LA TRANSFERENCIA DE I+D LA INNOVACIÓN Y EL EMPRENDIMIENTO EN LAS UNIVERSIDADES

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Grupo 2: Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana, El Salvador y Venezuela universitarias. En los otros países del grupo, los parques existentes no están en las universidades, sino que son iniciativas de los Gobiernos locales o nacionales, como el caso de Bolivia y Paraguay. En cuanto a incubadoras, la situación es similar. En relación a los resultados de la investigación universitaria, a excepción de Venezuela, los demás países tienen una corta trayectoria y sus programas de doctorado son incipientes. Los doctores son, en su mayoría, formados en el exterior. En cuanto a las publicaciones en Science Citation Index (SCI), el número ha venido aumentando. En el caso de Nicaragua, Bolivia, Honduras y El Salvador, se ha triplicado la publicación en revistas indexadas. En Guatemala y Paraguay se ha duplicado la publicación, mientras que en Venezuela ha crecido un 30%. Las universidades son el sector más relevante en la producción científica en estos países, con una participación en todos los casos superior al 50% y, en algunos casos, cercana al 90% o mayor. La existencia de políticas en las IES relacionadas con la propiedad intelectual, el licenciamiento y la creación de empresas —específicamente spin-offs— en los países del grupo es incipiente. Bolivia no cuenta con este tipo de reglamentaciones en las universidades. En los países en los que se constata presencia, el porcentaje de instituciones del SES que cuenta con este tipo de normativas no supera el 25%. Bolivia, Nicaragua y Paraguay no cuentan con reglamentación sobre licenciamiento ni procedimiento de creación de spin-offs. El Salvador tampoco cuenta con este último. Por otro lado, las universidades de Bolivia, El Salvador, Nicaragua, Paraguay y Venezuela no tienen política institucional específica para la propiedad intelectual, ni normas específicas para algunos aspectos de la misma, como la vinculación Universidad-empresa, o normas sobre la titularidad de la propiedad intelectual institucional. En Venezuela, las universidades que no tienen una política institucional sobre propiedad intelectual tienen normas específicas que regulan esta vinculación, mientras que en Guatemala se cuenta con una política institucional, pero no son una normativa exclusiva para esta relación. Los países del grupo en estudio presentan una alta tasa de dependencia, resaltando como la más elevada la de 2010 para Nicaragua. Los países que disminuyeron la tasa de dependencia en el período de tiempo estudiado son Bolivia, Honduras y Paraguay. Si bien las actividades de I+D se encuentran en las universidades, la protección de resultados de investigación es baja, lo que indica que existe poca cultura de la protección de resultados por medio de patentes. La existencia de políticas en las IES relacionadas con la propiedad intelectual, el licenciamiento y la creación de empresas —específicamente spin-offs— en los países del grupo es incipiente, como se refirió en el cuerpo del informe. Igualmente, las IES presentan resultados de investigación aplicada, si bien la cultura de las patentes no ha logrado aún insertarse en sus procesos de gestión de la información y el conocimiento científico y tecnológico. Para concluir, se puede afirmar que Latinoamérica es una región con una población joven y recursos naturales abundantes, de alto valor estratégico, que deben ser aprovechados. Para que esto se dé de manera sustentable y beneficiosa para la población se debe contar con personas cualificadas y plataformas de explotación adecuadas para la producción de bienes y servicios que trasciendan los commodities y agreguen valor a dicha producción. En este sentido, además de políticas sociales innovadoras, son precisas acciones decididas para el desarrollo endógeno y sostenible. Para ello, son necesarios importantes inversiones para desarrollar el SCI, por lo que, además de los fondos provenientes del sector público, es necesario el concurso de empresas y 465
La transferencia de I+D, la innovación y el emprendimiento en las universidades agentes privados, más allá de la cooperación internacional, que si bien ha sido importante para desarrollar capacidades, no tiene condiciones para mantener por sí las políticas en el tiempo. 8. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRUNNER, J. J. (coord.) (2011): Educación superior en Iberoamérica. Informe 2011. Santiago de Chile: CINDA-Universia. IESALC/UNESCO (2006): Informe sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe 2000-2005. La metamorfosis de la educación superior. Disponible en http://www. oei.es/salactsi/informe_educacion_superiorAL2007.pdf. PNUD (2013): Informe sobre Desarrollo Humano 2013. El ascenso del sur: Progreso humano en un mundo diverso. Disponible en http://www.undp.org/content/dam/undp/ library/corporate/HDR/2013GlobalHDR/Spanish/HDR2013%20Report%20Spanish.pdf. SANTELICES, B. (ed.) (2010): Educación superior en Iberoamérica. Informe 2010. El rol de las universidades en el desarrollo científico-tecnológico. Santiago de Chile: CIN- DA-Universia. VILLA, E., et al. (2013): “Encuesta por país. Bolivia”, Encuesta I+D+Emprender. Valorización de la I+D y el emprendimiento en los sistemas de educación superior iberoamericanos. México: Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA)/Red Emprendia/Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). VILLA, E., et al. (2013): “Encuesta por país. Venezuela”, Encuesta I+D+Emprender. Valorización de la I+D y el emprendimiento en los sistemas de educación superior iberoamericanos. México: Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA)/Red Emprendia/ Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). VILLA, E., et al. (2013): “Encuesta por país. Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras”, Encuesta I+D+Emprender. Valorización de la I+D y el emprendimiento en los sistemas de educación superior iberoamericanos. México: Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA)/Red Emprendia/Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). DOCUMENTOS Y PÁGINAS WEB POR PAÍS Bolivia http://iicyt.fcyt.umss.edu.bo/utt/index.php http://www.ademaf.gob.bo/ntc.php?id=153. http://www.eclac.cl/iyd/noticias/pais/1/31471/bolivia_doc1.pdf http://www.fundacionies.org/index.php http://www.icalp.org.bo/docs/2009-08-17-web-archivo-pdf.pdf 466
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