus
Rijkersschool in de Banne. De school wordt verplaatst in
verband met de gebiedsontwikkeling en verbetering van
de Banne.
10 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

3 Leerlingenprognoses en
leerlingenaantallen
Basis voor de planning van huisvestingsvoorzieningen en de beoordeling van aanvragen
zijn de leerlingenprognoses en de leerlingenaantallen. Bij het realiseren van een
nieuwe permanente huisvestingsvoorziening moet worden aangetoond dat de voorziening
meer dan vijftien jaar noodzakelijk is. Bij tijdelijke huisvestingsvoor zieningen
moet aangetoond worden dat de voorziening meer dan vier jaar nood zakelijk is.
Ook bij andere huisvestingsvoorzieningen is bewijs van de noodzakelijkheid voor een
bepaalde periode nodig op basis van de leerlingenprognoses.
Criteria
In bijlage II van de verordening huisvestingsvoorzieningen
onderwijs staan criteria vermeld voor het opstellen van
leerlingenprognoses. De Dienst Maatschappelijke
Ontwikkeling (DMO) vervaardigt op basis van de cijfers
van het bureau Onderzoek en Statistiek (O&S) jaarlijks
voor alle stadsdelen de leerlingenprognoses per school op
basis van de leerlingentellingen op de teldatum 1 oktober.
Deze prognoses worden gebruikt voor de beoordeling
van aanvragen van huisvestingsvoorzieningen, met name
capaciteitsuitbreidingen.
Prognoses versus werkelijke situatie
In ontwikkelgebieden sluit de standaard leerlingenprognose
minder goed aan op de actualiteit omdat
bijvoorbeeld gedurende een schooljaar bouwprojecten
worden opgeleverd. Dat kan leiden tot een substantiële
instroom van leerlingen. Deze beweging kan niet worden
meegenomen in de standaard leerlingenprognose.
Voor het verkrijgen van een zo juist mogelijk beeld, laat
het stadsdeel bij nieuwbouw in de ontwikkelingsgebieden
een afzonderlijke prognose opstellen waarin alle ontwikkelingen
goed zijn meegenomen.
Leerlingenaantallen en prognoses per gebied 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
N60: Volewijck 863 796 616 650 648 680 648
N61: IJplein/Vogelbuurt 700 642 505 522 541 510 475
N65: Tuindorp/Oostzaan 614 688 859 946 1044 1048 983
N66: Ooszanerwerf 717 566 461 411 395 374 358
N67: Kadoelen 440 462 467 499 518 498 470
N68: Nieuwendam-Noord 1214 1433 1257 1292 1267 1244 1200
N69: Buikslotermeer 1731 1817 2028 2192 2442 2403 2362
N70: Banne Buiksloot 1366 1284 1256 1290 1264 1264 1216
N71: Buiksloterham 0 0 238 239 358 439 591
N73: Waterland 239 233 214 209 198 185 175
Totaal 7884 7921 7901 8250 8675 8645 8478
Percentage 100% 100% 100% 104% 110% 109% 107%
3 Leerlingenprognoses en leerlingenaantallen
11

Totaalprognose stadsdeel Noord
De resultaten van deze prognoses zijn verwerkt in de overzichten
per gebied en denominatie. Hierna volgt een tabel
met de ontwikkeling en prognose van de leerlingenaantallen
per gebied en een staafdiagram met de totale leerlingenaantallen
in Amsterdam-Noord. In het operationele
deel van het huisvestingsplan scholen zijn de prognoses
per school in beeld gebracht.
Uit de onderstaande tabel blijkt dat het totaal aantal
leerlingen in stadsdeel Noord de komende jaren zal toenemen.
Dit wordt grotendeels veroorzaakt door de groei in
de ontwikkelingsgebieden, zoals Buiksloterham (inclusief
Overhoeks), Tuindorp/Oostzaan (Bongerd) en Buikslotermeer
(CAN).
Vanaf 2025 stabiliseert het leerlingenaantal en neemt het
leerlingenaantal in een periode van 5 jaar af om daarna
weer te stijgen. In de overige gebieden vertoont het leerlingenaantal
de komende jaren een licht dalende trend tot
2021 en hierna stijgt deze weer. De ontwikkeling van het
aantal leerlingen vindt u ook terug in het staafdiagram.
Conclusies prognoses
Het leerlingenaantal in stadsdeel Noord zal de komende
jaren nog verder toenemen. Dit wordt met name veroorzaakt
door de ontwikkelingsgebieden. In de overige
gebieden zien we een licht dalende trend in de komende
jaren en daarna weer een lichte stijging.
Leerlingenprognose totaal Noord
9000
8800
8600
8400
8200
8000
7800
Aantal leerlingen
7600
7400
7200
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
Jaar
12 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

4 Ambities Onderwijshuisvesting
Het stadsdeel heeft ambitie op het gebied van onderwijshuisvesting. Deze ambitie
wordt waargemaakt door een aantal belangrijke speerpunten van het coalitieakkoord
2010 - 2014 op te nemen in het nieuwe huisvestingsplan
Kansen voor de jeugd van Amsterdam-Noord
In de bestuursperiode 2010 - 2014 is de jeugd in
Amsterdam-Noord één van de speerpunten van het
stadsdeel beleid.
Kinderen en jongeren van nu verdienen voldoende kansen
om zichzelf te kunnen ontplooien. Daarom is het belangrijk
dat onze jeugd onbezorgd kan opgroeien in een veilige
omgeving en goed onderwijs geniet. Voor de onderwijshuisvesting
is dit concreet vertaald in de volgende maatregelen:
• Betere en modernere scholen. Het renoveren van
verouderde schoolgebouwen is een belangrijk aandachtspunt
voor deze coalitie. Het klimaat binnen de
schoolgebouwen krijgt daarbij onze speciale aandacht.
Onze kinderen moeten kunnen opgroeien in een prettige
en gezonde leeromgeving!
• Onze ambitie is dat op termijn elke basisschool een
Brede school is. Hiermee wordt de sociale samenhang
in een buurt verstevigd en worden leer- en gedragsproblemen
eerder gesignaleerd en aangepakt.
• Het bestuur wil zich ervoor inzetten dat scholen qua
samenstelling een afspiegeling van de buurt zijn.
Veilige gezonde en moderne schoolgebouwen
Uitgangspunt voor het stadsdeelbestuur is dat kinderen in
veilige en gezonde moderne schoolgebouwen les krijgen.
Dit wordt als volgt verwoord in het coalitieakkoord:
Op dit moment laat de kwaliteit van een aantal schoolgebouwen
te wensen over. Renovatie of nieuwbouw van
verouderde gebouwen verdient onze prioriteit, zodat onze
kinderen in een prettige en gezonde omgeving onderwijs
kunnen volgen.
Concrete uitwerking hiervan is de participatie van stadsdeel
Noord en scholen in Noord in het project ‘frisse
scholen’ en het uitgangspunt dat alle nieuwe scholen
voldoen aan de eisen met betrekking tot een frisse school
(minimaal klasse 2b).
Brede scholen en integrale kindcentra
Brede scholen en integrale kindcentra verstevigen de
sociale samenhang in een buurt en helpen bij het vroegtijdig
signaleren van leer- en gedragsproblemen. Op deze
manier wordt voorkomen dat de kansen van kinderen
op een goede toekomst al vroeg in de kiem worden
gesmoord. Het stadsdeel zet zich volledig in om het aantal
brede scholen en integrale kindcentra uit te breiden.
Visie Onderwijshuisvesting
Stadsdeel Noord beschikt over schoolgebouwen die
inhoudelijk en functioneel toegerust zijn. Bij nieuwbouw
zullen de scholen moeten voldoen aan de hedendaagse
eisen van gezond binnenklimaat en duurzaamheid. De
gebouwen zijn flexibel en kunnen inspelen op veranderde
onderwijskundige en maatschappelijke ontwikkelingen in
de wijk waar de school gelegen is. Tevens is er voldoende
evenwicht tussen enerzijds de vraag naar en anderzijds
het aanbod van onderwijsgebouwen of onderwijslokalen
met een goede spreiding over de buurten. Er is een
gedifferentieerd aanbod van brede scholen of integrale
kindcentra in een brede schoolnetwerk, afgestemd op
de behoefte van het gebied waarin de school gelegen is.
Noodlokalen en leegstaande gebouwen worden zoveel
mogelijk voorkomen.
Bestuurlijke Ambities
Het dagelijks bestuur heeft in februari 2012 de bestuurlijke
ambities voor het huisvestingsplan scholen vastgesteld.
Het gaat om de volgende ambities:
4 Ambities Onderwijshuisvesting
13

1. Evenwichtige spreiding en opbouw scholen
2. Bouwen binnen de normvergoeding
3. Onderwijskundig goede gebouwen
4. Frisse en duurzame gebouwen
5. Toegankelijke schoolgebouwen
6. Multifunctionele en flexibele gebouwen
7. Eigendom en beheer gebouwen helder organiseren
8. Medegebruik/verhuur ruimten in onderwijsgebouwen
9. Openbare schoolpleinen
10. Leegstand en tijdelijke voorzieningen minimaliseren
11. Goede financiële planning meerjaren onderhoud
12. Ruimte voor vernieuwende concepten
Doelen
De bestuurlijke ambities zijn vertaald in een aantal doelen:
Evenwichtige spreiding en opbouw scholen
Een evenwichtige spreiding van scholen en leerlingen in
het stadsdeel is uitgangspunt van het stadsdeelbestuur.
Dit betekent dat er voor kinderen een school in de buurt
is waar zij naar toe kunnen. Dit betekent ook dat er een
keuze is voor een openbare school en/of een school voor
bijzonder onderwijs. Uitgangspunt is dat leerlingen op de
school een afspiegeling zijn van de kinderen in de buurt.
Het stadsdeel voert beleid tegen kansarme en kansrijke
scholen.
Bouwen binnen de normvergoeding
Uitgangspunt bij de bouw van nieuwe scholen is de normvergoeding.
Dit is een landelijke norm die gehanteerd
wordt voor de bouw van nieuwe scholen en gaat uit van
een sober en doelmatig gebouw. Bij de ontwikkeling van
brede scholen en/of integrale kindcentra zijn er meer mogelijkheden
omdat hiervoor andere financieringsbronnen
aangewend kunnen worden.
Onderwijskundig goede gebouwen
Primair doel is het bevorderen van de kwaliteit van het
onderwijs. Een goed gebouw kan daar een bijdrage aan
leveren. Kinderen moeten prettig kunnen werken, spelen
en hun talenten kunnen ontplooien. Daarbij is een goed
leslokaal niet voldoende. Er is meer nodig en flexibiliteit
is belangrijk om in te kunnen spelen op onderwijskundige
vernieuwingen en andere externe ontwikkelingen.
Frisse en duurzame gebouwen
Nieuwe schoolgebouwen zijn fris, duurzaam en energieneutraal.
Nieuwe schoolgebouwen voldoen aan de
eisen frisse scholen (klasse B), om zo de leerprestaties te
verbeteren. Voor het verbeteren van het binnenklimaat en
de duurzaamheid zullen subsidieregelingen zo optimaal
mogelijk worden benut.
Toegankelijke schoolgebouwen
Schoolgebouwen zijn ook toegankelijk voor bewoners uit
de buurt, dus na schooltijd voor andere activiteiten (sport,
muziek, dans e.d.).
Multifunctionele en flexibele gebouwen
Schoolgebouwen zijn multifunctioneel en flexibel. Het
stadsdeel stimuleert het multifunctioneel gebruik van
gebouwen en terreinen. Om het multifunctioneel gebruik
van scholen mogelijk te maken zal waar nodig geïnvesteerd
worden in aangepaste inrichting. Slimme beheerconstructies
worden gestimuleerd. Bij nieuwe scholen is
gebruik voor andere activiteiten ingebed in het concept
brede school.
Eigendom en beheer gebouwen helder organiseren
Eigendom en beheer van schoolgebouwen is helder georganiseerd.
Voor meervoudig gebruik van schoolgebouwen
is maatwerk nodig. In de nieuwe brede scholen worden
nieuwe beheerconcepten ontwikkeld. Het stadsdeel stimuleert
slimme beheerconstructies.
Medegebruik/verhuur ruimten in onderwijsgebouwen
In de verordening onderwijshuisvesting 2013 is als regeling
toegevoegd het verhuur en medegebruik van schoollokalen.
Doel is om hiermee het multifunctioneel gebruik
te stimuleren.
Openbare schoolpleinen
Alle schoolpleinen In Noord zouden openbaar toegankelijk
moeten zijn. Multifunctioneel gebruik van schoolpleinen,
o.a. door kinderen uit de buurt, is het uitgangspunt. Het
stadsdeel verliest daarbij niet de praktijk uit het oog. Bij
sommige scholen geeft dit overlastproblemen. Samen
met school en schoolbestuur zal gekeken worden naar
oplossingen.
Leegstand en tijdelijke voorzieningen minimaliseren
Noord heeft de ambitie om tijdelijke voorzieningen weg
te halen waar kan en permanent terug te bouwen indien
nodig. Er is in 2012 een start gemaakt deze ambitie te
verwezenlijken:
• Bij de Piramide is een lokaal verwijderd.
• Bij de Botteloef en IJplein worden tijdelijke voorzieningen
verwijderd en gedeeltelijk omgezet in
permanent.
• De tijdelijke huisvesting van de voorschool van de
Satelliet is omgezet in permanente huisvesting.
• Bij de Rosaschool wordt gekeken naar de mogelijkheden
om de tijdelijke huisvesting van de voorschool
om te zetten in permanent huisvesting. Het gaat hierbij
om 1 groep i.v.m. de uitbreiding in 2012.
14 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Goede financiële planning meerjaren onderhoud
Vanaf 1 januari 2015 zal het schoolbestuur verantwoordelijk
worden voor het meerjarenonderhoud van haar scholen
en zullen zij hiervoor geen aanvragen meer doen bij de
gemeente. De middelen gaan straks rechtstreeks vanuit
het Rijk naar de schoolbesturen. De schoolbesturen zullen
zelf een meerjarenonderhoudsplan moeten opstellen.
De rol verdeling tussen stadsdeel (eigenaar gebouw) en
schoolbestuur wordt in 2013 en 2014 verder uitgewerkt.
Ruimte voor vernieuwende concepten
Het stadsdeel geeft ruimte voor vernieuwende concepten.
In 2011 is er gestart met een taskforce Integraal Kind
Centrum (IKC). Vanuit de schoolbesturen is hier veel animo
voor. Een aantal schooldirecties is bezig met de oriënterende
fase voor dit concept. Het stadsdeel staat open
voor dit concept en zal mogelijkheden bieden het verder
uit te werken.
4 Ambities Onderwijshuisvesting
15

