Memòria explicativa - Generalitat de Catalunya

Memòria explicativa dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012
1. Presentació
financeres, entitats de dret públic, societats mercantils, etc.) a agruparés les memòries per
cadascuna de les agrupacions departamentals.
Pel que fa al perímetre de consolidació, els pressupostos per a 2012 inclouen les entitats de
diferent naturalesa jurídica que integren el conjunt del sector públic de la Generalitat, donant
d’aquesta manera ple compliment al que estableix l’Estatut d’Autonomia de Catalunya en
relació a l’abast institucional dels pressupostos.
Cal tenir present que l’elaboració dels pressupostos per al 2012 són els segons que elabora
el Govern dins del present exercici, arran de la situació de pròrroga pressupostària que es
va esdevenir com a conseqüència de la dissolució del Parlament i la convocatòria
d’eleccions que es van celebrar el dia 28 de novembre de 2010. El present pressupost, com
es veurà, comporta la continuació de les mesures d’ajust pressupostari que es van adoptar
en els pressupostos per al 2011 amb l’objectiu d’aconseguir retornar l’equilibri en les
finances de la Generalitat a mig termini.
En la primera part d’aquesta memòria s’explica el marc d’elaboració dels pressupostos de la
Generalitat per al 2012. En la resta d’apartats es fa referència a l’àmbit institucional dels
pressupostos, a les estructures pressupostàries d’ingressos i despeses, als principals
aspectes dels textos articulats de la Llei de pressupostos i del projecte de Llei de mesures
fiscals i financeres i de creació de l’impost sobre les estades en establiments turístics, així
com a la documentació que acompanya el Projecte de llei de pressupostos per al 2012.
En la segona part de la memòria s’exposen les prioritats del Govern que incorporen els
pressupostos per al 2012. La resta d’apartats es dediquen fonamentalment a presentar les
xifres d'ingressos i despeses des de diversos punts de vista en funció dels diferents àmbits
rellevants per a l’agregació de la informació. En primer lloc, es presenten les dades del total
del sector públic de la Generalitat i s’expliquen les polítiques de despesa, detallant les
principals actuacions a realitzar l'any 2012. També es mostra quines són les entitats que
intervenen en l’execució d’aquestes polítiques i s’analitzen les variacions pel que fa al volum
de recursos assignats respecte l’any 2011.
A continuació es repassen les principals variacions dels pressupostos per cadascun dels
subsectors que integren els pressupostos de la Generalitat, així com els pressupostos de les
diferents agrupacions departamentals i els dels grups corporatius de la Corporació Catalana
de Mitjans Audiovisuals (CCMA) i de l’Institut Català de la Salut, que inclouen, a més de la
capçalera del grup, totes les entitats que en depenen.
11