2035 WHAT’S IN STORE?

wens vanuit beleggers, ontwikkelaars
is echter zichtbaar. In de hoop van
houdend met het te verwachten
RETAILAGENDA
Minister Kamp van Economische Zaken heeft de Retailagenda gepresenteerd:
en ondernemers richting de overheid
betrokkenen dat dit zal leiden tot een
verzorgingsgebied van de beoogde
Door de nijpende situatie in veel
twintig afspraken voor behoud van de winkelstraten en steun aan de retailsector.
om te komen tot regulering en priori-
economisch gezonde detailhandels-
ontwikkeling. Via de tweede trede
winkelcentra en binnensteden,
Een van de belangrijkste afspraken is dat vijftig gemeenten met lokale ondernemers
tering van het winkelaanbod. Gezien
structuur.
moet aangetoond worden of het ini-
hebben de retailsector en de overheid
afspraken maken om de leegstand terug te dringen. Het beslaat een programma
de wildgroei aan plannen en de oplo-
tiatief redelijkerwijs ook in bestaande
(Rijk, provincies en gemeenten) hun
van drie jaar. Het is de bedoeling dat de retailsector zich hiermee klaarmaakt voor
pende leegstand, is dit dus niet gelukt.
LADDER VOOR DUURZAME
lege (winkel)panden gehuisvest kan
verantwoordelijkheid genomen, waarbij
2020. Volgens onderzoek van minister Kamp is momenteel zo’n 30 procent van
Het Rijk heeft verantwoordelijkheden
VERSTEDELIJKING
worden en wat de eventuele effecten
zij in het voorjaar 2015 de ‘Retailagenda’
de winkeloppervlakte overbodig en staat 7,5 procent van de winkelpanden leeg.
betreffende de voorzieningenstructuur
Zorgvuldig ruimtegebruik is het nieuwe
van de ontwikkeling op de leegstand
hebben gepresenteerd. In de retail-
Daarom wordt er als eerste met een proef gestart in een aantal steden, waarin het
gedelegeerd naar de provincies,
paradigma binnen de ruimtelijke orde-
zijn. Bij dit laatste gaat het in het
agenda worden partijen bij elkaar
aantal winkels in de winkelstraat en de leegstand wordt teruggedrongen.
waarbij sectorale structuurvisies zorg
ning en een belangrijk uitgangspunt
bijzonder ook om de invloed van
gebracht om samen de detailhandels-
moeten dragen voor een evenwichtig
bij een in oktober 2012 doorgevoerde
(structurele) leegstand. De laatste
markt toekomstbestendig te maken.
Zo zijn afspraken gemaakt tussen retail en vastgoed om de werking van de huurmarkt
beeld. Maar de provincie heeft traditie-
wijziging in het Besluit ruimtelijke orde-
trede is alleen van toepassing indien
op korte termijn te verbeteren. Zij spreken af om een marktconforme huur te hanteren,
getrouw weinig invloed en macht op
ning (Bro). Hierin is vastgelegd dat de
een ontwikkeling buiten het stedelijk
Dat betekent dat in gebieden waar
in plaats van de nu gehanteerde methode op basis van de afgelopen vijf jaar.
het bestuur van haar steden. Zeker niet
toelichting bij een bestemmingsplan/
gebied plaatsvindt. De zogenaam-
kansen zijn, deze adequaat gegrepen
Daarnaast worden er afspraken gemaakt over de indeplaatsstelling, een bepaling
op de echt grote. Één enkele provincie
projectafwijking dat een nieuwe stede-
de ‘weidewinkels’ worden ook vanuit
worden en in de gebieden die boven-
die een ondernemer het recht geeft om bij bedrijfsoverdracht ook de huurrechten
daargelaten. Of zou het toeval zijn
lijke ontwikkeling mogelijk maakt, moet
beleidsmatig oogpunt echter steeds
tallig geworden zijn, ingegrepen wordt
over te dragen. Als laatste onderzoeken partijen hoe de investeringsbereidheid in
dat drie van de vier kandidaat-
voldoen aan de systematiek van de
minder populair, waardoor de derde
om meters van de markt te halen. Alle
winkelgebieden door zowel de huurder als de verhuurder kan worden versterkt.
steden “Beste Binnenstad 2015” uit
‘Ladder voor duurzame verstedelijking’.
trede in de praktijk niet meer wordt
aspecten die met detailhandel te maken
Ook wordt in de Retailagenda de regelgeving over het combineren van horeca,
die provincie komen die al decennia
bereikt. Door toepassing van de
hebben, komen in deze agenda aan de
retail en cultuur versoepeld.
sterk stuurt op een evenwichtige
De eerste trede van deze ladder heeft als
Ladder voor duurzame verstedelijking
orde. Van vermindering van regeldruk
detailhandelsstructuur?
Kortom,
doel na te gaan of de (winkel)vestiging
lijkt dus het einde voor nieuwe PDV
tot scholing van winkelpersoneel.
Ondernemers, bewoners en vastgoedeigenaren gaan samen met de gemeenten
detailhandelsbeleid is in 2015 het
van een functie in overeenstemming is
en GDV daar. Wat dus een belangrijke
bepalen welke regels nodig en zijn en welke niet. Dat online winkelen nog belangrijker
ondergeschoven kindje van verwaar-
met een goede ruimtelijke ordening;
trendbreuk is, gezien de onstuimige
Met 50 gemeenten wordt een “Retail-
wordt, is ook een punt in de Retailagenda. Daarom wordt er dit jaar nog gestart
loosd bestuurlijk Nederland. De droom
het onderzoek mag geen betrekking
groei in de afgelopen 20 jaar.
Deal” gesloten. Gemeenten gaan samen
met de pilot eID in twee gemeenten en bij enkele webwinkels. De eID wordt voor
van iedere speculant en korte termijn
hebben op economische ordening.
met de lokale stakeholders aan de slag
de burger de opvolger van het DigiD en kan door consumenten ook worden gebruikt
ontwikkelaars. De nachtmerrie voor
De behoefte kan zowel kwantitatief
om ook in hun gemeente de retail klaar
voor aankopen online en in fysieke winkels. Het wordt een online identiteit, waarmee
de lange termijn belegger, financier
als kwalitatief geïnterpreteerd worden.
te maken voor de toekomst.
consumenten sneller online aankopen kunnen doen.
en winkelier. Een kentering in denken
Centraal daarbij staat de inschatting
en handelen van overheid en markt
van de toekomstige vraag, rekening
www.boekblad.nl, 17 maart 2015
66 “DE BINNENSTAD IN 1995 - 2015 - 2035” 2035: WHAT’S IN STORE?
“DE BINNENSTAD IN 1995 - 2015 - 2035” 2035: WHAT’S IN STORE?
67