5 Operationeel
Stadsdeel Noord is in 14 gebieden verdeeld. Deze verdeling hangt direct samen met
de in het stadsdeel gehanteerde demografische indeling. De uitwerking van de visie,
doelstellingen en uitgangspunten met betrekking tot onderwijshuisvesting verschillen
per gebied.
Omschrijving per gebied: 14 gebieden
Per gebied wordt ingegaan op de vraag, het aanbod en
de spreiding van huisvesting. Per gebied komt achtereenvolgens
aan de orde:
• algemene gebiedsbeschrijving
• informatie over de bevolkingsopbouw
• prognoses van het leerlingenaantal
• beschrijving van de situatie
• weergave van de ambities voor dit gebied
• weergave van de gymaccommodaties
• samenvatting met de belangrijkste conclusies
N66
N67
N65
N70
N69
N71
N73
N60 Volewijck
N60
N68
N61 IJplein/Vogelbuurt
N62 Tuindorp Nieuwendam
N63 Tuindorp Buiksloot
N63
N62
N64 Nieuwendammerdijk/
Buiksloterdijk
N65 Tuindorp Oostzaan
N66 Oostzanerwerf
N61
N72
N64
N67 Kadoelen
N68 Nieuwendam-Noord
N69 Buikslotermeer
N70 Banne Buiksloot
N71 Buiksloterham
N72 Nieuwendammerham
N73 Waterland
16 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Volewijck (N60)
Volewijck is één van de aandachtswijken in Amsterdam-Noord. De situatie op het
gebied van wonen, werk en inkomen is ongunstig. De leefbaarheid is onder gemiddeld
en Volewijck is de meest onveilige wijk in Noord. De afgelopen jaren is in Volewijck
de situatie op het gebied van wonen verbeterd. Bovendien is de bedrijvigheid sterk
toegenomen. Volewijck bestaat uit de Van der Pekbuurt (N60a) en de Bloemenbuurt
Noord en Zuid (N60b en N60c).
Boven ‘t IJ (dislocatie)
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Oranje Nassau
Rosaschool
De Klimop
5 Operationeel
17

De Bloemenbuurt is een wijk uit eind jaren twintig in de
stijl van de Amsterdamse school en heeft een dorps karakter.
De buurt grenst aan het Noorderpark. Een gedeelte
van de Bloemenbuurt wordt ook wel in de volksmond
Floradorp genoemd. De buurt kenmerkt zich door een
hechte sociale samenhang. Woningbouwcorporatie Ymere
bezit de meeste woningen in deze buurt en is een deel
van de woningen aan het verkopen. In de Bloemenbuurt
zijn nieuwe woningen gebouwd op het Marjoleineterrein.
De Van der Pekbuurt ligt in de zuidelijke buurt van Noord,
aan het IJ en direct tegenover het Centraal Station. Bij de
entree ligt Tolhuistuin. Karakteristiek voor deze wijk is de
Van der Pekstraat. Deze straat met winkels is voor velen de
toegangsweg naar de pont. Ondernemersinitiatieven worden
gestimuleerd om er een levendige winkelstraat van
te maken. In de Van der Pekbuurt komen een- en tweekamerwoningen
het meest voor. De woningen zijn over
het algemeen klein. Er zijn voldoende voorzieningen: een
bibliotheek, winkels, een hotel en diverse horecabedrijven.
Ook is er een markt op het Mosveld. Deze markt heeft een
bovenwijkse functie.
Tevens wordt het Noorderpark vernieuwd, waarin de multidisciplinaire
instelling de Noorderparkkamer is gevestigd.
Bevolkingsopbouw
Volewijck bestaat uit drie buurten, waarvan de Van der
Pekbuurt net zo groot is als Bloemenbuurt Noord en
Zuid samen. De bevolkingssamenstel ling van de Van der
Pekbuurt is iets anders dan van de beide Bloemenbuurten.
Er wonen meer niet-westerse allochtonen, niet-werkende,
werkzoekenden en jongeren. Het aandeel ouderen is er
juist verhoudingsgewijs laag. In de Bloemenbuurten is het
aandeel eenou dergezinnen iets hoger dan gemiddeld. Het
per centage sociale huur ontloopt elkaar niet veel in de
drie buurten.
Beschrijving van de situatie
In de Volewijck bevinden zich 3 basisscholen en een
depen dance van basisschool Montessori boven ‘t IJ. De
Klimop en de Rosaschool hebben een eigen gebouw
en zitten naast elkaar centraal in het gebied. Alle basisscholen,
met uitzondering van de Montessori boven ’t
IJ, hebben een voorschool in het gebouw die voor- en
vroegschoolse educatie verzorgt en bieden daarnaast ook
buitenschoolse opvang aan.
De Klimop heeft een gymzaal waar de Rosaschool ook
gebruik van maakt. Ook de Oranje Nassau heeft een gymzaal.
Één van de twee schooltuinlocaties (Heggerankweg)
bevindt zich ook in de Volewijck.
Ambities
In dit gebied ligt een herstructureringsopdracht. Het
gaat hierbij met name om het gebied Mosveld naast de
Rosaschool en de Klimopschool. Vanuit het stadsdeel
wordt gewerkt aan een buurtfunctie op de schoolpleinen
van deze scholen.
Klimop
Het leerlingaantal van de Klimop is de laatste jaren sterk
teruggelopen. De dependance van de Klimop op de
Azaleastraat is opgeheven per schooljaar 2012/2013.
De terugloop van het leerlingaantal komt mede door
de komst van basisschool Overhoeks en basisschool de
IJsbreker.
Om het onderwijs en de voorschool in te passen op de
locatie Varenweg, zijn er in de zomervakantie van 2012
extra m² gecreëerd. Het speellokaal was 2 verdiepingen
hoog en is terugbracht naar 1 verdieping, waardoor er
extra vloeroppervlak is ontstaan.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
De Klimop 361 275 166 195 194 205 196
Oranje Nassau 254 262 206 202 201 210 200
Rosaschool 248 259 244 253 253 265 252
Totaal 863 796 616 650 648 680 648
Percentage 140% 129% 100% 106% 105% 110% 105%
18 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Rosaschool
Het leerlingaantal van de Rosaschool is de laatste jaren
sterk teruggelopen. De terugloop van het leerlingaantal
komt mede door de komst van basisschool Overhoeks en
basisschool de IJsbreker. Onderzocht wordt of de tijdelijke
huisvesting voor de voorschool kan worden vervangen
door permanente huisvesting. Het gaat hier om de nieuwe
groep die is gestart vanwege de grote wachtlijst.
Dependance Montessori Boven ‘t IJ
De dependance van Montessori Boven ‘t IJ deelde de
locatie aan de Azaleastraat met de Klimop. Vanaf het
schooljaar 2012 - 2013 is het gehele pand voor de dependance
van de Montessori Boven ’t IJ en hebben zij ruimte
om verder te groeien.
Oranje Nassau
De Oranje Nassau heeft 9 van de 13 lokalen in gebruik, de
overige lokalen 4 lokalen staan leeg. De leerling-prognose
wijst uit dat deze leegstand de komende jaren blijft. Samen
met het stadsdeel zal gekeken worden naar alternatieve
vulling van deze ruimten.
Gymaccommodaties
Zowel de Klimop als de Oranje Nassau beschikken over
een gymzaal. Er is sprake van overcapaciteit van 24 tot 26
klokuren.
Samenvattend
• De tijdelijke scholen Overhoeks en de IJsbreker trekken
veel kinderen uit de Van der Pekbuurt. Zowel de
Rosaschool als de Klimop hebben het aantal leerlingen
in de afgelopen jaren zien dalen. Het stadsdeel is met
beide schoolbesturen in overleg over een oplossing
voor dit probleem.
• Op de Oranje Nassau staan op dit moment
4 lokalen leeg. Stadsdeel en schoolbestuur zijn in
gesprek over alternatieve invulling van deze 4 lokalen.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
De Klimop 166 10 10 0 193 10 10 0
Oranje Nassau 206 13 9 4 200 13 9 4
Rosaschool 244 12 12 0 251 12 12 0
Totaal 616 35 31 4 644 35 31 4
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
De Klimop 166 7 26 -19 193 8 26 -18
Oranje Nassau 206 9 13 -4 200 9 13 -4
Rosaschool 244 10 0 10 251 11 0 11
Totaal 616 26 52 -13 644 28 52 -11
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Volewijck
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
De Klimop 10 1 1 1 1 - -
Oranje Nassau 13 1 1 2 1 - -
Rosaschool 12 - 1 2 - 1 -
5 Operationeel
19

IJplein/Vogelbuurt (N61)
IJplein/Vogelbuurt ligt aan het IJ, aan de oostzijde van het Noord-Hollandsch Kanaal
en ten zuiden van de Nieu wendammerdijk. De wijk telt zo’n 4.000 woningen.
De Vogel buurt (N61b en N61c) stamt uit de jaren twintig en bestaat voor een groot
deel uit kleine woningen. De buurt IJplein (N61a) is in de jaren tachtig gebouwd.
De Kinderboom
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Het Vogelnest
IJplein
20 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

In de wijk ligt het Vlie genbos (N61d), het oudste stadbos
van Amsterdam. In het Vliegenbos bevindt zich een seizoens
camping. In de wijk zijn nog andere voorzieningen te
vinden, waaronder verschillende basisscholen, buurthuis
De Meeuw, Jon gerencentrum De Valk en Speeltuin vereniging
Nieuwen dammerham. De IJplein/Vogelbuurt is net als
de Volewijck en Nieuwendam-Noord een aandachtswijk.
De meeste woningen in de IJplein/Vogelbuurt zijn eigendom
van woningbouw corporaties, om de buurtsamenstelling
positief te beïnvloeden worden er woningen
verkocht aan particulieren.
Bevolkingsopbouw
In IJplein/Vogelbuurt wonen veel alleenstaanden en
niet-westerse allochtonen. De werkloosheid is hoog en
meer dan in andere wijken moeten huis houdens rondkomen
van een minimuminkomen. Ook op het gebied van
jeugd scoort de wijk onder gemiddeld. Zo kent de wijk het
hoogste aandeel kinderen in minimahuishoudens en de
citoscores behoren tot de laagste van het stadsdeel.
Beschrijving van de situatie
In de IJplein/Vogelbuurt bevinden zich drie basisscholen.
Er is geen nieuwbouw van basisscholen gepland. Bij de
IJpleinschool wordt de tijdelijk huisvesting gedeeltelijk
vervangen door permanente huisvesting.
Het Vogelnest
Het leerlingaantal van het Vogelnest bevindt zich sinds
lange tijd onder de opheffingsnorm. Omdat de instandhouding
van openbare scholen berekend wordt op basis
van het gemiddeld aantal leerlingen op openbare scholen
in heel Amsterdam, kan het Vogelnest openblijven. Het
schoolbestuur heeft aangegeven dat de financiële kaders
gehaald worden. Bekeken moet worden of deze situatie
in de toekomst behouden kan blijven en of er een relatie
kan worden gelegd met basisschool de Kinderboom waar
dezelfde problemen spelen.
IJplein
De IJpleinschool heeft 15 lokalen, een speelzaal en een
gymzaal. Sinds 1991 heeft de IJpleinschool tijdelijke huisvesting
op een naastgelegen terrein. Momenteel bestaat
de tijdelijke huisvesting uit 4 lokalen en 2 VVE-ruimtes.
De tijdelijke huisvesting wordt gedeeltelijk omgezet in
permanente huisvesting (1 lokaal en een speelzaal). De
IJpleinschool heeft de ambitie om een Integraal Kind
Centrum (IKC) te worden.
De Kinderboom
Deze school ligt in de van Hasseltzone, nabij de 1 e halte
van de Noord-Zuidlijn in Noord. Een woningbouwcoöperatie
wilde graag de locatie van de Kinderboom
ontwikkelen. Het plan was een appartementencomplex
met daaronder de scholen: de Kinderboom en het Vogelnest.
Door de recessie heeft de woningbouwcorporatie
zich teruggetrokken.
Ambities
De wijk is destijds aangemerkt als Vogelaarwijk en is
nu een aandachtswijk binnen de hervorming stedelijke
vernieuwing. Om de talentontwikkeling van de kinderen in
deze buurt te stimuleren wordt er gewerkt aan versterking
van het netwerk tussen buurthuis, speeltuinvereniging en
scholen.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
IJplein 268 269 216 247 257 241 224
De Kinderboom 274 235 160 158 162 154 144
Het Vogelnest 158 138 129 117 122 115 107
Totaal 700 642 505 522 541 510 475
Percentage 139% 127% 100% 103% 107% 101% 94%
5 Operationeel
21

