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sus distintas modificaciones.
En aquellas fechas, se justificó
la elaboración de la
Ley debido a la evolución y
el desarrollo experimentado
en España con motivo del
avance de la técnica, el
aumento considerable de la
utilización de los vehículos
de motor y la serie de relaciones
jurídicas que se presentaban
como consecuencia
de tal uso, lo que fueron
las causas -según se infiere
del preámbulo de la misma­
, de que se tomara en consideración
la necesidad de
crear una ley especial, que
regulara las situaciones que
se estaban produciendo de
forma diaria por el uso del
automóvil.
Así nació la Ley 122/1962,
de 24 de diciembre, sobre
Uso y Circulación de
Vehículos de Motor, en
cuyo preámbulo se dice que
el constante aumento del
tráfico, consecuencia del
uso, cada vez mas frecuente
de vehículos de motor; el
progreso y el perfeccionamiento
ininterrumpido de la
técnica automovilística y las
necesidades de la vida
moderna, han provocado
una situación de hecho que
constituye una sería preocu-pación
para los
Gobiernos de todos los países.
Ante el número de víctimas y
daños materiales que ocasiona,
en constante progresión,
con el consiguiente
quebranto para la seguridad
de las personas y la economía
nacional, no es suficiente
una perfecta regulación
gubernativa, por lo que a la
política criminal compete la
tarea de íncardínar en reglas
jurídicas, preventivas y reflexivas
las actitudes y consecuencias
de los comportamientos,
temerarios o no,
que contravengan las propias
normas de circulación.
Es preciso, pues, una Ley
especial, que configure un
elenco de tipos penales,
con sus ramificaciones civil,
procesal y de aseguramiento,
todo ello con objeto de
obtener, de un lado, la
ejemplarídad y rapid~z en
la sanción penal, así cómo
un pronto y eficaz auxilio a
la víctima y de otro, una
completa garantía y seguridad
jurídica para el infractor.
La Ley se compone de cuatro
títulos, regulador cada
uno de ellos de los diversos
aspectos jurídicos que ofrece
la circulación de vehículos
de motor.
1.- El primer título se dedica
al ordenamiento penal. Se
crean una serie de delitos,
surgidos en el ámbito específico
a que se refiere, a la
vez que se trata de llenar
las lagunas observadas en
la legislación penal ordinaria.
También se ha querido
conjugar la objetivación
característica de estas
Leyes, cifrada en el resultado
producido, con la actitud
psíquica de temeridad y
peligro del sujeto, poniendo
fin a la controversia forma
culposa del artículo 565 del
Código Penal.
11 .- El segundo título se
dedica al ordenamiento procesal
penal y trata de armonizar
los principios de ejemplarídad
y rapidez con las
garantías necesarias para
las personas.
111.- Se ocupa después la
Ley del ordenamiento civil ,
buscando un resarcimiento
seguro e inmediato de los
daños y perjuicios derivados
de una responsabilidad
que se ha hecho objetiva.
Es importante innovación la
obligatoriedad del seguro
de responsabilidad civil , a
la manera como se ha
hecho ya en la casi totalidad
de los países. Como
complemento de este seguro
obligatorio, se crea un
Fondo de Garantía, que
asegure en cualquier caso
el resarcimiento buscado.
IV.- Por último, se ocupa la
Ley del procedimiento civil ,
creando un nuevo proceso
,... ,
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L .J