PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY GŁUSZYCA na lata 2004 - 2011

1. WPROWADZENIE
Gmina Głuszyca szczyci się naturalnym, mało przekształconym i czystym środowiskiem oraz
dużymi walorami przyrodniczo – krajobrazowymi. Niemniej, prowadzona na tych terenach
wielowiekowa gospodarka rolna, wydobycie surowców, postępująca urbanizacja i związane
z nią przekształcenia oraz wpływy transgraniczne doprowadziły do pewnych zmian
środowiska naturalnego. Przejawem tego jest głównie zanieczyszczenie poszczególnych
komponentów środowiska, zmniejszenie się powierzchni lasów, eksploatacja surowców
naturalnych.
Zmiana ustroju oraz idące za nią zmiany prawne i światopoglądowe wymusiły odmienne
spojrzenie na kwestie związane z użytkowaniem i ochroną środowiska. Obecnie przyjmuje
się, że jednym z najważniejszych praw człowieka jest prawo do życia w czystym środowisku.
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku stanowi, że Rzeczpospolita Polska zapewnia
ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju.
Gmina jest jednostką samorządu terytorialnego, która w coraz większym stopniu decyduje
o kierunkach polityki ochrony środowiska na własnym obszarze. Poprzez wydawanie decyzji
związanych z zagospodarowaniem przestrzennym, gminy stały się kluczową stroną
w kształtowaniu jakości środowiska na administrowanych przez siebie terenach.
Z uwagi na szeroki zakres działań związanych z ochrona środowiska, niezbędna jest ich
koordynacja przez uprawnione jednostki samorządowe. W tym celu konieczne jest
opracowanie wieloletniego programu ochrony środowiska, sporządzonego na podstawie
wnikliwej analizy środowiska, a także uwarunkowań gospodarczych i społecznych dla danego
rejonu. Programy takie wykonuje się dla wszystkich szczebli administracyjnych: kraju,
województwa, powiatu i gminy. Nieodłączną częścią każdego Programu ochrony środowiska
jest Plan gospodarki odpadami.
Program ochrony środowiska na lata 2004 – 2011 dla Gminy Głuszyca jest dokumentem
planowania strategicznego, zawierającym cele i kierunki polityki prowadzonej przez gminę
i określającym wynikające z nich działania. Tak ujęty Program będzie wykorzystywany jako:
• podstawowy dokument zarządzania gminą w zakresie ochrony środowiska,
• wytyczna do tworzenia programów operacyjnych i zawierania kontraktów z innymi
jednostkami administracyjnymi i podmiotami gospodarczymi w działaniach związanych
ze środowiskiem,
• przesłanka do konstruowania budżetu gminy i wieloletnich planów inwestycyjnych,
• płaszczyzna koordynacji i układ odniesienia dla innych podmiotów działających w sektorze
ochrony środowiska oraz podstawa do ubiegania się o fundusze celowe ze źródeł krajowych
i Unii Europejskiej,
• materiał do działań edukacyjno – informacyjnych, przekazywaniu ogółowi społeczeństwa,
zainteresowanym podmiotom gospodarczym i instytucjom informacji na temat zasobów
środowiska przyrodniczego oraz stanu poszczególnych komponentów środowiska,
promowaniu i wdrażaniu zasad zrównoważonego rozwoju.
Przedstawione cele i działania posłużą do kreowania takich zachowań ogółu społeczeństwa
Gminy Głuszyca, które służyć będą ogólnej poprawie stanu środowiska przyrodniczego,
polepszenia warunków życia i samopoczucia mieszkańców oraz wzmocnieniu walorów
turystycznych i rekreacyjnych gminy.
5