De Kinderboom heeft leegstand in de tijdelijke huisvesting,
de leerlingprognose wijst uit dat het leerlingaantal in
de toekomst verder afneemt. Er staat op het terrein van
de Kinderboom een tijdelijk gebouw. In dit gebouw zijn
de voorschool en ouderkamer gehuisvest. Bekeken wordt
of de tijdelijke huisvesting verwijderd kan worden en de
voorschool met ouderkamer in een de school ondergebracht
kan worden.
Gymaccommodaties
Zowel de IJpleinschool als het Vogelnest beschikken over
een gymzaal. De Kinderboom gymt bij de gymzaal van het
Vogelnest. De drie scholen zouden volgens de klokuurberekening
voldoende hebben aan 1 gymzaal.
Samenvattend
• Het Vogelnest is de kleinste school van Noord. Ook de
Kinderboom heeft weinig leerlingen. Gezien de prognoses
is het stadsdeel met AMOS en SOON in gesprek
over scenario’s waarmee deze scholen toekomstbestendig
gemaakt kunnen worden.
• De drie scholen in de IJpleinbuurt/Vogelbuurt zouden
volgens de capaciteitsberekening samen met 1 gymzaal
kunnen doen. Probleem is echter dat de IJpleinschool
niet in de buurt van het Vogelnest en de Kinderboom is
gehuisvest.
• Bij de IJpleinschool wordt tijdelijke huisvesting gedeeltelijk
omgezet in permanente huisvesting. De
ontwikkeling is tijdelijk stopgezet in afwachting van de
uitkomsten van de discussie rondom de Kinderboom en
het Vogelnest.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
IJplein 216 15 12 3 238 13 12 1
De Kinderboom 160 12 8 4 153 10 8 2
Het Vogelnest 129 8 8 0 112 8 8 0
Totaal 505 35 28 7 503 31 28 3
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
IJplein 216 9 26 -17 238 10 26 -16
De Kinderboom 160 7 0 7 153 6 0 6
Het Vogelnest 129 5 26 -21 112 5 26 -21
Totaal 505 21 52 -31 503 21 52 -31
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies IJplein/Vogelbuurt
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
IJplein 15 1 1 2 1 - -
De Kinderboom 12 - 1 2 - - -
Het Vogelnest 8 1 1 1 1 2 -
22 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Tuindorp Nieuwendam (N62)
Tuindorp Nieuwendam is een wijk uit de jaren dertig van de vorig eeuw, en hoort bij
Oud-Noord. Het ligt tussen het water van de Kleine Die en de Schellingwouderbreek
en tussen de Watergangseweg en de Nieuwendammerdijk.
De wijk is te splitsen in een westelijke (N62a) en een
oostelijke buurt (N62b). In het oostelijk deel ligt het tuindorp
uit de jaren twintig, dat wordt gezien als een hoogtepunt
in de landelijke variant van de Amsterdamse School.
In de jaren vijftig en tachtig is Tuindorp Nieuwendam aan
de westelijke kant met eengezinswoningen uitgebreid. De
wijk bestaat voornamelijk uit laagbouw en de huren zijn relatief
laag; de woningen zijn veelal sociale huurwoningen.
Tuindorp Nieuwendam heeft een dorps karakter, met als
centrum het Purmerplein. Op dit plein zijn vele buurtwinkeltjes
gevestigd. Het oorlogsmonument op de hoek
van de Volendammerweg en de Monnickendammerweg
springt in het oog. Een belangrijke voorziening in de buurt
is tevens de speeltuinvereniging Nieuwendam aan het
Monnickendammerplantsoen.
Beschrijving van de situatie
De kinderen uit deze wijk gaan met name naar scholen
in de wijk Buikslotermeer, zoals de Capelleschool, het
Wespennest en Montessori Boven ’t IJ. Deze scholen
voldoen aan de vraag en er is geen reden om in deze wijk
een school te plaatsen.
Ambities
Door de vele overlast van jongeren in de wijk (met name
nabij het Purmerplein) en het weinige aanbod is er twee
jaar een proef geweest met een jongerenhonk “de Breek”.
Dit heeft even geleid tot een afname van vernieling. Na de
proef zijn de problemen weer teruggekomen.
Bevolkingsopbouw
In de wijk wonen vooral autochto nen. Het aandeel jongeren
is laag en nergens in Noord is het aandeel 65-plussers
hoger. Er wonen re latief weinig minima en de werkloosheid
is laag.
De samenwerking tussen de speeltuinvereniging en de
scholen is er niet. Het is tot nu toe ook niet mogelijk om
goede wijkafspraken te maken omdat de scholen in een
andere wijk liggen.
Samenvattend
• Kinderen uit deze buurt gaan voor onderwijs en voorschool
naar scholen in een andere buurt. Het aantal
leerlingen in deze week is te klein om in het kader van
spreiding iets te ondernemen.
5 Operationeel
23

Tuindorp Buiksloot (N63)
Tuindorp Buiksloot is een kleine wijk die grenst aan het Vliegenbos en verder ligt
tussen de Waddenwijk, het Meerpad, de Nieuwendammerdijk en de Leeuwarderweg.
Men kent de wijk ook wel als “Het Blauwe Zand”.
Het zand waarop de wijk begin jaren dertig gebouwd
werd, was namelijk vermengd met blauwkleurig slib. Er
werden eengezinswoningen gebouwd. In de ruim 900
woningen wonen nu een kleine 2.000 mensen. Er is sprake
van een hechte gemeenschap.
Bevolkingsopbouw
Er zijn relatief veel oude ren en weinig jongeren. De
meeste bewoners zijn van autochtone herkomst.
Beschrijving van de situatie
De kinderen uit deze wijk zitten onder voornamelijk op de
Capelle school. Vlakbij hen in de buurt. Een klein gedeelte
van deze kinderen gaat naar de Elzenhagenschool.
Samenvattend
Geen bijzonderheden.
24 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Nieuwendammerdijk/Buiksloterdijk (N64)
De Nieuwendammerdijk en Buiksloterdijk lopen als een lint door het stadsdeel. De
twee dijken vormen samen één wijk. De achtergrond van de combinatie is dat de dijken
vergelijkbaar zijn qua bebouwing en bevolkings samenstelling.
Het gaat hoofdzakelijk om de oude dorps kommen
van Nieuwendam en Buiksloot. Voor voorzieningen
zijn bewoners grotendeels aangewezen op andere
wijken. Nieuwendammerdijk/ Buiksloterdijk is een kleine
en wel varende wijk. Op de dijken staan bijna al leen
koopwoningen met gemiddeld een hoge waarde.
Informatie over de bevolkingsopbouw
Hier wonen naar verhouding veel stellen met (jonge)
kinderen. Op alle gebieden staat de wijk er beter voor dan
Noord en Amsterdam. Het gemiddeld inkomen van de
huishoudens is bijna twee keer zo hoog als in de rest van
het stadsdeel. Het aandeel minimahuishoudens is verwaarloosbaar
en ook de werkloosheid is laag.
Ambities
De schoolkeuze is in deze wijk erg verspreid. Kinderen
komen hun “vriendjes” uit de wijk vaak niet tegen op
school. De kinderen doen relatief veel aan talentontwikkeling
maar dan vanuit het gezin. Ze maken weinig tot geen
gebruik van activiteiten die vanuit het stadsdeel worden
aangeboden.
Samenvattend
• De kinderen uit deze wijk zitten op kansrijke scholen
buiten de wijk. Er is geen goede spreiding en het werkt
segregatie in de hand. De ambitie is dan ook om o.a.
voor het Wespennest een meer transparant aannamebeleid
te voeren.
Beschrijving van de situatie
Kinderen van deze wijk zitten voornamelijk op het Wespennest.
Verder gaan er opvallend veel kinderen naar de
Biënkorf. Ook op de nieuwe school in Elzenhagen en de
Montessori Boven ’t IJ zitten kinderen uit deze buurt.
De genoemde scholen zijn allen overwegend “kansrijke”
scholen.
5 Operationeel
25

Tuindorp Oostzaan (N65)
Tuindorp Oostzaan wordt o.a. begrensd door de Oostzanerdijk en het Zijkanaal.
De wijk bestaat uit een hoger en een lagergelegen gedeelte. Het oude, lager
gelegen Tuindorp (N65a en N65b) is grotendeels gebouwd in de jaren twintig.
De eengezins woningen in Amsterdamse Schoolstijl vormen samen met de openbare
ruimte een stedenbouwkundig monument.
De Poolster
De Satelliet
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Nieuwbouw de Bongerd (in ontwikkeling)
De Bongerd
26 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Het hogere gedeelte van Tuindorp Oostzaan is in verschillende
perioden bebouwd. Terrasdorp (N65c) bestaat uit
de in de jaren vijftig gebouwde Fruitbuurt, de Werfbuurt
uit de jaren tachtig en nog later het Ananasplein en omgeving.
Sinds 2004 is op het hogere gedeelte de buurt
De Bongerd (N65d) in aanbouw. Hier worden tot 2020
tussen de 1300 en 1400 woningen gebouwd. Een deel van
de woningen is reeds gerealiseerd. Na 2015 zal worden
aangevangen met hoogbouw langs het Zijkanaal. Tuindorp
Oostzaan is een vreedzame wijk; een gezamenlijke
pedagogische aanpak van scholen, welzijnsorganisaties
en anderen die ervoor moet zorgen dat iedereen op een
zorgzame en positieve manier met elkaar omgaat.
De kern van Tuindorp Oostzaan wordt gevormd door het
Zonneplein. Op dit plein zijn diverse winkels gevestigd
alsmede het Zonnehuis, een ontmoetingsplek voor de
buurt, inclusief theater, waar veel activiteiten plaatsvinden.
Bevolkingsopbouw
Het inwoneraantal stijgt door de nieuwbouw in de Bongerd.
In de nieuwbouw zijn veel gezinnen met kinderen en
niet-westerse allochtonen komen wonen.
Tuindorp Oostzaan-West, Tuindorp Oostzaan-Oost en
Terrasdorp lijken qua bevolkingssamenstelling grotendeels
op elkaar. In deze buurten geldt dat het aan deel niet-westerse
allochtonen toeneemt. Ook het aandeel eenoudergezinnen
neemt toe. Terrasdorp heeft verhoudingsgewijs
meer niet-werkende werkzoekenden.
Beschrijving van de situatie
2012 een techniek lokaal inpandig gerealiseerd in het
kader van de talentontwikkeling. De Bongerd is de nieuwe
basisschool in deze wijk. De Bongerd zit in een tijdelijk
gebouw midden in de Bongerdbuurt.
Ambities
De Satelliet
In de zomervakantie van 2012 is de tijdelijke huisvesting
van de voorschool vervangen voor permanente huisvesting.
De huidige leegstand van 2 lokalen wordt in de
toekomst conform de leerlingprognose gevuld door een
verwachte toename van het aantal leerlingen.
De Poolster
De Poolster is een Daltonschool. Het leerlingaantal van
de Poolster neemt in de toekomst toe. In de bestaande
huisvesting van de Poolster is hiervoor voldoende ruimte
aanwezig.
De Bongerd
Op 4 september 2006 is basisschool De Bongerd van start
gegaan. Deze nieuwe openbare school is gevestigd in
een tijdelijk gebouw aan de Boomgaardlaan. Het tijdelijke
onderkomen heeft 13 leslokalen en een speellokaal. In
oktober 2012 is de bouw gestart van de permanente
brede school de Bongerd. In de nieuwe school komt een
20-klassige basisschool inclusief gymzaal, een peuterspeelzaal,
kinderdagopvang (4 groepen), buitenschoolse
opvang (3 groepen). Het schoolplein wordt geïntegreerd
met een speeltuin die in eerste instantie beheerd en
onderhouden wordt door Stichting SPIN en daarna door
de bewoners van de buurt. Naar verwachting wordt de
nieuwe school in 2014 in gebruik genomen.
Tussen de drie scholen is er een groot verschil in de achtergrond
van de kinderen. De Poolster en de Bongerd zijn
openbare scholen. De Satelliet is een katholieke school.
De Satelliet heeft weinig kinderen van laag opgeleide
ouders. De Poolster is een echte buurtschool, hier is sinds
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
De Bongerd 0 90 248 304 343 347 325
De Poolster 284 228 237 252 276 276 258
De Satelliet 330 370 374 390 425 425 400
Totaal 614 688 859 946 1044 1048 983
Percentage 71% 80% 100% 110% 122% 122% 114%
5 Operationeel
27

