Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
En 2010, el Brandweer Ne<strong>de</strong>r<strong>la</strong>nd <strong>de</strong>scribió su doctrina estratégica <strong>en</strong> el docum<strong>en</strong>to “De brandweer over<br />
morg<strong>en</strong>” 5 . Este docum<strong>en</strong>to <strong>de</strong>scribe el papel público <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> bomberos <strong>en</strong> re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong><br />
seguridad contra <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> y <strong>la</strong> forma <strong>en</strong> que el SPEIS pue<strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los mismos:<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
El SPEIS quiere evitar <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong>, víctimas y daños.<br />
El SPEIS se c<strong>en</strong>trará cada vez más <strong>en</strong> <strong>la</strong> s<strong>en</strong>sibilización <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad contra <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong>, <strong>en</strong>tre civiles<br />
y empresas y <strong>de</strong>sea apoyarles activam<strong>en</strong>te a asumir su propia responsabilidad.<br />
El SPEIS se c<strong>en</strong>trará más <strong>en</strong> <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong>l riesgo <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral (gestión <strong>de</strong>l riesgo).<br />
El SPEIS quiere ampliar su conocimi<strong>en</strong>to sobre los <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación y evaluación<br />
<strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong>.<br />
La <strong>extinción</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> necesita innovarse <strong>para</strong> que el SPEIS pueda trabajar con más flexibilidad<br />
(servicios hechos a <strong>la</strong> medida) y combatir los <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> <strong>de</strong> manera más eficaz y segura. Con eso, el<br />
SPEIS ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta los riesgos cambiantes que <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong>l cambio <strong>en</strong> los métodos <strong>de</strong> construcción<br />
y uso <strong>de</strong> materiales.<br />
Por último, el SPEIS quiere ser c<strong>la</strong>ro acerca <strong>de</strong> sus límites <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>extinción</strong>. Los riesgos que<br />
permanec<strong>en</strong> <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que se han tomado <strong>la</strong>s medidas prev<strong>en</strong>tivas oportunas no pue<strong>de</strong>n cubrirse<br />
<strong>en</strong> su totalidad mediante <strong>la</strong> <strong>extinción</strong>. En tanto a lo que se refiere a <strong>la</strong> <strong>extinción</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong>, por lo<br />
g<strong>en</strong>eral, el SPEIS ti<strong>en</strong>e <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dir al máximo <strong>de</strong> su capacidad y no <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> llegar<br />
a un resultado pre<strong>de</strong>terminado.<br />
1.1.2 Doctrina táctica<br />
En su doctrina táctica, el SPEIS <strong>de</strong>scribe cómo se toman <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones <strong>para</strong> po<strong>de</strong>r implem<strong>en</strong>tar <strong>la</strong>s tareas<br />
asignadas y/o elegidas. La doctrina táctica traduce <strong>la</strong> doctrina estratégica <strong>en</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> riesgos y <strong>la</strong> gestión<br />
<strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes. Por ejemplo: ¿Qué necesitamos <strong>en</strong> términos <strong>de</strong> capacidad <strong>de</strong> acción, conocimi<strong>en</strong>tos<br />
específicos, habilida<strong>de</strong>s y equipami<strong>en</strong>to y cuál es nuestro tiempo máximo <strong>de</strong> respuesta?<br />
El mo<strong>de</strong>lo <strong>cuadrante</strong> es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> doctrina táctica y ayuda a tomar <strong>de</strong>cisiones cuando se realizan<br />
actuaciones <strong>de</strong> <strong>extinción</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> <strong>en</strong> <strong>edificios</strong>, tanto durante el proceso <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes como<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong>s fases <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación y diseño 6 .<br />
1.1.3 Doctrina operativa<br />
La doctrina operativa seña<strong>la</strong> por qué un inci<strong>de</strong>nte se gestiona <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada manera.<br />
Por ejemplo: si el objetivo operativo es rescatar, el SPEIS pue<strong>de</strong> optar por un ataque interior of<strong>en</strong>siv0 con<br />
una insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> alta presión.<br />
La terminología que pres<strong>en</strong>tamos a continuación se utiliza <strong>en</strong> <strong>la</strong> doctrina operativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> doctrina <strong>de</strong>l SPEIS<br />
(<strong>de</strong>stinada a <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ntes).<br />
5 El Servicio <strong>de</strong> <strong>extinción</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> y su futuro<br />
6 La línea <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>cuadrante</strong> también ti<strong>en</strong>e consecu<strong>en</strong>cias <strong>para</strong> el trabajo <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción:<br />
Basándose <strong>en</strong> <strong>la</strong>s tácticas operativas esperables, el servicio <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción pue<strong>de</strong>n <strong>en</strong>trar <strong>en</strong> conversaciones con los propietarios y<br />
vincu<strong>la</strong>r estas tácticas a los (negocios) intereses <strong>de</strong>l propietario/inquilino. Posteriorm<strong>en</strong>te, una conversación <strong>de</strong> este tipo podría<br />
conducir a <strong>la</strong> aceptación <strong>de</strong>l riesgo, o a aplicar un mayor nivel <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong>. A mediados <strong>de</strong> 2014, el<br />
Process Team Fire Service Doctrine estaba trabajando <strong>en</strong> <strong>la</strong> octava versión <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>cuadrante</strong>, <strong>en</strong> el que este aspecto se explica<br />
<strong>en</strong> más <strong>de</strong>talle. Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>la</strong> versión actual <strong>de</strong>l docum<strong>en</strong>to “Cuadrante mo<strong>de</strong>lo <strong>para</strong> <strong>la</strong> <strong>extinción</strong> <strong>de</strong> <strong>inc<strong>en</strong>dios</strong> <strong>en</strong> <strong>edificios</strong>”<br />
(2.0), se utiliza <strong>la</strong> versión 7 <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>cuadrante</strong>, que es <strong>la</strong> versión más reci<strong>en</strong>te aprobada por el Process Team.<br />
7