Equidad Fiscal en Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay

Tabla 10
Progresividad y efecto distributivo del IRPF - Libre Opción (Indiv o Conj)
Por deciles de individuos ordenados según su ingreso per capita
Decil
Fuente: elaboración propia en base a EGIH
III. PROGRESIVIDAD E IMPACTO REDISTRIBUTIVO DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL
1. Observaciones preliminares
% en el Y
antes del
Impuesto Tasa media
% en el Y
después del
Impuesto
1.1. Gasto Público Social - En este trabajo, al igual que en la mayoría de la literatura sobre el tema, se ha
considerado la progresividad y el impacto redistributivo del habitualmente denominado Gasto Público Social
(GPS), esto es, educación, salud, pensiones y asistencia social (GPS focalizado). La razón es que no existen
principios generalmente aceptados ni para valorar financieramente los bienes públicos puros (defensa,
justicia, administración general) ni para identificar a sus beneficiarios.
1.2. Imputación del GPS - Se ha seguido la forma más habitual de imputar el GPS, identificando a sus
beneficiarios a partir de la EGIH y asignando a ellos el monto del gasto público que figura en la ejecución
presupuestal de los Ministerios respectivos. Este procedimiento, aunque prácticamente ineludible, es
cuestionable por varias razones: no toma en cuenta ineficiencias, calidad del gasto, posible existencia de
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Gan (+) y
Perd (-)
¿Quién paga
el Impuesto?
1 0.9 0.0 1.0 + 0.0
2 2.2 0.0 2.2 + 0.0
3 3.3 0.1 3.4 + 0.1
4 4.5 0.2 4.7 + 0.3
5 5.9 0.2 6.1 + 0.4
6 7.5 0.3 7.7 + 0.6
7 9.5 0.7 9.7 + 2.0
8 12.4 1.2 12.7 + 4.6
9 17.5 2.6 17.6 + 13.8
10 36.3 7.0 34.9 - 78.3
Total 100.0 3.3 100.0 100.0
1. Desigualdad
2. Transferencias 3. ¿Quién paga el Imp?
Gini antes T 0.4995 Trf del 10- -0.03 40- 0.4
cuasi-Gini T 0.8630 Trf del 40- -0.35 10+ 78.3
Gini después T 0.4874 10+/40- 182.7
Kakwani 0.3635 Trf del 10+ 1.41
R - S 0.0121