Gymaccommodaties
Er is op dit moment een lichte overcapaciteit aan gymzalen
beschikbaar. Met de bouw van de nieuwe Bongerd
komt er een nieuwe gymzaal bij en stijgt daarmee ook de
overcapaciteit. Dit is nodig omdat de Bongerd te ver bij
de andere scholen vandaan ligt.
Samenvattend
• In 2014 opent de nieuwe Bongerd haar deuren. De
Bongerdschool is groot genoeg om de groei van het
aantal leerlingen in deze wijk op te vangen.
• Ook de Poolster en de Satelliet zullen de komende
jaren groeien. De groei kan worden opgevangen door
de overcapaciteit die nu nog aanwezig is.
• In theorie kan 1 gymzaal worden opgeheven als
Poolster en Satelliet een gymzaal gaan delen.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
De Bongerd 248 13 13 0 299 20 17 3
De Poolster 237 13 10 3 249 13 10 3
De Satelliet 374 18 16 2 385 18 16 2
Totaal 859 44 39 5 933 51 43 8
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
De Bongerd 248 11 0 11 299 13 26 -13
De Poolster 237 10 26 -16 249 11 26 -15
De Satelliet 374 16 26 -10 385 16 26 -10
Totaal 859 37 52 -15 933 40 78 -38
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Tuindorp Oostzaan
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
De Bongerd 13 - 1 - - 1 -
De Poolster 13 1 1 1 - - -
De Satelliet 18 1 1 1 1 - -
28 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Oostzanerwerf (N66)
Oostzanerwerf ligt in het meest noordwestelijke puntje van Noord. Het natuurgebied
het Twiske ligt vlakbij. In de wijk staan iets meer dan 3.600 woningen en er wonen
ruim 8.700 mensen. Oostzanerwerf is opgebouwd uit vijf buurten. De buurt Molenwijk
(N66a) is een groene hoog bouwwijk uit de jaren zestig, een stedenbouwkundige
proeftuin voor de Bijlmermeer in Amsterdam-Zuidoost. Tot deze buurt wordt ook de
Kermisbuurt uit de jaren tachtig gerekend. De Walvisbuurt (N66c) is gebouwd in de
jaren negentig. Hier staan vooral eengezinswoningen. Aan de Oostzanerdijk (N66b)
en in Twiske West (N66d) staan relatief veel koopwoningen. De naam Noorder IJplas
(N66e) zegt het al: deze buurt bestaat voor een belangrijk deel uit water.
De Bonkelaar
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
De Krijtmolen
5 Operationeel
29

De buurt heeft redelijk goede voorzieningen waar onder
het Winkelcentrum de Molenwijk alwaar ook een bibliotheek
en een gezondheidscentrum gevestigd zijn. Centraal
in de wijk ligt een kinderboerderij die grenst aan een
‘heemtuin’ (stukje natuurgebied met inheemse planten),
waar veel vrijwilligers actief zijn. Hier vinden activiteiten
voor verschillende doelgroepen plaats: jongeren,
volwassenen en ouderen.
Bevolkingsopbouw
Oostzanerwerf bestaat uit vijf buurten. Tus sen de buurten
onderling bestaan aanzienlijke ver schillen. Deze middelen
elkaar op het niveau van de wijk grotendeels uit. Twee
buur ten zijn erg klein, dit zijn de Oostzanerdijk en de
Noorder IJplas. In de buurt Noorder IJplas staan nauwelijks
woningen, hier gaat het om woonboten. Er wonen in
deze twee buurten nauwelijks niet-westerse allochto nen
en ook het aandeel eenoudergezinnen is zeer klein. In
de Walvisbuurt en Twiske West wo nen veel jongeren en
opmerkelijk weinig ouderen. In deze laatste buurt is het
aandeel sociale verhuur ook relatief laag.
Beschrijving van de situatie
Het aantal leerlingen van beide scholen in Oostzanerwerf
is in de afgelopen 10 jaar fors afgenomen. Dit heeft
groten deels te maken met de afname van de basisgeneratie
in deze buurten.
Ambities
De Bonkelaar
Het leerlingaantal van de Bonkelaar bevindt zich onder
de opheffingsnorm. De Bonkelaar heeft in 2012 7 van de
11 lokalen in gebruik, in de toekomst loopt de leegstand
verder op.
De Bonkelaar heeft een prettig en up-to-date gebouw,
maar heeft te kampen met een imagoprobleem waardoor
het leerlingaantal sterk is terug gelopen. De Bonkelaar
werkt hard aan het verbeteren van haar imago en hoopt zo
haar leerlingaantal boven de opheffingsnorm te brengen.
De voorschool zit nu ook in het gebouw van de school. De
situatie is daardoor wel verbeterd.
De Krijtmolen
Voorheen had de Krijtmolen een gedeelte van de school
ingericht om Montessorionderwijs te kunnen geven. Dit is
inmiddels niet meer zo. Het leerlingenaantal van de Krijtmolen
is behoorlijk afgenomen in de afgelopen jaren. De
prognose is een licht dalende trend.
Gymaccommodaties
Bij de Krijtmolen zit een gymzaal, waar de Bonkelaar ook
gebruik van maakt. Er is sprake van een lichte overcapaciteit.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
De Bonkelaar 328 211 151 133 130 124 118
De Krijtmolen 389 355 310 278 265 250 240
Totaal 717 566 461 411 395 374 358
Percentage 156% 123% 100% 89% 86% 81% 78%
30 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Samenvattend
• Het leerlingenaantal van de Bonkelaar is in de afgelopen
10 jaar gehalveerd. Op dit moment heeft de
Bonkelaar 152 leerlingen, dat is onder de opheffingsnorm.
Er is vanuit het bestuur een offensief ingezet om
deze school te versterken. De ontwikkelingen van de
school worden met veel aandacht gevolgd. Er staan 4
lokalen leeg bij de Bonkelaar, in overleg met het stadsdeel
zal gezocht worden naar een andere bestemming
van de lokalen.
• Ook het aantal leerlingen van de Krijtmolen is de afgelopen
jaren flink afgenomen. Bij de Krijtmolen staan
twee lokalen leeg waar vooralsnog geen bestemming
voor is.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
De Bonkelaar 151 11 7 4 135 11 7 4
De Krijtmolen 310 15 13 2 282 15 13 2
Totaal 461 26 20 6 417 26 20 6
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
De Bonkelaar 151 6 0 6 135 6 0 6
De Krijtmolen 310 13 26 -13 282 12 26 -14
Totaal 461 19 26 -7 417 18 26 -8
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
De Bonkelaar 11 - 1 1 1 1 -
De Krijtmolen 15 1 1 1 1 - -
5 Operationeel
31

Kadoelen (N67)
Kadoelen is een wijk met een landelijk karakter in het noordwesten van Stadsdeel
Noord. Kadoelen telt ongeveer 1.100 woningen, waaronder veel woningen in de
koopsector. De wijk bestaat uit twee buurten: Kadoelen (N67a) en Twiske Oost (N67b).
Twiske Oost is gebouwd in de jaren tachtig. Karakteristiek voor de buurt Kadoelen
is de Ka doelenweg; een lange kronkelende landelijke weg met aan beide zijden veel
woningen uit de jaren dertig. Ten oosten van de Kadoelenweg liggen volkstuinen en
sport voorzieningen. Het merendeel van de woningen zijn koopwoningen.
Twiske Oost en West zijn nieuwbouwwijken.
Bevolkingsopbouw
Beschrijving van de situatie
Kadoelen is een kleine, welvarende wijk met rela tief veel
grote en duurdere koopwoningen. Er wo nen verhoudingsgewijs
veel stellen, met of zonder kinderen. De meeste
bewoners zijn van autoch tone herkomst en gemiddeld wat
ouder dan de bewoners van Noord en Amsterdam.
Basisschool Twiske groeit, mede door de gebiedsontwikkeling
van Twiske Zuid, maar er is op de bestaande locatie
geen mogelijkheid tot uitbreiding.
Twiske
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
32 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Ambities
Er vinden gesprekken plaats tussen onderwijshuisvesting
en de projectleider van Twiske Zuid over de mogelijkheid
van een dependance van de Twiske in het gebied. De
mogelijkheden zijn op dit moment echter beperkt en de
school hanteert een postcodebeleid voor de toelating van
kinderen.
Een andere mogelijkheid zou zijn om een intensievere
samenwerking te zoeken met de Krijtmolen (beide van het
openbaar onderwijs). Daar is nog voldoende ruimte voor
groei.
Gymaccommodaties
De gymzaal in Twiske is vol en wordt optimaal gebruikt.
Samenvattend
• Basisschool Twiske zal naar verwachting de komende
jaren groeien. Aangezien er nauwelijks mogelijkheden
zijn voor uitbreiding ligt nauwere samenwerking met de
Krijtmolen voor de hand.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
Twiske 440 462 467 499 518 498 470
Percentage 94% 99% 100% 107% 111% 107% 101%
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
Twiske 467 19 20 -1 499 19 22 -3
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
Twiske 467 22 26 -4 499 24 26 -2
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
Twiske 19 1 1 1 - 2 -
5 Operationeel
33

Nieuwendam-Noord (N68)
Nieuwendam-Noord wordt begrensd door de Zuiderzee weg, de Schellingwouderbreek,
het Koedijkpad en het Baanakkerspad en reikt in het noordoosten tot net bui ten de
ring A10. De wijk telt ruim 5.500 woningen, voor namelijk middelhoogbouw uit de jaren
zestig.
Berkelier
Amstelmeerschool
As-siddieq Noord
Tanisha
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Nieuwbouw Amstelmeerschool
(in ontwikkeling)
Mgr. Bekkers
IJdoorn
Nieuwbouw IJdoorn (in ontwikkeling)
34 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Nieuwendam-Noord bestaat uit zeven buurten. De drie
Markengouw-buurten (N68a, N68d, N68e) liggen ten
noorden van de IJdoornlaan, de drie Werengouw-buurten
(N68b, N68c, N68f) ten Zuiden ervan. In de buurt De
Weeren (N68g), net buiten de ring, liggen enkele sportvoorzieningen.
Nieuwendam-Noord maakt onderdeel uit
van de Wijkaanpak. De aanpak sluit aan op de lopende
vernieuwingsprojecten die vooral gericht zijn op het verbeteren
van woningen, woonom geving en voorzieningen.
Op hoofdlijnen behelst deze vernieuwingsoperatie de
sloop van 1.200 woningen, de gefaseerde bouw van 1.600
woningen tot 2020, de rea lisatie van vier brede scholen,
een wijkcentrum en de vernieuwing van het winkelcentrum
Waterlandplein.
Bevolkingsopbouw
Ondanks de ontwikkelingen in de wijk blijft het inwonersaantal
nagenoeg gelijk. Er wonen veel jonge ren en
niet-westerse allochtonen in de wijk. Het aantal kinderen
neemt echter langzaam af en het aantal 50 plusser neemt
toe. Onder de mini mahuishoudens bevindt zich een groeiend
aantal huishoudens met kinderen. De jeugd scoort
bene dengemiddeld op school.
In de kleinere buurten Markengouw-Noord en Werengouw-Noord
wonen naar verhouding veel ouderen (respectievelijk
27% en 31%) en staan voornamelijk koopwoningen.
Deze buurten staan er beter voor dan de andere
buurten in Nieuwen dam-Noord.
Prognoses van het leerlingenaantal
In Nieuwendam-Noord blijft leerlingenaantal tot en met
2015 na genoeg gelijk hierna daalt het leerlingaantal.
As-Siddieq Noord is ook opgenomen in de leerling-prognose,
Het gaat om een dislocatie van de As-Siddieqschool
in Amsterdam-West. Hier zitten circa 198 leerlingen. De
verwachting is dat de As Siddieq een aanvraag doet
op het plan van scholen om een zelfstandige school te
worden (met eigen BRIN-nummer). Het nieuwe wetsvoorstel
over dislocaties dat eind 2012 is aangenomen in de
Tweede Kamer maakt dit mogelijk.
Beschrijving van de situatie
In de Nieuwendam Noord zijn zes basisscholen, verspreid
over zes locaties.
In het kader van de stedelijke vernieuwing is voor de Mgr.
Bekkers, IJdoorn, Berkelier en Amstelmeerschool nieuwbouw
gepland en ontwikkeling tot brede school dan wel
integraal kindcentrum. De brede Mgr. Bekkersschool is in
2009 opgeleverd. De Amstelmeerschool volgt eind 2013.
Gezien de leerlingenontwikkelingen heeft AMOS er voor
gekozen de Berkelier en de Amstelmeerschool te fuseren
in het nieuwe gebouw. Voor de nieuwe IJdoornschool start
de planvorming in 2013.
In Nieuwendam-Noord bevindt zich een tweede schooltuinlocatie.
Ambities
In Nieuwendam-Noord wordt gestreefd naar goede
gemengde sterke buurtscholen, met een uitgebreid
brede-schoolprogramma. Er wordt geïnvesteerd in nieuwe
gebouwen in het kader van de stedelijke vernieuwing.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
Amstelmeerschool 278 353 254 284 276 271 262
As-Siddieq Noord 0 200 198 192 193 190 184
Mgr. Bekkers 264 254 274 288 278 270 259
Berkelier 307 288 145 147 147 145 141
IJdoorn 365 338 341 347 337 331 318
Tanisha 0 0 45 34 36 37 36
Totaal 1214 1433 1257 1292 1267 1244 1200
Percentage 97% 114% 100% 103% 101% 99% 95%
5 Operationeel
35

