Denmark Yearbook - 2008

Offentlige finanser
Kommunalreformen
Kommunalreformen trådte i kraft 1. januar 2007 og medførte store forandringer i
den offentlige sektor. Reformen består af tre hovedelementer: Et nyt kommunalt
danmarkskort, en ny opgavefordeling samt en finansierings- og udligningsreform.
Ændringerne i den kommunale struktur medførte, at antallet af kommuner blev reduceret
fra 271 til 98. Derudover blev amtskommunerne nedlagt, og der blev oprettet
fem regioner.
I samme omgang skete der en ændring i opgavefordelingen mellem stat, region og
kommune. Fx overtog kommunerne de fleste natur- og miljøopgaver fra amterne,
mens staten bl.a. overtog de videregående uddannelser fra amterne.
Omfordelingen af opgaverne mellem sektorerne har tilsvarende medført en tilpasning
af det kommunale udligningssystem, så det afspejler fordelingen af de nye opgaver.
Kommunerne kommer samtidig til at medfinansiere sygehusvæsenet.
2. Udviklingen i den offentlige sektor
Størrelsen af den offentlige sektor konstant siden 1995
I forhold til den samlede danske økonomi har størrelsen af den offentlige sektor ligget
konstant mellem 27 og 30 pct. af bruttofaktorindkomsten (BFI) siden 1995.
Aflønning af ansatte i den offentlige sektor udgør omkring 37 pct. af den samlede
aflønning af ansatte i dansk økonomi, mens investeringerne de senere år har ligget
på omkring 13-18 pct. af de samlede investeringer i dansk økonomi. 90 pct. af udgifterne
til løn i den offentlige sektor kan henføres til institutioner under offentlig
forvaltning og service, mens investeringerne fordeler sig mere jævnt mellem markedsmæssige
enheder og offentlig forvaltning og service.
Figur 2
Bruttofaktorindkomst for den offentlige sektor i procent af samlet dansk BFI
Offentlige selskaber
Offentlige selskabslignende
selskaber
Offentlig forvaltning og
service
35
30
25
20
15
10
5
0
Pct.
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Se tabel 415.
Over de senere år er der gennemført en række privatiseringer i den offentlige selskabssektor.
Dette har reduceret størrelsen af den offentlige sektor. TDC A/S er et
428 Offentlige finanser Statistisk Årbog 2008