IJdoorn
De IJdoorn is een openbare basisschool aan de Werengouw
in Nieuwendam-Noord. De nieuwbouw van deze
school maakt onderdeel uit van de nieuwbouw op de
Katrijplocatie (ook bekend als de Kubuslocatie). Het wordt
een brede school, met een gedeelte voor voor- en vroegschoolse
educatie (VVE), naschoolse opvang, ontmoeting,
en een eigen gymzaal. Door de veranderende woningmarkt
wordt de locatie van de school opnieuw bekeken nu
de nieuwbouw van de woningen op de Katrijplocatie voor
onbepaalde tijd is uitgesteld.
Amstelmeerschool
De Amstelmeerschool krijgt nieuwbouw op de huidige
locatie aan de Markengouw. Woningstichting Rochdale
realiseert een integraal kindcentrum en levert deze eind
2013 op. De school, het schoolbestuur en de partners
van de school hebben de ambitie om een integraal
kindcentrum te worden. In de nieuwe school komen 19
klaslokalen, een gymzaal, kinderopvang voor kinderen van
0 tot 4 jaar, buiten schoolse opvang en een voorschool.
Bij de school komt een speeltuin van circa 3500 m², met
activiteiten voor kinderen tot 12 jaar. Daarnaast komt er
een zorgcentrum in het integraal kindcentrum, met onder
andere (kinder-) fysiotherapie en een tandarts. Deze school
valt onder het schoolbestuur AMOS.
Berkelier
Basisschool de Berkelier bevindt zich momenteel in een
verouderd gebouw aan de Wildrijkstraat in Nieuwendam
Noord. De Berkelier heeft momenteel 6 van de 11 lokalen
in gebruik en heeft leegstand. De nieuwe Berkelier stond
gepland op de Kompaslocatie aan de Beemsterstraat.
Het leerlingaantal van de Berkelier is echter sterk terug
gelopen en bevindt zich onder de opheffingsnorm. De
toekomst van de Berkelier en nieuwbouw van de school
is hierdoor in 2012 veranderd. Het schoolbestuur heeft
besloten af te zien van de nieuwbouw en zal per 1 januari
2014 de Berkelier onderbrengen in de nieuwe Amstelmeerschool.
Er zal dan ook geen nieuwbouw gerealiseerd
worden voor de Berkelier op de Kompaslocatie.
Mgr. Bekkers
In 2009 is de nieuwbouw van de Mgr. Bekkers school
opgeleverd, een 14-klassige school, 250 m² voor brede
schoolgedeelte (VVE en welzijn) en een sportzaal (dubbele
gymzaal). 13 van de 14 lokalen zijn momenteel in gebruik,
de leerling-prognose wijst uit dat het leerlingaantal iets
stijgt en vanaf 2025 licht daalt. Deze school valt onder het
schoolbestuur ASKO.
Tanisha
Tanisha is een Evangelische school die sinds augustus 2010
gevestigd is aan de Beemsterstraat in voormalig basisschool
Kompas. Tanisha zal de stichtingsnorm van circa
322 leerlingen moeten bereiken in oktober 2015. Zoals de
prognoses nu laten zien, gaat dat niet lukken. Het stadsdeel
is in gesprek met het schoolbestuur over de toekomst
van deze school.
As-Siddieq Noord
As-Siddieq Noord is een dislocatie van islamitische Basisschool
As Siddieq en is sinds juli 2007 ondergebracht in
de tijdelijke huisvesting van de Berkelier. Vooralsnog is de
hoofdvestiging van deze school in stadsdeel West en de
locaties in stadsdeel Noord en Oost zijn dislocaties. Dit
betekent dat alle huisvestingsaanvragen voor de locaties
in Noord en Oost nog steeds via stadsdeel West moeten
lopen. De afhandeling loopt via het stadsdeel waar de
dislocatie staat.
Het schoolbestuur heeft een aanvraag vervangende
nieuwbouw As-Siddieq Noord gedaan voor het programma
onderwijshuisvesting 2013, deze wordt echter niet
opgenomen zolang er geen aanvraag is gedaan voor het
plan van scholen en een BRIN nummer is aangevraagd bij
de gemeenteraad en het ministerie.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
Amstelmeerschool 254 15 15 0 431 19 19 0
As-Siddieq Noord 198 10 10 0 192 10 10 0
Mgr. Bekkers 273 14 14 0 287 14 14 0
Berkelier 145 11 6 5 0 0 0 0
IJdoorn 341 17 16 1 347 17 17 0
Tanisha 45 6 4 2 33 0 0 0
Totaal 1256 73 65 8 1290 60 60 0
36 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Gymaccommodaties
De IJdoorn, Mgr. Bekkers en Amstelmeerschool hebben
een eigen gymzaal. De Berkelier maakt gebruik van de
gymzaal van de Mgr. Bekkers.
As-Siddieq en Tanisha maken gebruik van de gymzaal
bij de Kompaslocatie. Deze is in het beheer van het
stadsdeel. Zij krijgen dan ook geen middelen voor
klokuurvergoeding. Maar krijgen ieder jaar op basis van
leerlingaantallen klokuren toegewezen. Beide scholen
hebben dezelfde gymdocent en er is afstemming over het
programma.
Er is in Nieuwendam-Noord meer dan voldoende gymcapaciteit.
Dit komt mede door de dubbele gymzaal bij de
Mgr. Bekkersschool. Hier is door de deelraad van stadsdeel
Noord destijds voor gekozen. Er is daarnaast gesteld
in het besluit, dat iedere school een eigen gymzaal krijgt.
Gezien de overcapaciteit aan gymzalen wordt bekeken of
dit besluit heroverwogen moet worden.
Samenvattend
• Start planvorming begin 2013 nieuwbouw IJdoornschool.
• Nieuwbouw Amstelmeerschool wordt eind 2013 opgeleverd.
• Nieuwbouw Berkelier gaat niet door, Berkelier gaat op
in de Amstelmeerschool.
• Tanisha heeft nog 2 jaar om aan de stichtingsnorm te
voldoen, en/of nieuwe aanvraag voor een doorstart
in te dienen anders wordt de school opgeheven. Het
stadsdeel is met Tanisha in gesprek over de toekomst.
• As-Siddieq Noord doet een aanvraag bij de Gemeenteraad
voor opname op het plan van scholen, een BRIN
nummer en voor nieuwbouw van de As-Siddieq Noord
als de Wetwijziging van kracht wordt.
• Er is sprake van overcapaciteit aan gymzalen. Het
raadsbesluit om in Nieuwendam-Noord elke school een
eigen gymzaal te geven wordt heroverwogen.
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
Amstelmeerschool 254 11 26 -15 431 20 26 -6
As-Siddieq Noord 198 8 26 -18 192 8 0 8
Mgr. Bekkers 273 12 52 -40 287 12 52 -40
Berkelier 145 6 0 6 0 0 0 0
IJdoorn 341 15 26 -11 347 15 26 -11
Tanisha 45 2 0 2 33 1 0 1
Totaal 1256 54 130 -76 1290 56 104 -48
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
Amstelmeerschool 15 1 1 2 - - -
As-Siddieq Noord 10 1 1 1 - - -
Mgr. Bekkers 14 2 1 1 1 - -
Berkelier 11 - 1 1 1 3 -
IJdoorn 17 1 1 2 1 2 -
Tanisha 6 - 1 - - - -
5 Operationeel
37

Buikslotermeer (N69)
Buikslotermeer ligt centraal in Amsterdam-Noord. Buikslotermeer is met bijna
12.000 inwoners en ruim 5.500 woningen een grote wijk. De negen buurten van
Buikslotermeer verschillen onderling sterk.
Montessori Boven ‘t IJ
Elzenhagen
De Biënkorf
De Piramide
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Buikslotermeer
De Capelleschool
Het Wespennest
Nieuwbouw Capelleschool (in ontwikkeling)
38 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

In de grote Buikslotermeerpleinbuurt (N69b) liggen het
winkelcentrum Boven ’t Y, wat in fasen wordt vernieuwd en
uitgebreid, en het Plan van Gool (Het Breed), gebouwd in
de jaren zestig van de vorige eeuw volgens een destijds
nieuwe stedenbouwkundige opzet. Omdat de situatie in
Plan van Gool op veel terreinen zorgwekkend is, wordt aan
deze buurt extra aandacht gegeven. In de buurt Loenermark
(N69c) staan veel flats. In de Kleine Rode Kruisbuurt
(N69a) en op het voormalige Nintermanterrein (N69f)
staan alleen koopwoningen. De buurt Jeugdland (N69h)
bij het sportpark Elzenhagen en Elzenhagen (N69g) zijn
erg dynamisch. In de buurt Jeugdland verrijst een nieuwe
woonwijk, waarvan in Elzenhagen Noord al een deel van
de bouw van woningen (zowel koop als huur) is gerealiseerd.
In Elzenhagen Zuid worden bouwwerkzaamheden
getemporiseerd. Er wordt wel gewerkt aan de inpassing
van een sportschool, een volksbond en een moskee. In het
Stationsgebied ligt het nieuwe beginstation van de toekomstige
Noord/Zuidlijn en het regionale busstation. Het
Community College Noord is in 2012 opgeleverd. Hierin
zit een ROC, het Bredero college en een nieuw jongerencentrum
met een Noordbrede functie. Naast culturele en
onderwijsvoorzieningen worden er ook woningen en kantoren
gerealiseerd. De wijk Buikslotermeer kent vrij veel
voorzieningen, waaronder verschillende wijkservicepunten.
Bevolkingsopbouw
Aan de oppervlakte is Buikslotermeer een vrij gemiddelde
wijk in Noord. Zoomen we in op de negen buurten dan
zien we grote verschillen. Zo is in de Loenermark het
aandeel ouderen zeer hoog en is in Nieuwendam Noordwest
de meerderheid van de bevolking van niet-westerse
herkomst. In laatstgenoemde buurt is ook het aandeel
werkzoekenden en eenoudergezinnen hoog.
De Kleine Wereld, het zwakste deel van deze buurt, krijgt
op dit moment extra aandacht.
Beschrijving van de situatie
In Buikslotermeer zijn 7 scholen. Het wordt de wijk met
de meeste leerlingen. Door de vernieuwing van het
CAN-gebied is een flinke stijging van het aantal leerlingen
voorzien.
Ambities
De Biënkorf
De Biënkorf is vrij constant en kan de groei in de komende
jaren opvangen in de bestaande huisvesting. De Biënkorf
is een school met veel kansrijke kinderen.
Montessori Boven ‘t IJ
Dit is de enige Montessori school in Amsterdam-Noord
en is erg populair. Montessori Boven ‘t IJ blijft groeien.
Recent is er een dependance aan de Azaleastraat in
Volewijck geopend. Daar staan nu nog 4 lokalen leeg,
maar deze worden in de toekomst gevuld.
Buikslotermeer
De Buikslotermeer is een grote school met circa 400 leerlingen.
In de afgelopen twee jaar is het aantal leer lingen
gedaald. De prognose is dat het aantal leerlingen op
termijn weer gaat stijgen. In 2011 heeft de Buikslotermeer
een nieuwe voorschool in de school gekregen.
Capelleschool
Eind 2010 is er asbest aangetroffen in de Capelleschool.
De school is toen gesloten. De Capelleschool is nu gehuis-
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
De Biënkorf 302 311 317 329 352 344 333
Boven `t IJ 271 336 416 462 507 499 489
Buikslotermeer 462 463 362 420 504 506 504
Capelleschool 215 246 280 317 344 337 332
Elzenhagen 0 35 267 271 307 302 298
De Piramide 245 190 142 145 179 180 180
Het Wespennest 236 236 244 248 249 235 226
Totaal 1731 1817 2028 2192 2442 2403 2362
Percentage 85% 90% 100% 108% 120% 118% 116%
5 Operationeel
39

vest in tijdelijke huisvesting aan de Rode Kruisstraat 18.
Het oude pand zal gesloopt moeten worden. Het besluit
voor sloop en nieuwbouw (op de huidige locatie) van de
Capelleschool wordt in 2013 voorbereid.
Brede school Elzenhagen
In januari 2012 is brede school Elzenhagen opgeleverd,
een 16-klassige basisschool, met een gymzaal, kinderopvang
voor kinderen van 0 tot 4 jaar, buitenschoolse
opvang en een voorschool. De ambitie van deze brede
school Elzenhagen-Noord is om het kloppend hart van de
nieuwe wijk te zijn. Aandachtspunt is de buitenruimte van
de school. Stadsdeel en school zoeken samen naar een
goede oplossing om de speelruimte van de kinderen uit
te breiden. Op de Elzenhagenschool zitten voornamelijk
kansrijke kinderen.
Piramide
Het leerlingaantal van de Piramide bevindt zich onder
de opheffingsnorm. Vanuit de centrale stad is in 2011 de
vraag gesteld openbare basisscholen in stand te houden
op basis van het gemiddelde van de openbare scholen
in Amsterdam. Wellicht is een samenwerking met de
Buiksloter meerschool mogelijk (beide openbaar onderwijs).
Wespennest
Het leerlingaantal van het Wespennest is al jaren hetzelfde.
De school zou kunnen groeien als het haar aannamebeleid
zou wijzigen. De huisvesting is hier echter niet op
berekend. Dit kan, ook gezien de stijging van het aantal
leerlingen bij de Buikslotermeerschool, in de toekomst
een mogelijke vraag worden voor het programma. Op het
Wespennest zitten voornamelijk kansrijke kinderen.
Gymaccommodaties
De Capelleschool heeft haar eigen gymzaal. In de gymzaal
is geen asbest gevonden, deze blijft dan ook staan. Ook
de Elzenhagen, de Buikslotermeerschool, de Piramide en
Montessori Boven ’t IJ hebben een eigen gymzaal.
De Biënkorf en het Wespennest hebben geen eigen gymzaal,
zij gymmen respectievelijk in Montessori Boven ’t IJ
en de Buikslotermeerschool.
Samenvattend
• De wijk Buikslotermeer wordt op termijn de grootste
wijk van het stadsdeel en is qua onderwijshuisvesting
goed uitgerust.
• Het Wespennest, de Biënkorf en de Elzenhagen hebben
voornamelijk kansrijke kinderen op school. Dit gegeven
is onderwerp van discussie tussen stadsdeel en schoolbesturen
in het kader van segregatie.
• Montessori Boven ’t IJ groet hard, om aan de behoefte
van Montessorionderwijs te voldoen, kunnen mogelijk
andere scholen ook overgaan op dit concept.
• Mochten er op Elzenhagen-Zuid woningen gerealiseerd
worden (planning nu onzeker i.v.m. de slechte woningmarkt),
dan is er behoefte aan een nieuwe school in
Elzenhagen-Zuid.
• Het stadsdeel is met SOON in gesprek over de ontwikkelingen
bij de Piramide. De school zit ver onder de
opheffingsnorm.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
De Biënkorf 317 14 13 1 322 14 13 1
Boven `t IJ 416 26 20 6 449 26 22 4
Buikslotermeer 362 20 20 0 400 20 20 0
Capelleschool 280 15 13 2 307 15 13 2
Elzenhagen 267 16 9 7 262 16 13 3
De Piramide 142 10 7 3 137 10 7 3
Het Wespennest 244 10 10 0 246 10 10 0
Totaal 2028 111 92 19 2123 111 98 13
40 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
De Biënkorf 317 14 0 14 322 14 0 14
Boven `t IJ 416 20 26 -6 449 21 26 -5
Buikslotermeer 362 16 26 -10 400 18 26 -8
Capelleschool 280 12 26 -14 307 13 26 -13
Elzenhagen 267 12 26 -14 262 12 26 -14
De Piramide 142 6 26 -20 137 6 26 -20
Het Wespennest 244 10 0 10 246 10 0 10
Totaal 2028 90 130 -40 2123 94 130 -36
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
De Biënkorf 14 - 1 - - - -
Boven `t IJ 26 1 1 1 1 1 -
Buikslotermeer 20 1 1 1 1 1 -
Capelleschool 15 1 1 1 - - -
Elzenhagen 16 1 1 1 - 2 4
De Piramide 10 1 - 1 1 - -
Het Wespennest 10 - 1 - - - -
5 Operationeel
41

Banne Buiksloot (N70)
Banne Buiksloot telt zes buurten en is voor een groot deel in de jaren zestig en
zeventig ge bouwd. De buurt Banne Zuidoost (N70b) stamt uit de jaren negentig.
Banne Buiksloot is één van de vier aan dachtswijken in Noord. In Banne Zuid (N70a,
N70b), met uitzondering van winkelcentrum De Parlevinker, is sprake van stedelijke
vernieuwing. Deze behelst de sloop van ruim 1.000 woningen en de bouw van een
kleine 1.400 nieuwe woningen en veel nieuwe voorzieningen.
De Botteloef
Nieuwbouw Dorus Rijkers
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Dorus Rijkers (in ontwikkeling)
De Driemaster
De Vier Windstreken
42 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Hoewel sociale huur in de Banne nog altijd hoog is, komen
er veel koopwoningen en vrije sector huur. In de wijk
wordt het winkelcentrum Banne Centrum gebouwd met
woningen in de woontoren er boven. Op het Bezaanjachtplein
komt een multifunctioneel centrum, met activiteiten
op het gebied van cultuur en sport. Aan de Banne Buikslootlaan
is een nieuw woonzorgcomplex gerealiseerd:
Kadoeler Breek.
Alle basisscholen hebben een voorschool in of nabij het
gebouw die voor- en vroegschoolse educatie verzorgt.
Daarnaast bieden sommige basisscholen in hun gebouw
ook buitenschoolse opvang aan. Er is voldoende onderwijscapaciteit
en gymnastiekcapaciteit beschikbaar.
In Banne Buiksloot is ook de professor Waterinkschool
voor speciaal onderwijs gevestigd.
Voorzieningen die een bovenwijkse functie hebben zijn het
BovenIJ ziekenhuis en kinderboerderij De Buiktuin en als
blikvanger de Buiksloterkerk.
Bevolkingsopbouw
Banne Buiksloot is qua inwonertal de grootste wijk van
Noord, maar wordt langzaam ingehaald door Buikslotermeer.
De bevolking lijkt wat betreft leef tijd en
huishoudensamenstelling op het Noords gemiddelde.
Ook het aandeel koopwoningen is gemiddeld. De werkgelegenheid
is laag en de inkomenspositie van de bewoners
is benedenge middeld. Ook op het gebied van jeugd
en onder wijs scoort de wijk onder gemiddeld.
Prognoses van het leerlingenaantal
In Banne Buiksloot neemt het aantal leerlingen tot 2021
toe, om hierna licht te dalen.
Beschrijving van de situatie
Er zijn vier basisscholen in Banne Buiksloot. De Banne
wordt in tweeën gedeeld door de IJdoornlaan. De Botteloef,
de Vier Windstreken en de Driemaster bevinden
zich ten Noorden van de IJdoornlaan en de Dorus Rijkers
school ten zuiden.
Ambities
In de Banne Buiksloot wordt gestreefd naar goed
gemengde sterke buurtscholen, met een uitgebreid
brede-schoolprogramma in of nabij de school.
Dorus Rijkers
In het kader van de stedelijke vernieuwing van Banne-Zuid
is voorzien in nieuwbouw voor de Dorus Rijkers, met 10
klaslokalen, speelzaal en VVE op de Ankerplaatslocatie,
als onderdeel van een bouwproject met woningen. De
Dorus Rijkers heeft de ambitie zich te ontwikkelen tot een
Integraal Kind Centrum (IKC). Door de veranderde markt
wordt het plan herijkt. De school en woningen worden
naast elkaar gerealiseerd. Het stedenbouwkundig plan
(SP) van de Ankerplaatslocatie wordt hierop aangepast,
volgens planning ligt het aangepaste SP medio 2013 ter
besluitvorming in de stadsdeelraad. Start bouw staat
gepland medio 2014 en oplevering medio 2015.
De Vier Windstreken
De Vier Windstreken heeft in 2012 een leegstand van 2
lokalen. Gezien de ontwikkeling van het aantal leerlingen
zullen deze op korte termijn weer in gebruik genomen
worden.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
De Botteloef 285 277 293 309 301 302 292
De Driemaster 399 373 352 354 354 354 342
Dorus Rijkers 308 225 237 233 226 226 216
Vier Windstreken 374 409 374 394 383 382 366
Totaal 1366 1284 1256 1290 1264 1264 1216
Percentage 109% 102% 100% 103% 101% 101% 97%
5 Operationeel
43

De Botteloef
In het programma onderwijshuisvesting 2012 heeft het
schoolbestuur een aanvraag gedaan voor vervanging
van tijdelijke huisvesting in permanente huisvesting. De
leerling-prognose wijst uit dat de Botteloef het huidige
leerlingaantal behoudt en zelfs nog iets groeit. Bekeken
wordt op welke wijze de vervanging wordt uitgevoerd.
Gymaccommodaties
De vier basisscholen hebben allen een eigen gymzaal. Bij
de nieuwbouw van de Dorus Rijkersschool wordt geen
nieuwe gymzaal gerealiseerd. De kinderen kunnen gymmen
in het nieuwe wijkcentrum of bij de Driemaster waar
nog voldoende capaciteit beschikbaar is.
De Driemaster
Het leerlingaantal van de Driemaster is vrij constant de
huidige huisvesting voldoet in haar behoefte. De Driemaster
heeft een speelzaal onder het bestuur van de
AMOS. Het stadsdeel streeft ernaar de speelzaal op te
laten gaan in een VVE. De voorschool die nu gesitueerd
is in het buurtcentrum Rietwijker zal daar komen. Als dit
gerealiseerd is, hebben alle basisscholen in Banne Buiksloot
een voorschool.
Samenvattend
• De Dorus Rijkers krijgt nieuwbouw op de Ankerplaatslocatie,
oplevering medio 2015. Uitgangspunt is dat er
geen nieuwe gymzaal wordt gebouwd.
• De aanvraag van de Botteloef voor omzetting van tijdelijke
huisvesting naar permanente huisvesting is samen
met het schoolbestuur nader bekeken. Er worden 3
lokalen omgezet naar permanente huisvesting en 3
lokalen naar VVE. Dit is inclusief de ouderkamer.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
De Botteloef 293 15 15 0 312 14 14 0
De Driemaster 352 17 15 2 355 17 15 2
Dorus Rijkers 237 12 11 1 235 12 12 0
Vier Windstreken 374 20 18 2 398 20 19 1
Totaal 1256 64 59 5 1300 63 60 3
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
De Botteloef 293 12 26 -14 312 13 26 -13
De Driemaster 352 16 26 -10 355 16 26 -10
Dorus Rijkers 237 10 26 -16 235 10 26 -16
Vier Windstreken 374 17 26 -9 398 18 26 -8
Totaal 1256 55 104 -49 1300 57 104 -47
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
De Botteloef 18 1 1 2 1 - -
De Driemaster 17 1 1 1 - - -
Dorus Rijkers 12 1 1 - - -
Vier Windstreken 20 1 1 3 - 1 -
44 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Buiksloterham (N71)
Het industrieel bedrijventerrein Buiksloterham verandert de komende jaren naar een
gebied waar niet alleen gewerkt maar ook gewoond kan worden. Het gebied strekt
zich uit langs het IJ aan de westkant van Amsterdam-Noord. Er worden vier buurten
onderscheiden waar veel vernieuwing plaatsvindt.
Nieuwbouw IJsbreker (in ontwikkeling)
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
Overhoeks
IJsbreker
Nieuwbouw Overhoeks (in ontwikkeling)
5 Operationeel
45

De buurt Overhoeks (N71b), het voormalige Shellterrein,
verandert nu en komende jaren in een stedelijke woon- en
werkomgeving met horeca en culturele voorzieningen.
Uiteindelijk worden er 2200 woningen, zowel huur-als
koopwoningen, en 130.000 m2 kantoren, bedrijven en
voorzieningen gerealiseerd. In 2012 is het Filmmuseum
Eye geopend. Shell blijft hier gevestigd met één van de
belangrijkste researchcentra ter wereld: het ShellTechnology
Centre. De toren Overhoeks en het Groot Laboratorium
zijn behouden en krijgen een andere bestemming.
Achter het laboratorium wordt in het najaar van 2012
een nieuw categoraal gymnasium geopend, het Hyperion
Lyceum. Daarnaast komt er op Overhoeks een gezondheidscentrum
en te zijner tijd een Brede School.
Ook de buurt Buiksloterham (N71a) wordt in de toekomst
getransformeerd tot een woon- en werkgebied. Er is ruimte
voor vestiging van nieuwe en uitbreiding van bestaande
bedrijven en ook het wonen, waaronder zelfbouw, wordt
in dit gebied geïntroduceerd. In de periode tot 2015 gaat
het om ruim 2.000 woningen. De papaverweg en omgeving
(N71c) maakt deel uit van het projectgebied Buiksloterham.
De herstructurering zal pas over zo’n vijftien jaar
ter hand worden genomen.
Op het Cornelis Douwesterrein (N71d) zijn vooral grootschalige
bedrijven gevestigd of gepland. Op het terrein
komen geen woningen of publiekstrekkende functies. Ten
westen van het terrein ligt de NDSM-werf. De NDSM-werf
wordt de komende tien tot twintig jaar ontwikkeld tot een
stuk stad, met ruimte voor wonen, werken en cultuur. De
hoofdkantoren van HEMA en VNU media zijn hier al een
aantal jaren geleden neergestreken en HISWA te Water
komt voor het eerst naar de werf.
Bevolkingsopbouw
De komende 20 jaar vertienvoudigd het inwonersaantal
van Buiksloterham door de transformatie van industrie
naar wonen en werken. Op basis van het type wonin gen
dat opgeleverd zal worden, is de verwachting dat het aandeel
personen tussen de 35 en 50 jaar sterk zal toenemen,
evenals het aandeel kinderen tot 10 jaar.
Beschrijving van de situatie
In 2010 is tijdelijke huisvesting gerealiseerd voor de
openbare school Overhoeks en de oecumenische school
de IJsbreker (Asko). Beide scholen zijn tegelijk gestart met
het oog op nieuwbouw in resp. Overhoeks en Buiksloterham.
Door de stagnerende woningbouw is de situatie
veranderd en zijn de plannen naar achteren geschoven.
De scholen groeien nog steeds. De verwachting is dat De
Overhoeksschool binnen nu en een aantal jaar nieuwbouw
zal krijgen in Overhoeks. Voor de IJsbreker ligt de situatie
anders omdat de plannen in het nieuwe gebied van de
IJsbreker volledig stil liggen. De gedachte is daarom dat
de Overhoeksschool binnen enkele jaren vertrekt naar een
nieuwe locatie in Overhoeks en dat de IJsbreker voorlopig
in de tijdelijke huisvesting blijft.
Aandachtspunt is dat veel kinderen uit de van der Pekbuurt
naar deze scholen gaan. Probleem is dat daardoor
de Rosaschool en de Klimopschool leerlingen verliezen.
Het is zaak dat de schoolbesturen SOON en ASKO, eventueel
in samenwerking met het stadsdeel, een plan maken
om deze ontwikkeling te stoppen.
In het NDSM gebied is ook rekening gehouden met de
komst van een school. De ontwikkeling van het NDSM
gebied laat nog even op zich wachten maar zodra hiermee
een start wordt gemaakt zal een nieuwe school meegenomen
moeten worden in de planontwikkeling.
Ambities
Brede school Overhoeks
Volgens de leerling-prognoses van Overhoeks is er in het
gebied een 19-klassige basisschool nodig met bijbehorende
kinderopvangvoorzieningen. Basisschool in Overhoeks
is toegewezen aan Stichting Openbaar Onderwijs Noord
(SOON). Door de stagnerende woningmarkt is onduidelijk
waar in het gebied en wanneer brede school Overhoeks
gerealiseerd kan worden. Zodra de woningbouwprognose
bekend is wordt er een nieuwe leerling-prognose opgesteld
om de planning van de nieuwbouw te bepalen.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
IJsbreker 0 0 120 115 155 182 230
Overhoeks 0 0 118 124 203 257 361
Totaal 0 0 238 239 358 439 591
Percentage 0% 0% 100% 100% 150% 184% 248%
46 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Brede school Overhoeks is sinds 2010 gehuisvest in een
tijdelijke locatie aan de Chrysantenstraat en deelt deze
huisvesting met de IJsbreker. Naar verwachting wordt
brede school Overhoeks eerder gerealiseerd, waardoor
de IJsbreker door kan groeien in de tijdelijke huisvesting.
Het is wel duidelijk dat door de stagnatie van de bouw van
de permanente school Overhoeks er behoefte is aan meer
capaciteit.
IJsbreker
Volgens de woningbouwprognoses van voor de crisis was
er in Buiksloterham een 19-klassige basisschool nodig met
bijbehorende kinderopvangvoorzieningen. Door stagnatie
van de woningbouw en de wijziging van de plannen, zal
de school minder ruimte nodig hebben dan in eerste instantie
gepland. Het is nog onduidelijk waar in het gebied
en wanneer de nieuwe IJsbreker gerealiseerd kan worden.
Zodra de plannen duidelijk zijn worden er nieuwe leerlingprognoses
opgesteld.
Er is in het programma 2013 onderwijshuisvesting een
aanvraag gedaan door de ASKO voor uitbreiding met 4
groepen.
Gymaccommodaties
Bij de tijdelijke school zit ook een tijdelijke gymzaal die
door beide scholen wordt gebruikt. Er is nog sprake van
overcapaciteit.
Samenvattend
• Overhoeks en IJsbreker trekken veel leerlingen uit de
van der Pekbuurt hierdoor neemt het aantal leerlingen
van de Klimop en de Rosaschool af. Uitbreiding van
Overhoeks en\of IJsbreker heeft mogelijk negatieve
gevolgen voor scholen in van der Pekbuurt. Samen met
de schoolbesturen (SOON en ASKO) wordt gesproken
over een oplossing voor deze situatie.
• De IJsbreker blijft naar verwachting de komende 10 jaar
in de tijdelijke locatie aan de Chysantenweg, voor ze
haar definitieve huisvesting betrekt.
• Overhoeks betrekt binnen 5 jaar haar permanente
huisvesting in Overhoeks, tot die tijd wordt de huidige
tijdelijke huisvesting aangepast op de vraag.
• De NDSM school staat gepland, maar realisatie is sterk
afhankelijk van de gebiedsontwikkeling.
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
IJsbreker 120 6 6 0 111 6 6 0
Overhoeks 118 6 6 0 117 6 6 0
Totaal 238 12 12 0 228 12 12 0
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
IJsbreker 120 5 26 -21 111 5 26 -21
Overhoeks 118 8 0 0 117 8 0 8
Totaal 238 13 26 -13 228 13 26 -13
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
IJsbreker 6 - 1 1 1 - -
Overhoeks 6 1 1 1 1 - -
5 Operationeel
47

Nieuwendammerham (N72)
De wijk Nieuwendammerham is een bedrijventerrein, dat ruimte biedt aan
420 bedrijven en 2.600 werk nemers. De meeste banen zijn er in de sector industrie.
De meeste inwoners en bedrijven zijn te vinden op Bedrijventerrein Hamerstraat.
De wijk is verdeeld in drie buurten: bedrijventerrein
Ha mer straat (N72a), Zamenhofstraat en omgeving (N72b)
en het kleine bedrijventerrein Gembo/Oranjewerf (N72c).
In het Hamerstraatgebied is het voormalig Storkterrein
omgedoopt tot De Overkant. Hier is de komende jaren
ruimte voor bedrijven, ateliers, evenementen, cultuur en
horeca.
Bevolkingsopbouw
Er wonen 123 personen in de wijk en dit aantal wijzigt
vrijwel niet de komende 20 jaar.
Beschrijving van de situatie
Er zijn vrijwel geen kinderen in deze wijk.
Samenvattend
• Kinderen moeten hun onderwijs en voorschool elders
halen. In de wijk is er geen accommodatie die daaraan
voldoet. Echter is er geen vraag uit deze wijk om een
dergelijk gebouw te realiseren. Het aantal leerlingen is
dan ook te klein om in het kader van spreiding iets te
ondernemen.
48 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Waterland (N73)
In Waterland liggen vijf dorpen: Durgerdam (N73d) en Schel lingwoude (N73a-c) op
de grens met het water en Ho lysloot (N73g), Ransdorp (N73f) en Zunderdorp (N73h)
te midden van de weilanden. De dorpen hebben een beschermd dorpsgezicht.
In Wa terland staan ruim 750 woningen, vooral in de duurdere koopsector.
Bevolkingsopbouw
Ambities
De dorpen van Waterland vormen een welvarend stukje
Amsterdam. De woningen behoren tot de duurste van het
stadsdeel en de inkomens per huishouden tot de hoogste.
In de dorpen wonen overwegend autochtonen. Gezinnen
met kinderen zijn oververtegenwoordigd.
Beschrijving van de situatie
De Weidevogel is de enige school in Waterland en laat
een licht dalende trend zien que leerlingenaantallen.
Het leerlingaantal van de Weidevogel neemt de komende
jaren af. De school is echter ook populair onder bewoners
buiten Waterland en de verwachting is dat de afname in
de werkelijkheid meevalt.
De Weidevogel heeft officieel 10 klaslokalen, echter 1
lokaal is in gebruik bij de buurtvereniging. Er vinden
gesprekken plaats om het 10e lokaal overdag ook voor
onderwijs te gebruiken.
In 2012 besluit het stadsdeel in overleg met de exploitant,
Hoofdgebouw
Hoodgebouw met gymvoorziening
Dependance
Tijdelijke huisvesting
Dislocatie tijdelijke huisvesting
De Weidevogel
5 Operationeel
49

schoolbestuur en ouders dat de peuterspeelzaal uit Holysloot
wordt ondergebracht in de Weidevogelschool.
In het lokaal van de buitenschoolse opvang zal er een
aanpassing plaatsvinden. De buitenschoolse opvang gaat
van twee naar één groep, dit vanwege het afnemen van
kinderen die gebruik maken van deze opvang.
Gymaccommodaties
Er is een flinke overcapaciteit, de gymzaal wordt ook
gebruikt voor andere activiteiten.
Samenvattend
Geen Bijzonderheden.
Prognoses van het leerlingenaantal
Werkelijk
Prognose
School 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032
Weidevogel 239 233 214 209 198 185 175
Percentage 112% 109% 100% 98% 93% 86% 82%
Capaciteitsberekening lokalen
2012 2016
School Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo Leerlingen Lokalen In gebruik Saldo
Weidevogel 214 10 10 0 207 10 10 0
Capaciteitsberekening gymaccommodaties
2012 2016
School Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo Leerlingen Uren nodig Beschikb. Saldo
Weidevogel 214 9 26 -17 207 9 26 -17
Capaciteit scholen en schoolgerelateerde functies Oostzanerwerf
School Schoollokalen Gymlokalen Speellokalen VVE Ouder BSO KDV
Weidevogel 10 1 1 - - 1 -
50 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

6 Financiën
Het huisvestingsplan scholen is financieel kaderstellend en biedt een meerjarenperspectief.
Tot 1 januari 1997 ontvingen we van het ministerie van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen een doeluitkering voor de huisvestingskosten. Sinds 1 januari 1997
is de huisvesting van het onderwijs gedecentraliseerd naar de gemeenten en werden
gelijktijdig de gelden voor huisvesting gedecentraliseerd naar de gemeenten. Deze
werden daarmee verantwoordelijk voor de uitvoering van het huisvestingsbeleid.
Doordat de gemeente Amsterdam stadsdelen kent, zijn in
de algemene uitkering uit het Stadsdeelfonds de gelden
voor de huisvesting opgenomen. Stadsdelen hebben de
bestuurlijke vrijheid om bij het vaststellen van de jaarlijkse
begroting te besluiten aan welke activiteiten ze de beschikbare
budgetten willen toekennen. Daarbij mogen en
kunnen ze echter niet voorbijgaan aan lopende verplichtingen,
zoals kapitaalslasten van gebouwen of meerjarige
subsidies aan instellingen.
Voor een groot deel van de beschikbare budgetten ligt
de bestemming op zowel de korte als de lange termijn
inmiddels vast. Dit heeft twee redenen. Enerzijds krijgt het
stadsdeel door Overhoeks, Buiksloterham, Elzenhagen en
de Bongerd forse gebiedsuitbreidingen. Anderzijds hebben
we als ‘hoeder’ van het totale onderwijs de plicht te
zorgen voor adequate onderwijshuisvestingsvoorzieningen
in het gehele stadsdeel. Het is dus van belang om goed
inzicht te hebben in de omvang van de kosten die met de
totale onderwijshuisvesting in het stadsdeel gemoeid zijn.
Niet alleen voor het lopende of komende begrotingsjaar,
maar ook in meerjarenperspectief.
De huisvestingskosten voor het onderwijs bestaan uit
diverse onderdelen, te weten:
• de jaarlijkse kapitaallasten als gevolg van in het verleden
gedane investeringen op het terrein van onder
andere nieuwbouw, eerste inrichting OLP (onderwijsleerpakket)
en meubilair, onderhoud en bouwkundige
aanpassingen als gevolg van onderwijskundige
vernieuw ingen;
• kosten van tijdelijke huisvesting;
• huurvergoedingen;
• kosten van het bewegingsonderwijs;
• kosten van verzekeringen.
Normbedragen en overige kosten
Toelichting normbedragen en indexering
De systematiek van de prijsbijstelling van de normbedragen
is vastgelegd in de huisvestingsverordening primair
onderwijs.
Dekking onrendabele kosten
Nieuwbouw, vervangende nieuwbouw en uitbreidingen
moeten binnen de normbedragen worden bekostigd.
Extra kosten door stedenbouwkundige eisen of locatiebeperkingen
moeten worden vermeden. Deze kosten zijn
in principe alleen mogelijk wanneer deze meer inkomsten
opleveren, waaruit de extra investering betaald kan worden.
Bouwen binnen de normvergoeding is veelal alleen mogelijk
als er geen specifieke eisen worden gesteld. Belangrijke
voorwaarden hierbij zijn dat schoolgebouwen solitair
op een kavel worden geplaatst en in één of twee lagen
worden gebouwd. Ook moet er voldoende bouwruimte
beschikbaar zijn. Als er eisen worden gesteld aan scholen
bij het vaststellen van het ruimtelijk beleid, zal in het kader
van dit beleid ook dekking moeten worden geregeld.
Voor lopende projecten zijn er echter meestal al stedenbouwkundige
en welstandskaders. Dat kan betekenen dat
meerkosten bij nieuwbouw, vervangende nieuwbouw of
6 Financiën
51

uitbreidingen onvermijdelijk zijn. In die gevallen zal aan
het dagelijks bestuur de afweging worden voorgelegd of
al dan niet kan worden afgeweken van de eisen en of, bij
een positief antwoord, de meerkosten worden geaccepteerd.
Bij het laatste is het, zoals al eerder gesteld, belangrijk
om te bepalen waaruit deze meerkosten vervolgens
uit gedekt worden. Als de kosten worden gedekt uit de
onderwijshuisvestingsbegroting, is aanvullend krediet voor
de desbetreffende nieuwbouw noodzakelijk.
Dekking overige functies in schoolgebouwen
Voor niet-onderwijsvoorzieningen in schoolgebouwen
zorgen huurinkomsten voor dekking. Het gaat dan om
extra functies bij een schoolgebouw in het kader van het
brede-schoolprogramma. Zoals kinderopvang (KDO, BSO,
TSO), vroeg voorschoolse educatie (VVE) of een ouderkamer.
De afdeling vastgoed investeert veelal in het brede
gedeelte van een school en exploiteert deze m² om haar
investering terug te verdienen. Uitgangspunt is echter om
zo min mogelijk extra m² te realiseren en zoveel mogelijk
ruimtes multifunctioneel te gebruiken.
Financiële consequenties van het programma van eisen
klimaatneutraal bouwen en ‘frisse’ scholen
Nieuwe schoolgebouwen moeten voldoen aan de eisen
voor frisse scholen (klasse B), om zo de leerprestaties te
verbeteren. Scholen die gebouwd zijn volgens het programma
van eisen van het Klimaatbureau Amsterdam zijn
energiezuinig, fris en gezond.
Dit betekent dat alle nieuw te bouwen scholen dienen te
voldoen aan deze kwalificatie. Mits het stadsdeel instemt
met de kosten, worden de extra voorzieningen tegen
werkelijke kosten vergoed bovenop het beschikbare normbedrag
voor nieuwbouw of uitbreiding door het stadsdeel.
In stadsdeel Noord zijn echter de laatst opgeleverde
nieuwe scholen, zoals de Mgr. Bekkers en brede school
Elzenhagen conform frisse school klasse B opgeleverd en
gefinancierd binnen het beschikbare normbedrag. Ook de
scholen die op korte termijn worden gerealiseerd, zoals de
Amstelmeerschool en brede school de Bongerd voldoen
aan deze kwalificatie. De aanpassingen zijn opgenomen
in het bouwbestek en tot nu toe binnen het beschikbare
normbedrag haalbaar gebleken. De crisis heeft als voordeel
dat de prijzen scherper worden in verband met de
vele concurrentie, bij een aantrekkende markt met stijgende
prijzen is dit wellicht niet meer haalbaar.
Overzicht projecten
Hiernaast volgt een overzicht van de geplande investeringen
onderwijshuisvesting in stadsdeel Noord.
Financiële effecten
Bovenstaande investeringen zijn opgenomen in de programma’s
onderwijshuisvesting 2010-2013 en/of meegenomen
bij de herijking van het Meerjaren Investeringsplan
Sociale Accommodaties (MIPSA) in 2011. Dit betekent dat
de kapitaallasten van deze investeringen zijn gedekt in de
begroting van het stadsdeel.
Uitzondering hierop zijn de IJdoornschool, de Capelleschool
en de nieuw te stichten school Cosmicus. Deze
scholen zullen bekostigd moeten worden uit de vrijval
kapitaallasten onderwijshuisvesting.
Vanuit het huisvestingsplan scholen wordt in overleg met
de schoolbesturen een actieplan opgesteld. De plannen
zullen opgenomen worden op het programma onderwijshuisvesting
2014. De verwachting is dat mogelijke financiële
consequenties opgevangen kunnen worden binnen de
beschikbare middelen voor onderwijshuisvesting.
De praktijk is dynamisch. Om op tijd te kunnen sturen is
het noodzakelijk de gegevens (o.a. leerlingenprognoses)
in het huisvestingsplan scholen 2013-2017 actueel te
houden. Om bijstellingen te bekostigen en calamiteiten
of andere onvoorziene tegenvallers op te vangen is het
verstandig een financiële buffer aan te houden.
52 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

Projectenlijst
Wijk Project Omschrijving Programma onderwijs
Programma
MIPSA
Start bouw
Oplevering
N60:
Volewijck
Rosaschool
Permanente
uitbreiding voor
voorschool en
buitenschoolse
opvang
– VVE en BSO n.t.b. n.t.b.
N61:
IJplein/
Vogelbuurt
IKC IJplein
Permanente
uitbreiding i.p.v.
huidige tijdelijke
huisvesting
1 lokaal en een
speellokaal
VVE en KDV
medio
2013
eind
2013
N65:
Tuindorp
Oostzaan
Brede school
de Bongerd
Nieuwbouw brede
school de Bongerd.
20 lokalen,
speellokaal en
gymzaal
VVE, KDV, BSO
en speeltuin
oktober
2012
november
2013
N68:
Nieuwendam-
Noord
Amstelmeerschool
Nieuwbouw IKC
Amstelmeer
19 lokalen,
speellokaal en
gymzaal
VVE, KDV, BSO,
zorgcentrum en
speeltuin
juni
2012
december
2013
IJdoornschool
Nieuwbouw
IJdoornschool
18 lokalen,
speellokaal en
gymzaal.
VVE en BSO
medio
2015
medio
2016
Capelleschool
Sloop van de
bestaande school
i.v.m. asbest en
nieuwbouw
Capelleschool
15 lokalen en een
speellokaal
VVE
medio
2014
medio
2015
N70:
Banne Buiksloot
IKC Dorus Rijkers
Nieuwbouw IKC
Dorus Rijkers
10 lokalen en een
speellokaal
VVE, KDV en
BSO.
medio
2014
medio
2015
Botteloef
Omzetting tijdelijk in
permanent
4 tijdelijke lokalen
omzetten in
permanent
2 lokalen VVE begin
2012
eind
2013
N71:
Buiksloterham
IKC Overhoeks
Nieuwbouw IKC
Overhoeks
16 tot 18 lokalen,
speelzaal en
gymzaal
KDV en BSO. n.t.b. n.t.b.
De IJsbreker
Nieuwbouw
IJsbreker
KDV en BSO n.t.b. n.t.b.
Algemeen Cosmicus Stichting nieuwe
school vanuit plan
van scholen
4 tot 6 lokalen – begin
2013
eind
2013
6 Financiën
53

7 Meerjaren-onderhoud
Ten aanzien van het onderhoud is de verdeling tussen gemeente en schoolbestuur in
grote lijnen als volgt: het schoolbestuur is verantwoordelijk voor het onderhoud van
de binnenkant van het gebouw (inclusief het schilderwerk buiten) en de gemeente is
verantwoordelijk voor het onderhoud van de buitenkant van het gebouw.
In de Lump-sum-bijdrage die vanuit het Rijk aan de
schoolbesturen worden toegekend zit een bedrag voor
onderhoud en exploitatie van de onderwijsgebouwen en
terreinen. De gemeente krijgen via het gemeentefonds
een bedrag voor het onderhoud van de buitenkant van de
onderwijsgebouwen.
Schoolbesturen kunnen op basis van de verordening
huisvesting primair onderwijs een aanvraag indienen voor
buitenonderhoud van het gebouw. Doorgaans ligt daar
een meerjaren onderhoudsplan (MOP) aan ten grondslag
waarin de onderhoudsstaat van de scholen is vastgelegd.
Nieuwe situatie
Door wijziging van de wet zal naar verwachting per
1 januari 2015 ook het buitenonderhoud van de onderwijsgebouwen
bij de scholen komen te liggen. De bedragen
die hiervoor gereserveerd zijn, worden uit het gemeentefonds
gehaald en via de Lumpsum financiering aan de
schoolbesturen toegekend.
Dit betekent dat de schoolbesturen verantwoordelijk worden
voor het gehele onderhoud van de school (dagelijks,
periodiek en groot). Er hoeven dan geen aanvragen meer
ingediend te worden bij de gemeente. Hiermee valt een
administratieve last bij de gemeente weg en komt er bij
de schoolbesturen een administratieve last bij.
Hoe dan ook, blijven gemeente en schoolbesturen aan
elkaar geklonken omdat de gemeente verantwoordelijk
blijft voor het bieden van onderwijshuisvesting: nieuwbouw,
uitbreiding en tijdelijke huisvesting. De kapitaalgoederen
blijven op de balans van de gemeente staan. Het
is daarom van belang dat gemeente en schoolbesturen
goede afspraken maken over het onderhoud van de gebouwen.
Een gebouw gaat nu eenmaal langer mee als het
goed onderhouden wordt.
De wens is om van alle onderwijsgebouwen een meerjarenonderhoudsplan
te maken (een aantal besturen is hier
al mee begonnen). De ambitie is dat in 2013 te realiseren.
Financiële consequenties
Het is nog niet exact duidelijk wanneer de nieuwe wet
ingaat en wat de financiële consequenties zijn voor het
stadsdeel. Als we kijken naar de onderhoudsuitgaven (buiten)
van de afgelopen 10 jaar, dan besteedt het stadsdeel
gemiddeld €825.000 per jaar aan groot onderhoud van
de onderwijsgebouwen (scholen en gymzalen) in Amsterdam-Noord.
54 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017

8 Uitvoering Huisvestingsplan Scholen
Het huisvestingsplan is al in uitvoering. De aandachtspunten die uit de analyse van de
capaciteit, de leerlingenaantallen en de leerlingenprognoses naar voren zijn gekomen,
worden in samenwerking met de schoolbesturen uitgewerkt. De resultaten worden
meegenomen in de actualisatie van het huisvestingsplan eind 2013 en het programma
onderwijshuisvesting 2014.
Uitvoering projecten
Het stadsdeel is als het gaat om onderwijshuisvesting
gefocust op uitvoering van de projecten. Het stadsdeel
neemt hierin een proactieve rol. Dit betekent dat het
stadsdeel:
Projectenlijst
In de projectenlijst staan alle projecten die de komende
jaren op het gebied van onderwijshuisvesting worden
uitgevoerd (de periode tot en met 2017).
Zie hoofdstuk 6, pagina 53.
• in goed overleg met schoolbesturen in een aantal gevallen
het bouwheerschap van (brede) scholen op zich
neemt;
• zich opstelt als een betrouwbare partner die samen met
schoolbesturen zoekt naar nieuwe innovatieve concepten
(Integraal Kind Centra);
• zoekt naar maatwerk daar waar gewenst.
Om te zorgen dat de projecten in het huisvestingsplan
scholen voortvarend worden uitgevoerd is er een nauwe
samenwerking, intern tussen onderwijshuisvesting, vastgoed,
financiën en de projectmanagers maatschappelijk
vastgoed en extern met de schoolbesturen, eventuele ontwikkelaars
en brede school partners zoals kinderopvang,
voor-en vroegschoolse educatie en ouder-kind-centra.
8 Uitvoering Huisvestingsplan Scholen
55

Colofon
Stadsdeel Noord Gemeente Amsterdam
Directie Beleid en Uitvoering
Amsterdam, januari 2013
David Bout (Maatschappelijk Vastgoed)
Caroline Spaander (Onderwijshuisvesting)
Jackie Dekker (Maatschappelijk Vastgoed)
In samenwerking met
AMOS, ASKO, ABSA, SOON, VES en ISA
Stadsdeel Noord afdeling Projectmanagement
Stadsdeel Noord afdeling Sociaal Domein
Opmaak
Studio Annelies Vlasblom
Druk
Leijten drukwerk & advies
57

Stadsdeel Noord
Beleid en uitvoering
Postbus 37608
1030 BB Amsterdam
Bezoekadres
Buikslotermeerplein 2000
1025 XL Amsterdam
Voor informatie
Afdeling Ontwikkeling Sociaal Domein
Mevrouw C. Spaander
(020) 252 92 27
58 Huisvestingsplan scholen 2013 - 2017